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培育社会组织 促进社区和谐——以青岛市八大湖和谐社区促进会为例
培育社会组织 促进社区和谐——以青岛市八大湖和谐社区促进会为例
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68
中共 青 岛市委 党校 青 岛行 政 学 院 学报
J O U R N A L O F T H E P A R T Y S C H O 0 L O F C . P C Q I N G D A O M U N I C I P A L C O M MI T T 匪
活动, 为促进 会 开展 活动 、 实 现 公 益 资 源 与 公 益 需 求
加速 、 人 口老 龄化 凸显 、 居 民需 求 多样 化对社 会 事业
和社 会工 作 尤其 是 社 区便 民利 民服 务 的范 围 、 质 量
和 方 式 都 提 出 了更 高 的 要 求 。 大 力 发 展 公 益 性 社 会
2 0 1 3年 第 1 期
N0. 1. 20 l3
培 胄 社 会 组 织 促 进 社 区 | g i t
以青 岛市八 大湖 和谐 社 区促进 会 为例
Hale Waihona Puke 课 题 组 ( 青 岛市 社 会 科 学 院 , 山东 青 岛 2 6 6 0 7 1 )
[ 摘 要] 规 范 的社会 组 织是和 谐社 区建设 的重要 力量 。在街 道 党工委 的领导 和培 育 下 , “ 青 岛市八 大
在 1 0个社 区 1 O万 居 民 中 , 潜 在 的公 益 队伍庞 大 , 但
自成体 系 , 差异 显著 、 小 型 多样 、 不成 规模 ; 三 是公 益
工 作很 快 与 驻 区企 事 业 单 位 及 相 关 团体 和 热 心 人
士、 志愿者 达成 了共 识 。市南 区委 、 区政府 多次 开会 听取 汇报 , 研 究加 强公 益性社 会 组织 的培 育与 管理 ,
组织 特别 是 建立 最 基 层 的社 区社 会 组 织 , 实现 公 益 资 源微 观共 享 , 有 着 重 要 的 现 实意 义 。市南 区八 大
湖街 道 的负 责 同志 通 过 深 人街 道 社 区调 查 发 现 , 辖
的对接 准备 了条 件 ; 随 着 青 岛 市 政 府对 社 区服 务 管 理 体制 的调 整 , 社 区服 务 中心 与 公 益性 社 会 组 织 在
一
一
、
发 展 社 区 社 会 组 织 是 构 建 和 谐 社 会 的 需 要
青 岛市 南 区八 大 湖街 道 位 于 市南 区东 北 部 , 总 面积 4 . 6 6平 方公 里 , 辖 区内共 有 1 0个社 区 , 常住 人 口3 . 7万 户 , 人口 1 0万 人 , 8 9 7个 居 民小 组 , 1 0 8个 党支 部 , 党员 4 0 0 0多 名 , 残疾 人 1 2 8 0人 , 特 困 户 3 0 0多 户 , 是 一 个 人 口密 集 的 居 民住 宅 区 。城 镇 化
在有 关部 门的积极 支 持 下 , 促 进 会 的组 织 机 构 及 成
服务供 需 迫切 , 但缺乏梳理、 不能有效对接 , 无 法 满
足需 求 。不失 时机 地 成 立 公 益 社 会 组 织 , 挖 掘 社 区
收 稿 日期 : 2 0 1 2 1 1 - 0 8
作者简介 : 刘同 昌, 青 岛社 会 科 学 院 研 究 员 。
2 0 1 3 年 第 1期
No. 1, 2 01 3
员 顺 利确定 , 软、 硬 件设 施 准备 就 绪 。2 0 0 5年 3月 ,
2 . 对 接 机 制
青 岛 市八 大湖 和谐社 区促进会 在 和谐社 会 的建设 中 应 运 而生 , 利用 法人 团体 的特 殊 作 用建 立公 益 性 社 会 组 织机 构 , 目的是 为每 一 个 有 条 件 帮 助他 人 和 需 要 他 人帮 助 的社 区居 民 , 提供机会 、 提供服务 , 助 人 自助 、 爱 心传递 、 让 大家 生活 得更 美好 。青 岛市八 大 湖和 谐社 区促 进会 成 立 7年 多 , 公 益 服 务 网络 已经
性质、 职能 上分 得更 加清 楚 , 为 开 展 公 益 性 服 务 提 供
区归纳 起来 有 三个 基本 特征 : 一是 辖 区 内有 1 0 0 0多 家 单位 , 公 益资 源雄 厚 , 但 星 罗棋 布 、 比较 分散 ; 二 是
了广 阔的活 动 空间 。和谐 社 区促 进会 自筹 建时 就得 到 社会 的广 泛 赞 同 和支 持 。通 过宣 传 和沟 通 , 此 项
[ 关键 词] 社 区社 会组 织 社会 公 益 青 岛 市八 大湖和谐 社 区促 进会 [ 中 图分 类号 ] C 9 1 5 [ 文献标 识 码] A
创 新 启 示
[ 文章编 号 ] 1 0 0 8 -3 6 4 2 ( 2 0 1 3 ) O 1 0 0 6 8 一O 5
中共 青 岛 市委 党校 青 岛行 政 学 院 学报
J O U R N A L O F T H E P A R T Y S O H O 0 L O F C P C Q I N G D A O M U N I C I P A L O 0 M MI T T 旺
资源 , 共建 和谐 家 园是 解 决 这 些 问题 的 必 然 选 择 。 街道 党工 委通 过深 入社 区调 查 发现居 民群众有 着 发 展公 益事 业 的迫切 愿 望 , 八 大湖 街 道 作 为 一 个 人 口 众 多的较 大社 区 , 具 有 良好 的社 会 基 础 。社 区拥 有
湖和谐 社 区促进 会 ” 为 建设居 民 自治、 管理有序 、 服 务 完善 、 治安 良好 、 环 境优 美、 文 明祥和 的和 谐社 区发 挥 了
很 好 的作 用 , 围绕“ 服务 、 凝聚、 互利 、 共 融” 四大功 能 , 探 索 出基 层 社 区社 会 组 织 建 设 的 “ 四大发 明” , 其 经 验 值 得 关 注和推 广 。
批 公益 性社 会 团体 、 中介 组织 、 社 区志 愿者 和社 区 了建 立公 益 性社会 组 织 的 良好 基础 。近 几年 开展 的
义工 队伍 、 有 一批 热 心公益 事业 的企 业 界人 士 , 具 备 社 区服务 、 社 会救 助 、 拥 军优 属 、 星 光计 划 等 公 益 性
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