做好现场签证是控制工程造价重要环节

现场签证管理存在的问题[提要] 本文总结了现场签证存在的问题，并就这些问题提出解决措施。

关键词：现场签证；问题；对策一、引言在建设工程管理中，现场签证是施工阶段有效控制工程造价的重要环节，也是各级管理部门和建设方比较关注的问题。

在实施过程中，由于主客观条件等多种原因，在施工过程中会发生现场签证，并最终以价格的形式体现在工程结算中。

二、现场签证存在的主要问题1、现场业主代表对造价控制意识淡薄。

多数现场业主代表不重视现场签证，缺乏造价控制意识，对签证工作不认真，不经核实签证内容是否属实就随意签证，往往因实际不符而造成经济损失。

2、现场业主代表对定额缺乏了解。

现场业主代表不了解定额各项费用组成，对概念混淆不清，定额中已包含的费用通过签证重复计取，或者把材料按市场价签证并列入直接费用，这是不允许的。

3、同一工程内容重复签证。

在挖运土方的工程中较为多见。

4、施工单位巧立名目。

施工单位有意歪曲相关经济政策规定的含义，钻业主代表业务不熟的空子，巧立名目办理签证，或属于管理不善也要业主签证。

5、施工单位以少报多。

施工单位以少报多夸大事实，高估冒算或无中生有，更有甚者以行贿业主代表的手段，骗取签证。

6、签证模糊不清。

现场签证的工程内容、数量、材料的型号规格、单价或结算方式不明确，导致结算时施工单位多算多要。

7、现场签证日期与实际不符。

当遇到问题时，双方口头商定而不及时办理签证手续，竣工后突击补办签证手续，有些施工单位故意把时间往后推，在签证日期上做文章，利用“任何预算定额材料指导价都是有时间限制”的规定，提高签证材料单价，以获得不合理利润。

三、加强现场签证管理的对策现场签证存在的问题很多，多数为人为因素。

因此，必须加强现场签证的管理，通过组织措施、经济措施、合同措施等，来控制现场签证以便控制工程造价。

1、组织措施。

建立严格的签证制度，明确职责，不断完善项目管理组织保证体系，提高签证人员的业务水平，在运用组织措施时，应处理好如下几点：（1）现场签证必须有三方会签即业主代表、监理、施工代表签字，同时加盖公章。

浅谈工程签证审核的重要性及应注意事项延安新电能源开发有限责任公司陕西省西安市 710076摘要：工程签证是施工合同的补充部分，由于各种原因，现场签证错综复杂，问题百出，致使施工现场签证价款在工程造价中所占比重不断增加，成为工程结算超预算的原因之一。

因此，加强施工现场签证工作的把关对合理控制工程造价有着十分重要的作用。

关键词：工程签证重要性注意事项工程签证，历来都是施工单位和建设单位争议的聚焦点，实行建设工程工程量清单计价以来，施工方根据建设方提供已标价工程量清单投标报价，综合单价具有一定的固定性，造价相对稳定。

这就导致施工单位一般都是低价中标“低进高出，先亏后赢”，一旦中标，千方百计通过工程签证、变更增加费用，争取更大的利润；而建设单位希望施工单位承担合同范围以外产生的额外工作，又不想承担此项费用。

工程签证是指按承发包合同约定，一般由承发包双方就施工过程中涉及合同约定范围之外的责任事件所作的签认证明。

施工过程中的工程签证，主要是指承包单位就施工图纸、工程变更（包括设计变更、施工变更）所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证。

工程签证工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，特点是临时性，内容不同，没有规律。

工程签证直接关系到工程造价的增减，而在实际工作中，签证问题复杂，水分大，给结算造成很大的困扰，现就本人造价工作经验，浅谈签证审核应注意事项。

一、工程签证的重要作用工程结算主要依据有：施工合同、招投标文件、图纸、设计变更、现场签证、定额以及阶段资料汇编等法规性文件，而现场签证以书面的形式记录了施工现场发生的特殊费用，是工程结算的重要依据。

特别是对一些投标报价包死的工程，结算时更是对设计变更和现场签证进行调整。

工程签证签证是记录现场发生情况的第一手资料。

通过对签证的分析、审核，可作为索赔事件的处理提供依据，并依据正确的计算索赔费用。

我们接触的工程签证，或多或少存在问题，产生问题的原因一方面由于建筑市场的不规范，另一方面是参加建设的各方（包括建设单位、监理、施工单位）不够重视。

如何做好现场签证管理工作摘要：建设项目现场签证是工程建设施工阶段投资控制的重点，各项目建设相关单位必须重视并加强对工程施工过程中现场签证的管理，把好现场签证关，提高现场签证的质量，认真细致的处理每一份签证，维护业主和施工单位的正当利益，达到投资控制的目的，才能有效地降低投资项目实施阶段的工程造价，保证建设单位的有限资金得以高效率地使用，从而发挥出最大的投资效益。

关键字：时效性严格控制现场签证是由建设单位代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，用于正式施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。

它不包含在施工合同和图纸中，也不象设计变更文件有一定的程序和正式手续。

它的特点是临时发生，具体内容不同，没有规律性，是施工阶段投资控制的重点，也是影响工程投资的关键因素之一。

凡是从事过工程建设的人都有这样的体会，现场签证的办理是工程结算中最容易引起争议的环节。

我们所做的工程签证，或多或少存在一些问题，产生问题的原因一方面由于建筑市场的不规范，另一方面是参加建设的各方（包括建设、监理、施工单位）不够重视。

尤其老厂区改造及拆除后再建等技改项目，大多设计单位不配合出蓝图，只有办理现场签证进行结算。

一、现场签证主要包括以下内容：1、土方开挖时的签证。

比如：开挖地基后，发现地下障碍物，应会同发包人、监理工程师做好签证；地基开挖后，如果地下水水位过高，排地下水所需的人、材、机必须签证；处理软弱地基所需的人、材、机应做好签证并做好验槽记录。

2、工程开工后，工程设计变更给施工企业造成的损失。

比如施工图纸有误或开工后设计变更，而施工企业已开工或下料，从而造成人、材、机的损失；工程经常会出现一些小修小改，这些小修小改也需要人、材、机的签证。

3、施工计划变更签证。

工程开工后，建设单位临时变更施工计划、要求加快施工进度而增加的人工、材料、机械费用。

4、停工、窝工损失。

由于建设方责任造成的停水、停电，造成工程无法正常施工，由此产生的机械停滞台班、人工停窝工以及周转材料的使用量都要签证清楚。

加强现场签证控制工程造价摘要：在建设工程项目管理中的造价控制，除设计阶段外，在施工阶段如何有效进行工程施工现场签证价格的控制，是造价控制的重要环节，也是房地产企业比较关注的问题。

现场签证是施工过程中经常遇到，是对某种施工实施情况的书面描述，由此发生的价格不仅成为工程造价的组成部份，而且也成为合同的补充部分。

由于现代建设工程投资规模较大，技术含量不断提高，建设周期长，设备材料型号规格多、价格变化快，工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定。

此外，在实施过程中，由于主客观条件的变化也会给整个施工过程带来不确定的因素。

因此，在整个施工过程中都会发生现场签证而最终以价格的形式体现在工程结算中。

多年来审核了许多类型工程的结算，从中发现现场签证中存在着许多问题。

因此很有必要对施工现场签证价格进行有效的控制。

关键词：加强现场签证控制工程造价中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：一、施工现场签证存在的主要问题1．现场工程量计价签证人员对造价管理控制意识淡薄。

现场开发商代表不重视现场签证，缺乏造价管理控制意识，有的对签证工作既不负责任也不认真，未经核实就随意签证，往往因签证内容与实际不符而造成不必要的经济损失。

例如，某工程到现场查看毛面花岗岩路面面层，设计图纸要求厚度为50mm，而实际厚度为30mm。

2．现场计价签证人员对定额费用组成缺乏了解。

现场签证人员不了解定额费用组成，对定额中的各项费用项目的概念混淆不清，有些签证把材料按市场价签证并列入直接费，这是不允许的。

3．对设计缺乏有效约束。

有的图纸节点设计不够详细，做法说明不够全面，设计过于粗糙，局部用料计算不合理，设计环节经济控制深度不够，难以进行多方案论证。

设计管理力度不够，存在大量先施工，后出联系单现象，资料中反映设计人员仅作签名，无相关意见。

另外，设计过分考虑了建筑物整体外观形式的美观，未考虑整个工程的节能情况，因此给签证工作带来很大的麻烦，施工单位提出许多问题，只考虑用料越来越好，未考虑成本核算。

在工程造价控制中如何发挥现场签证的作用摘要：现场签证是用以证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。

在工程项目实施过程中现场签证往往由于存在的漏洞较多，可能引起的争议也大，直接影响工程造价的确定与控制。

因此，文章通过分析现场签证的概念，针对目前现场签证管理中存在的主要问题，提出几点管理措施，以期有效控制工程造价，发挥最大的投资效益。

关键词：现场签证；工程造价；项目管理一、现场签证的概念现场签证，是在施工现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的，用以证实施工活动中出现某些特殊情况的共同认可的一种书面手续，即达成的补充协议。

由于施工现场的某种特殊原因而造成的承包范围以外的工作内容的增加，从而增加工程费用。

工程现场签证一般是由甲方的原因、现场特殊情况、设计变更需要等因素造成。

工程现场签证一般需要甲方、监理、施工方共同对增加的工程内容、工程量等签字认可后形成文件（即现场签证），以作为工程结算依据。

在我国目前建筑市场中，监理所真正能承担的责任有限，一般甲方都要求现场三方签字，避免工程结束后结算的麻烦。

二、目前现场签证管理存在的主要问题1．该签证的未签证。

有一些签证，如零星工程、零星用工等发生的时候就应当及时办理签证。

特别是市政、绿化等工程在施工过程中随意改动部位比较多，既无设计变更通知，也不办现场签证，以致结算时发生纠纷。

2．违反规定乱签证。

根据现场签证的性质，现场签证分为可以办理的现场签证、不宜办理的现场签证、不能办理的签证三类。

有的施工单位利用业主驻工地工作人员对工程量清单的规定、签证范围以及图集、规范的内容不清楚或不了解，采用不正当手段，获得违反规定的一些签证。

3．现场签证存在着不正之风。

有的项目经理还串通业主驻工地代表和监理工程师，利用小恩小惠，搞不正之风，以少签多，高估冒算，弄虚作假，以致出现行贿受贿的现象，使投资者造成损失。

4．有些现场签证人员业务素质较低，不了解费用定额的组成，造成签证的内容与费用定额内容相重复。

论工程监理如何做好现场签证造价的控制工作1、现场签证的管理1.1 办理现场签证的原则及注意的问题（1）应在熟悉合同文件、招投标文件前提下办理签证，避免盲目和重复签证，避免签证内容与合同内容重复、冲突。

如：部分临建本应属于安全文明措施费中的工作内容，承包人再进行签证，就属于和合同相冲突；（2）要及时办理签证，注意时间性及准确性，避免事后补签存在的现场具体情况记忆不清，补写的签证单与实际条件不附，引起扯皮等现象；（3）要注意签证的真实性和合理性，现场监理要重点审查工程签证是否真实发生，施工方是否完全按签证的内容去施工；（4）要注意签证的关联性，各分部分项工程可能有不同单位及分包队进行施工，签证单的内容是否涉及到另外单位，其内容是否属于其他应该施工的内容，监理人员应综合查阅所有关联的招投标及合同文件，进行全面分析；（5）现场签证必须载明签证事件发生的时间、签证的原因和范围、确认的工程量、办理签证的时间等，并附上必要的图纸及相应的计算资料。

签证内容要全面，工程量要准确，文字描述要明确；（6）要确保签证的项目及工程量能够计算费用，签证用词要准确、肯定，不要模棱两可，致使计费依据不足，无法计算应发生的费用。

所填写的签证内容应使不在现场的人员通过看签证单也能知道具体事件发生的内容，不会给别人造成模糊概念；（7）签证单因某些单据发生的（如工程联系单、工程技术核定单、委托单、缺陷单等）要写清楚相关单据单号，做好工程联系单的闭环工作；（8）在签署意见时要清楚明白，对工程量签成“工程量属实”而不要签成“情况属实”。

签证中有几项内容的，如果对某项内容提出修改或不予确认，在写明修改或不同意见的同时要将其他几项的内容给予进行确认；1.2现阶段现场签证普遍存在的主要问题（1）监理人不熟悉招标文件和施工合同文件，对范围缺乏了解，致使某些签证错签或重复签。

如有些内容是包干使用，或含在合同范围或计价范围内，施工单位上报签证，监理人员认为己确实发生了，在不核对范围情况下就盲目签证；（2）现场监理对定额组价费用缺乏了解，致使签证时不能合理的剔除合同及投标文件中己包含的相关内容及费用；（3）签证日期与实际不符，致使计算费用上因时段不同人工费和价格信息不同而产生扯皮，如某工程对镀锌钢管价格的确认，既没有标明施工时间，后签证时间在完工后很久才补签，按照当地造价信息公布的市场指导价，两个季度的每米单价相差较远。

关于施工企业加强现场签证管理的探讨摘要：现代工程规模和投资都较大，技术含量高建设周期长，设备材料价格变化快，工程合同不可能对整个施工期可能出现的情况作出准确的预见和约定，工程预算也不可能对整个施工期所发生的费用作出详尽的预测。

而且在实际施工中，主客观条件的变化又会给施工过程带来许多不确定的因素。

因此在项目实施整个过程中发生的最终以价款形式体现在工程结算中的现场签证成为控制工程造价的重要环节。

本文从施工企业的角度出发，阐述了工程签证中存在的问题及其控制方式。

关键词：造价；预算；签证随着我国经济建设的不断深入发展，现代工程普遍朝着规模大、投资多、技术含量高、建设周期长方向发展，而在施工中，设备材料价格变化非常快，工程合同不可能对整个施工期可能出现的情况作出准确的预见和约定，工程预算也不可能对整个施工期所发生的费用作出详尽的预测。

而且在实际施工中，主客观条件的变化又会给施工过程带来许多不确定的因素。

对于一个单位工程来说，影响其造价的主要因素有：设计变更、现场签证、技术措施、技术核定单、材料代换等5个部分，其中现场签证因为存在较多人为因素，管理起来比较困难，出现的漏洞最多,可能引起的争议较大, 直接影响到工程造价的确定与控制；而且由于建设单位和施工单位都尽可能争得更多的利润, 导致现场签证更是错综复杂, 给工程结算造成很多的困难。

因此, 加强现场签证的管理工作, 直接关系到工程成本、施工进度和施工企业的经济效益。

一、目前施工企业现场签证普遍存在的问题1．签证人员素质较低，责任心不强，现场签证意识淡薄，导致施工过程中现场签证无法得到良好的控制，出现了应当签证的未签证，签证内容与实际不符、不及时办理签证手续等情况，影响了竣工结算。

2．签证时效性不强，在施工过程中，由于工期紧等原因，施工方往往在甲方监理口头承诺的情况下便施工，以后过后再算帐也不迟，没有当场办理签证。

结果建设方往往以无凭无据、现场签证日期与实际不符等为借口，不予承认，给结算带来极大不便。

浅谈 EPC工程中的签证管理摘要：如今，EPC项目承包管理模式的应用越来越广泛，EPC项目的管理工作也变得格外重要，而在施工过程中，由于各种因素的影响，工程签证是不可避免的，如何做好工程签证，关系到投资效益，也关系到总成本的控制。

本文对EPC项目管理过程中的签证管理作出分析，旨在推动更好的管理工作。

关键词： EPC工程；签证；管理一、前言在整个EPC工程实施过程中，造价控制贯穿始终，包括设计、采购、以及施工过程中的造价控制，旨在保障工程项目的利益最大化，其中最关键的部分，就是在工程施工过程中做好工程造价管理，现场签证，就是最重要的一个环节。

所谓签证，就是建设项目在施工过程中，受各种因素和条件变化的影响，超出设计与合同以外必须产生的工程量。

如何有效的实现项目的成本控制，就需要EPC管理单位在工程施工过程，有效的控制各种签证，将现场签证费用缩小至最小限度，真正达到造价控制的目的。

二、签证管理中存在的主要问题1、管理人员意识淡薄由于条件的限制，许多EPC项目，造价管理人员不能长时间驻扎在施工现场，对现场的施工情况了解程度不够，而专业管理人员，对合同细节、造价管理理解不够深入。

现场管理人员有时候只是针对于方案的可行性、签证内容的真实性进行判定，有些现场发生的签证费用，原先已包含在合同中，现场又重复计算工程量，缺少对造价管理的重视程度。

而有些签证，又因造价管理人员对现场条件的变化不熟悉，导致该部分费用被忽略。

2、签证的依据不充分有效的签证，依赖于实事求是的原则，也依赖于现场方案的编制。

现场是所有工序，都需要施工方案的支撑，签证往往也需要。

虽然经过多方现场视察，事实已经存在，但由于施工方发起的签证找不到依据，没有实际的方案作为支撑，很大可能存在弄虚作假，巧立名目等情况。

3、签证时效性不强施工方往往不按照EPC管理单位规定要求的限定时间内提出办理签证，甚至于故意延期申报，办理签证手续时，需要靠回忆、补办等办法来进行办理，导致签证的真实性、准确性存在疑问，不排除施工方借此对工程量进行虚报的情况。

工程造价中设计变更和现场签证的重要性引言在施工阶段对工程造价的控制主要是在施工过程中的设计变更和现场签证的控制，它不仅关系到施工进度和工程质量，对项目工程造价的控制有着直接的关系。

同时，又因为设计变更和现场签证发生在施工过程，牵涉内容广，构成原因复杂，难以确定造价等因素，因此重视和搞好设计变更和现场签证是控制工程造价的重要措施。

由于设计变更和现场签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例非常大，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，作为建设工程系统的工作人员，我深感设计变更和现场签证的管理是施工阶段控制工程造价的重要工作。

1 设计变更的含义及内容设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量、完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。

一般包括原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。

1.1 在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工单位和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。

1.2 施工企业在施工工程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。

如工程的管道安装工程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，經设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。

这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经双方签字确认后即为设计变更。

1.3 工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于实际需要或新增一些设备势必会增加新的管线，要征得设计单位的同意后出设计变更。

1.4 施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。