国家科技计划项目管理暂行办法

国家科技计划项目管理暂行办法文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2001.01.20•【文号】科学技术部令第5号•【施行日期】2001.01.20•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文中华人民共和国科学技术部令（第五号）《国家科技计划项目管理暂行办法》已经２０００年１０月２７日科学技术部部务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

中华人民共和国科学技术部２００１年１月２０日国家科技计划项目管理暂行办法目录第一章总则第二章项目立项第三章项目实施管理第四章项目验收第五章专家咨询第六章附则第一章总则第一条为规范国家科技计划项目管理，提高科技计划项目管理的效率，保证科技计划项目管理的公开、公正和科学，制定本办法。

第二条国家科技计划项目（以下称项目）是指在国家科技计划中实施安排，由单位或个人承担，并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。

第三条国家科技计划项目管理实行依法管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简高效的原则，并严格按《国家科技计划管理暂行规定》和相关各类国家科技计划管理办法中的有关规定组织实施。

第四条本办法主要适用于以中央财政投入为主的各类国家科技计划的项目立项、实施管理、项目验收和专家咨询等项目管理工作。

第二章项目立项第五条项目立项一般应包括申请、审批、签约三个基本程序。

第六条科技部专项计划部门在启动项目申请工作前，应根据科技发展规划和战略，发布项目指南或优先领域，并依据计划的性质、宗旨和功能定位，明确申请项目的选择范围、领域、性质、规模、目标方向等，确定项目申报的时间、渠道、方式。

第七条项目指南和优先领域已明确项目目标和任务，并符合招标投标条件的，应当依据《科技项目招标投标暂行管理办法》中的相关规定执行。

第八条申请项目的申请者（包括单位或个人）应当符合以下基本条件：（一）符合该计划对申请者的主体资格（包括法人性质、经济性质、国籍）等方面要求；（二）在相关研究领域和专业应具有一定的学术地位和技术优势；（三）具有为完成项目必备的人才条件和技术装备；（四）具有与项目相关的研究经历和研究积累；（五）具有完成项目所需的组织管理和协调能力；（六）具有完成项目的良好信誉度。

《国家重点研发计划管理暂行办法》《国家重点研发计划管理暂行办法》是中国国家发展委员会、科学技术部和财政部共同制定的，于2024年6月30日实施。

该办法的目的是对国家重点研发计划的组织实施、管理和评价进行规范，以推动科技创新和国家发展。

该办法规定了国家重点研发计划的主要内容和管理过程。

首先，明确了国家重点研发计划的目标和任务。

国家重点研发计划的目标是服务于国家经济社会发展的重大需求，其任务是围绕国家发展战略和重大科技方向，推动科技创新、集成创新和跨学科创新。

其次，办法规定了国家重点研发计划的组织实施机制。

国家重点研发计划的组织实施机制由国家发展委员会、科学技术部和财政部共同负责，具体负责机构由国家发展委员会和科学技术部确定。

该机制明确了各部门的职责和分工，以确保国家重点研发计划的顺利进行。

然后，办法规定了国家重点研发计划的评价和监督机制。

国家重点研发计划的评价和监督机制包括评价和考核、项目实施监督和经费管理等环节。

评价和考核环节主要通过中期评估、结题评价和经费使用情况等指标对项目的进展和成果进行评估。

项目实施监督环节主要通过项目实施情况、资金使用情况和研究成果等进行监测和管理。

经费管理环节主要通过财政部门对项目经费的拨付和使用进行监督和管理。

最后，办法还规定了国家重点研发计划的课题批准和项目组织管理等具体规定。

课题批准环节需要参照有关科技项目管理和评审的规定进行，确保选取和审批的课题符合国家重点研发计划的要求。

项目组织管理环节主要包括项目组织机构的设置和管理、项目实施计划的编制和调整、项目进展情况的报告和资料的整理归档等。

这些规定充分体现了科技管理的规范性和科学性。

综上所述，《国家重点研发计划管理暂行办法》对于规范国家重点研发计划的组织实施、管理和评价起到了重要的指导作用。

通过明确国家重点研发计划的目标和任务、组织实施机制、评价和监督机制以及具体的批准和管理规定，办法为科技创新提供了一系列规范和保障，推动了国家创新驱动发展战略的实施和落地。

科学技术部关于印发《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2007.07.02•【文号】国科发财字[2007]393号•【施行日期】2007.07.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定,专项资金管理正文科学技术部关于印发《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》的通知(国科发财字〔2007〕393号)各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构，各有关单位：为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，进一步加强国家科技计划和专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，科技部制定了《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》（见附件）。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法科学技术部二ＯＯ七年七月二日附件：国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，进一步加强国家科技计划和专项经费（以下简称科技经费）的管理，建立和完善经费管理与监督制度体系，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，制定本办法。

第二条科技经费监督是指科技部对管理的各类科技计划、科技专项经费使用情况组织开展监督检查，并对违规违纪行为追究责任的工作。

目的是规范科技经费管理和使用行为，帮助单位建立健全内部制度，实现关口前移、预防为主，更好地为科技计划和专项的顺利实施服务。

国家科技重大专项管理暂行规定文章属性•【制定机关】科学技术部,国家发展和改革委员会,财政部•【公布日期】2008•【文号】国科发计〔2008〕453号•【施行日期】2008•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】科学技术综合规定正文国家科技重大专项管理暂行规定（科技部、国家发改委、财政部）国科发计〔2008〕453号第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（简称《规划纲要》），保证《规划纲要》确定的国家科技重大专项（简称重大专项）任务的顺利实施，加强重大专项管理，根据《国务院办公厅关于印发组织实施科技重大专项若干工作规则的通知》，特制定本规定。

第二条重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是我国科技发展的重中之重，对提高我国自主创新能力、建设创新型国家具有重要意义。

第三条重大专项的组织实施由国务院统一领导，国家科技教育领导小组统筹、协调和指导。

科技部作为国家主管科技工作的部门，会同发展改革委、财政部等有关部门，做好重大专项实施中的方案论证、综合平衡、评估验收和研究制定配套政策工作。

第四条重大专项组织实施管理的原则：（一）明确目标，突出重点。

重大专项围绕国民经济和社会发展的关键领域和重大问题，强调坚持自主创新，突出重点，力争实现有限目标。

（二）创新机制，统筹资源。

集成和优化配置全社会科技资源，深化体制改革，充分发挥部门、地方、企业、研究机构和高等院校等各方面积极性，加强科技大协作和优势科技资源的有效整合，促进各类创新要素向企业集聚。

（三）明确权责，规范管理。

在重大专项实施方案制定、启动实施、监督管理、验收和成果应用等各个环节，坚持科学、民主决策，建立健全权责明确的管理制度和机制。

（四）定期评估，注重成效。

建立健全重大专项监督评估与动态调整机制，对重大专项的执行情况与成效进行跟踪检查。

《国家科技计划和专项经费管理方案暂行办法》《国家科技计划和专项经费管理方案暂行办法》是为了加强国家科技计划和专项经费的管理，促进科技创新和技术发展，提高经费使用效益和科研成果转化率而制定的一项管理制度。

下面将从背景、目的、内容和实施等方面对该方案进行详细解读。

一、背景科技创新是推动国家经济社会发展的重要力量，而科技计划和专项经费作为支持科技创新的重要手段之一，对于促进技术进步和提升国家综合实力具有重要作用。

然而，在实际执行中，存在着一些不规范和不合理的现象，如经费使用不透明、效益不高、科研成果转化率低等。

因此，有必要制定该方案，明确管理的具体要求，规范经费使用，保证科技计划和专项经费的有效利用。

二、目的该方案的主要目的有以下几点：1.规范科技计划和专项经费的管理，确保经费使用符合相关政策和法规的要求；2.提高经费使用效益，加强对经费投入的评估和监督；3.促进科研成果的转化和应用，推动科技创新对经济社会发展的贡献；4.提升科技创新能力和水平，推动科技创新的持续发展。

三、内容该方案的主要内容包括以下几个方面：1.经费管理责任：明确各级科技部门、科研机构和项目负责人的经费管理责任，建立科技项目经费管理的组织机构和人员配备制度。

2.经费使用审批：明确科技计划和专项经费使用的审批程序和标准，确保经费使用符合科技发展方向和优先领域的要求。

3.经费使用监督：建立科技项目经费使用的监督机制，加强对经费使用过程的监督和检查，防止经费的浪费和滥用。

4.经费使用报告：要求科技项目负责人按规定时间提交经费使用报告，对经费使用情况进行公开透明，接受社会监督。

5.经费使用评价：建立科技项目经费使用效益评价制度，根据科研成果的质量和转化情况评价经费使用的效果，提高科研活动的绩效水平。

6.经费使用追溯：要求对经费使用进行追溯审计，发现问题及时整改，追究经费管理责任。

四、实施该方案的实施需要各级政府部门、科研机构和项目负责人的积极配合和主动作为。

国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006?2020年）》，进一步加强国家科技计划和专项经费（以下简称科技经费）的管理，建立和完善经费管理与监督制度体系，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，制定本办法。

第二条科技经费监督是指科技部对管理的各类科技计划、科技专项经费使用情况组织开展监督检查，并对违规违纪行为追究责任的工作。

目的是规范科技经费管理和使用行为，帮助单位建立健全内部制度，实现关口前移、预防为主，更好地为科技计划和专项的顺利实施服务。

第三条科技经费监督的主要服务对象是承担科技部管理的各类科技计划、科技专项的单位及其合作单位（以下简称承担单位）、项目（或课题，以下统一简称项目）负责人和项目组成员等。

第四条科技经费监督工作，在财政部、审计署等相关部门的指导下，根据有关计划和专项经费管理办法的规定，按照依法、客观、公正、透明的原则组织开展，建立职责明确、措施有力、程序规范的监督管理机制。

第五条承担单位上级主管部门和地方科技行政管理部门在科技经费监督过程中要切实履行职责，按照分级管理的原则，对所属单位（属地单位）承担项目的预算申报、预算执行和经费使用情况进行全面的监督、检查和指导。

第六条科技经费的使用遵循承担单位法人负责制的原则。

承担单位应当建立健全内部监督制约机构，完善内部控制制度，负责科技经费的日常管理和使用。

承担单位财务部门要切实履行职责，加强对经费使用的财务审核和会计核算，保障专项经费规范、合理、有效使用，并自觉接受科技部或其委托的部门和单位组织的监督工作。

第二章监督内容和方法第七条科技经费监督贯穿科技经费管理的全过程，必须突出重点、务求实效。

监督的主要内容是：（一）承担单位内部财务管理制度建设及执行情况。

国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006?2020年）》，进一步加强国家科技计划和专项经费（以下简称科技经费）的管理，建立和完善经费管理与监督制度体系，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，制定本办法。

第二条科技经费监督是指科技部对管理的各类科技计划、科技专项经费使用情况组织开展监督检查，并对违规违纪行为追究责任的工作。

目的是规范科技经费管理和使用行为，帮助单位建立健全内部制度，实现关口前移、预防为主，更好地为科技计划和专项的顺利实施服务。

第三条科技经费监督的主要服务对象是承担科技部管理的各类科技计划、科技专项的单位及其合作单位（以下简称承担单位）、项目（或课题，以下统一简称项目）负责人和项目组成员等。

第四条科技经费监督工作，在财政部、审计署等相关部门的指导下，根据有关计划和专项经费管理办法的规定，按照依法、客观、公正、透明的原则组织开展，建立职责明确、措施有力、程序规范的监督管理机制。

第五条承担单位上级主管部门和地方科技行政管理部门在科技经费监督过程中要切实履行职责，按照分级管理的原则，对所属单位（属地单位）承担项目的预算申报、预算执行和经费使用情况进行全面的监督、检查和指导。

第六条科技经费的使用遵循承担单位法人负责制的原则。

承担单位应当建立健全内部监督制约机构，完善内部控制制度，负责科技经费的日常管理和使用。

承担单位财务部门要切实履行职责，加强对经费使用的财务审核和会计核算，保障专项经费规范、合理、有效使用，并自觉接受科技部或其委托的部门和单位组织的监督工作。

第二章监督内容和方法第七条科技经费监督贯穿科技经费管理的全过程，必须突出重点、务求实效。

监督的主要内容是：（一）承担单位内部财务管理制度建设及执行情况。

《国家科技计划项目管理暂行办法》全文为规范国家科技计划项目管理，提高科技计划项目管理的效率，制定了《国家科技计划项目管理暂行》，下面是办法的详细内容。

《国家科技计划项目管理暂行办法》第一章总则第一条为规范国家科技计划项目管理，提高科技计划项目管理的效率，保证科技计划项目管理的公开、公正和科学，制定本办法。

第二条国家科技计划项目(以下称项目)是指在国家科技计划中实施安排，由单位或个人承担，并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。

第三条国家科技计划项目管理实行依法管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简高效的原则，并严格按《国家科技计划管理暂行》和相关各类国家科技计划管理办法中的有关规定组织实施。

第四条本办法主要适用于以中央财政投入为主的各类国家科技计划的项目立项、实施管理、项目验收和专家咨询等项目管理工作。

第二章项目立项第五条项目立项一般应包括申请、审批、签约三个基本程序。

第六条科技部专项计划部门在启动项目申请工作前，应根据科技发展规划和战略，发布项目指南或优先领域，并依据计划的性质、宗旨和功能定位，明确申请项目的选择范围、领域、性质、规模、目标方向等，确定项目申报的时间、渠道、方式。

第七条项目指南和优先领域已明确项目目标和任务，并符合招标投标条件的，应当依据《科技项目招标投标暂行管理办法》中的相关规定执行。

第八条申请项目的申请者(包括单位或个人)应当符合以下基本条件：(一)符合该计划对申请者的主体资格(包括法人性质、经济性质、国籍)等方面要求;(二)在相关研究领域和专业应具有一定的学术地位和技术优势;(三)具有为完成项目必备的人才条件和技术装备;(四)具有与项目相关的研究经历和研究积累;(五)具有完成项目所需的组织管理和协调能力;(六)具有完成项目的良好信誉度。

第九条申请项目应符合国家科技、经济和社会发展战略，符合国家产业政策和科技政策，符合国家科技发展规划、计划的总体部署和安排。

第十条申请项目应提供以下三部分材料：(一)项目申请表(由科技部统一印制);(二)项目(由申请者按照科技部要求的内容框架编写);(三)项目建议书的附件(与项目建议书内容有关的证明材料、专家评议、相关单位的项目推荐意见)。

科学技术部关于印发《科技项目招标投标管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2000.12.28•【文号】国科发计字[2000]589号•【施行日期】2000.12.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基础研究与科研基地正文科学技术部关于印发《科技项目招标投标管理暂行办法》的通知（国科发计字〔２０００〕５８９号）各省、自治区、直辖市、计划单列市和副省级城市科技厅（科委），新疆生产建设兵团科委，国务院有关部门科技司，各有关单位：为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中要“大力推行项目招投标和中介评估制度”的精神，加强对我国科技项目招标投标活动的监督和管理，促进公平竞争，优化科技资源配置，提高科技经费的使用效率，现将《科技项目招标投标管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：科技项目招标投标管理暂行办法二０００年十二月二十八日附件：科技项目招标投标管理暂行办法第一章总则第一条为优化科技资源配置，提高科技经费的使用效率，促进公平竞争，保障科技项目招标投标活动当事人的合法权益，加强对科技项目招标投标活动的监督和管理，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内，对使用政府财政拨款科技项目而进行的招标投标活动适用本办法。

第三条科技项目招标投标，是指招标人对拟订招标的科技项目事先公布指标和要求，众多投标人参加竞争，招标人按照规定程序选择中标人的行为。

第四条涉及政府财政拨款投入为主的技术研究开发、技术转让推广和技术咨询服务等目标内容明确、有明确的完成时限、能够确定评审标准的科技项目，应当实行招标。

实行招标的科技项目的具体范围和规模标准由科学技术部（以下简称科技部）、国务院行业主管部门、省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政主管部门（以下简称行业和地方科技行政主管部门）确定。

第五条具备下列条件之一的科技项目，可以不实行招标：（一）目标不确定性较大（项目指标不易量化），难以确定评审标准的；（二）涉及国家安全和国家秘密的；（三）只有两家以下（含两家）潜在投标人可供选择的；（四）没有引起有效竞争或者对招标文件未作实质性响应，或发生其他情形而导致废除所有投标的；（五）法律法规规定的其他情况。

吉林省科技发展计划（项目）管理办法实施细则（修订稿）吉林省科技厅二O一六年十二月目录一、适用范围 (1)二、吉林省科技发展计划（项目）管理 (1)（一）项目立项方式和资金支持方式 (4)（二）计划指南谋划、确定与发布 (4)（三）项目申报、受理、形式审查 (5)（四）项目评审论证（考察）、立项 (7)（五）项目实施过程管理 (11)（六）项目验收 (14)（七）成果跟踪与绩效评价 (20)（八）专家数据库和信用管理数据库 (21)12吉林省科技发展计划（项目）管理办法实施细则（修订稿）为进一步加强科技发展计划（项目）的管理，明确工作职责和程序，提高管理工作的科学性、系统性、规范性，提升科技计划（项目）的管理水平和实施效果，依据《吉林省科技发展计划（项目）管理办法》及相关规定，修订本细则。

一、适用范围本细则适用于由省科技厅列入吉林省科技发展计划、由省财政科技经费资助的各类计划（项目）的管理。

委托我省管理的国家科技计划（项目），推荐参照本细则执行。

二、吉林省科技发展计划（项目）管理吉林省科技发展计划（项目）管理（以下简称“项目管理”），是指对项目的指南编制、申报受理、评审论证、立项、实施、验收、成果跟踪与绩效评价的全过程，进行组织、管理、监督和指导。

建立和完善吉林省科技发展计划（项目）管理责任和监督机制。

对立项、实施、验收、成果跟踪与绩效评价等科技计划项目管理全过程加强规范和监督。

科技计划项目的过程管理由项目管理处室按照职能分工确定项目管理责任人，对项目的实施、验收、成果跟踪与绩效评价等工作负直接管理1责任。

项目管理依托“吉林省科技计划（项目）管理信息系统”（以下简称“信息系统”）运行，运行程序详见科技计划（项目）管理信息系统构成图。

信息系统由计划指南谋划、确定、发布子系统；项目申报、受理、形式审查子系统；项目评审论证（考察）、立项子系统；项目实施过程管理子系统；项目验收子系统；成果跟踪、绩效评价子系统等6个子系统和项目数据库（包括项目申报数据库单元、备选立项数据库单元、实施过程数据库单元、验收数据库单元、成果跟踪与绩效评价数据库单元）、专家数据库、信用管理数据库等3个数据库构成。

国家科技计划项目（课题）管理办法第一章总则第一条为对公司承担及参加的国家科技计划项目（课题）（以下简称“课题”）进行规范化、科学化管理，保证课题的顺利实施，制定本办法。

第二条本办法根据国家相关管理政策，结合公司管理制度制定。

第三条本办法适用于公司以及与课题有关的二级单位。

公司承担的其他省部级课题管理可参照执行。

第二章工作机构与职责第四条公司科技委员会（以下简称“科委会”）对公司承担或参加的课题实行统一领导和管理，科委会办公室具体负责课题的管理、监督及检查等工作。

第五条公司各承担或参加课题的二级单位应设立课题管理小组，负责本单位课题的管理、监督、检查等具体工作。

第六条公司财务部门负责课题经费的财务管理工作。

第七条科委会的职责如下：（一）负责对公司、所属各单位承担或参加的课题实行统一领导和管理；（二）负责组织贯彻、传达国家有关部门颁发的国家科技计划项目（课题）相关的政策、制度、管理办法等文件精神；（三）负责审定课题管理办法及相关管理规定的实施细则；（四）负责决策与课题有关的其他重大事项。

第八条科委会办公室的职责如下：（一）负责制订课题管理办法及相关管理规定的实施细则；（二）负责落实科委会的决议；（三）贯彻落实国家有关管理部门关于国家课题的政策、法规，组织相关人员学习，并将课题实施过程中的相关问题及时反馈给管理部门，促进政策、法规的进一步完善；（四）组织课题任务书、课题预算书的形式审查与签订，检查课题进展情况和经费使用情况，每年定期开展监督检查工作，根据具体情况不定期组织抽查工作；（五）定期召开工作会议，交流实施课题的相关经验；（六）汇总课题出现的问题，并商讨解决的方案；（七）审核课题年度及季度执行情况和有关信息报表，汇总后报送有关管理部门；（八）协助项目组织单位组织课题验收工作，推动课题成果宣传扩散。

第九条公司各相关二级单位应设立课题管理小组，组长由单位主管领导担任，课题（子课题）负责人和相关人员参加。

国家科技计划科技报告管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发〔2012〕6号），加快建立统一的科技报告制度，推动国家科技计划科技报告的统一呈交、集中收藏、规范管理和共享使用，制定本办法。

第二条科技报告是描述科研活动的过程、进展和结果，并按照规定格式编写的科技文献，目的是促进科技知识的积累、传播交流和转化应用。

科技报告是国家基础性、战略性科技资源，是国家科技实力的重要体现。

第三条本办法适用于以中央财政投入为主、由科技部组织实施的国家科技计划、专项、基金等。

国家科技重大专项和—1—国家科技奖励的科技报告工作参照本办法执行。

第二章职责分工第四条科技部负责国家科技计划科技报告工作的总体部署和统筹协调，研究制定相关政策，推进科技报告开放共享。

（一）各计划主管司局应将科技报告工作纳入本计划、专项、基金的项目立项、过程管理、验收（结题）等管理程序，组织开展宣传培训工作；（二）相关业务司局、中心应按照科技报告管理程序，指导、督促项目（课题）承担单位按要求开展科技报告工作。

第五条中国科学技术信息研究所负责国家科技计划科技报告的接收、保存、管理和服务，主要职责是：（一）编制科技报告标准规范，协助开展科技报告宣传培—2—训工作；（二）开展科技报告的集中收藏、统一编码、加工处理和分类管理等日常工作；（三）建设和维护科技报告共享服务系统，开展科技报告的共享服务；（四）对国家科技计划科技报告产出进行统计分析，推动科技报告资源的开发利用。

第六条国家科技计划项目（课题）承担单位应充分履行法人责任，切实做好本单位的科技报告工作，主要职责是：（一）将科技报告工作纳入本单位科研管理程序，指定专人负责本单位科技报告工作，并提供必要的条件保障；（二）督促项目（课题）负责人按要求组织科研人员撰写科技报告，统筹协调项目（课题）各参与单位共同推进科技报—3—告工作；（三）负责本单位所承担项目（课题）的科技报告审查和呈交工作。

新疆维吾尔自治区实施国家科技计划项目管理办法(暂行)文章属性•【制定机关】•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文新疆维吾尔自治区实施国家科技计划项目管理办法（暂行）（2012年）第一章总则第一条为进一步加强我区实施的国家科技计划项目（课题）（以下简称项目）的规范化、科学化管理，提高资金使用效益，根据《国家科技计划项目管理暂行办法》和《关于国家科技计划管理改革的若干意见》的规定，制定本办法。

第二条本办法所称的国家科技计划项目是指由自治区科技厅组织申报，列入科学技术部（以下简称科技部）各类科技计划，获得中央财政经费支持，并在自治区范围内实施的项目，包括国家重大科技专项、国家高技术研究发展计划、国家科技支撑计划、国家重点基础研究发展计划、国家科技基础条件平台建设计划、政策引导类科技计划及专项和其他计划中的项目。

第三条项目根据公开公正、规范权限、明确职责、精简高效的原则，严格按照《国家科技计划项目管理暂行办法》和相关的各类国家科技计划管理办法的有关规定进行管理。

第四条自治区科学技术厅（以下简称科技厅）为项目的组织单位，科技厅各业务处室是相关项目的主管处室，对项目承担具体组织实施责任。

科技厅组织管理项目的基本职责是：（一）负责自治区申报项目的组织工作；（二）受科技部委托或授权，组织编制项目可行性研究报告及项目概算；（三）受科技部委托或授权，组织项目的招投标、评估或评审等工作；（四）组织签订项目计划任务书和项目预算书；（五）组织项目的实施，监督、检查项目执行情况及经费使用情况，协调解决项目执行过程中出现的有关问题；（六）按照科技部要求，报告项目年度执行情况；（七）根据科技部委托或授权，组织项目验收。

第二章申报第五条科技厅有关业务处室根据国家中长期科技发展规划纲要的总体部署，按照国家科技计划体系设置、各类计划的定位及年度重点，围绕部区会商议定书、《全国科技援疆规划》和自治区科技规划的内容和任务，结合我区社会经济发展的重点、科技资源优势以及特色优势产业发展状况，积极开展调研、征集、筛选、储备重点科技项目，建立项目（课题）储备库。

科技部、财政部关于印发《国家重点研发计划管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,财政部•【公布日期】2024.03.31•【文号】国科发资〔2024〕28号•【施行日期】2024.03.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文科技部财政部关于印发《国家重点研发计划管理暂行办法》的通知国科发资〔2024〕28号国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团科技局、财务局，有关单位：根据党中央、国务院关于科技计划管理改革的有关要求，为规范国家重点研发计划管理，保障国家重点研发计划组织实施，现将修订后的《国家重点研发计划管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

科技部财政部2024年3月31日国家重点研发计划管理暂行办法目录第一章总则第二章重点专项设立第三章项目组织实施管理第四章重点专项管理和总结验收第五章多元化投入与资金管理第六章监督与评估第七章附则第一章总则第一条为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央、国务院的决策部署，保证国家重点研发计划的顺利实施，实现高效、科学、规范和公正管理，按照国家科技重大项目立项管理等制度要求，制定本办法。

第二条国家重点研发计划坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，重点资助事关国计民生的重大社会公益性研究，事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、关键共性技术和产品研发，以及重大国际科技合作等，加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新，为国民经济和社会发展各主要领域提供持续性的支撑和引领。

第三条国家重点研发计划按照重点专项、项目分层次管理。

重点专项是国家重点研发计划组织实施的载体，聚焦国家重大战略任务，坚持目标导向，可从基础研究、技术创新到成果转化、应用示范进行全链条创新设计、一体化组织实施。

国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法为加强国家科技计划项目的科学化、规范化管理，提高科技资源的使用效率，确保国家科技计划项目高质量、按时完成，现就承担国家科技计划项目人员的管理提出如下意见。

一、关于承担国家科技计划项目1．本办法所指的国家科技计划项目是指由科技部归口管理的面向研究开发的国家三大主体科技计划的项目和课题（以下简称项目），即863计划、科技攻关计划和基础研究计划的项目。

2．国家科技计划项目负责人，原则上应为该项目主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。

中央和地方各级政府的公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）不得作为项目的负责人（战略性软科学项目除外），退休人员不得作为项目负责人。

国家科技计划项目主要研究人员，是指除项目负责人以外的投入本课题研究工作的时间在其实际工作时间25%以上的项目组其他科技人员。

3．项目负责人同期主持的国家科技计划项目数原则上不得超过一项。

作为项目的主要负责人，应保证足够时间投入科研工作，其在主持的项目上投入的工作时间和精力应达到自身实际工作量的50%以上。

作为主要参加人员同期参与承担的国家科技计划项目数（含负责主持的项目数），不得超过两项。

若因特殊原因，如项目有重大创新且国内又无其他合适承担者，或国家急需的某些特殊领域和特殊人才等，经计划管理部门批准同意，可以申请主持两项国家科技计划项目。

4．对同一项目，包括研究内容相同或相近的项目，不得在国家科技计划中重复或分别申请立项。

5．三大主体计划项目负责人同期申请与国家三大主体科技计划相配套衔接的科技基础性工作、社会公益性研究专项、科研院所技术开发专项、国际科技合作与交流专项等国家其他研究开发计划项目，不得超过一项，且只能作为主要参加人员，研究内容上应相互衔接，不得重复。

6．承担国家科技计划项目的科技人员，若有多项研究任务或其他横向科研任务时，其实际工作时间应合理分配，在申报国家科技项目时应实事求是做出必要的说明，并在项目立项后签订任务书时如实填写年投入的工作量。

国家科技重大项目立项和管理暂行规程1. 引言国家科技重大项目是指为了解决国家重大战略需求、具有较长期研发周期和较大风险的科技项目。

为了规范这些重大项目的立项和管理，国家出台了《国家科技重大项目立项和管理暂行规程》，该规程对项目的立项程序、管理机制、经费分配等方面做出了明确的规定。

本文将从深度和广度两个方面来探讨这一主题。

2. 国家科技重大项目的背景在探讨规程的具体内容之前，我们首先需要了解国家科技重大项目的背景。

随着科技的快速发展，国家对于科技创新的需求日益凸显，尤其是在新一轮科技革命和产业变革的背景下，对于解决一些关乎国家发展和安全的重大科技问题，启动一些长期、高风险的科技项目显得尤为迫切。

3. 《国家科技重大项目立项和管理暂行规程》的立项程序和条件国家科技重大项目的立项程序和条件是整个规程的核心部分。

按照规程，项目的立项需经过科技主管部门初审、专家评审、部委审定等程序。

项目的立项条件包括与国家战略需求紧密相关、具有较长期研发周期和较大风险、具有较高科技含量和经济效益等。

这些条件旨在确保项目的重要性和可行性，以及对国家科技发展的促进作用。

4. 国家科技重大项目的管理机制和经费分配除了立项程序和条件外，规程还对项目的管理机制和经费分配做出了详细规定。

项目的管理机制包括项目组织机构、研发进度管理、成果评价等内容。

经费分配方面，规程对项目经费的申请、使用、审计等进行了严格约束，以防止出现浪费和滥用经费的现象。

5. 总结和展望《国家科技重大项目立项和管理暂行规程》的出台，为国家科技重大项目的开展提供了更为规范和有力的支持。

通过本文的探讨，我对于国家科技重大项目的立项和管理有了更深入的理解，也对规程的具体内容有了更为清晰的把握。

未来，在国家科技重大项目的申报和管理中，我会更加注重规程的遵守，以确保项目的顺利进行和取得更好的效果。

6. 个人观点作为科技工作者，我对于国家科技重大项目非常关注。

规程的出台，对于规范和加强项目管理具有重要意义。

为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，进一步加强国家科技计划和专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》等，科技部制定了《国家科技计划和专项经费管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。

《暂行办法》是科技部第一个专门规范科技经费监督管理工作的制度规定，明确了科技经费监督工作的定位，规定了科技经费监督的主要内容，提出了科技经费监督工作中采用的六种监督方法，细化了科技经费监督的组织实施方式和程序，并针对监督工作中发现的各种违规违纪行为，详细规定了处理处罚措施。

《暂行办法》的颁布实施有助于强化国家科技计划和专项经费使用单位和科研人员遵守财经纪律的意识，促进单位建立健全内部管理制度，加强和改进科技经费管理工作，规范使用科技经费，提高资金使用效益。

--------------------------------------------------------------------------------国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，进一步加强国家科技计划和专项经费（以下简称科技经费）的管理，建立和完善经费管理与监督制度体系，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，制定本办法。

第二条科技经费监督是指科技部对管理的各类科技计划、科技专项经费使用情况组织开展监督检查，并对违规违纪行为追究责任的工作。

目的是规范科技经费管理和使用行为，帮助单位建立健全内部制度，实现关口前移、预防为主，更好地为科技计划和专项的顺利实施服务。

第三条科技经费监督的主要服务对象是承担科技部管理的各类科技计划、科技专项的单位及其合作单位（以下简称承担单位）、项目（或课题，以下统一简称项目）负责人和项目组成员等。

关于印发《关于加强国家科技计划成果管理的暂行规定》的通知国科发计字［国科发计字［200320032003］］196号各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科委，国务院各部委、各直属机构科技司（局），各有关单位：为进一步规范国家科技计划成果管理，切实落实专利战略和技术标准战略，及时、准确地掌握国家科技计划进展，促进国家科技计划成果的推广应用及产业化，维护国家安全和利益，科技部研究制定了《关于加强国家科技计划成果管理的暂行规定》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

中华人民共和国科学技术部二○○三年六月十八日关于加强国家科技计划成果管理的暂行规定为及时、准确地掌握国家科技计划成果情况，促进国家科技计划成果的推广应用及产业化，维护国家安全和利益，对国家科技计划成果管理特作如下规定。

一、本规定所称国家科技计划成果系指科技部归口管理并由中央财政支持的科技计划项目和课题（以下统称项目）在实施中所取得的重要进展和验收成果（含新技术、新产品、新工艺、新材料、新设计、新装置、计算机软件和生物、矿产新品种以及专利、论文和专著等），其中对国家安全、国家利益和社会公共利益有重大影响，技术上有重大创新、在国际上处于领先水平，或有重大推广应用价值、产业化前景及经济效益显著的属于重大成果。

二、实行国家科技计划重大成果报告制度。

项目实施过程中取得重大成果时，项目承担单位应及时填写国家科技计划重大成果报告表（附件1），并按计划管理渠道向科技部的计划管理机构(以下简称“计划管理机构”)报告，报告中要重点说明成果应用及产业化前景情况。

计划管理机构审查后确定为重大成果的向科技部成果管理机构（以下简称“成果管理机构”）报告。

对确定为取得重大成果的项目，计划管理机构应及时要求项目承担单位加强成果的管理。

对于未按合同规定完成及未取得预期成果的国家科技计划项目，项目承担单位应将有关情况通过项目年度执行情况报告按计划管理渠道向计划管理机构报告。

(2001年1月20日科学技术部令第4号发布，自发布之日起施行)第一章总则第一条为了规范国家科技计划管理，明确设立国家科技计划的基本程序和要求，强化国家科技计划管理的责任机制，建立国家科技计划管理的基本制度，根据《中华人民共和国科学技术进步法》的有关要求，制定本规定。

第二条本规定所称的国家科技计划是指：根据国家科技发展规划和战略安排的，以中央财政支持或以宏观政策调控、引导，由政府行政部门组织和实施的科学研究与试验发展活动及相关的其它科学技术活动。

国家科技计划是国家解决社会和经济发展中涉及的重大科技问题、实现科技资源合理配置的重要手段。

第三条国家科技计划管理应遵循以下基本原则：(一)制定、实施和管理国家科技计划必须依法进行;(二)国家科技计划设立和项目选择必须保证国家目标的实现;(三)简化管理程序，加强国家科技计划管理的政策、制度和规律研究，提高国家科技计划管理的效率;(四)建立国家科技计划的管理公开制度，促进公众对国家科技计划管理的了解和参与，提高管理决策的公开性和公正性。

第四条本规定适用于：(一)涉及国家科技计划体系中以中央财政投入为主的国家高技术研究发展计划(863计划)、科技攻关计划、基础研究计划、研究开发能力条件建设计划、科技产业化环境建设计划等;(二)根据国民经济和社会发展需要而新设立的国家科技计划。

第二章国家科技计划的设立第五条科技部根据国家科技发展战略、科技发展规划，结合国民经济和社会发展以及国家安全等对科技的现实需求，适时向国务院提出需由中央财政新增经费支持而设立的国家科技计划的建议。

国家科技计划的建议报告草案应当符合以下基本要求：(一)拟设立的国家科技计划目标、任务和重点必须与国民经济和社会发展的总体部署和安排相协调，并符合国家产业政策、科技政策的要求;(二)应对国家科技计划的宗旨、目标、任务、范围、内容、管理和运行等明确地予以界定，并说明该计划同现有的其他国家科技计划的关系;(四)应提供该计划相关领域的技术发展趋势分析和有关背景资料。

国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2002.05.13•【文号】•【施行日期】2002.05.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法为加强国家科技计划项目的科学化、规范化管理，提高科技资源的使用效率，确保国家科技计划项目高质量、按时完成，现就承担国家科技计划项目人员的管理提出如下意见。

一、关于承担国家科技计划项目1．本办法所指的国家科技计划项目是指由科技部归口管理的面向研究开发的国家三大主体科技计划的项目和课题（以下简称项目），即863计划、科技攻关计划和基础研究计划的项目。

2．国家科技计划项目负责人，原则上应为该项目主体研究思路的提出者和实际主持研究的科技人员。

中央和地方各级政府的公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）不得作为项目的负责人（战略性软科学项目除外），退休人员不得作为项目负责人。

国家科技计划项目主要研究人员，是指除项目负责人以外的投入本课题研究工作的时间在其实际工作时间25%以上的项目组其他科技人员。

3．项目负责人同期主持的国家科技计划项目数原则上不得超过一项。

作为项目的主要负责人，应保证足够时间投入科研工作，其在主持的项目上投入的工作时间和精力应达到自身实际工作量的50%以上。

作为主要参加人员同期参与承担的国家科技计划项目数（含负责主持的项目数），不得超过两项。

若因特殊原因，如项目有重大创新且国内又无其他合适承担者，或国家急需的某些特殊领域和特殊人才等，经计划管理部门批准同意，可以申请主持两项国家科技计划项目。

4．对同一项目，包括研究内容相同或相近的项目，不得在国家科技计划中重复或分别申请立项。

5．三大主体计划项目负责人同期申请与国家三大主体科技计划相配套衔接的科技基础性工作、社会公益性研究专项、科研院所技术开发专项、国际科技合作与交流专项等国家其他研究开发计划项目，不得超过一项，且只能作为主要参加人员，研究内容上应相互衔接，不得重复。