走出去专项扶持资金管理办法

云南省实施“走出去”战略发展专项资金管理暂行办法.txt世上最珍贵的不是永远得不到或已经得到的，而是你已经得到并且随时都有可能失去的东西！爱情是灯，友情是影子。灯灭时，你会发现周围都是影子。朋友，是在最后可以给你力量的人。云南省实施“走出去”战略发展专项资金管理暂行办法

第一章总则

第一条为了实施好我省“走出去”战略，鼓励和支持企业到境外开拓国际市场，加强和规范我省实施“走出去”战略发展专项资金管理，充分发挥财政性资金在推进我省实施“走出去”战略发展进程中的导向和激励作用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定，制定本暂行办法。

第二条本办法所称云南省实施“走出去”战略发展专项资金（以下简称“专项资金”），是指由省级财政预算安排，主要用于鼓励和支持我省各种所有制的企业“走出去”发展的专项资金。

第三条专项资金的管理和使用应当符合国家和省宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，实行项目管理，按照政府引导、企业为主、市场化运作原则；坚持公开、公正、公平，确保专项资金的规范、安全和高效使用。

第二章专项资金的支持方式、额度及重点使用方向

第四条专项资金采取无偿资助和贷款贴息两种方式。对于企业以自有资金为主投资的项目，一般采取无偿资助方式；对于企业以银行贷款方式为主投资的项目，一般采取贷款贴息方式。企业申请专项资金时，只可选择一种支持方式。

第五条专项资金采取无偿资助的，每个项目补助金额不超过100万元。无偿资助的额度不超过企业自有资金的投入额度。

专项资金采取贷款贴息的，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期银行贷款利率确定。每个项目的贴息期限不超过2年，贴息额度不超过150万元。对借款逾期而发生的逾期贷款利息、加息、罚息不予贴息。

珠海市“走出去”发展专项资金管理办法

文章属性

•【制定机关】

•【公布日期】

•【字号】珠科工贸信字[2010]545号

•【施行日期】

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】失效

•【主题分类】专项资金管理

正文

珠海市“走出去”发展专项资金管理办法

（珠科工贸信字[2010]545号）

第一条为鼓励和扶持我市企业“走出去”，充分利用国外资源和技术，深度拓展国际市场，增强企业竞争力，根据国家和省的相关规定，特制定珠海市“走出去”发展专项资金（以下简称专项资金）管理办法。

第二条专项资金是指市财政预算安排的外经贸发展专项资金中用于实施“走出去”战略的部分，总额300万元人民币。

第三条专项资金的管理和使用应遵循公开透明、专款专用、科学管理、严格监督的原则。

第二章资助范围

第四条资助范围

（一）在境外设立生产加工企业、工业园区、贸易企业、软件企业或机构、商品专业市场、产品展示中心、品牌专卖店、高新技术研发平台、服务中心、办事处等；

（二）承揽境外工程建设项目的设计、施工、设备材料采购、安装调试和工程管理等工程项目；

（三）开展对外劳务合作业务；

（四）在境外进行资源开发合作，进行农、林和渔业开发合作；

（五）参加省、市政府组织的以“走出去”活动为主的大型经贸活动；

（六）组织实施与“走出去”有关的培训研究项目。

第五条资助内容

（一）前期费用

前期费用是指企业或机构为获得境外项目而产生的相关费用。按照企业实际支付费用给予最高不超过50%的资助，每家企业最高不超过5万元人民币。具体包括以下费用：

1.境外企业注册费；

2.聘请专业机构为项目提供法律、技术、商务和投融资咨询服务费，勘测、调查费，项目可行性研究报告编制费；

鼓励企业“走出去”相关政策法规

分析汇编

资源经济与产业化研究中心

目录

1. 政策分类目录 (1)

1.1 境外投资管理方面 (1)

1.2 财税金融方面 (1)

1.3 外汇管理方面 (2)

1.4综合服务体系规划方面 (3)

2. 各类政策要点分析 (3)

2.1 境外投资管理方面 (3)

2.1.1政府境外投资的审批权改为核准权 (4)

2.1.2下放境外投资核准权限，简化核准程序 (4)

2.1.3各级核准权限均大幅度放宽 (6)

2.1.4核准程序透明化期限化，便于申请方合理安排时间 (6)

2.2 财税金融支持方面 (7)

2.2.1政府专项资金支持 (7)

2.2.2信贷支持 (9)

2.2.3税收管理 (10)

2.2.4产业投资基金支持 (11)

2.3 外汇管理方面 (12)

2.3.1放宽境外投资购汇额度限制 (12)

2.3.2扩大境外投资外汇资金来源 (13)

2.3.3简化境外投资审核手续 (14)

2.3.4放宽前期相关费用汇出限制 (15)

2.3.5降低企业境外放款门槛 (16)

2.3.6完善境外投资的风险监管与防范机制 (16)

2.4 综合服务体系的规划方面 (17)

3. 境外投资政策趋势预测 (18)

3.1 境外投资不断“松绑”，境外投资审批程序趋向透明和简化。

(19)

3.2 逐步缓解境外投资融资难题，境外投资促进体系将日趋完

善。 (19)

3.3 政府全方位服务体系不断跟进，企业境外投资将获得更多保

障。 (20)

3.4 受产业振兴规划影响，国家重点支持产业和项目将获得更多

的政策倾斜。 (21)

黑龙江省财政厅、黑龙江省商务厅关于印发黑龙江省对外投资合作专项资金管理办法实施细则的通知

文章属性

•【制定机关】黑龙江省财政厅,黑龙江省商务厅

•【公布日期】2013.10.08

•【字号】

•【施行日期】2013.10.08

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】专项资金管理

正文

黑龙江省财政厅、黑龙江省商务厅关于印发黑龙江省对外投资合作专项资金管理办法实施细则的通知

各市（地）、县（市）财政局、商务局：

现将《黑龙江省对外投资合作专项资金管理办法实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

黑龙江省财政厅

黑龙江省商务厅

2013年10月8日黑龙江省对外投资合作专项资金管理办法实施细则第一条为加快实施“走出去”战略，鼓励企业有序开展对外投资合作，增强国际化经营能力，规范黑龙江省对外投资合作专项资金（以下简称“投资合作资金”）的管理和使用，加强和规范对外投资合作专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据财政部、商务部《对外投资合作专项资金管理办法》（财企〔2013〕124号，以下简称《办法》），制定本实施细则。

第二条本细则所称投资合作资金，是指中央财政安排的专门用于支持在我

省境内依法设立的企业（以下简称企业）开展境外投资、对外承包工程和对外劳务合作等对外投资合作业务的专项资金。

第三条投资合作资金的使用和管理应当符合国家产业政策、对外经贸政策的要求，并符合中国在国际贸易协定中的义务，遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效的原则，合理引导各类企业开展对外投资合作，实现中外企业互利共赢。

省级外经外贸发展专项引导资金管理暂行办法

第一章总则

第一条为了推动我省外经外贸事业全面协调发展，根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快转变经济发展方式的决定》（苏发[2008]8号）及《省政府办公厅转发省发展改革委员会等部门关于着力解决当前工业经济运行中有关外贸金融等问题意见的通知》（苏政办发[2008]51号）精神，特制定《省级外经外贸发展专项引导资金管理办法》（以下简称资金管理办法）。

第二条外经外贸发展专项引导资金（以下简称专项资金）的使用原则：

（一）符合我省产业政策导向；

（二）符合我省外经外贸发展政策；

（三）有利于促进我省外经贸企业实现发展方式转变；

（四）公平公正，公开透明，择优扶持，突出重点。

第二章管理机构及其职责

第三条专项资金由省外经贸厅、省财政厅共同管理。

省外经贸厅主要负责资金申报相关业务的政策指导、受理项目申报材料、项目初审意见；省财政厅主要负责专项资金的年度预算安排、资金拨付及对资金使用情况的监督检查。第三章专项资金的适用范围

第一节进出口信用保险

第四条扶持范围

（一）出口信用保险，包括一般贸易出口、农产品出口、新兴市场出口、软件出口及高新技术类产品出口信用保险；

（二）进口信用保险，对全省企业进口属于国家重点鼓励的先进技术设备、资源类产品投保进口信用保险；

（三）“走出去”投资保险，对全省企业“走出去”境外投资、承接境外总承包、一包工程项目投保投资保险、中长期出口信用保险、特定合同和买方违约保险业务。

第五条扶持条件

（一）在江苏省内注册，投保出口信用险的企业；

（二）向中国出口信用保险公司江苏省分公司投保，并取得保费正式发票的企业。（三）申报期间保费总额在3万元以上人民币的企业。

财政部、商务部关于印发《对外投资合作专项资金管理办

法》的通知

【法规类别】专项资金管理

【发文字号】财企[2013]124号

【失效依据】财政部、商务部关于印发《外经贸发展专项资金管理办法》的通知(2014修改)

【发布部门】财政部商务部

【发布日期】2013

【实施日期】2013.06.14

【时效性】失效

【效力级别】部门规范性文件

财政部、商务部关于印发《对外投资合作专项资金管理办法》的通知

（财企〔2013〕124号）

为贯彻落实党中央、国务院关于实施“走出去”发展战略的指导方针，规范对外经济技术合作资金管理，我们制定了《对外经济技术合作专项资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

对外经济技术合作专项资金管理办法

第一条为实施“走出去”发展战略，鼓励和引导有比较优势的企业有序地开展各种形式的对外经济技术合作，加强和规范对外经济技术合作专项资金（以下简称专项资金）的管理，提高资金的使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和财政预算管理的有关规定，特制定本办法。

第二条专项资金的管理和使用遵循以下原则：

（一）依法行政，公开透明；

（二）符合国家产业政策导向；

（三）符合国家外经贸政策；

（四）有利于促进项目所在国经济发展和技术进步。

第三条本办法所称对外经济技术合作业务范围包括：境外投资，境外农、林和渔业合作，对外承包工程，对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询等。

第四条专项资金对企业从事上述对外经济技术合作业务采取直接补助或贴息等方式给予支持。

第五条专项资金直接补助内容包括境内企业在项目所在国注册（登记）境外企业之前，或与项目所在国单位签订境外经济技术合作协议（合同）之前，为获得项目而发生的相关费用，包括聘请第三方的法律、技术及商务咨询费、项目可行性研究报告编制费、规范性文件和标书的翻译费用；购买规范性文件和标书等资

财政部关于印发《中央对地方专项转移支付管理办法》的通知

正文：

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

关于印发《中央对地方专项转移支付管理办法》的通知

财预[2015]230号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为进一步加强中央对地方专项转移支付管理，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，依据《中华人民共和国预算法》等法律法规和国务院规定，我部重新制定了《中央对地方专项转移支付管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：中央对地方专项转移支付管理办法

财政部

2015年12月30日

附件

中央对地方专项转移支付管理办法

第一章总则

第一条为进一步加强中央对地方专项转移支付管理，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，促进经济社会协调发展，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》和国务院有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称中央对地方专项转移支付（以下简称专项转移支付），是指中央政府为实现特定的经济和社会发展目标无偿给予地方政府，由接受转移支付的政府按照中央政府规定的用途安排使用的预算资金。

河南省财政厅、河南省商务厅关于印发《河南省省级外经贸发展专项资金管理办法》的通知

文章属性

•【制定机关】河南省财政厅,河南省商务厅

•【公布日期】2023.12.29

•【字号】豫财贸〔2023〕117号

•【施行日期】2023.12.29

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】专项资金管理,服务贸易

正文

河南省财政厅、河南省商务厅关于印发《河南省省级外经贸

发展专项资金管理办法》的通知

豫财贸〔2023〕117号

各省辖市财政局、济源示范区财政金融局、航空港区财政审计局、各县（市）财政局，各省辖市商务局:

为加强省级外经贸发展专项资金管理，充分发挥财政资金在引导促进外经贸高质量发展方面的作用，省财政厅、省商务厅修订了《河南省省级外经贸发展专项资金管理办法》。现予以印发，请遵照执行。

河南省财政厅河南省商务厅

2023年12月29日

附件

河南省省级外经贸发展专项资金管理办法

第一章总则

第一条为加强省级外经贸发展专项资金管理，充分发挥财政资金在引导促进外经贸高质量发展方面的作用，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅关于推动外贸保稳提质的意见》（国办发〔2022〕18号）、《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》（国发〔2023〕11号）、《河南省人民政府办公厅关于印发推动外贸稳规模优结构若干措施的通知》（豫政办〔2023〕21号）和《河南省省级财政专项资金管理办法》（豫政〔2014〕16号）等规定，制定本办法。

第二条河南省省级外经贸发展专项资金（以下简称“专项资金”）是指为促进我省外经贸工作，经省政府批准，由省级财政设立的专项资金，主要用于推动外贸稳规模优结构，提高国际化双向投资水平，促进内外贸一体化发展，支持打造内陆开放高地。

财政部、商务部关于印发《外经贸发展专项资金管理

办法》的通知

文章属性

•【制定机关】商务部,财政部

•【公布日期】2014.09.22

•【文号】商流通函〔2014〕790号

•【施行日期】2014.09.22

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】专项资金管理

正文

关于印发《外经贸发展专项资金管理办法》的通知

商流通函〔2014〕790号中央有关部门（机构），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局：

为加强和规范外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，构建开放型经济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，财政部、商务部在清理和整合外经贸相关资金政策的基础上，对2010年印发的《外经贸发展专项资金管理办法》（财企〔2010〕114号）及有关具体管理办法（以下简称原办法）进行了修改完善，制定了新的《外经贸发展专项资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

为确保工作平稳衔接，对本办法施行前已按原办法向财政部、商务部上报资金申请且尚未完成相关审核及资金拨付的，可按原办法在2014年6月30日前完成相关工作；对本办法施行前我部已按原办法下达资金，但尚未拨付至具体项目承担单位的，可按原办法规定在2014年12月31日前完成相关工作。

附件：外经贸发展专项资金管理办法

财政部

商务部

2014年4月9日附件：

外经贸发展专项资金管理办法

第一章总则

第一条为了加强和规范外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，构建开放型经济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，制定本办法。

关于重新修订印发《文化产业发展专项资金管理暂行方法》

的通知

中国文化产业网时间: 2012-05-04 来源：财政部网站【字体：大中小】关于重新修订印发《文化产业发展专项资金管理暂行方法》的通知

财文资[2012]4号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅〔局〕，新疆生产建设兵团财务局：

为进一步标准和加强文化产业发展专项资金管理，提高资金使用效益，结合近几年文化产业发展的实际情况，我部对原专项资金管理暂行方法进行了修订。现将修订后的《文化产业发展专项资金管理暂行方法》印发给你们，请遵照执行。执行中如遇问题，请及时反馈。

文化产业发展专项资金管理暂行方法

第一章总则

第一条为进一步标准和加强文化产业发展专项资金〔以下简称“专项资金”〕管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和有关法律法规，制定本方法。

第二条专项资金由中央财政安排，专项用于提高文化产业整体实力，促进经济发展方式转变和结构战略性调整，推动文化产业跨越式发展。

第三条专项资金的管理和使用应当表达国家文化发展战略和规划，符合国家宏观经济政策、文化产业政策、区域发展政策及公共财政基本要求，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的标准、安全和高效使用。

第四条财政部负责专项资金预算管理、资金分配和拨付，对资金使用情况进行监督检查。

第二章支持方向与方式

第五条专项资金的支持方向：

〔一〕推进文化体制改革。对中央级经营性文化事业单位改革过程中有关费用予以补助，并对其重点文化产业项目予以支持。

〔二〕培育骨干文化企业。对中央确定组建的大型文化企业集团公司重点发展项目予以支持，对文化企业跨地区、跨行业、跨所有制联合兼并重组和股改等经济活动予以支持。

关于印发浙江省实施“走出去”战略专项资金使用管理办法的通知

浙财企字〔2009〕296号

各市、县（市）财政局、外经贸局（宁波不发），省级有关企业：

为加强财政专项资金的管理，提高资金的使用绩效，进一步鼓励企业“走出去”开拓国际市场，我们对原浙江省实施“走出去”战略专项资金和浙江省对发展中国家投资贸易专项资金进行了整合，并研究修订了《浙江省实施“走出去”战略专项资金使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中如有问题，请及时反馈。

浙江省财政厅

浙江省商务厅

二○○九年十一月十日

（此件公开发布）

浙江省实施“走出去”战略专项资金使用管理办法

第一条为加强浙江省实施“走出去”战略专项资金（以下简称“专项资金”）的使用管理，提高财政资金的使用绩效，进一步贯彻实施“走出去”战略，鼓励和引导企业开展对外经济技术合作业务，推进国际化经营，特制定本办法。

第二条专项资金的来源

专项资金每年根据省政府批准的年度外经贸促进政策，从省级外贸出口发展基金中统筹安排。

第三条申请专项资金的单位应具备的基本条件

（一）在浙江省内（不含宁波市，下同）依法登记注册，具有独立法人资格；依法纳税，具有健全的财务管理制度和良好的财务记录；已取得国家或省有关部门批准（核准或备案）开展对外经济技术合作业务资格的各类外经贸企业、中介组织和其他项目承办单位。

（二）按规定向各级财政和商务（外经贸）主管部门报送会计报表和统计资料。

第四条专项资金资助或奖励的范围

（一）支持企业到境外投资,设立生产加工企业、营销网络、研发机构和境外经济贸易合作区（工业园），开展境外农、林、渔和矿业等合作开发；

文化产业发展市级专项资金管理办法

第一条为进一步规范和加强对文化产业发展专项资金的管理，提高资金使用的科学性和有效性，根据《关于进一步加强市级财政专项资金管理工作的通知》等文件精神，结合我市实际，特制定本办法。

第二条文化产业发展专项资金由市财政部门统筹安排，专项用于支持全市文化产业发展，支持文化企业提质增量，鼓励社会资本投资文化产业，推动文化产业融合发展。

第三条专项资金的来源主要包括市财政预算安排、上级补助、社会捐赠、其他资金等。

第四条专项资金由财政部门和宣传部门共同管理。财政部门牵头制定专项资金管理办法，负责专项资金的预算管理和拨付，配合评审，审核资金分配建议方案，视情开展重点绩效评价。宣传部门负责在年底前提出专项资金的预算安排规模、重点投向和绩效目标，负责组织项目申报、评审并研究提出资金分配建议方案，对资金使用情况组织监督检查，做好专项资金绩效管理，提高财政资金使用绩效。

第五条专项资金管理遵循“公开、公正、规范、透明、绩效”的原则，符合国家省市文化产业发展规划及政策要求，资金分配情况向社会公示，接受有关部门和社会监督。

第六条本办法实施期限为三年，到期后按程序组织综合评估，视评估结果确定有关政策和本办法的保留、调整或取消。期间遇有关法律法规或上级政策调整的，相应调整本办法。

第七条扶持对象及应具备的基本条件

（一）支持对象。在内依法登记注册，具有独立法人资格，从事文化及相关特色产业的文化企事业单位；内根据有关规定履行文化产业服务职能的部门或机构团体。

（二）企事业单位应具备的基本条件。合法经营，依法纳税，管理规范；具有健全的财务管理制度和良好的财务记录；经营内容符合国家产业政策及省、市、市国民经济和社会发展规划、文化产业发展规划；发展目标明确，具有较好的社会效益和经济效益；按规定向宣传、财政、统计等部门报送相关资料。

财政部、新闻出版总署关于印发《民族文字出版专项

资金管理暂行办法》的通知

文章属性

•【制定机关】财政部

•【公布日期】2007.10.12

•【文号】财教[2007]258号

•【施行日期】2007.10.12

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】失效

•【主题分类】

正文

财政部、新闻出版总署关于印发《民族文字出版专项资金管

理暂行办法》的通知

（2007年10月12日财教[2007]258号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新闻出版局：

为促进民族文字出版工作的开展，规范和加强民族文字出版专项资金的管理，提高资金使用的安全性和有效性，我们制定了《民族文字出版专项资金管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。执行中如有问题，请及时向我们反映，以便进一步完善此项工作。

附件：

民族文字出版专项资金管理暂行办法

第一章总则

第一条为了规范和加强民族文字出版专项资金（以下简称专项资金）的管理，提高资金使用效益，根据国家有关财政法律制度规定，制定本办法。

第二条专项资金是中央财政设立的，用于扶持民族地区民族文字出版事业

发展的资金。专项资金的年度预算根据民族文字出版工程总体规划、年度工作计划及国家财力情况核定。

第三条专项资金的管理和使用实行统一管理、分级负责、合理安排、专款专用的原则。

第四条专项资金的管理和使用要严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，并接受财政、审计和新闻出版等相关部门的监督检查。

第二章专项资金的开支范围

第五条专项资金主要开支范围：

（一）民族语言文字出版物（图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物）出版项目，包括：

省级外经外贸发展专项引导资金管理暂行办法

第一章总则

第一条为了推动我省外经外贸事业全面协调发展，根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快转变经济发展方式的决定》（苏发[2008]8号）及《省政府办公厅转发省发展改革委员会等部门关于着力解决当前工业经济运行中有关外贸金融等问题意见的通知》（苏政办发[2008]51号）精神，特制定《省级外经外贸发展专项引导资金管理办法》（以下简称资金管理办法）。

第二条外经外贸发展专项引导资金（以下简称专项资金）的使用原则：

（一）符合我省产业政策导向；

（二）符合我省外经外贸发展政策；

（三）有利于促进我省外经贸企业实现发展方式转变；

（四）公平公正，公开透明，择优扶持，突出重点。

第二章管理机构及其职责

第三条专项资金由省外经贸厅、省财政厅共同管理。

省外经贸厅主要负责资金申报相关业务的政策指导、受理项目申报材料、项目初审意见；

省财政厅主要负责专项资金的年度预算安排、资金拨付及对资金使用情况的监督检查。

第三章专项资金的适用范围

第一节进出口信用保险

第四条扶持范围

（一）出口信用保险，包括一般贸易出口、农产品出口、新兴市场出口、软件出口及高新技术类产品出口信用保险；

（二）进口信用保险，对全省企业进口属于国家重点鼓励的先进技术设备、资源类产品投保进口信用保险；

（三）“走出去”投资保险，对全省企业“走出去”境外投资、承接境外总承包、一包工程项目投保投资保险、中长期出口信用保险、特定合同和买方违约保险业务。

第五条扶持条件

（一）在江苏省内注册，投保出口信用险的企业；

（二）向中国出口信用保险公司江苏省分公司投保，并取得保费正式发票的企业。