2019年当前村级干部队伍建设的调查与思考-易修改word版 (3页)

我国村干部队伍建设中存在问题及对策浅析张坤,王征兵(西北农林科技大学人文学院,陕西杨凌712100)提要:村干部是我国不列入国家正式编制的最末一级干部,从事着与农村社会经济发展最基本的工作,他们工作的优劣直接关系我国农村社会经济进一步的发展。

然而,目前我国村干部的工作状态不容乐观,他们压力太大,待遇偏低,生活来源困难,矛盾突出。

要帮助村干部走出困境,就要加强制度的规范化,强化教育引导,提高其待遇,切实解决他们遇到的各种问题。

关键词:村干部;干部;农民;素质在农村经济发展中,农村干部不仅肩负着改善本村经济环境,带动本村经济发展的重任,而且要维护本村社会治安,推动本村的民主法制建设和精神文明建设,为本村的经济发展提供一个优良的环境。

这些年,农村改革得以不断深化,农村经济得以较快发展,农村社会能够稳定,主要得益于基层组织的砥柱作用和广大基层干部的艰苦工作,基层组织的历史功绩巨大。

在改革开放、建设社会主义经济的新形势下,尤其是我国加入WTO以后,面临我国农村社会经济过程中涌现出来的众多情况和新问题,村干部工作的重要作用显得尤为突出。

温家宝总理在讲话中也指出:“村级的工作很重要,建设好村干部队伍,发挥好村级组织的作用,党在农村各项事业的发展就有了坚实的基础。

”可见,拥有一支高素质的、具有坚强战斗力的村干部队伍在当前至关重要。

1 目前我国村干部队伍建设的现状及其问题分析据调查,湘西某县1993年以来,村干部弃职流失每年都在30名以上;湖北省荆门市某区2 350名村干部中,思想有波动的占干部总数的43%;据某县最近对500名农村党支部书记问卷调查结果表示,表示“愿意继续担任村干部”的只占31%,“不愿意”或“无所谓”的占69%;据调查,村主要干部的空缺率约在5%左右,一些村干部“不辞而别”外出务工经商,绝非个别现象。

四川省巴中市巴中区50个乡镇的618个村的1 035名村支书和村民委员会主任(其中,支书主任一肩挑的201人)中,40岁以下的117名,占11%,40~50岁的238名,占23%,45~55岁的549名,占33%,55岁以上的141名,占13%。

当前村级干部队伍建设的调查与思考第一篇：当前村级干部队伍建设的调查与思考关于当前我县村干部队伍建设的调研报告村干部是建设社会主义新农村的直接组织者、推动者和实践者，精心配备一支高素质的村干部队伍是确保建设新农村顺利成功的保证，村干部只有明确建设新农村的思路，才能完成历史和人民赋予的重托。

为此，我们针对当前我县村干部队伍建设情况进行的调研，调研情况如下：一、全县村干部队伍现状目前，全县有118个村级组织，选配村干部（三职）255人。

在这支队伍中，党员181人，占71%，党外人士74人，占29%；少数民族118人，占46.3%；妇女26人，占10.2%；大专文化5人，占2%；中专（高中）文化60人，占23.5%；初中文化151人，占59.2%；小学文化39人，占15.3%。

平均年龄36岁，最大的52岁，最小的21岁。

从总体上看，与以往相比，年龄下降，文化上升，结构渐趋合理，综合素质明显提高。

二、村干部队伍建设中存在的问题（一）村干部的思维观念不适应形势发展需要一是村民“自治”意识不强。

通过村级体制改革，村民委员会已成为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

但村干部普遍都没有树立“自治”意识，没有很好履行“自治”职能，依然按照计划经济的基层行政体制运作，属于村民自治范围内的事项不敢管不去管，或者带管不管，存在村干部依赖思想突出，乡镇包揽干预过多的现象。

二是法治观念淡薄。

随着依法治国方略实施，村民自治、治村需要由人到法的转变，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

现存在的问题是：有的村委会组织选择村民小组领导班子，限制有选择权的村民参加选举；有的开展公益事业活动，不找群众商量解决；有的村务不公正，财务管理混乱；有的以权谋私，严重违法违纪等。

群众意见大，影响很坏。

三是工作方法简单。

发展农村经济，增加农民收入，拿不出新办法，找不到新门路；调整农业产业结构，形不成规模，上不了档次。

遇到了“老办法不管用，新办法不会用”的难题，工作打不开局面。

村干部队伍建设调查报告村干部队伍建设调查报告一、基本情况我市123个村, 村“两委”班子成员共583人，其中，书记、主任“一肩挑”103人，交叉任职190人，妇女干部128人，平均年龄47岁。

其中村主职干部203人，平均年龄49岁，大专学历36人，中专学历22人，高中学历89人，初中学历54人，小学学历2人。

全市123个村选配了一名在职村后备干部，工资由市财政统一支付。

从调查情况来看，我市村干部整体素质较高，是一支战斗力较强的队伍。

绝大部分村“两委”干部能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，积极展开农村工作，完成各项任务，主动为人民群众脱贫致富出谋划策，严格依法办事，公道正派，在群众中威信高，群众反映好的约占75%。

工作水平和责任性一般，但能展开上级布置的各项工作，基本按要求完成工作任务，群众反映一般的约占20%。

政治觉悟不高，工作责任性不强，工作方法简单，各项任务完不好，群众反映较差的约占5%。

二、存有的主要问题面对新形势、新情况，在村干部队伍建设中，仍然存有很多亟待解决的问题，主要表现有：（一）教育培训机制有待完善。

一是村干部教育培训机会少，制度难落实，乡镇对村干部培训流于形式。

二是培训内容贫乏，主题不突出，特别是对村民自治、社会治理、新农业技术培训的少。

三是培训方式简单，方法老一套，效果不理想。

（二）监督管理工作有待增强。

一是仍有极少村财务清理走过场，村务公开内容不即时、不完备、不真实；存有村干部几个人说了算的现象，村民会议召开难。

二是乡镇对村干部监督管理缺乏有效的机制，一般只有乡镇农经站每年例行实行一次村级财务审计。

（三）少数村“两委”班子有待调整。

一是少数村班子不团结，存有书记独揽、互相扯皮拆台、工作互相推诿的现象。

二是少数村干部工作不安心，外出务工现象较严重。

三是少数村班子驾驭全局的水平和水平不高，在群众中没有威信。

（四）后备干部培养机制有待完善。

一是后备干部待遇低，多数后备干部不安心工作，流动性大。

加强村级干部队伍建设问题调查与思考加强村级干部队伍建设问题调查与思考村干部是新农村建设的直接组织者和领导者，其综合素质、工作能力和责任心直接决定着新农村建设能否取得实效。

一个素质高、能力强的村干部班子就是基层党组织建设的“先锋队”，就是带领群众发家致富的“领头羊”。

当前，随着新农村建设和农业倍增工程地逐步开展，对村级干部队伍的综合素质提出了更高要求。

为此，笔者对村干部队伍问题进行了调查和思考。

一、全镇村干部队伍基本情况**镇辖37个行政村，共有村干部67人，村级主职干部14人，其中村书记与主任职务“一肩挑”18人，村级副职干部49人。

67名村干部中男42人，女7人；35岁以下有19人，35岁至45岁有27人，46岁至60岁有21人；具有小学文化程度者9人，占村干部总人数13.4%；具有初中文化程度者34人，占村干部总人数55.2%；具有高中文化程度者15人，占村干部总人数22.3%；具有中专以上文化程度者8人，占村干部总人数11.9%；党员54人，非党员13人。

在职大学生村官2人（其中党员1 人），均为大学本科文化，平均年龄30岁。

总体来说，我镇大部分村级干部队伍整体素质较好，能够积极宣传、贯彻和落实党在农村中的各项强农、惠农政策；能够从严执行中央“八项规定”，坚决服从和执行县镇各项工作决策部署，能够按时限、标准和要求顺利完成镇党委、镇政府布置的工作任务；大部分村两委成员基本能够团结协作共事，具有维护社会治安综合治理能力；通过群众路线教育实践活动，各名村干部提高了群众工作水平，对农民群众热情有耐心，办事依法严格，公派正道，对群众提出的合理要求及时按政策办理，对不合理要求也能解释政策，群众满意度较高。

二、村干部队伍中存在的主要问题和不足通过调查，我们发现村干部也存在着一些问题，表现在：一是村干部选配后继乏人。

农村45-55岁左右的人员大都外出打工或自主创业，加之村干部事务繁琐和待遇偏低，农村年轻人宁愿外出务工也不愿意竞选村干部，适合村干部人选太少，村干部队伍青黄不接，后备干部缺乏资源。

XXXX年县村干部队伍状况调查与思考(可编辑) 对县级村干部状况的调查与思考* *县委组织部村干部状况的调查与思考1 、**县村干部现状目前全县有村干部，其中:女村干部占不到岁，到岁，到岁，到岁及以上，到小学教育，到初中教育，到高中、中学教育，到初中或以上。

近年来，随着农村改革开放和现代化建设的深入，特别是农村基层组织“三级联创”活动的深入，广大农村基层干部的综合素质和“双带”能力不断提高，为农村经济发展和巩固党的执政基础做出了巨大贡献。

结构变得越来越合理。

积极在农村推行的党支部换届“两推一选”和村委会换届“海选”，造就了一大批优秀的农村人才。

从年龄结构来看，班子成员越来越年轻，50岁以下的村干部占50岁以上村干部的近一半，比例很小，出现了一批50岁以上的年轻“村官”。

从教育水平来看，初中以上文化程度达到初中以上文化程度的村干部数量逐步增加。

从性别结构来看，我们建议分配“一村一女干部”，要求县以上所有村庄的支部、村委会小组和有女性计划生育专家的村庄都有妇女。

结构的不断优化提高了团队的整体合作，基层组织的发展意识、和发展能力不断增强。

质量日益提高。

通过大力开展“光明创新”活动，努力把经济人才培养成党员、把党员培养成经济人才、把党员中的经济人才培养成村干部。

懂技术、会管理的干部比例不断提高，越来越多的“双带”村干部的综合素质有了很大提高。

为了提高在职村干部的素质，加强村级后备干部的培训，我们积极实施了“一村一名大学生”的计划，三年多来，新招收的大学生达到了1000多名。

同时，通过大力发展农村现代远程教育，扎实开展农村实用技能培训，全县许多党员干部掌握了农村实用技能，致富奔小康。

他们带头致富、带领群众致富的能力明显增强，在群众中享有很高的威望。

管理变得越来越标准化。

近年来，我县逐步开展了村干部规范化管理。

制定并发布了《关于建立农村党支部书记创业激励机制的实施意见》。

建立了五大机制:选拔任用、教育管理、官员创业、利益保障、考核奖惩。

村干部队伍建设的调研报告村干部工作在最基层，其工作最贴近人民群众，是团结带领群众发家致富、建设社会主义新农村带头人，在基层的工作中发挥着重要的作用。

下面是小编为大家搜集整理出来的有关于村干部队伍建设的调研报告，欢迎阅读!因此，村干部队伍素质的高低、能力的强弱，直接关系到党的基层组织建设是否坚强有力，影响到农村各项事业发展和稳定的大局。

村两委换届刚刚结束，新一届村两委成员正走入工作的轨道，通过此次换届选举，村干部的队伍得到了很大的改善，选出了一些素质高、能力强、能干事的村干部，也推出了一批三高三强的干部人选，但我们仍然发现，和实际的工作相比，村干部的文化素质仍然偏低、年龄仍然偏大，如何提高村干部的素质和能力，进而加强村干部整体队伍建设确实是我们值得深思的问题。

近期，XX区彩石镇以创先争优活动为契机，为更好地建立健全五好党支部，通过查档、座谈和走访等形式，对全镇村干部的ѧϰ教育情况进行了深入调研。

一、基本情况(一)村两委成员基本情况彩石镇辖5个办事处，42个行政村，42名村党支部书记，42名村主任，村两委成员共242人，其中女性51人，交叉任职32人，书记、主任一肩挑8人。

其中，35周岁以下33人，占13.6%;35-45周岁的110人占45.5%;46-59周岁的90人，占37.2%;60周岁以上的9人，占3.72%。

学历在大专以上71人，占29.3%;中专53人，占21.9%;高中85人，占35.1%;初中及以下33人，占13.6%。

(二)村两委成员学习情况一是集中培训。

通过各级党委组织的培训，村两委成员可以学到一些政治理论和工作方式和方法，进而提高自身的理论水平。

今年村支部书记和村主任共参加上级党委组织的培训2次，参加外出参观、学习1-2次，村两委成员参加各种集中培训5次。

二是集中学习。

通过各村组织的学习活动，村两委成员可以从书本、网络上学习先进事迹、典型经验和先进的基层工作方法，平均每月要集中学习3次以上，今年重点学习了杨善洲同志的先进事迹、李林森同志的先进事迹、农村工作的先进做法、带领群众发家致富的方法和实用的农活技术。

村居干部队伍建设调研报告村居干部是联系和服务农民群众的重要力量，村居干部队伍的建设是发展乡村经济、促进农村社会和谐发展的重要保障。

我们进行了一次村居干部队伍建设的调研，以下是我们的报告。

一、村居干部队伍建设的现状1.村居干部队伍数量较多，但素质存在差异的问题。

目前，村居干部大多数仍然是传统的“两委”干部，由于地区经济发展的不平衡性，各地村居干部队伍的数量、职务分配、队伍结构等方面都存在着较大差异。

同时，还存在着部分村居干部容易滥用职权，公正执行履职责任的问题。

2.村居干部队伍的培训和管理存在问题。

当前，各地政府对村居干部队伍建设的重视程度正在逐渐提高，但是对于干部的培训和管理工作还需进一步加强。

由于政府职能的转变，许多村居干部的管理、监督和升迁机制还不够健全。

3.村居干部队伍的工作任务较重，承担的职责也较为复杂。

由于村居干部队伍承担的职责比较复杂，涉及到乡村经济的发展、环境保护、社会治理等多个方面，这些任务难度较大，对于村居干部的素质要求较高。

二、村居干部队伍的建设思路1.建立规范的干部晋升机制。

加强对村居干部的管理，完善干部的考核评价和职务晋升机制，提高干部的竞争性。

同时，加强对村居干部的培训和培养，建立健全的人才输送机制。

2.强化村居干部队伍的社会责任意识。

村居干部是联系和服务农民群众的重要力量，必须深入实施乡村振兴战略，强化干部队伍的社会责任意识，确保村居干部能够成为符合群众利益的代表者。

3.推动职责和权利的分离。

加强村居干部队伍的监督和管理，建立考核机制，推动职责和权利的分离，防止村居干部滥用职权，确保公正、廉洁、勤务。

4.积极推动干部队伍向专业化方向发展。

建立专业化、职业化的村居干部队伍，让农村管理人员成为专家和领袖，培养农村智库，打造乡村治理的新型人才。

三、村居干部队伍建设的具体举措1.建立和完善村居干部培训机制，定期对村居干部队伍开展政治、理论和实践培训，提升干部队伍的素质和能力。

关于村级班子建设的调查与思考班子建设要在“建”字上作文章——关于村级班子建设的调查与思考村级班子建设始终是农村党建工作的突出重点。

时下，我们正处在由传统性社会向现代社会转变的新的历史时期。

如何全面加强农村基层干部队伍建设，培养、教育和管理好村干部队伍，使之适应现代社会发展的迫切需要，成为“三个代表”的忠实实践者，是农村党建工作常新的课题。

近来，带着这个问题，我在长湖等乡镇进行了相应的调查了解。

现将调查情况与几点肤浅体会记述如下，仅供参考。

（一）村级班子的现实状况应当肯定当前农村村级班子主流是好的。

但是，面对纷繁复杂的社会现实，往往表现出：信念动摇，信心不足，信誉不高。

1、思想观念不强，缺乏统筹全局能力在农村改革不断深入和发展的进程中，少数村级领导服从服务大局的观念不强。

眼光狭窄，满足于一得之功，一孔之见，不能正确理解上级党委政府的意图，有机地融合“对上负责”和“对下负责”。

有的盲目“崇上”，不从实际出发，贯彻上级的政策时毫无创造性、灵活性，只知盲目照搬红头文件和书本上的东西，背离本地的客观实际和大多数群众的要求，两眼盯住上面，“唯上是从”。

有的片面强调局部利益，对“上”极不负责，不顾大局，醉心于搞本位主义，无视党的纪律，甚至把自己的管辖范围看成是自己的“领地”。

有利的闻风而动，无利的雷打不动。

甚至出难题，设障阻，明拖暗抵，处处消极被动。

搞“你有政策，我有对策”的那一套，不能认真协调好方方面面的利益格局和利益关系。

造成关系不顺，政令不畅，甚至有令不行，有禁不止。

2、决策水平不高，缺乏多谋善断能力群众路线是我们党的优良传统。

一些村级班子对于重要事务的决策上：严重脱离群众，不能了解民意，体察民情，集中民智，珍惜民力。

一方面，用“支部会代替党员会，村民组长会代替群众会”。

把群众始终放在被支配地位，决策失去了群众基础，因而，群众心理上处于“心不平，气不顺”状态，实施时得不到群众的支持和配合，只能是推不动，展不开。

乡村级干部队伍建设的调查与思考乡村级干部队伍建设的调查与思考村级干部承担着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的直接责任者，他们的素质高低，他们的工作成败，直接关系到党在人民群众心目中的威信和形象，直接关系到科学发展观的贯彻落实和社会主义新农村建设的进程。

一、整体情况目前，全乡辖6个行政村(社区)，现有村干部42名（含妇联主席、本土人才）。

从总体上看，村级干部队伍主流是好的，是有战斗力的，他们长期工作在农村第一线，默默无闻，扎实工作，为推进农村的改革、发展和稳定作出了积极的贡献，特别是通过“群众路线”“三严三实”“两学一做”活动，，村干部的工作作风有了明显改进，事业心、责任心增强，整体素质有了一定的提高。

二、存在问题一是思想观念存在偏差。

少数村干部年龄偏大，思想不够解放，开拓创新精神不强；一些村干部小富则安，不富也安，存在求稳心态，不敢闯，不敢冒，错失发展机遇。

二是工作作风不够扎实。

有的村干部服务意识不强，高高在上，与群众交流、沟通不多，有的村干部廉洁自律不够，有的村干部法制观念淡薄，有的工作被动应付，精神状态不佳；还有的村干部“等、靠、要”的思想严重。

三是团结协调能力不强。

少数村班子软弱涣散，不团结，组织协调能力不够，驾驭全局和复杂局面的能力不强。

四是村务公开执行不到位。

少数村把村务公开作为应付检查的一种形式，存在不公开、半公开和假公开等现象。

五是后备干部队伍不足。

尽管这几年拓宽了用人范围，但由于村内优秀人才多数外出从事二、三产业，加上回乡大学、高中生、复退军人等能任职者寥寥无几，导致村干部选择余地较少，少数村的村干部换来换去还是“老面孔”，干部缺少活力和战斗力。

所有这些问题的存在，给建设高素质的村干部队伍带来困难和影响，必须引起我们的高度重视。

三、对策建议基础不牢，地动山摇。

如何解决好村干队伍中存在的突出问题，全面提高村干部队伍的整体素质，是当前农村基层组织建设的一项紧迫任务。

第一，把基本点放在“提神换脑”上，提升整体素质。

新时期农村党员干部队伍建设调研报告通过开展党员先进性教育活动，广大农村党员干部的思想觉悟有了新的提高，干部作风得到较大改进，班子战斗力得到加强，党员干部在农村经济建设和发展中的作用更加显著。

但按照“三个代表”的要求，仍有较大差距，存在的问题值得重视，并尽快解决。

一、新时期农村党员干部存在的问题1、农村党员干部的科技文化素质不高，带领群众致富的本领不强一是文化底子薄。

我县农村党员30244人，小学及初中文化程度的达24165人，占农村党员总数的79.9%，与其他农民基本处在同一层次，并不具备文化上的群体优势，无法担当引导农村文化潮流的重任。

二是科技型、知识型、经营型人才严重缺乏。

农村党员干部文化素质偏低，驾驭市场经济能力不强，对市场经济缺乏实践与研究，导致科技型、知识型、经营型人才严重缺乏，农村党员干部真正掌握实用技术的人不多。

据调查，50岁以上掌握一门以上实用技术的人只占农村党员总数的13.6%，且大都以经验性技术为主；50岁以下掌握两门以上实用技术的党员干部只占农村党员总数的8.6%，且存在技术不精，学用脱节的情况；从对市场的把握能力上看，74.6%的农村党员干部存在市场行情不清，市场经验有限，抵御市场风险能力较小，闯荡市场的勇气不足等问题。

三是带领群众致富的本领不强。

一些农村党员干部不懂科技，不了解市场，不善经营，影响了群众调整产业结构的积极性。

在用人上也存在偏差，一些热心为群众办事的种、养、加、销“能人”往往排斥在用人视野之外，而所用的人不少缺乏为群众办事的能力。

2、村级集体经济薄弱，村干部的服务意识不强，服务质量比较低一些村集体经济总是发展不起来，缺乏搞好服务的物质基础。

我县612个行政村和居委会，有集体经济的只有465个，其中2万元以下的317个村，2万元以上的148个，由于村集体经济发展不起来，村收入减少，影响了干部队伍的稳定。

不少村干部服务意识不强，服务层次不高，只满足于收取税费和抓计划生育工作；只想着应付上面的各项检查；只要求信访不出事，少为上级惹麻烦，对如何发展经济想得少，加上本领不强，服务质量比较低，为群众提供的服务更少。

关于村级干部队伍建设问题的调查与思考对于村级干部队伍建设咨询题的调查与考虑村级组织是国家政权的基础，是全面贯彻执行党的路线、方针、政策，团结带领群众全面建设小康社会的前沿阵地。

怎么解决新形势下村级干部队伍建设中浮现的新矛盾、新事情、新咨询题，怎么提高基层组织的凝结力、号召力、战斗力，是当前和将来一具阶段值得深思和探讨的咨询题。

下面，笔者就调查了解的事情，谈谈自己的看法。

一、村级干部队伍的现状－－村级干部队伍素养偏低。

突出表现为：村级干部特别是支部书记年龄偏；村级干部队伍政管理论水平偏低；掌握的现代科技文化水平偏少，观念陈旧，思想保守，市场经济意识淡薄缺乏带领群众致富的能力。

据统计，某乡12名支部书记中，初中文化程度的9名，占75；高中文化程度的3名，占25。

50岁以上5名，占42，40岁以上7名，占58。

－－村级干部工作方式和领导办法陈旧。

随着基层民主政治进程的加快，新形势下浮现的新事情、新咨询题、新矛盾随之增多，相当一部分村级干部的素养、知识水平和各方面的能力跟别上形势进展的需要，思想观念、思维方式、知识结构、工作办法和工作作风等已越来越别习惯全面建设小康社会进展的需要。

有些村干部认为“示范引导，说服教育”的新方法复杂、费劲、费时、费心，工作上倾向于老方法、老经验、老套路，留恋于打算经济时代简单、有用、无风险的行政命令，导致工作中干群之间矛盾增多，干群之间关系紧张，形成了“老方法别顶用，硬方法别让用，新方法可不能用”的现状。

－－村级干部为民意识淡薄。

有的村干部在工作中由于别习惯新的形势要求，别知怎么开展工作，而存在畏难情绪；有的村干部认为收入偏低，工作环境差，工作任务重，工作开展难，存在当干部吃亏的思想；有的村干部认为自己年龄大，干别了多长时刻，存在当一天和尚撞一天钟的守摊思想；有的村干部满脚于过去的一些成绩，自我感受良好，存在按经验办事的思想，这要紧体如今群众观念、服务意识淡薄，对群众的思想、生产日子别闻别咨询，对群众的冷暖漠别关怀，在具体事务的处理上将群众放在自己的对立面，遇到矛盾绕道走，当“老好人”“和事老”，甚至在开展工作中抱着“单纯的群众利益”和组织讨价还价，在个人一辈子活中别注意形象，言行举止别注意形象等。

村级干部队伍建设情况调研报告燕北街道党工委张兴权为促进燕北街道的新农村建设工作，进一步加强基层组织建设，使基层农村能够建设一支适应社会主义新农村建设发展要求的村级干部队伍，我对于我街道下辖的二其营子村和三岔口村的村级干部队伍建设情况进行了专题调研。

经过调查，目前燕北街道村级干部队伍建设总的形势是好的，工作作风扎实，在执政能力、发展经济能力上呈现出积极、健康的发展态势，为促进我街道的新农村建设奠定了良好的组织基础。

同时，也在调查中发现，村级班子建设中存在一些问题，影响着农村的发展和稳定。

一、街道村级干部队伍现状：我街道下辖两个村，两个村村级班子建设的基本情况如下：二其营子村“两委”班子成员共8人，其中：1、村党支部成员6人，其中书记1人，街道下派书记1人，副书记1人，委员3人，高中文化以上1人，高中以下4人；50岁以上3人，35-45岁4人。

2、村委会成员3人，其中：主任1人、副主任1人（、委员1人。

高中以下3人，35-45岁2人。

3、“两委”班子平均年龄45岁；4、交叉任职1人，占总数的14%；5、书记、主任“一肩挑”1名。

三岔口村“两委”班子成员共7名，其中：1、村党支部成员6人，其中：书记1人，街道下派书记1人，副书记1人，委员3人。

（其中，高中2人，初中3人；50岁以上5人，35-45岁2人）。

2、村委会成员4人，其中主任1名，副主任1名，委员2名。

（其中，高中2人，初中2人，50岁以上4人）。

3、“两委”班子平均年龄52岁；4、妇女1名，占总数的16.67%;5、交叉任职3名，占总数的50%；6、书记、主任“一肩挑”1名7、区以上党代表1名，占总数的16.67%;8、区以上人大代表1名，占总数的16.67%;调查表明，一是班子凝聚力和战斗力较强。

两个村两委班子建立健全了各项工作制度，做到了按章理事。

强化了村干部的民主意识和群众观念，也促进了村干部作风转变。

大部分村干部能勤政务实，兢兢业业地工作，实实在在地为群众谋利益，村级班子在群众中的凝聚力、向心力和战斗力明显增强。

村居干部队伍建设调研报告乡镇工作重点在村居，难点在村居，焦点在村居，在新的形势下，如何抓好村居班子建设成为乡镇组织建设、经济发展的关键。

而加强村居班子建设应着力解决好村干部青黄不接的问题，在学习实践科学发展观活动中，笔者带着这一课题，对全镇村级班子情况进行了专题调研。

一、当前村居干部队伍存在的问题及原因合村并组后，**镇辖10个行政村，现任村居干部52人。

在全镇村居干部队伍中，存在着干部年龄比例不均、部分干部任职时间过长、个别干部素质有待提高等问题。

其主要原因在于：1、待遇偏低，选人留人困难。

许多村干部的月收入就在400-600元之间，与外出务工经商的村民形成了较大反差。

村干部工作岗位对农村优秀人才的吸引力不断下降。

现在，农村中优秀的年轻人几乎都通过上学、参军、经商、务工等途径离开了农村，直接造成了人才缺乏、村干部队伍青黄不接、后继乏人的问题。

在任的少数村干部不安心工作，综合素质高、能力强的人不愿在村级工作。

2、权责不等，履职履责困难。

镇村干部一直处于农村工作的最前线，是所有矛盾最突出、最尖锐的一个交汇点，责任重大。

而近年来，随着基层管理制度的更加完善，镇村两级基本已从管理者转向了服务者，村干部的权力不大但责任重大。

3、管理偏软，规范行为困难。

由于村干部这个群体较为特殊，乡镇由于种种原因，在一定程度上存在重选拔、轻培养，重使用、轻管理，重业绩、轻品行的倾向，导致对村干部的监管相对薄弱。

纪律上，缺乏刚性约束；作风上，难以严格要求；管理上，缺乏有效的制约措施。

4、保障偏弱，难以激发热情。

长期以来，村干部工作上是干部的要求，但身份上仍然是普通群众，离岗后没有任何“想头”，他们后顾之忧多，保障体系不完善。

许多村干部辛辛苦苦一辈子，个别干部只是得过且过，工作积极性无法充分调动起来。

二、稳定村居干部队伍，加强基层组织建设村居干部出现青黄不接的现象给基层政权稳定带来了一定的影响。

对此，我们应高度重视，研究对策，为农村基层创造一个宽松和谐的工作环境。