浅析如何做好施工项目内业资料管理工作
摘要:在施工项目内业资料管理工作中,普遍存在重施工、轻管理,重外业、轻内业的项目管理“通病”,常常由于竣工文件的编制工作严重滞后于项目主体工程的进度,造成不能及时进行工程交工验收。
以及项目由于内业资料收集不及时,影响项目的计量工作,造成资金周转困难。
文章分析了施工项目内业资料存在问题,并提出相应的改进措施。
关键词:施工项目;内业资料;管理
0引言
施工项目内业资料是工程项目的重要组成部分,是施工过程中施工、监理单位依据有关规范、规程、标准所做的文字记录、图纸、表格、音像等应归档的资料,它是评定工程质量、竣工交付使用的必要条件,也是对工程进行监督、检查、维护、管理、使用、改建和扩建的依据。
施工项目普遍存在重施工、轻管理,重外业、轻内业的项目管理“通病”,常常由于竣工文件的编制工作严重滞后于项目主体工程的进度,造成不能及时进行工程交工验收。
以及由于内业资料收集不及时,影响项目的计量工作,造成资金周转困难。
1现状调查
施工项目内业资料是公路工程建设中施工形成的资料,反映的是项目施工建设的客观状况和规律的信息,它包括文字、图表和音像等表达形式。
在这里,内业资料特指施工项目质检资料的基础资料部分,即施工原始资料部分,包括为竣汇表、监表、施工记录表、质量检验表、试验记录及报告、施工日记、施工照片、针对性的文件、竣工图纸,以及变更索赔资料。
由于业主、监理单位不同,对质检资料的要求也不同,对内业资料的收集整理及归档一直没有统一标准。
如何做到内业资料填写正确规范、收集及时完整,并满足业主监理及档案归档要求,值得去考虑和解决。
通过调查,发现内业资料管理工作中,主要存在以下问题:
(1)资料归档散乱,不系统;
(2)分项、分部、单位工程的划分概念不明确;
(3)内业资料填写有缺项、缺漏及填写错误或填写不规范的现象;
(4)分项工程的评定在外观上的扣分不符合评定标准的要求;
(5)原始记录资料监理未签认;
(6)存在试验、检测抽检频率不够的现象;
(7)试验资料与质检、测量资料的施工检验日期有矛盾;
(8)施工照片收集不全或收集整理不规范;
(9)施工日志的收集不全;
(10)分项工程质量评定不及时。
2内业资料填写的依据
内业资料的填写与编制依据有:
(1)《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》(JTG F80/1-2004);
(2)《公路桥涵施工技术规范》(JTJ 041-2000);
(3)《公路路基施工技术规范》(JTG F10-2006);
(4)《公路沥青路面施工技术规范》(JTG F40-2004);
(5)《公路水泥混凝土路面施工技术规范》(JTG F30-2003)
(6)《公路工程国内招标文件范本》(2009版);
(7)各种试验规程;
(8)各条路合同专用技术条款等等。
内业资料零乱、分项评定不及时关联图
3制定应对措施
3.1制定相应管理办法,约定项目各岗位管理职责
针对项目内业资料存在问题,为了规范工程项目内业资料管理,充分发挥内业资料在工程建设、生产管理的作用,促进工程项目内业资料的规范性和及时性,提
高项目管理水平和经济效益。
特制定《项目内业资料管理办法》,从管理上约定项目各项目职责。
各岗位主要职责:
(1)项目总工:为项目内业资料的第一责任人,负责组织、安排工程资料(包括索赔资料)的收集、整理,负责编制、整理工程竣工资料。
(2)项目副总工:协助项目总工程师组织、安排工程资料(包括索赔资料)的收集、整理,负责编制、整理工程竣工资料。
(3)质检负责人:项目内业资料具体执行人,与测量、试验工程师一起收集、整理所有自检资料,并编制相应的表格,为申报认可、竣工资料提供依据。
(4)资料管理员:对项目各种不同资料进行收集、整理,和造册登记,并分类进行保存。
(5)试验人员:及时整理各种试验数据、资料,并做好分类归档,为验收、计量提供试验资料。
(6)测量人员:协助项目总工编制、整理有关测量的竣工资料。
(7)技术人员:填报分项工程开工报告、各种检查报告、中间工序交接资料及施工照片,并及时收集和归档相关资料,填写施工日记。
项目部应保证经办文件的系统完整。
专(兼)职档案管理人员归档。
在工作变动或因故离职时应将经办的内业资料向接办人员交接清楚,不得擅自带走或销毁。
要按照统一领导,统一管理内业资料的原则,管理好项目的内业资料相关材料,确保资料的完整、准确、安全和有效利用。
3.2施工项目做好内业管理措施
3.2.1 项目进场后,按项目实际情况,根据JTG F80/1-2004《公路工程质量检验评定标准》附录A(141～144页),划分项目单位、分部、分项工程清楚,以及各工序质检资料收集与填写划分清晰,并建立内业资料台帐。
3.2.2 项目部的内业资料及时收集、整理,要与项目外业进度同步。
每月及时按内业资料完成情况,填写内业资料资料台帐。
3.2.3 为保证资料的可靠性、完整性,并依据JTG F80/1-2004《公路工程质量检验评定标准》和交通部《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》,资料请用钢笔或中性笔及时、认真填写,不得任意涂改,如确为记录有误可划改,签字要齐全。
3.2.4内业资料中,工程照片能较好地再现工程现场的施工管理和进行情况,是了解隐蔽工程质量的必要资料。
随着道桥技术的快速发展,施工管理日益复杂多样,作为施工记录的工程照片也更加重要。
同时工程照片也是中间计量的重要依据。
3.2.5 施工日记也叫施工日志,是工程整个施工阶段的施工组织管理、施工技术等有关施工活动和现场情况变化的真实综合性记录,也是处理施工问题的备忘录和总结施工管理经验的基本素材及工程交竣工验收资料的重要组成部分。
主要内容为:日期、天气、气温、工程名称、施工部位、施工内容、应用的主要工艺;人员、材料、机械到场及运行情况;材料消耗记录、施工进展情况记录;施工是否正常;外界环境、地质变化情况;有无意外停工;有无质量问题存在;施工安全情况;监理到场及对工程认证和签字情况;有无上级或监理指令及整改情况等。
记录人员要签字,主管领导定期也要阅签。
3.2.6 项目部成立独立的档案室,并指定专人负责管理档案室,坚持部门收集、管理文件材料制度。
各部门均应指定专(兼)职档案管理人员,负责管理本部门的文件材料,定期将本部门的文件转交档案室。
人员要保持相对稳定,如人员变动应及时通知相关科室。
3.2.7 每周召开例会协调各部门之间的关系,明确责任。
加强项目内部沟通,每周召集质检、试验、及测量各部门开例会,确认施工部位、施工时间是否一致统一,确保资料填写一致统一,并把各部门的意见、建议和问题提出,及时沟通解决。
加强与业主、监理的沟通,及时签认资料。
3.2.8组织每月对资料进行检查,发现问题及时整改,并进行奖罚。
每月由项目总工组织对内业资料进行检查。
根据资料目录台帐分路基土石方、排水、防护按每公里进行排查、桥梁下构按每个台墩进行排查,桥梁上构按每一片梁进行排查,涵洞工程按每座进行排查,确保不漏检。
同时制定奖罚措施,月底并进行评比,奖励先进,处罚落后。
4结束语
施工项目要从一进场,就从严要求,并积极认真做好内业资料的收集整理工作,持续有效进行,使每个施工技术员习惯化、规范化、普遍化,就可以做到边收集、边整理、边归档,力求内业资料标准规范、格式统一、资料完整,以及内业资料和工程建设同步,为后续竣工资料的编制打下坚实基础。
参考文献:
[1] JTG F80/1-2004《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》.
[2] 交通部交办发〔2001〕390号《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》.
[3] 贵州高速公路项目工程竣工文件编制指南.2005.。
