建设项目分类管理名录-2011年最新整理统一版
- 格式:doc
- 大小:204.00 KB
- 文档页数:8
建设项目环境保护分类管理名录(第一批)国家环境保护总局关于公布《建设项目环境保护分类管理名录》(第一批)的通知环发[2001]17号2001-02-17各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),解放军环境保护局:根据《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令),我局于1999年制定并公布了《建设项目环境保护分类管理名录》(试行)(环发[1999]99号)(以下简称“试行名录”)。
针对“试行名录”执行情况和有关部门的反馈意见,经认真研究,我局重新修订了《建设项目环境保护分类管理名录》(第一批),现予公布,请贯彻执行,原“试行名录”停止使用。
建设项目环境保护分类管理名录(第一批)为贯彻执行国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》,对建设项目的环境保护实行分类管理,提高环境影响评价的有效性,制定本分类管理名录。
一、根据建设项目对环境的影响程度,按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理:(一)建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和环境影响进行全面、详细评价。
(二)建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。
(三)建设项目对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
二、对环境可能造成重大影响、轻度影响、影响很小的建设项目界定原则:1、对环境可能造成重大影响的建设项目界定原则:对环境可能造成重大影响的建设项目指符合下列任一条件的项目:(1)所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发项目。
(2)可能对环境敏感区造成影响的大中型建设项目。
(3)污染因素复杂,产生污染物种类多、产生量大或产生的污染物毒性大、难降解的建设项目。
(4)可能造成生态系统结构的重大变化或生态环境功能重大损失的项目。
(5)影响到重要生态系统、脆弱生态系统或有可能造成或加剧自然灾害的建设项目。
附件2《建设项目环境影响评价分类管理名录》(修订征求意见稿)编制说明根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,我国对建设项目环境影响评价实行分类管理,即根据环境影响程度分别编制环境影响报告书、环境影响报告表和填报环境影响登记表。
自1999年以来,原国家环境保护总局首次颁布实施了《建设项目环境保护分类管理名录(试行)》(环发〔1999〕99号)后,先后对名录进行了四次修订,现行的《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第33号,以下简称“名录”)由环境保护部于2015年4月9日颁布,2015年6月1日起施行。
自名录颁布实施以来,对于规范分类管理、提高审批效率、减轻企业负担发挥了积极作用。
为不断推进建设项目环境影响评价制度的优化和改革工作,现对名录再次进行修订、完善。
一、修订依据和必要性(一)深化环境影响评价审批制度改革的要求为适应国家行政审批制度改革的要求,落实吉宁部长在2016年全国环境保护工作会议上“调整环境影响评价分类管理名录”的要求,落实《“十三五”环境影响评价改革实施方案》中“动态调整分类管理名录”的要求,并结合建设项目环境影响登记表由审批制改为备案制管理改革等工作,对2015版名录进行完善和修订。
使名录更适应目前我国社会经济发展和环境保护形势的变化需求,强化“突出管理重点”和“科学调整分级分类管理”,提高建设项目环境影响评价效能。
(二)服务改革、突出管理重点,提高项目环境影响评价效能为适应目前我国社会经济发展和环境保护形势的变化,环境影响评价制度应充分发挥其科学管理的作用,而名录应发挥其在环境影响评价管理制度中的基础作用,进行科学、合理的优化调整。
突出管理重点,将编制环境影响报告书和报告表的建设项目作为名录设置和环境保护管理的重点,强抓重点关注的环境问题,将污染物产生量较大、污染要素复杂、生态环境影响较大、环境风险较大的建设项目作为重点管控目标,对于环境污染和对环境影响较小的建设项目则予以简化管理,优化环境影响评价分类等级,提高项目环境影响评价效能。
环境保护最新法律法规,由recorder 2011 年 1 月最新编辑整理,以后会不断更新2011 年最新整理统一版[新&%~版^@]建设项目环境保护分类管理名录项目类别编制环境影响报告书编制环境影响报告表填报环境影响登记表流域开发(含流域规划和小流域治理),海岸带开发,全部/ /围垦造地,围海造地经济技术开发区,高新技术产业开发区,旅区域游渡假区,边境经济合作区,保税区,工业全部/ /开发园区及成片土地开发新建;改、扩建,敏感露天开采其它/区年产20 万吨及以上;年产20 万吨以下,非石油开采年产20 万吨以下,敏/敏感区感区年产10 亿标准立方米年产10 亿标准立方米天然气开采及以上;年产10 亿标/以下,非敏感区[新版@新%版&]准立方米以下,敏感区煤层气开采敏感区非敏感区/新矿区全部/ /煤炭独立矿井敏感区非敏感区/采选选煤厂敏感区非敏感区/黑色金属矿采选,有色金属矿采选全部/ /年产矿石20 万吨及以脉矿开采,化学矿开采年产矿石20万吨以下/上湖盐及井盐钾盐;镁盐其它/海盐及矿盐/ 全部/非金石棉采选,云母采选,石墨采选敏感区非敏感区/[新%新^@#版]属矿10 万立方米以下,非石灰石、高岭土/ 10 万立方米及以上采选敏感区20 万立方米/年及以上;20 万立方米/年以下,10 10 万立方米/年以下,土沙石其它万立方米/年及以上,敏感非敏感区区年加工10(含)-25 万年加工10 万吨以下,粮食及饲料加工年加工25 万吨及以上吨;年加工10 万吨以非敏感区下,敏感区年加工2(含)-10 万[新版@^~新*]年加工2 万吨以下,非植物油加工年加工10 万吨及以上吨;年加工 2 万吨以敏感区下,敏感区食品制糖全部/ /加工年屠宰10 万头(或100屠宰其它/ 屠宰及万只)及以上肉类、年加工2 万吨及以上;年加工2 万吨以下,非蛋类加肉禽类加工/ 年加工2 万吨以下,敏敏感区[新版版*~%^]工感区蛋品加工/ / 全部年加工2(含)-10 万年加工2 万吨以下,非水产品加工年加工10 万吨及以上吨及以上;年加工2 万敏感区吨以下,敏感区食盐加工/ 敏感区非敏感区乳制品加工/ 敏感区非敏感区方便食品/ 敏感区非敏感区醋类等发酵食品/ 敏感区非敏感区味精、柠檬酸、氨基酸制造,淀粉,淀粉糖等制品全部/ /[新#&@^版新]饮料酒精饮料及酒类制造全部(仅勾兑的除外)仅勾兑的/[新*~版&%@]制造果菜汁类及其它软饮料制造/ 敏感区非敏感区新建30 万箱及以上;卷烟技改后生产量达80 万其它/箱及以上;敏感区含洗毛、染整、脱胶工段的纺织项目;有蚕全部/ /纺织蛹废水、精炼废水等的丝绸项目其它纺织项目/ 全部/服装服装制造/ 大型成衣加工其它及鞋业制鞋业制造/ 使用有机溶剂其它造皮革、制革,毛皮鞣制全部/ /毛皮、羽毛(绒)加工敏感区非敏感区羽绒及其皮革、毛皮、羽毛(绒)制品/ 敏感区非敏感区制品锯材、木片加工,家具制造/ 敏感区非敏感区[新版新^%#版]年产20 万平方米及以年产20 万平方米以下[新新&版#%版]人造板制造上(干法);/(干法)[新版@^#%新]湿法全部木、竹、藤、棕、草制品/ 有化学处理工艺的无化学处理工艺的造纸纸浆制造,造纸(含废纸造纸)全部/ /及纸纸制品/ 有化学处理工艺的无化学处理工艺的制品印刷业,文教、体育用品制造,磁材料制品/ 全部/石油原油、天然气加工,石油焦炼制,石油制品全部(单套装置除外)单套装置/加工[新新~版*版&]总容量在10 万立方米总容量为3 万(含)-[新#%版~版@]及以上;总容量为3 万10 万立方米,非敏感总容量在 1 万立方米油库(含)-10 万立方米,区;总容量1 万(含)以下敏感区-3 万立方米基本化学原料制造,化学肥料制造,化学农药制造,化学染料制造,合成染料制造,助化学剂及其它有机产品制造,有机化工原料及中原料间体制造,合成材料制造,合成树脂及其它全部/ /及化高分子材料制造,专用化学品制造,生物化学制工,感光材料制造,磁性记录材料制造,日品制用化学品制造等[新&新版%@*]造单纯的化学品(含日用化学品)混合、分装/ 全部/涂料制造、试剂制造敏感区非敏感区/[新*#%版^版]全部(单纯药品分装、医药化学药品制造,生物制品单纯药品分装、复配/复配除外)制造中成药加工/ 敏感区非敏感区化学纤维人造纤维制造,合成纤维制造全部/ /制造橡胶加工,橡胶制品再生及翻修敏感区非敏感区/橡胶制品轮胎制造全部/ /塑料泡沫塑料、人造革、合成革加工、其它塑料/ 全部/制品制品水泥制造,石墨及炭素制品全部/ /[新&版^@*新]非金石灰制造,砖瓦和轻质建筑材料制造/ 全部/属矿[新@~版*&版]玻璃制造日产500 吨及以上日产500 吨以下/物制玻璃、陶瓷、石棉制品,石棉、云母等耐火品/ 全部/ 材料,矿物纤维及其制品水泥制品、石材加工、水泥粉磨站、水泥搅/ 敏感区非敏感区拌站黑色炼铁,球团及烧结,炼钢,钢铁联合加工,[新%&@#版版]全部/ /金属铁合金冶炼,焦化冶炼钢压延加工/ 全部/及压热轧年产100 万吨及以上年产100 万吨以下/延加轧钢[新*版&^~#]冷轧年产50 万吨及以上年产50 万吨以下/[新版版新%@~]工[新@版#新%版]有色有色金属冶炼,有色金属合金全部/ /金属[新*~版&%@]冶炼有色金属压延加工敏感区非敏感区/及压延铸铁金属件制造年产10 万吨及以上年产1万吨(含)-10万吨 1 万吨以下金属电镀全部/ /制品热处理及表面处理敏感区非敏感区/交通运输设备,专用设备,电气机械及器材,新建、扩建改造机械武器装备制造普通机械,仪器仪表及文化、办公用机械/ 新、扩建改造[新版~%版@^]其它机械,机械半成品加工、组装/ 新、扩建改造电子彩管,玻壳,新型显示器件,光纤预制棒制[新#*^版版新]全部/ /及通造信设集成电路生产,半导体器件生产前工序生产,新建其它/备制印刷电路板,电真空器件全部/ /造半导体材料,电子陶瓷,有机薄膜,荧光粉,敏感区非敏感区/ 贵金属粉电子配件组装/ 全部/电池生产/ 全部/火力发电(燃烧天然气除外),水力发电,抽水蓄能,核力发电及全部/ /核力供热,垃圾发电300MW 及以上,敏感电力电力、燃烧天然气电厂其它/ 生产区蒸汽、脱硫工程海水脱硫其它/热水风力发电,地热发电,潮汐发电、生产/ 全部/沼气发电,太阳能发电供应500 千伏及以上;500 500 千伏以下,非敏感输变电工程及电力供应/[新@&版%*#]千伏以下,敏感区区;直流输电锅炉总容量65吨/小时锅炉总容量10 吨/小时供热、蒸汽、热水生产供应其它及以上以下,非敏感区天然煤气生产全部/ /气、煤煤气供应/ 全部/气生产供城市天然气供应/ 全部/应日供水10 万吨及以自来水生产和供应其它/上,有引水工程城市城市道路新建;改造,敏感区改造,非敏感区交通城市轨道交通,高架路及桥梁全部/ /设施城镇新区建设全部/ /城镇旧区改造敏感区非敏感区/固体废物集中填埋、堆肥或焚烧全部/ /城镇河道、湖泊整治敏感区非敏感区/30 万吨/日及以上;30 30 万吨/日以下,非敏城市污水集中处理/万吨/日以下,敏感区感区城市粪便处理/ 全部/[新版版~^@新]农业综合开发敏感区非敏感区/农业垦荒600 公顷及以上600 公顷以下/防沙治沙工程/ 全部/[新~%版*@^]植树造林/ 敏感区非敏感区林业森林采伐竭伐间伐/养猪,常年存栏量养猪,常年存栏量5003000 头及以上;肉牛,头以下;肉牛,常年存常年存栏量400 头及栏量200 头以下;奶畜牧养殖场以上;奶牛,常年存栏其它牛,常年存栏量100量200 头及以上;家[新&%新版@#]头以下;家禽,常年存禽,常年存栏量栏量10000 只以下100000 只及以上养猪,常年存栏量养猪,常年存栏量6000 头及以上;肉牛,3000 头以下;肉牛,常年存栏量800 头及常年存栏量400 头以养殖区以上;奶牛,常年存栏其它下;奶牛,常年存栏量量400 头及以上;家200 头以下;家禽,常禽,常年存栏量年存栏量20000 只以200000 只及以上下年放养量5000 头及以牲畜放养年放养量5000 以下/[新新%#版&~]上其它养殖/ 全部/淡水养殖/ 湖泊养殖其它高位池200 亩及以上;渔业封闭海域2000 亩及以低位池1000 亩及以海水养殖其它上上;开阔性近海海域[新^&#版版@]5000 亩及以上[新&新版%^版]转基因技术推广应用,物种引进等高新技术全部/ /单井勘探/ 敏感区非敏感区地质勘查区域考察勘探敏感区非敏感区/大型水库(库容1 亿立方米以上);中型水库水利水库(库容1000 万-1亿立其它/工程方米),敏感区;地下水库新建,5 万亩及以上;新建,5 万亩以下;改改造(面积30 万亩及灌区造面积30 万亩以下,/[新@&版%#~]以上;30 万亩以下,非敏感区敏感区)跨流域调水;年引水量年引水处年径流总量占引水处年径流总量1/4 以下、10%以上,年引水处年径流总量引水1/4 以上;年引水处年非敏感区;年引水处年10%以下,非敏感区径流总量1/4 以下、径流总量1/4 以下,敏10%以上,敏感区感区新建一级;新建二级,[新@新&版#*]堤防其它/敏感区小型农田水利设施/ / 全部三级及以上等级公路50 公里及以上;三级及以上等级公路50 公公路里以下,敏感区;1000其它米及以上的独立隧道;1000 米以下的独立隧道,敏感区50 公里及以上的铁路正线;50 公里以下的铁路新建,增建二线铁路正线,敏感区;区其它/段站以上(含大型客站)200 公里及以上的铁路;100 公里以下(含电气化改造其它/改、扩建)的铁路,敏感区区段站以上(含大型客站);铁路枢纽;危险改、扩建项目品货场;机务、车辆本其它/段;年产30 万吨以上的石碴场年旅客吞吐量30 万及以上的机场工程;年旅客吞吐量30 万以下,机场其它/ 民航敏感区;日飞行架次30 架及以上的旅游、工程通用、训练机场工程导航台站全部/ / 供油工程,维修保障工程/ 全部/ 综合性港区,石化运输或危险品码头全部/ /设计年吞吐量100 万吨及以上;设计年吞吐设计年吞吐量100 万港口、散货码头/量100 万吨以下,敏感吨以下,非敏感区码头[新@版#^版&]区年吞吐量100 万标箱年吞吐量100 万标箱集装箱码头/及以上以下客运码头国际港其它/长度1000 米及以上;长度1000 米以下,非桥梁工程(含引桥及连接线)长度1000 米以下,敏/敏感区感区海洋石油和天然气开采全部/ /海底管线、缆线铺设长度50 公里及以上长度50 公里以下/防波堤工程敏感区非敏感区/长度100 公里及以上;长度100 公里以下,非管道运输长度100 公里以下,敏/敏感区感区挖方1500 万立方米及以上;挖方1500 万立航道疏浚及水运辅助工程其它/方米-200 万(含),敏感区水运枢纽新建改、扩建/有毒、有害及危险品仓储全部/ /仓储一般货物仓储(含粮食储备)/ 全部/拆船全部/ /进口废物拆解敏感区非敏感区/批发、零售市场/ 敏感区非敏感区[新%版^新版@]餐饮/ 敏感区非敏感区占地面积 5 万平方米及以上,敏感区;建筑建筑面积 2 万平方米房地产开发其它[新*~#新版版]面积10 万平方米及以以下,非敏感区上,敏感区停车场/ 车位2000 个及以上车位2000 个以下长途客运站/ 全部/驾驶员训练基地/ 全部/洗车业,汽车维修,洗染,沐浴业,加油、加气站/ 敏感区非敏感区火葬场,公墓/ 全部/在校师生1500 人及以学校/ 在校师生1500 人以下上废品收购站,彩扩点及其它社区服务设施/ / 全部缆车、索道建设全部/ /娱乐服务敏感区非敏感区占地面积 3 万平方米展览馆、博物馆,游乐场其它/及以上,敏感区影剧院、音乐厅/ 容纳1000 座及以上容纳1000 座以下医院床位500 张及以上床位500 张以下/疗养院床位700 张及以上床位700 张以下/卫生专科防治所(站)床位200 张及以上床位200 张以下/卫生站(所),血站/ 全部/体育场容纳5 万人及以上容纳5 万人以下/体育体育馆容纳1 万人及以上容纳1 万人以下/ 高尔夫球场全部/ /影视基地敏感区非敏感区/[新%~&*版@]胶片洗印/ 敏感区非敏感区中波50KW 及以上;短广播电台,差转台,波100KW 及以上;敏其它/感区电视塔台100 千瓦及以上其它/核动力厂(核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等),反应堆(研究堆、实验堆、临界装置等),铀矿开采、[新#版^~版&]冶炼,核燃料生产、加工、全部/ /贮存、后处理高能加速核设施器,放射性废物贮存、处理或处置,上述项目的退役放射性物质运输全部/ /铀矿地质勘探,铀矿开采/ 全部/试验,上述项目退役销售、使用、运输高活[新*版&^%#]度放射性同位素及含销售、使用、运输低活放射性同位素生产;放有高活度放射性同位度放射性同位素及含[新%&*版版^]射性同位素野外示踪核技术应用素装置;放射性废物贮有低活度放射性同位实验;大型辐照设施;存;放射性同位素贮素装置;X 射线发生上述项目退役存;中子发生器;加速器;上述项目退役器;上述项目退役放射性天然铀、钍伴生矿伴生放射性矿物资源开的开采、加工和利用及废全部/ /发利用渣的处理和贮存卫星地球上行站一站多台一站单台/雷达多台雷达通讯系统单台雷达通讯系统/一址多台;多址发射系无线通讯一址单台/统。
建设项目环境影响评价分类管理名录2015年6月1日第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理,根据《环境影响评价法》第十六条的规定,制定本名录。
第二条国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。
建设单位应当按照本名录的规定,分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。
第三条本名录所称环境敏感区,是指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域,主要包括:(一)自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区;(二)基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域;(三)以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,文物保护单位,具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
第四条建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度,是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据。
涉及环境敏感区的建设项目,应当严格按照本名录确定其环境影响评价类别,不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。
环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区的影响作重点分析。
第五条跨行业、复合型建设项目,其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。
第六条本名录未作规定的建设项目,其环境影响评价类别由省级环境保护行政主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议,报国务院环境保护行政主管部门认定。
第七条本名录由国务院环境保护行政主管部门负责解释,并适时修订公布。
第八条本名录自2015年6月1日起施行。
《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第2号)同时废止。
国家环保总局令第14号建设项目环境保护分类管理名录(自2008年10月1日起废止)颁布机关:国家环境保护总局颁布时间:2002-10-13实施时间:2003-01-01修订时间:发文文号:国家环境保护总局令第14号时效性:有效各省、自治区、直辖市环境保护局(厅)、新疆维吾尔自治区环境保护局、解放军环境保护局:《建设项目环境保护分类管理名录》已于2002年7月19日经国家环境保护总局局务会议通过,现予发布。
自2003年1月1日起施行。
附件:建设项目环境保护分类管理名录为了加强建设项目环境保护管理,提高审批效率,根据《建设项目环境保护管理条例》第七条的规定,制定建设项目环境保护分类管理名录。
一、国家根据建设项目对环境的影响程度,按照下列规定对建设项目实行环境保护分类管理:(一)建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。
1、原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目;2、可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少的建设项目;3、可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的建设项目;4、容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目;5、所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。
(二)建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。
1、污染因素单一,而且污染物种类少、产生量小或毒性较低的建设项目;2、对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响,但不改变生态系统结构和功能的建设项目;3、基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。
(三)建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
1、基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、热污染、放射性、电磁波等不利环境影响的建设项目;2、基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等,不改变生态系统结构和功能的建设项目;3、不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。
建设项目环境保护分类管理名录为了加强建设项目环境保护管理,提高审批效率,根据《建设项目环境保护管理条例》第七条的规定,制定建设项目环境保护分类管理名录。
一、国家根据建设项目对环境的影响程度,按照下列规定对建设项目实行环境保护分类管理:(一)建设项目对环境可能造成重大影响的,应当编制环境影响报告书,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。
1、原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的建设项目;2、可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少的建设项目;3、可能对脆弱生态系统产生较大影响或可能引发和加剧自然灾害的建设项目;4、容易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目;5、所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发活动或建设项目。
(二)建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表,对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价。
1、污染因素单一,而且污染物种类少、产生量小或毒性较低的建设项目;2、对地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等有一定影响,但不改变生态系统结构和功能的建设项目;3、基本不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。
(三)建设项目对环境影响很小,不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
1、基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、热污染、放射性、电磁波等不利环境影响的建设项目;2、基本不改变地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等,不改变生态系统结构和功能的建设项目;3、不对环境敏感区造成影响的小型建设项目。
二、未列入本名录的建设项目,由省级环境保护行政主管部门根据上述原则,确定其环境保护管理类别,并报国家环境保护总局备案三、本名录所称环境敏感区,是指具有下列特征的区域:1、需特殊保护地区:国家法律、法规、行政规章及规划确定或经县级以上人民政府批准的需要特殊保护的地区,如饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位、历史文化保护地等。
附件2《建设项目环境影响评价分类管理名录》(修订征求意见稿)编制说明根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,我国对建设项目环境影响评价实行分类管理,即根据环境影响程度分别编制环境影响报告书、环境影响报告表和填报环境影响登记表。
自1999年以来,原国家环境保护总局首次颁布实施了《建设项目环境保护分类管理名录(试行)》(环发〔1999〕99号)后,先后对名录进行了四次修订,现行的《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第33号,以下简称“名录”)由环境保护部于2015年4月9日颁布,2015年6月1日起施行。
自名录颁布实施以来,对于规范分类管理、提高审批效率、减轻企业负担发挥了积极作用。
为不断推进建设项目环境影响评价制度的优化和改革工作,现对名录再次进行修订、完善。
一、修订依据和必要性(一)深化环境影响评价审批制度改革的要求为适应国家行政审批制度改革的要求,落实吉宁部长在2016年全国环境保护工作会议上“调整环境影响评价分类管理名录”的要求,落实《“十三五”环境影响评价改革实施方案》中“动态调整分类管理名录”的要求,并结合建设项目环境影响登记表由审批制改为备案制管理改革等工作,对2015版名录进行完善和修订。
使名录更适应目前我国社会经济发展和环境保护形势的变化需求,强化“突出管理重点”和“科学调整分级分类管理”,提高建设项目环境影响评价效能。
(二)服务改革、突出管理重点,提高项目环境影响评价效能为适应目前我国社会经济发展和环境保护形势的变化,环境影响评价制度应充分发挥其科学管理的作用,而名录应发挥其在环境影响评价管理制度中的基础作用,进行科学、合理的优化调整。
突出管理重点,将编制环境影响报告书和报告表的建设项目作为名录设置和环境保护管理的重点,强抓重点关注的环境问题,将污染物产生量较大、污染要素复杂、生态环境影响较大、环境风险较大的建设项目作为重点管控目标,对于环境污染和对环境影响较小的建设项目则予以简化管理,优化环境影响评价分类等级,提高项目环境影响评价效能。
建设项目环境影响评价分类管理名录》比较新旧《建设项目环境影响评价分类管理名录》,删除明显有问题的段落并修改每段话的格式错误。
新名录中,水利项目类别包括水库、灌区、引调水工程。
其中,库容1000万立方米及以上,或涉及环境敏感区的水库属于A类;新建5万亩及以上,或改造30万亩及以上的灌区属于A类;跨流域调水、大中型河流引水、小型河流年总引水量占天然年径流量1/4及以上,或涉及环境敏感区的引调水工程属于A类。
防洪治涝工程无变化,仍属于A类。
农、林、牧、渔项目类别包括农业、林业、牧业、渔业。
其中,涉及环境敏感区的日取水量1万立方米及以上的地下水开采工程属于B类;新建5000亩及以上,或涉及环境敏感区的农业垦殖、农田改造项目、农产品基地项目、经济林基地项目、森林采伐工程、防沙治沙工程属于B类。
农业转基因项目、物种引进项目属于新增分类,全部属于B类。
畜禽养殖项目类别包括年出栏生猪5000头及以上的养殖小区,涉及环境敏感区的网箱、围网等投放量5000立方米及以上的淡水养殖工程、海水养殖工程、固体物质投放量5000立方米及以上的海洋人工鱼礁工程、围填海工程、长度0.5公里及以上的海上堤坝工程、海上和海底物资储藏设施工程、跨海桥梁工程、海底隧道、管道、电(光)缆工程均属于新增分类,全部属于B类。
地质勘查项目类别包括基础地质勘查、水利、水电工程地质勘查、矿产地质勘查(包括探矿活动),全部属于C类。
新增类别:无变化。
D煤炭:将新建的报告书降为报告表。
涉及环境敏感区的煤层气开采及以上、煤炭开采、洗选、配煤全部属于环评类别报告表。
煤炭储存、集运、型煤、水煤浆生产全部属于环评类别报告表。
E电力:将燃气发电工程外的燃气发电/电的报告书降为报告表。
水力发电上、抽水蓄能电站、涉及环境敏感区的农林生物质直接燃烧或沼气发电、垃圾填埋气发电、污泥焚烧发电电、单纯利用余热、利用矸石、油页岩、石油焦、污泥、蔗渣等发电、综合利用发电(含余热、余压、余气、煤层气)全部属于环评类别报告表。
《建设项目环境保护分类管理名录》(精排版)建设项目环境保护分类管理名录1. 引言《建设项目环境保护分类管理名录》是根据国家相关法律法规,结合建设项目的特点,制定的对建设项目进行环境保护管理的分类名录。
本名录的目的是为了规范建设项目环境保护管理工作,促进可持续发展,保护生态环境。
2. 名录内容2.1 建设项目环境保护分类根据不同的环境影响程度,将建设项目分为以下几类:1. 一类项目:指环境影响较大,对生态环境破坏较严重的项目,需要进行严格监管和控制,包括但不限于核电站、大型水电站、重金属冶炼等。
2. 二类项目:指环境影响较中等,对生态环境有一定破坏的项目,需要进行一定程度的监管和控制,包括但不限于化工厂、煤矿、排污处理厂等。
3. 三类项目:指环境影响较轻微,对生态环境影响相对较小的项目,需要进行基本的环境保护管理,包括但不限于办公楼、商场等。
2.2 名录编制原则在编制建设项目环境保护分类管理名录时,遵循以下原则:1. 公平公正原则:对所有建设项目都要进行公平公正的分类,不偏袒任何一方。
2. 环境影响程度原则:根据建设项目对环境的影响程度,进行分类管理。
3. 法律法规依据原则:编制名录需要依据国家相关法律法规进行,确保合法合规。
4. 经验总结原则:结合实践经验,对各类建设项目进行综合评估和总结。
2.3 名录更新和调整建设项目环境保护分类管理名录将根据实践经验和相关法规的调整,进行定期的更新和调整。
任何单位或个人都可以提出对名录的修改建议,经专业机构审核确认后,可以进行相应的调整。
3. 名录应用3.1 管理要求根据建设项目的分类,制定相应的环境保护管理要求。
一类项目的管理要求更加严格,包括严格的环境影响评价、环境监测、环境风险防控等;而三类项目的管理要求相对较简单,主要是遵守相关环境保护法律法规。
3.2 环境影响评价根据名录对建设项目进行环境影响评价时,应该根据对应的分类进行评价。
根据评价结果,采取相应的环境保护措施和管理措施。
建设项目环境影响评价分类管理名录2015年6月1日第一条为了实施建设项目环境影响评价分类管理,根据《环境影响评价法》第十六条的规定,制定本名录。
第二条国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。
建设单位应当按照本名录的规定,分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。
第三条本名录所称环境敏感区,是指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域,主要包括:(一)自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区;(二)基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域;(三)以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,文物保护单位,具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。
第四条建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度,是确定建设项目环境影响评价类别的重要依据。
涉及环境敏感区的建设项目,应当严格按照本名录确定其环境影响评价类别,不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。
环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区的影响作重点分析。
第五条跨行业、复合型建设项目,其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定。
第六条本名录未作规定的建设项目,其环境影响评价类别由省级环境保护行政主管部门根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议,报国务院环境保护行政主管部门认定。
第七条本名录由国务院环境保护行政主管部门负责解释,并适时修订公布。
第八条本名录自2015年6月1日起施行。
《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第2号)同时废止。
建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)20220207125一、总则1.1 编制目的为加强建设项目环境影响评价管理,提高环境影响评价的科学性、针对性和有效性,根据《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规,制定本名录。
1.2 适用范围本名录适用于我国境内新建、改建、扩建的建设项目环境影响评价分类管理。
依法应当进行环境影响评价的建设项目,按照本名录确定评价类别。
1.3 分类原则(1)根据建设项目对环境影响程度的不同,将建设项目分为三类:重大环境影响项目、较大环境影响项目和一般环境影响项目。
(2)根据建设项目所属行业、区域、规模等特点,对各类建设项目进行细化分类。
(3)同一建设项目涉及多个行业、区域或规模的,按照环境影响最严重的类别进行评价。
1.4 名录调整本名录根据国家环境保护政策、产业发展需求和环境保护技术进步情况进行适时调整。
调整后的名录自发布之日起实施。
二、建设项目分类2.1 重大环境影响项目(1)对生态环境、人体健康产生严重负面影响的项目;(2)涉及国家重要生态功能区、自然保护区、饮用水水源保护区等敏感区域的项目;(3)可能引发重大环境污染事故的项目;(4)跨省级行政区域的项目;(5)其他具有重大环境影响的项目。
2.2 较大环境影响项目(1)对生态环境、人体健康产生较大负面影响的项目;(2)涉及省级重要生态功能区、自然保护区、饮用水水源保护区等敏感区域的项目;(3)可能引发较大环境污染事故的项目;(4)其他具有较大环境影响的项目。
2.3 一般环境影响项目除重大环境影响项目和较大环境影响项目以外的建设项目,确定为一般环境影响项目。
三、评价要求3.1 重大环境影响项目重大环境影响项目应进行环境影响评价报告书编制,内容包括:(1)项目概况及环境保护目标;(2)环境影响因素识别及评价;(3)环境保护措施及可行性分析;(4)环境影响预测及评价;(5)环境风险评价;(6)公众参与及信息公开;(7)环境影响评价结论。
危险化学品建设项目安全许可分类管理名录(试行)为加强危险化学品建设项目安全监管,提高行政审批效率,依据《国家安全监管总局关于危险化学品建设项目安全许可和试生产(使用)方案备案工作的意见》(安监总危化[2007]121号),根据危险化学品建设项目的建设性质、规模、危险程度和事故状态下对周边环境的影响程度,按照下列规定对危险化学品建设项目的安全许可实行分类管理:一、新建项目规模较大或危险程度较高或事故状态下对周边环境影响较大的,应当分别取得建设项目设立安全审查、建设项目安全设施设计的审查和竣工验收三个阶段的安全许可。
1、石油加工、氯碱、氮肥和煤化工等重点行业的生产装置和设施;2、含有硝化、氯化、氟化、加氢、制氢、裂解、重氮化等高危险工艺的生产装置和设施;3、剧毒化学品生产装置和设施;4、石油库(总容量10000m3及以上)、液体化工罐区(总容量5000m3及以上)、气体储存设施(总容量10000m3及以上,压缩、液化的总容量500m3及以上)、大型仓库(总面积9000m2及以上);5、与人口密集区域、水源保护区以及《危险化学品安全管理条例》第十条规定其他场所、区域的距离虽然符合要求,但事故状态下对周边环境影响较大的建设项目;6、总投资3000万元及以上(单台套设备除外)的建设项目;7、其他危险性较大的建设项目。
二、新建项目规模较小且危险程度较低且事故状态下对周边环境影响较小的,改、扩建项目规模较大或危险程度较高或事故状态下对周边环境影响较大的,应当分别取得建设项目设立安全审查、建设项目安全设施竣工验收二个阶段的安全许可。
1、上述一款范围之外的新建项目;2、上述一款范围之内的改、扩建项目;3、易地建设的上述一款范围之外的改、扩建项目。
三、改、扩建项目规模较小且危险程度较低且事故状态下对周边环境影响较小的,应当取得建设项目安全设施竣工验收这一阶段的安全许可。
1、不需易地建设的上述一款范围之外的改、扩建项目;2、其他危险性较小的建设项目。