基层反映:落实科技成果转化政策的难点与对策建议-1精品
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高校科技成果转化难点及对策随着科技的不断发展,高校在科研领域取得了许多有价值的成果,然而这些成果的转化却面临着诸多困难,高校科技成果的转化难点主要表现为:技术转化难、市场适配难、资金融通难、管理运作难、政策支持弱等方面。
为了解决这些问题,需要采取一系列的对策,包括加强与企业合作,建立科技成果转化平台,加大政策支持力度等。
一、技术转化难高校科研成果转化为实际生产力,首先需要将科研成果转化为可应用的技术成果。
科研人员通常对市场需求了解不足,导致技术研发与实际市场需求脱节。
科研成果本身技术含量高、成本大,产业化难度大,这也是技术转化难的一个重要原因。
对策一:加强与企业合作。
高校可以与企业签订合作协议,将科研成果与企业需求结合,共同进行技术研发,并在落地过程中加强技术转让与市场营销等方面的合作。
对策二:建立科技成果转化平台。
高校可以建立科技成果转化平台,针对科研成果进行定制化转化服务,为科研成果的产业化提供技术支持、市场对接等服务,降低技术转化的门槛。
二、市场适配难科研成果转化为产品后,需要将产品与市场需求相匹配,然而高校科研人员往往对市场需求了解不足,导致产品研发出来后无法得到市场认可。
对策一:加强市场调研。
高校可以加强与行业内部门的合作,借助行业专家的力量进行市场调研,了解市场的需求和趋势,及时调整科研方向和产品研发方向。
对策二:加强市场营销。
高校可以建立科技成果转化团队,专门负责产品的市场推广与销售,提高产品的市场竞争力。
三、资金融通难科研成果的转化离不开资金的支持,然而高校科研成果转化过程中资金融通难一直是一个亟待解决的问题。
对策一:拓宽融资渠道。
高校可以通过与银行、风投、天使投资等渠道合作,拓宽科技成果转化的融资渠道,解决资金融通难的问题。
对策二:建立风险共担机制。
高校可以与创投机构等合作,建立风险共担机制,降低科技成果转化的风险,提高获取融资的成功率。
四、管理运作难高校科技成果转化过程中,由于管理能力不足,往往会导致项目进度缓慢,成果转化效率低。
高校科技成果转化存在的问题制约因素及改革建议探讨随着高校科技创新越来越深入,科技成果的转化也成为了大学的一项重要任务。
然而,高校科技成果转化过程中,存在诸多问题和制约因素,如科技成果转化效率低、转化成本高、转化机制不完善等。
本文将从这些方面进行探讨,并提出相应的改革建议。
问题一:科技成果转化效率低高校科技成果转化效率低主要是由于科研工作与市场需求之间的脱节所引起的。
许多科研成果都是基础研究,在商业化应用方面存在较大的难度。
同时,高校在科研人员培养、科研管理等方面的工作也需要进行改进。
改革建议:首先,高校要重视市场需求的研究。
高校可以与企业合作,了解市场需求和技术发展趋势,根据市场反馈进行科研计划的调整。
其次,科研人员的知识结构也需要改变,加强与市场的联系,提升成果实用性。
最后,高校可以为科研人员提供知识产权等方面的服务,推动科技成果的转化。
科技成果转化成本高主要是由于科技成果的价值无法充分被市场认可。
一方面,高校对科技成果的评价方式还存在不足,往往只注重论文发表和科研经费的获取,而对科技成果的商业价值评估较少,导致科技成果的价值无法得到发掘。
另一方面,企业对科技成果也缺乏系统的评价和认可,尤其是在初创企业和小微企业中更加显著。
首先,高校要建立科技成果评价体系,加强对科技成果商业价值的评估。
其次,高校可以与企业撮合,推动科技成果的转化,降低转化成本。
最后,建立科技成果转化基金,加大对优质项目的资金支持,吸引更多的企业参与科技成果转化。
问题三:转化机制不完善当前,高校科技成果的转化机制尚不完善,如科技成果的推广和市场化一直存在困难。
另外,法律保障也成为科技成果转化的瓶颈。
首先,高校要成立科技成果转化团队,专门负责科技成果的推广和市场化,提升转化效率。
其次,建立科技成果转化的法律保障制度,为科技成果的产权保护提供法律支持。
最后,加强政府对科技成果转化的支持,为转化提供政策、资金等方面的支持。
总体而言,高校科技成果转化存在的问题和制约因素需要通过改革保障机制的完善、转化机制的升级等方面进行探讨和改进,推动高校科技成果的转化率不断提升,推动国家科技进步和社会经济的发展。
科技成果转化的难点与对策科技是社会发展的重要动力,科技成果的转化能够带来经济效益和社会价值的提升。
然而,科技成果转化并非易事。
本文从技术、市场、政策等方面,探讨科技成果转化的难点与对策。
一、技术方面的难点和对策技术难点是科技成果转化的首要问题。
技术难点主要表现在两个方面:一是科技成果的可行性还有待验证;二是技术的成本还比较高。
对于这些问题,可以采取以下对策。
1.加强技术研发,完善技术验证机制科技成果的转化离不开技术的支撑,可行性的验证对于技术的推广至关重要。
因此,科研机构应加强技术研发,完善可行性验证机制,确保科技成果转化的依据是科学可靠的。
2.提高技术成熟度,降低成本技术成熟度对于科技成果转化至关重要。
科技成果如果开发成熟,可以大幅降低成本,提高市场竞争力。
加强技术的成熟度研究,可以有效降低科技成果成本,提高其竞争力。
二、市场方面的难点和对策市场是科技成果转化的重要环节,市场需求的激增才能推进科技成果实现商业化。
市场方面的难点主要表现如下,需要针对性地采取对策。
1.缺少市场调研,不了解用户需求科技成果转化起点在于市场需求,没有市场调研就很难知道市场需求是什么。
加强市场调研可以让开发者和生产商清楚地了解市场需求,这样才能引导科技成果转化方向,提高产品的市场占有率。
2.缺少产业链配套流通,难以实现大规模生产市场上物品的生产、分发、销售需要一条完整的产业链路,科技成果也不例外。
科技成果如果缺少配套流通,难以实现大规模生产和推广,相应地商业化收益也会受到影响。
为了解决这个问题,应该尽快组织开发者和生产商之间进行合作,开展根据市场需求的生产制造。
三、政策方面的难点和对策政策环境是科技成果转化的重要因素之一,政策作为科技创新的助推器,对于科技成果转化非常关键。
现阶段科技转化面临的部分问题,主要是相关政策的缺失或者不健全,需要电视性地采取对策。
1.政策支持不充分,影响科技成果落地政策对于推动科技成果转化至关重要,政策的支持能够加快科技成果的推广。
科研院所科技成果转化存在的问题及建议
科研院所科技成果转化存在的问题有:
1. 受制于院所体制:科研院所通常受到行政管理体制的限制,决策流程繁琐,效率低下,不利于成果转化。
2. 技术与市场脱节:科研院所研发的技术往往与市场需求存在脱节,不符合实际应用的需求,无法有效转化。
3. 缺乏市场认知和营销能力:科研院所人员缺乏市场领域的知识和经验,难以制定有效的市场战略和推广计划。
4. 缺乏资金支持和投资机制:成果转化通常需要大量资金支持,科研院所往往缺乏能够提供资金支持的机制,导致成果无法有效转化。
5. 缺乏产学研合作机制:科研院所与企业之间缺乏有效的合作机制,技术转化难以实现。
针对以上问题,建议如下:
1. 改革院所体制:通过简化行政管理流程,加快决策速度,提高院所的效能和权限,增加科技成果转化的灵活性。
2. 强化市场导向:加强科研院所与市场需求之间的联系,开展需求调研,提前了解市场需求,调整研发方向。
3. 增加市场认知与营销能力:加强科研人员的市场培训,提高其市场认知和营销能力,培养专门的市场推广团队。
4. 设立资金支持机制:建立科技成果转化的专项基金,提供资金支持,吸引投资机构和企业参与科技成果的转化。
5. 加强产学研合作机制:建立有利于科研院所与企业之间合作的机制,开展产学研联合研发,促进技术转化。
科技成果转化工作进展、面临的突出困难问题和建议科技成果转化工作是促进科技成果应用和推广的重要手段,是科技创新与经济社会发展相互促进的有效途径。
但当前,我国科技成果转化工作虽然取得了许多积极成果,但也面临着一些突出困难问题。
本文将从以下几个方面对科技成果转化工作进行分析和探讨。
一、工作进展首先,回顾一下科技成果转化工作的进展情况。
近年来,国家加大了对科技成果转化的支持力度,出台了一系列支持政策。
同时,在融资、知识产权保护、评价等方面也逐步完善了相关服务和保障体系。
科技成果转化的工作进展主要表现在以下几个方面:1、技术成果转化机构得到了推广,技术转移中介服务市场规模不断扩大。
2、科研院所、高等院校、企业等创新主体加大了科技成果转化的力度。
通过专业孵化器、科技园、产业基金等方式,为科技成果提供融资、人才、市场等资源。
3、我国在科技成果转化的国际竞争力不断提升。
例如,2019年我国企业的国际发明专利申请量已经排名世界第一位。
二、面临的突出困难问题目前,我国科技成果转化工作仍然面临着一些突出困难,主要体现在以下几个方面:1、科技成果产出和对接效率不高。
大量科技成果封存在科研机构,缺少对社会的有效输出。
同时,科技成果对接效率较低,缺乏有效的传播和营销。
2、知识产权保护难度大。
科技成果的知识产权保护相关制度不完善,特别是非专利知识产权保护方面的问题,一直是制约科技成果转化的关键困难之一。
3、缺乏有效监管体系。
当前,科技成果转化仍然缺少有效的监测和评估机制,难以评价科技成果的市场效益和社会效益。
三、建议针对以上的困难问题,本文提出如下几点建议:1、提升科技成果概念含义和价值,加强社会对成果的认知和需求。
加强科技成果的普及教育和营销推广,提高科技成果转化的市场化和产业化水平。
2、改善知识产权保护制度,加快保护制度的网罗和完善,提高知识产权保护和维权的效率。
3、建立科技成果转化绩效评价体系,对科技成果转化的成本、效益、社会效益等进行全面监测和评估。
我国科技成果转化中存在问题与对策建构我国科技成果转化中存在的问题与对策建构摘要:科学技术是第一生产力的口号我们已经提了很多年,虽然取得了一定的成绩,但是在科技成果转化为现实生产力的过程中还存在一些亟待解决的问题。
本文首先详细阐述了我国科技成果转化中存在的一些问题,简要地加以评述;其次,针对我国科技成果转化中所面临的困境给出了一些建议。
论文关键词:科技成果,转化,问题,对策一.我国科技成果转化中存在的问题与评述(一)科技工作者成果转化的意识不够强,缺乏积极性,选择科研项目具有盲目性。
大多数科技工作者都是抱着获得某种奖励、评得某种职称的目的来做科技项目的。
当完成项目、得到利益后,科技工作者往往不会关心所得到的科技成果是否对社会有实际用途以及是否能够转化为现实的生产力,他们也很少为自己的科技成果寻找转化的出路做出努力。
科技工作者缺少得到科技成果就是为了让其转化为生产力的意识。
由于科技工作者缺少这种意识,导致他们在选择科研项目时缺乏对市场因素的考虑,造成科技成果实用性差,转化率低。
(二)企业作为科技成果转化的主体,缺乏引用科技成果的积极性。
虽然国家已经在税收政策上对企业引用科技成果给予一定的鼓励,但是大多数企业的发展主流依然是通过加大人力物力财力的投入来获得产出的增加,而不是通过引用科技成果来得到发展。
企业没有引用科技成果的动力,对科技的需求疲软。
(三)在科技工作者和企业都具有科技成果转化意识的情况下,科技成果转化为现实生产力仍然存在许多问题。
(1)信息的不对称性。
科技工作者和企业之间交流过少,双方都不清楚对方的信息。
科技工作者不清楚市场急需的技术,企业不知道市场上已经出现的技术。
这可能导致科技工作者花费了大量资源得到的成果没有用途,造成极大资源浪费,而企业真正需要的技术没有人去研究,或者企业选择的对象有限,供需严重不平衡,这都不利于成果转化。
目前,我国已经出现了一些解决类似问题的中介机构,但总的来说数量较少,质量也较差。
推进科技成果转化面临的困难问题及建议推进科技成果转化面临的困难问题及建议科技成果转化是科技与经济紧密结合的关键环节,是深化科技体制改革的重点任务。
调查结果显示,当前科技成果转化面临转换平台缺乏、企业承接能力不强、自主创新能力不足、科技人才匮乏、金融支持不够等问题,导致科技成果转化率较低,亟待解决。
一是缺乏科技转化平台。
由于目前缺乏完善的科技成果转化平台,企业、高校、科研院所之间信息流通不畅,科技成果资源信息无法实现有效共享,科技成果转化率较低,能与产业对接并快速产业化的更少。
同时,高校或科研院所的研发成果往往过于前沿,企业在当下用不上,而企业在生产过程中遇到的很多技术难题,高校和科研院所又不愿意去做,造成科技成果与市场需求脱节。
二是企业承接科技成果转化能力不强。
科技成果转化是一个复杂的系统工程,从企业角度来看,目前企业承接科技成果转化能力不强。
绝大多数企业买到科技成果后都需要继续投入研发经费,少则要数百万元,多则上千万元。
加之科技成果转化为产品后不能确定能否打开消费市场,企业顾虑重重。
三是企业自主创新能力不足。
目前,绝大多数企业还没有自己的研发机构,自主创新能力较弱,研发投入明显不足。
很多企业研发经费占销售收入比重在1%左右,有的甚至没有科研创新费用支出,或把研发费用与其他费用捆绑使用。
据同时,企业技术创新活动存在开展面比较窄、高新产品研发步伐不快、高新产品生产总量偏低,专利技术相对较少等问题。
四是技术创新人才相对匮乏。
据调查,企业技术人才的来源主要有内部培养、外部引进、公派进修等。
同时,企业普遍反映,由于企业缺乏灵活多样的引才机制和市场化的利益分配制度,加之受地域所限生活环境不佳、工资待遇较低、生活成本过高、人才成长和发展空间小,人才引不进、留不住的问题依然较为突出。
五是金融对科技支持不够。
企业普遍反映资金紧张、融资困难是影响企业科技创新的最主要因素。
鲁北集团、海忠软管等运行相对良好的企业均反映,科技研发和科技成果转化费用较高,而当前科技型企业大多仍为中小企业,银行等金融机构对科技型中小企业的信贷支持力度不够,企业普遍缺乏资金进行科技投入,严重影响科技成果有效转化。
农业科技成果转化现状问题和对策建议中国农业科技成果转化取得了一定的进展,但现状依然存在许多问题。
主要问题包括科技成果转化意识不够,农业科技企业研发能力不强、市场占有率低、布局不合理、资金难题突出,政策扶持不够有力等。
针对这些问题,要采取以下对策建议。
一、加大科技成果转化宣传力度科技成果转化涉及多方面,需要政府、科技部门、企业、专业机构等各方面的共同努力。
首先,要加大宣传力度,提高科技成果转化的认知度和重要性。
政府要加大政策倾斜力度,鼓励科学家和科技企业创新和发明,积极推进科技成果转化。
二、提高农业科技企业的研发能力在推动科技成果转化的过程中,重要的一环就是农业科技企业。
要提高农业科技企业的研发能力,加大资金和人才投入,提升科研能力和产品工艺水平。
同时,要加强企业之间的合作,共同努力,合理分工,在产品开发和销售上实现互利共赢。
三、加强市场占有率的建设市场占有率与产品的质量、性价比等紧密相关。
要加强市场营销策略,了解市场需求,争取更多的市场份额。
同时要加强品牌建设,提高品牌知名度和美誉度,在市场上形成较强的品牌优势。
四、加强区域布局规划农业科技企业的区域布局规划是重要的发展方向之一。
要针对不同的区域特点,制定针对性的科技成果转化方案,实现区域经济发展的统筹规划。
五、加大政策扶持力度政府在推动科技成果转化上起着至关重要的作用,在资金、技术、土地、市场等方面提供全面的扶持政策。
要继续加大扶持力度,鼓励各个方面的积极参与,从而推动科技成果的快速转化。
六、加强知识产权保护知识产权保护是科技成果转化的保障措施之一。
要在知识产权法律法规上加强修订和完善,确保知识产权能够得到充分保护。
同时,也要强化企业和科研机构的意识,积极维护自己的知识产权,避免侵权现象的出现。
综上所述,要想推动科技成果的快速转化,需要多方共同努力和参与。
只有全面的加大科技成果转化宣传、提高农业科技企业研发能力、加强市场占有率的建设、加强区域布局规划、加大政策扶持力度和加强知识产权保护,才能实现农业科技成果的快速转化,促进农业可持续发展。
落实科技成果转化政策的难点与对策建议作者:王海燕来源:《中国科技纵横》2020年第11期摘要:科技成果的转化是科学技术和经济相互紧密联合的重要环节,为了加快科技成果转化的进度,中国发布了《中华人民共和国促进科技成果转化法》(以下简称《促进科技成果转化法》),国家发布的一系列和科技成果转化相关的政策,是否可以真正的做到科技成果转化,最关键的是在于对出台的相关政策能否确切地贯彻落实,而这又决定于科技成果转化政策的服务能力是否够格。
关键词:科技成果转化;政策;难点;建议1落实科技成果转化政策的主要难点新修订的《促进科技成果转化法》在发布以来,支撑科技成果转化的政策制度以经成立,对于在落实科技成果转化当中形成的问题也基本得到解读,但是依旧有一些高校、科研院、科研单位并没有实质性的落实科技成果转化政策,依旧在观望等待。
这些行为的出现,其实还是科技成果转换政策的落实不到位[1]。
1.1科技成果转化政策普及不到位没有确切的数字知道到底发布了多少关于落实科技成果转化的政策,因为发布科技成果转化政策的文件的部门众多,发布渠道也众多。
比如说,最高人民法院、最高人民检察院、一些直属机构都可以发布相关的文件,因为没有一个统一的平台,所以要及时的了解这些文件的发布是一件比较困难的事情。
所以如果高校、科研机构等人员没有一直密切关注政策的颁布,也就不能全方位了解科技成果转化政策,进而不能实地的落实相关政策。
科技成果转化政策的学习辅导机制的缺失。
每一项政策颁布出来的时候,有些会开新闻发布会介绍,有些只是在社交媒体上颁布。
不是特别了解这些政策的人群就没有办法,很好地享受政策,并且大多数政策之间都存在一些关联,一些说明的是国家的态度,一些是把政策完善的更详细,一些是颁布落实相应的具体措施。
对于了解这些政策相互之间的关联并且理解不是非常容易的,如果要准确地把握政策之间的关系,这就需要有关部门提供一些政策解读的服务。
没有设立科技成果转化政策的咨询平台。
农业科技成果转化现状问题和对策建议随着科技的不断进步和农业产业的发展,农业科技成果转化已经成为农业发展的关键环节。
农业科技成果转化是指将科技研究成果应用于农业生产实践,促进农业产业的发展。
目前我国农业科技成果转化仍存在一些问题,例如科技成果转化难、转化效率低、转化机制不完善等,因此需要进行对策建议来解决这些问题。
1.科技成果转化难农业科技成果转化难主要体现在科技成果的技术含量高、知识产权保护不足、市场需求不清晰等方面。
很多农业科技成果具有较高的技术含量,普通农民难以理解和应用;科技成果的知识产权保护不足,科研人员在转化过程中面临着技术泄露和知识产权纠纷的风险;由于市场需求不清晰,科技成果转化往往难以找到合适的销售渠道。
2.转化效率低农业科技成果转化的效率低主要是因为转化过程中存在着信息不对称、交易成本高、风险承担不明确等问题。
农民、科研机构和企业之间信息交流不畅,双方对于科技成果的需求和期望存在误差;由于交易成本高和风险承担不明确,科技成果转化往往需要经过繁杂的手续和程序,增加了转化的时间和成本。
3.转化机制不完善目前我国农业科技成果转化缺乏完善的机制支撑,缺乏专业的转化服务机构和平台,科技成果转化的市场化程度不高。
科研机构和企业往往缺乏转化管理和市场开发的经验,导致科技成果难以融入市场;缺乏专业的转化服务机构和平台,使得科技成果转化过程中缺乏标准化的服务和支持。
二、对策建议1.加强科技成果的科普宣传为了解决科技成果转化难的问题,需要加强对农民和企业的科技成果科普宣传,提高他们对科技成果的认知和理解。
可以通过举办科技成果展览、组织科技成果推广培训等方式,向农民和企业介绍科技成果的特点和应用方法,提高他们的接受度和应用能力。
2.加强知识产权保护为了解决科技成果转化难的问题,需要加强对科技成果的知识产权保护,建立完善的知识产权保护体系,对科技成果的技术和商业秘密进行保护,防止技术泄露和知识产权侵权。
科技成果转化中的困境和对策措施科技成果转化是指科学技术成果从实验室向市场转化、产业应用的过程。
科技成果转化是推动科学技术创新、促进经济发展的重要手段,也是推进科学技术成果落地的必要步骤。
然而,在科技成果转化中也存在着很多困境,有些科技成果即使取得了理论上的突破,却无法被市场采用,这些科技转化的困境又有哪些呢?我们应该如何措施解决呢?一、知识产权保护不足在科技成果转化中,知识产权保护是一个非常重要的环节。
因为科技成果往往需要大量的研发投入,这些研发成果是企业的核心竞争力,如果没有足够的保护,很容易被别人模仿和抄袭,造成创新者利益受损。
目前,我国在知识产权保护方面还存在一些不足,制定的法规过于笼统,给侵权者留了太多的漏洞。
因此,加强知识产权保护,完善法律法规和制度,提高知识产权保护的力度和效果,必将有助于加强科技成果的转化。
二、成果与市场需求不匹配在科技成果转化中,很多的科技研究成果并不符合市场需求,或者是在时间上与市场脱节,缺乏市场竞争力。
这种情况下,即使取得了一定的科技成果,也难以被市场接受和使用。
因此,我们需要加强与市场的对接,了解市场需求和趋势,遵循市场规律,抓住市场机遇,及时调整科技转化路线,从而更好地推进科技成果的转化。
三、科技成果转化难度大科技成果转化是一个跨学科、复杂的过程,需要科学家、企业家、投资人等多方面的协作和参与。
这些过程涉及到科技研发、市场定位、资本运营、管理机制等多个方面,需要全面而系统的考虑和设计。
在这个过程中,我们需要积极探索转化途径和方式,采取多元化的转化策略,减少转化难度,提高科技成果转化的成功率。
四、投资机构缺乏专业性科技成果转化还需要一定的投资支持,尤其是初创企业等小型科技型企业需要大量的资金支持。
但是,目前我国投资机构普遍缺乏专业性,不了解科技成果转化的过程和规律,容易陷入投资误区,导致投入资金流失。
因此,我们需要加强对投资机构的培训和指导,提升专业化水平,为科技成果的转化提供更加有力的资金支持。
高校科技成果转化难点及对策高校科技成果转化是指将高校的科研成果通过实现市场化、产业化的方式转化为可应用于生产和经济领域的产品、技术或服务。
目前高校科技成果转化存在一些难点,如科研成果与市场需求不匹配、缺乏科技成果转化的机制和平台、技术与资本对接困难等。
为了克服这些难点,需要采取一系列对策。
科研成果与市场需求不匹配是高校科技成果转化的主要难点之一。
高校科研成果往往是基础性、前沿性的研究,与市场需求不一定完全匹配。
需要加强市场调研,了解市场需求,及时调整科研方向,促进科研成果与市场需求的匹配。
可以加强与企业、行业协会等市场主体的合作,共同研究和开发符合市场需求的科技成果。
缺乏科技成果转化的机制和平台是高校科技成果转化的另一个难点。
高校科研机构和企业之间往往缺乏有效的合作机制和平台,导致科技成果无法有效转化。
为了解决这个问题,可以建立科技成果转化的专门机构或平台,负责高校和企业之间的对接、合作和交流。
这样可以促进科技成果的转化与应用,加速科技成果的转化速度和效果。
技术与资本对接困难是高校科技成果转化的另一个难点。
高校科研成果需要资金的支持才能进行市场化和产业化。
目前科技成果与资本之间的对接存在一定的难度,投资者往往对高风险的科技成果持观望态度。
为了解决这个问题,需要加强科技成果的宣传和推广,提高科技成果的市场认可度和投资价值。
可以建立科技成果与资本对接的平台,促进科技成果与投资者之间的对接和合作。
可以通过创新投资方式,如股权投资、风投基金等,支持科技成果的转化与应用。
高校科技成果转化还面临着人才流失的问题。
一些高校优秀的科研人才往往离开高校,选择进入企业或创业,导致科研成果无法有效转化。
为了解决这个问题,需要提高高校科研人员的待遇和职业发展空间,加强科研人员与企业的合作交流。
可以建立双向的人才流动机制,让高校和企业相互借鉴彼此的优势,并促进科技成果的转化。
科技成果转移转化现存问题分析及对策研究科技成果转移转化是指将科技研发成果转变为实际应用的过程,是提高科技创新效益和推动经济转型升级的重要抓手。
在实际操作中,科技成果转移转化还存在一些问题,影响着其效果和效率。
本文将就这些问题进行分析,并提出相应的对策建议。
一、技术成果转化困难科技成果的转化涉及到从实验室阶段到市场阶段的转变,其过程较为复杂,需要克服诸多技术、市场和政策等方面的困难。
科技成果可能存在技术成熟度不高、工艺不成熟、难以产业化等问题,使得技术转化面临阻碍。
解决这一问题的对策是加强科技成果的技术攻关和工程化研究,提高技术的成熟度和可产业化的程度。
科技成果在转化过程中可能遇到市场需求不明确、市场风险大等问题,使得科技成果无法获得市场认可和应用。
解决这一问题的对策是加强市场调研和需求预测,为科技成果提供明确的市场定位和需求导向。
政策支持不足、转化机制不完善等也会影响科技成果的转化。
解决这一问题的对策是加大政策支持力度,建立完善的科技成果转化机制,为科技成果转化提供良好的环境和条件。
二、科技成果转化效率低下科技成果转化的效率问题主要表现在转化时间长和转化成功率低的情况。
科技成果从研发到市场应用需要经过漫长的时间,这主要是由于科研过程中存在较多的试错和调整。
解决这一问题的对策是加强科技成果的转化管理,优化转化流程,提高转化效率。
科技成果转化的成功率也较低,这可能是由于科研者和市场需求方之间的沟通不畅、合作机制不完善等原因造成的。
解决这一问题的对策是加强科研者与市场需求方的交流与合作,建立良好的转化合作机制,提高科技成果转化的成功率。
三、缺乏有效的科技成果转化机制科技成果转移转化的机制问题主要表现在缺乏有效的科技成果评价、转化奖励和权益保护等机制。
科技成果的评价体系不完善,导致科研者无法得到应有的评价和奖励,影响动力和积极性。
解决这一问题的对策是完善科技成果的评价机制,量化科技成果的贡献和效益,建立起公正、公平、公开的评价体系。
推进科技成果转化面临的困难问题及建议科技成果转化是科技与经济紧密结合的关键环节,是深化科技体制改革的重点任务。
调查结果显示,当前科技成果转化面临转换平台缺乏、企业承接能力不强、自主创新能力不足、科技人才匮乏、金融支持不够等问题,导致科技成果转化率较低,亟待解决。
一是缺乏科技转化平台。
由于目前缺乏完善的科技成果转化平台,企业、高校、科研院所之间信息流通不畅,科技成果资源信息无法实现有效共享,科技成果转化率较低,能与产业对接并快速产业化的更少。
同时,高校或科研院所的研发成果往往过于前沿,企业在当下用不上,而企业在生产过程中遇到的很多技术难题,高校和科研院所又不愿意去做,造成科技成果与市场需求脱节。
二是企业承接科技成果转化能力不强。
科技成果转化是一个复杂的系统工程,从企业角度来看,目前企业承接科技成果转化能力不强。
绝大多数企业买到科技成果后都需要继续投入研发经费,少则要数百万元,多则上千万元。
加之科技成果转化为产品后不能确定能否打开消费市场,企业顾虑重重。
三是企业自主创新能力不足。
目前,绝大多数企业还没有自己的研发机构,自主创新能力较弱,研发投入明显不足。
很多企业研发经费占销售收入比重在1%左右,有的甚至没有科研创新费用支出,或把研发费用与其他费用捆绑使用。
据同时,企业技术创新活动存在开展面比较窄、高新产品研发步伐不快、高新产品生产总量偏低,专利技术相对较少等问题。
四是技术创新人才相对匮乏。
据调查,企业技术人才的来源主要有内部培养、外部引进、公派进修等。
同时,企业普遍反映,由于企业缺乏灵活多样的引才机制和市场化的利益分配制度,加之受地域所限生活环境不佳、工资待遇较低、生活成本过高、人才成长和发展空间小,人才引不进、留不住的问题依然较为突出。
五是金融对科技支持不够。
企业普遍反映资金紧张、融资困难是影响企业科技创新的最主要因素。
鲁北集团、海忠软管等运行相对良好的企业均反映,科技研发和科技成果转化费用较高,而当前科技型企业大多仍为中小企业,银行等金融机构对科技型中小企业的信贷支持力度不够,企业普遍缺乏资金进行科技投入,严重影响科技成果有效转化。
基层反映:落实科技成果转化政策的难点与对策建议基层反映:落实科技成果转化政策的难点与对策建议科技成果转化是推动科技创新与经济发展的重要环节,是实现科技与经济深度融合的关键。
然而,在实际推进过程中,我们也面临着一些困难和问题。
本文将从基层角度出发,对落实科技成果转化政策的难点进行分析,并提出相应的对策和建议。
一、难点分析1. 创新创业氛围不足:虽然国家大力提倡创新创业,但基层地区的创新创业氛围普遍较为薄弱。
一方面,部分地方政府在推动科技转化中缺乏有效的政策扶持和资源配套,导致一些科技人才缺乏创新动力;另一方面,创业环境不完善,缺乏创新创业的平台和机会。
2. 技术转化困难:科技成果的转化需要经过多个环节,包括技术评估、产业化验证、市场推广等。
基层单位面对转化环节中的技术风险、市场风险和资金风险等问题,缺乏相关配套政策和机制的支持,导致技术转化困难。
3. 知识产权保护问题:科技成果转化涉及到知识产权的转让和保护问题。
尽管国家加大了知识产权保护力度,但基层单位在转化过程中往往难以解决知识产权归属、专利转让和侵权纠纷等问题,这给科技成果转化带来了不确定性和风险。
4. 产业链条断裂:科技成果转化需要与产业链条紧密结合,但基层单位与企业之间的合作机制不够完善,承接转化项目的企业缺乏科技创新意识,基层单位的科技成果很难得到有效应用,并形成具有市场竞争力的产品。
二、对策建议1. 加大政策支持力度:加强地方政府对科技成果转化的政策支持力度,推动构建创新创业生态圈。
政府可以提出鼓励创新创业的税收优惠政策、创新基金和扶持创新创业的专项资金,吸引和激励更多的科技人才参与创新创业。
2. 完善技术转化机制:建立科技成果转化的评估、产业化验证和市场推广机制。
加强对技术转化环节的监管和指导,提供技术风险和资金风险的保障,为科技成果转化提供更好的环境和条件。
3. 加强知识产权保护:建立健全的知识产权保护机制,加强对科技成果转化过程中的知识产权保护工作。
科技成果转化中存在的问题及解决对策存在的问题:一、中小型企业在创业初期对解决技术难题的迫切愿望与无法支付高额的技术开发费用之间的矛盾。
二、高校拥有的较强科研实力与其成果转化率较低的现状之间形成的巨大差距。
(1)轻科技开发、成果转化和推广,重论文、专著、鉴定成果和评奖的现象在我国高校比较普遍地存在着.(2)缺乏对接渠道,各个市场无法找到合适的科技成果。
(3)长期以来,高校的科技项目重理论却忽视市场导向,大量科技成果在研发之前就没有相应的适用推广对象,更不会谈形成产业化的条件。
(4)高校的横向课题虽然具市场应用前景,与生产结合最为紧密,但横向课题的针对性太强,成果应用面过窄,只是应用于委托单位,因此,除委托单位使用外,就难以推广和再次转化。
(5)自选课题难以形成规模,有些虽具有较高的实用性,但有些因为缺乏资金,有些因为研究方案不够完善,致使他们也很难进行中试应用研究和转化。
解决对策:在认知观念方面,高校要树立教育、科技与经济一体化的观念,走出“象牙塔”。
在体制机制方面,要建立符合市场经济规律的高校科技成果转化管理体制,加强政产学研合作.政府加大支持力度,对初创型企业签订的校企开发合同,政府给予一定补助。
在科技管理层面上,要构建有利于科技成果转化的创新管理服务模式。
一方面,确立符合国际标准的科技成果绩效评价机制。
同时,要建立健全科学的成果转化奖励机制,兼顾成果创造者的收益,以及更加注重为后续研究提供保障.另一方面,在网络化的基础上建立起科研成果转化的互动平台.在高校校园网的基础上,以专家为中心的科技成果互动平台,加强科技成果转化的信息化建设,是加速高校科技成果转化的有效途径。
同时,也为高校科技成果的转化提供必要的技术支撑。
在资金投入方面,风险投资机制需要进一步完善。
风险投资是发达国家发展高科技、实现产业化的重要手段。
在美国,有90%以上的高新技术企业在发展过程中都得到过风险投资的帮助.目前,在国家政府资金投入不足的情况下,想要拓宽高校经费来源、实现高校科技成果转化,完善风险投资机制就不失为一个有效的途径。
基层反映落实科技成果转化政策的难点与对策建议在科技创新中,科技成果转化是十分重要的一环。
科技成果转化政策的有效落实不仅可以推动科技创新成果的产业化和商业化,还能够促进经济发展和社会进步。
然而,当前在基层实施科技成果转化政策时存在一些困难和问题。
接下来,本文将从基层反映的角度,探讨科技成果转化政策的难点,并提出相应的对策建议。
首先,科技成果转化政策的难点之一是政策信息传达不畅。
在基层单位中,由于政策传达渠道有限,很多科技人员对相关政策缺乏了解,甚至存在理解偏差。
为了解决这个问题,政府可以加强科技成果转化政策的宣传和培训,通过组织专门的培训班、讲座和技术交流活动,向基层科技人员全面介绍政策内容和操作流程。
其次,科技成果转化政策的难点之二是审批流程繁琐。
在实际操作过程中,不少科技人员反映,科技成果转化需要经过多个环节的审批和论证,审批周期长、程序复杂。
为了解决这个问题,政府可以简化审批流程,建立高效的科技成果转化审批机制。
可以通过实施“一站式”服务,即在一个窗口将各个审批环节集中办理,以降低审批时间和成本。
第三,科技成果转化政策的难点之三是资金支持不足。
科技成果转化涉及到大量的资金投入,但是在基层单位中,很多科技项目由于缺乏资金支持而无法进行有效推进。
为了解决这个问题,政府可以加大对科技成果转化的财政支持力度,设立专项资金项目,扶持科技成果转化的发展。
此外,政府还可以加强与金融机构的合作,引导金融机构增加对科技成果转化项目的信贷支持。
最后,科技成果转化政策的难点之四是人才队伍不足。
在基层单位中,科技人员的专业素质和创新能力存在一定的差距。
为了解决这个问题,政府可以加强科技人才培养和引进工作,提供更多的人才支持。
可以通过建立科技成果转化人才培训基地、设立科技创新人才专项计划等方式,加强对基层科技人员的培养和引进。
综上所述,科技成果转化政策在基层实施过程中存在着一些难点。
为了解决这些问题,政府需要加强对科技成果转化政策的宣传和培训,简化审批流程,增加资金支持力度,加强人才队伍建设等方面的工作。
高校科技成果转化难点及对策高校科技成果转化是指将高校科研成果转变为具有经济效益和社会效益的实际产品或服务的过程。
目前我国高校科技成果转化仍面临着一系列的难点和挑战。
本文将分析高校科技成果转化的难点,并提出相应的对策。
高校科技成果转化的难点主要体现在以下几个方面:高校科研成果转化过程中存在着科研院所与企业之间的信息交流不足。
高校科研成果往往只局限于学术交流,缺乏与企业对接的平台,无法及时了解企业的实际需求。
这导致科研成果很难从实验室走向市场,阻碍了科技成果的转化。
高校科技成果转化过程中存在着知识产权保护的问题。
由于科研成果的技术含量较高,知识产权保护非常重要。
高校科研成果中的知识产权申请和保护工作往往被忽视,导致技术泄漏和知识产权争议的发生,给科技成果转化带来了风险。
高校科技成果转化过程中存在着与市场需求不匹配的问题。
高校科研成果往往只关注于技术的创新和研发,忽视了市场需求的调研和分析,在科技成果转化的过程中出现了与市场需求不匹配的情况,导致转化难度增加。
高校科技成果转化过程中存在着缺乏资金支持的问题。
科研项目往往需要大量的研发投入和市场推广费用,而高校往往缺乏足够的资金支持,无法将科技成果转化为实际产品或服务。
针对以上难点,在高校科技成果转化过程中可以采取以下对策:高校和企业之间建立信息交流平台,搭建科研成果与市场需求对接的桥梁。
高校可以加强与企业的合作,建立科技成果转化的双向交流机制,通过与企业代表的定期座谈、行业研讨会等形式,增加科研成果与市场需求的沟通和了解。
加强知识产权保护工作,提高科研成果的技术密级和专利申请的比例。
高校可以加强对教师和学生的知识产权意识培养,加强知识产权保护意识的普及教育,同时加强知识产权的审查和申请工作,确保科研成果的知识产权得到充分保护。
加强市场调研和需求分析,确保科技成果与市场需求相匹配。
高校可以加强与企业、市场的合作,开展市场调研,了解市场需求,调整科研方向,提高科技成果与市场需求的匹配度。
科技成果转化面临的困难和问题再次梳理科技成果转化是指将科学研究所取得的成果应用于实际生产和社会需求的过程。
在当今社会中,科技成果转化起着至关重要的作用,可以促进经济发展、推动社会进步,并解决许多重大的社会问题。
然而,科技成果转化也面临着一系列的困难和问题,其中包括技术壁垒、市场需求不确定性、资金不足以及行业壁垒等。
本文将对这些困难和问题进行梳理,并提供一些解决方案和建议。
首先,技术壁垒是科技成果转化中最常见的问题之一。
科技成果往往涉及到高度复杂的技术,需要一定的专业知识和技能才能将其转化为实际应用。
这就导致了技术壁垒的存在,使得科技成果的转化变得困难。
解决这个问题的关键是加强科技成果的技术培训和人才培养,激励科研人员参与到科技成果的转化过程中,同时加强学术界与实践界的合作,共同推动科技成果的实际应用。
其次,市场需求不确定性也是科技成果转化中面临的重要问题。
科技成果的转化需要找到适合的市场,但往往在转化过程中因市场需求不确定而面临困难。
解决这个问题的方法是加强市场调研,了解市场需求和趋势,提前预测市场的变化,从而更好地定位科技成果的转化方向。
同时,建立科技成果转化的多产业联合创新平台,促进不同行业的合作与交流,提高科技成果的转化成功率。
资金不足也是科技成果转化面临的一大困扰。
由于科技成果的转化往往需要一定的资金支持,但在实践中往往存在资金不足的问题。
为解决这个问题,政府和企业应加大对科技成果转化的投入,提供更多的资金支持和创新创业政策。
同时,银行和投资机构也应加强对科技成果转化的金融支持,为科技创新提供更多的贷款和风险投资,以激发科技成果转化的活力。
最后,行业壁垒也是科技成果转化中一个重要的问题。
不同行业之间的信息不对称和技术壁垒,往往阻碍了科技成果的转化。
为解决这个问题,可以加强不同行业之间的交流与合作,建立跨行业创新联盟,共享资源和信息,推动科技成果的转化。
此外,加强知识产权保护也对科技成果转化具有重要意义,可以激励创新和保护科技成果的价值。
【关键字】活动、设计、方案、建议、意见、情况、环节、条件、动力、领域、文件、行动、计划、监测、运行、基层、地方、问题、矛盾、难点、要点、体制、机制、密切配合、有效、大力、密切、自主、主动、充分、良好、健康、配合、沟通、执行、召开、统一、发展、建设、细化、建立、出台、制定、提出、发现、掌握、了解、研究、措施、突出、关键、局面、网络、成果、精神、要素、需要、权威、利益、环境、政策、途径、职能、资源、体系、能力基层反映:落实科技成果转化政策的难点与对策建议科技成果转化是科技与经济紧密结合的关键环节。
为促进科技成果转化,国家修订了《中华人民共和国促进科技成果转化法》(以下简称《促进科技成果转化法》),国家和地方出台了一系列有关科技成果转化的政策文件。
科技成果能否有效转化,取决于《促进科技成果转化法》和相关政策文件能否有效地贯彻落实,而这又取决于科技成果转化政策服务的能力强弱与水平高低。
一落实科技成果转化政策的主要难点新修订的《促进科技成果转化法》颁布施行以来,支持科技成果转化的政策体系已经形成,制约科技成果转化的制度缺失、体制机制障碍等问题基本得到解读。
然而,仍然有不少高校、科研院所、科技企业还没有实质性地推进科技成果转化,仍在等待观望。
究其原因,实质上就是科技成果转化政策普及与落实不到位,具体表现为以下三点。
(一)科技成果转化政策普及不到位从中央到地方,比较注重出台政策,但政策出台以后,如何普及政策还没有形成有效的机制,需要做的工作还没有做到位。
1 到底有多少科技成果转化政策仍是未知数。
科技政策文件的发文部门多,在中央层面国务院及其组成部门、直属机构均可以行文发布政策文件,中央部委所属的机构中有的也可以印发贯彻落实文件,地方人民政府及其组成部门、直属机构可以发布政策文件。
最高人民法院、最高人民检察院都可以发布相关文件。
由于没有一个统一的归口管理部门,要及时、完整地收集从中央到地方有关科技成果转化的政策文件并不是一件容易的事情。
例如,《审计署关于审计工作更好地服务于创新型国家和世界科技强国建设的意见》(审政研发〔2016〕61号)提出审计工作要着力推动科技创新相关政策落实、着力推动建立完善科技管理和运行机制等。
最高人民检察院《关于充分发挥检察职能依法保障和促进科技创新的意见》提出,善于运用法治思维和法治方式,支持创新探索,宽容创新失误,保护创新成果,为科研机构、研究型大学、创新型企业和科技工作者营造良好创新环境,提供有力司法保障。
这些文件对高校、科研机构和科技人员实施科技成果转化有重要的影响。
然而,高校、科研机构、科技人员等如不是一直关注政策,难以全面收集政策文件,自然就不能全面掌握科技成果转化政策,进而不能有效地落实相关政策。
2 没有建立科技成果转化政策的学习辅导机制。
国家和地方每发布一项政策,有的会召开新闻发布会介绍政策文件的出台背景及主要内容,有的只是在新闻媒体上发布相关信息并在门户网站上发布政策文件。
如果不了解政策的出台背景及其要解决的主要问题,是很难享受政策的。
更何况,政策文件不是孤立存在的,政策文件之间往往存在一些关联关系。
有的是政策制定部门表明贯彻落实国家政策的态度,有的是对落实国家政策的细化,有的是规定落实国家政策的配套措施,有的是落实国家政策的具体措施、途径等。
例如,国务院于2016年2月26日印发了《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》(国发(2016)16号,以下简称《实施规定》)做出以下四个方面的规定:一是对落实《促进科技成果转化法》做出细化规定,包括科技成果转化情况年度报告的格式、内容、提交程序,担任领导职务的科技人员可获得科技成果转化奖励等;二是对科技成果转化做出相关政策规定,包括允许科技人员兼职从事科技成果转化和离岗创业等;三是作出授权规定;四是对贯彻《促进科技成果转化法》作出规定。
国务院办公厅于2016年4月21日印发了《促进科技成果转移转化行动方案》(国办发〔2016〕28号,以下简称《行动方案》)提出中央政府贯彻落实《促进科技成果转化法》的目标、任务、具体措施等行动方案。
《促进科技成果转化法》《实施规定》和《行动方案》的先后出台被称为科技成果转化三步曲。
《教育部科技部关于加强高等学校科技成果转移转化工作的若干意见》(教技[2016]3号)、《中国科学院科学技术部关于印发的通知》(科发促字〔2016〕97号)、国家卫计委等五部门印发《关于加强卫生与健康科技成果转移转化工作的指导意见》(国卫科教发〔2016〕51号)等文件都是国家相关主管部门为贯彻三步曲、加强所管辖领域的科技成果转移转化提出的指导性意见。
为促进科技成果转化,中央先后出台了《中共中央办公厅国务院办公厅关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化职称制度改革的意见》《财政部国家税务总局关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》(财税〔2015〕116号)、《财政部、国家税务总局关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》(财税[2016]101号)、《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》(财资[2016]4号)、《人力资源社会保障部关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》等文件。
我们可发现,同一个政策点会出现在不同的政策文件中,且都被认为是政策要点。
因此,要理解政策文件的精神要义,必须了解其出台的背景和要达到的主要目标、解决的主要问题。
一般来说,不专门关注科技成果转化政策,是难以准确把握政策文件之间的关联关系,进而难以把握科技成果转化政策的精神实质。
也就是说,要准确把握一系列有关科技成果转化的政策文件及相互之间的关系,对于高校、科研院所和企业的相关人员和科技人员来说,不是一件容易的事。
这就要求政府或其部门提供政策解读、培训辅导等服务。
3 科技成果转化政策的咨询平台还没有建立起来。
目前,高校、科研院所、科技企业和科技人员在学习理解科技成果转化政策中存在疑问时不知该咨询哪个部门。
正如上面所述,科技成果转化政策出自多个部门,涉及面广,表述规范,专业性强。
相关人员在学习理解科技成果转化政策时,难免会遇到这样或那样的困难或障碍。
遇到困难或障碍时,该向谁求助呢?例如,有人问笔者,“四技”服务的收益,可以参照科技成果转化进行分配吗?单位如何掌握政策执行的尺度?再如,在一次有关科技成果转化的座谈会上,某高校技术转移中心负责人问笔者,科技人员可以自行转化科技成果吗?由于对自行转化科技成果没把握,学校领导不敢做决策。
又如,某高校负责学校技术转移工作的某负责人提出疑问:什么是勤勉尽责?达到什么条件或履行什么程序才算勤勉尽责?勤勉尽责应当经哪个部门认定或认可?现实中,笔者遇到的问题远远不止这些。
这些疑问是带有普遍性的。
这样的问题,该找谁咨询?这些问题得不到权威的或者有说服力的答复,自然会影响科技成果转化政策的有效落实。
(二)科技成果转化政策存在落实障碍科技成果转化政策出台的目的就是为了落实,就是为了促进科技成果转化。
然而,科技成果转化政策在落实中还存在不少障碍。
4 科技成果转化政策落实还没有形成协同机制。
科技成果转化涉及研究、开发、商品化转化、产业化等多个环节,涉及政产学研金介贸等多个主体,涉及资金、技术、人才、信息等多方面要素。
这些环节、主体和要素对应着若干个政府部门,这些环节能否衔接好,各主体之间能否协调配合好,各要素资源能否有效配置,决定了科技成果转化能否顺利地进行。
然而,高校、科研院所、科技企业和科技人员在实施科技成果转化中遇到问题时,往往不是一个部门能够单独解决的,在需要多个部门协同时,因各部门的站位不同,适用的法律法规不同,工作人员对政策的熟练程度不同,有时会产生矛盾对立的局面,导致科技成果转化无法顺利地进行下去。
这就需要相关政府部门密切配合与协同。
然而,目前还缺乏一个跨部门的政策落实协同机制。
5 政府对高校、科研院所、国有企业和科技企业落实科技成果转化政策指导不够。
高校、科研院所在落实科技成果转化政策、推进科技成果转化的过程中,存在以下现象:一是有的内部职能分工、上下配合、职能部门之间衔接存在障碍,影响科技成果转化政策的有效落实;二是有的科研管理与科技成果转化分别由不同的部门负责,由不同的行政领导分管,导致内部沟通协调困难;三是有的因中央和地方加强巡视工作,行政领导担心把握政策不准确而担责;四是有的因担心落实国家科技成果转化政策对正常的科研、教学活动造成冲击;五是有的因主管部门没有出台明确的指导意见或者对科技成果转化没有任何表态而不敢擅自行动,又不便于向主管部门请示;六是有的因担心给予完成、转化科技成果做出重要贡献的人员奖励和报酬,导致单位与科研人员、科研人员之间矛盾突出等。
这些顾虑或问题,导致高校、科研院所推进科技成果转化的积极性、主动性不高,落实国家科技成果转化政策的动力不强、力度不大,甚至是明里大力支持,实则反对。
例如,仍然有不少高校、科研院所没有制定科技成果转化规定及科技人员兼职和离岗创业管理办法等,没有建立科技成果转化流程等。
有的单位虽然建立规范的制度和流程,但据科技人员反映,如果按照这些制度和流程操作,是无法进行科技成果转化的。
例如,某科技人员反映,他所在单位规定,科技人员从事科技成果转化,转化收益的90%归单位。
新的《科技成果转化法》颁布施行以前,转化收益的60%归单位,即上交比例提高了30%。
这就需要政府主管部门及政府相关部门指导和督促所属的高校、科研院所落实科技成果转化政策,消除障碍,以推动科技成果转化工作。
(三)没有建立科技成果转化政策的监测与评估机制政策监测与评估是为了掌握政策落实情况,总结政策实施经验,发现所存在的问题,分析问题背后的原因,进而修订、完善相关政策。
6 没有建立科技成果转化政策的监测机制。
目前,高校、科研院所和科技企业是否落实了科技成果转化政策,在落实中存在哪些问题,有没有好的经验与做法,政府不一定掌握。
即使掌握,也是不全面的。
这是因为目前还没有建立科技成果转化政策监测机制,没有形成政策落实信息的来源渠道。
正因为如此,还没有形成推进科技成果转化政策落实的有效机制。
7 还没有建立科技成果转化政策的评估机制。
尽管科技成果转化政策发布时间不长,但评估是必要的,通过评估可以发现政策设计、政策落实中的问题,进而完善政策、优化政策落实流程。
然而,据笔者所知,目前还没有建立这方面的机制。
二对策建议针对科技成果转化政策的普及、落实和监测评估三个方面的问题,提出以下对策建议。
1 建议各级政府建立科技成果转化协调机制。
《促进科技成果转化法》第五条规定,国务院和地方各级人民政府应当加强科技、财政、投资、税收、人才、产业、金融、政府采购、军民融合等政策协同,为科技成果转化创造良好环境。