2024年治理官员不作为心得体会(2篇)
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2024年治理官员不作为心得体会
作为一个普通公民,我对治理官员的不作为问题感到非常担忧。
在过去的几年里,我们可以明显地看到一些治理官员因为怠于履职、敷衍塞责而导致了一系列的社会问题。
对此,我深感痛心,并对这些治理官员的不作为进行了深思熟虑。
在我看来,治理官员不作为的根源在于官员自身的问题和相关制度的不健全。
下面,我将从这两个方面进行分析和思考。
首先,治理官员不作为的一个重要原因是官员自身的问题。
在现实中,我们可以发现一些治理官员只顾着追求个人权力和利益,忽视了自己的职责和使命。
这种问题在一些地方尤为突出,一些官员将自己当做“权力的巨人”,把公共事务当做自己个人的事情来处理。
这种个人主义思想和行为助长了官员的不作为行为。
另外,一些官员还存在干部作风问题和能力不足等方面的缺陷。
在处理工作中,他们常常缺乏应有的热情和责任心,不思进取,缺乏创新精神,对待问题往往采取推诿扯皮的态度,无视群众的利益和需求,完全无视人民对于治理官员的期待。
其次,当前的相关制度也存在一些不健全之处,为治理官员的不作为提供了一定的土壤。
例如,一些区域和部门之间的利益分配机制不合理,导致了一些官员在处理问题时出现了利益冲突和推诿责任的情况。
此外,一些官员的权力较大,监管不足,容易导致他们滥用职权,忽视自己的职责。
还有一些相关的考核和激励机制不完善,导致一些官员缺乏长远的眼光,只顾着眼前的利益而忽视了长远发展。
所有这些制度问题都为治理官员的不作为提供了一个合理化的借口。
针对治理官员不作为的问题,我们应该采取一系列的措施加以解决。
首先,我们需要加强官员的培训和教育,提高他们的素质和能力。
这不仅包括专业知识的学习,也包括道德理念和责任意识的培养。
只有通过培养专业坚实的官员队伍,才能更好地解决治理的问题。
其次,我们也需要建立科学合理的制度,加强对官员的监督和约束。
这包括建立健全的考核和激励机制,对官员的履职情况进行全面评估,激励他们积极进取、勤勉尽责。
同时,还需要改革相关的利益分配机制,确保各个部门之间的协调和合作,减少利益冲突。
最后,我们也需要增加公众参与的机会,加强对官员的监督和评价。
只有让公众参与到治理中来,才能使官员的行为更加规范,避免不作为的问题。
综上所述,治理官员的不作为问题是一个复杂而严重的问题,需要我们从官员自身和相关制度两个方面进行解决。
治理官员不作为的问题不仅影响了社会的稳定和发展,也损害了人民对党和政府的信任。
因此,我们应该加大对这个问题的关注和研究,通过改革和完善相关制度,促使官员更加尽职尽责,为人民谋福祉,为社会稳定做出应有的贡献。
只有这样,我们才能实现社会的和谐与进步。
2024年治理官员不作为心得体会(2)____以来,中国的____态势发生了深刻变化,一方面经济态势走向了稳增长、调结构、抓创新、促开放的新常态,另一方面政治态势走向了____、讲规矩、履责任、重法治的新格局,为____的可持续发展塑造了新型动力机制,开创了新型活力源,赢得了国内民众的高度赞誉和国际社会的广泛瞩目。
与此同时,在____,诸如不贪不占,啥也不干做一天和尚撞一天钟,只要不出事就行占着位置不干事,拿着工资不出力等懒政庸政怠政之类的官员____现象,时有发生。
一些媒体在报道此现象时,简单地将____与官员____现象联系在一起,甚至不分青红皂白地将经济发展迟滞的板子打到整体官员队伍身上。
故,分层分类地认清官员____现象的实质,厘清造成认识混乱、药方乱开现象的根源,对症下药,是寻求治本之策的有效路径。
认清官员____的成因及表现
改革开放以来,随着经济的高速发展,____市场经济体制逐步完善,服务型政府理念逐渐落到实处。
但是,长期以来,由于对公共权力缺乏有效的制约,对公务员基本角色与责任缺乏有效的定位,对政府与市场边界缺乏有效的划分,对高度集中统一的权力体制缺乏有效的分权与监督,对官员政绩考核缺乏科学的激励机制,导致政府主导型经济发展模式既造就了中国经济发展的奇迹,又引发了一些不规范的权力运作、畸形的政商关系以及人心不足的____心态等现象。
官员____的成因和表现是多样的,需要分层分类区别对待。
据我观察,主要有四种官员____现象。
1、官员角色定位不明或错位而引发的官员____现象
在____的权力结构体系中,自上而下的____体系和以政府为核心的____体系,由于所处的地位和方位不同,其承担的角色与功能自然不一。
如,在地方层级,地方党委与地____府的关系是决策与执行的关系,地____府又是其组成部门的决策机关。
而基层各党____承担执行角色,不再具有决策功能。
从纵向层面看,地方党委与地____府既是
各自上一级____体系的执行体系,又是下一级____体系的决策体系,分别兼具执行与决策之角色与功能。
在党____体系中,各级常委会承担着决策的角色与功能;在政府____体系中,作为行政____的政府负责人承担着最终的决策角色。
根据《____公务员法》的规定,担任领导职务的公务员肩负着决策的角色与功能,担任非领导职务的公务员承担着执行的角色与功能。
因此,分析官员____现象,一定要分清楚主要承担决策与主要承担执行的____与官员在角色与功能上的差别,分清楚因履行职责程度好坏而引发的责任程度的轻重差别,防止因角色定位不明与错位而乱打板子,或者在追责时找不到责任主体等现象的发生。
2、程序、流程与规则不透明而引发的官员____现象
现代政府的运作形态有行政服务、运作项目与管制政策三大类。
无论是行政服务、运作项目,还是行政审批、管制政策,都需要遵循一定的管理程序和运作流程,实行相应的时效性与透明性规定。
在实际工作中,由于程序、流程与规则不透明,缺乏刚性约束,而且因为资源有限,那些选择性强、运作空间大、自由裁量权高的项目,容易导致____式乱作为等消极____现象的经常性发生。
如今因八项规定六项禁令等高压式____做法,导致部分官员的乱作为行为有所收敛,但并不意味着可以成为官员____的借口,更要防止用程序、流程与规则的不透明变相为____预设挡箭牌和遮风板。
3、工作饱和度测评与绩效评价失当而引发的官员____现象
长期以来,对于公务员的岗位职责,尽管强调要有科学的职能分解、职位说明、职责评价,并做好三定(定职能、定机构、定编制)工作,但由于缺乏对工作饱和度的科学测评,以及缺乏标准化与流程化
管理,导致很多官员整天看上去很忙碌,实际上却是在干无用功,甚至用忙碌的无用功去推卸应该履行的职责和该做的工作。
另一方面,对于普通公务员的五项绩效考评标准—德、能、勤、绩、廉,在实践中要么用软性的评价标准德来概括,要么用硬性的评价标准能来一俊遮百丑;对于领导干部,则多是以片面的gdp增长率来作为主要考察和提拔标准,从而导致对工作岗位职责与绩效测评失当,无以发挥真作为的指挥棒引导与规约作用。
甚至在实践中被一部分别有用心者利用,采取与上级领导套近乎的方式,以谋取个人最大的私利。
4、矫枉乱作为导致心理恐惧而引发的官员____现象
自从中央推出八项规定六项禁令等高压式____做法以来,____上各种乱作为现象得到极大的遏制,原本被扭曲的行政行为得到矫正,但对于如何有效地激励公务员正常作为、有效作为、积极作为的机制与制度并没有相应地建立起来,尤其是对事不对人的理性精神远未建构起来。
在一些单位和地区,对于明显与公共利益、公共道德相悖的行为,缺乏旗帜鲜明的批评和惩处,不敢碰硬;对于大公无私、敢作敢为,却可能因为处事风格、做事方法而存在各种争议的干部,不敢公开面对质疑,做出应有的澄清、褒扬和重用,以致干好干坏一个样上面没有人,干死都不行这样反常识反绩效反公平的观念充斥____,其直接后果是公务员得到一种心理暗示,越多做事,就越有可能出错乃至出事,越容易被别有用心的人利用。
与其这样,还不如奉行明哲保身的做法,以不出事为最高原则。
在各地逐渐加大对官员____问责的同时,对原有的基于特定情形而设定的诸如维稳等一票否决制的评价
压力,如果缺乏与时俱进的有效清理,就可能让部分领导干部与公务员心有余悸,不敢冒尖,不敢出头,奉行不出事逻辑为上。
治理官员____现象的基本原则
确立对党和国家事业第一忠诚的根本原则。
以饱满的精神状态,为党和国家事业无私勤奋地工作,保持对党和国家事业的第一忠诚地位,是各级党员领导干部和公务员必须树立的根本价值观。
坚持主要领导干部的示范引领作用最关键的基本准则。
领导干部行不行,公务员跟不跟,群众信不信,关键在作为领头人的关键少数主要领导干部的示范引领作用。
重建普通公务员的职业化伦理规范。
实施精细化管理的前提,是在专业化机构里聘用专业化人员,在专业化管理领域里张扬专业主义精神,高质量满负荷规范化地工作,彻底重建普通公务员的日常职业化伦理规范。
推进公共管理体系、公共预算体系、公共评价体系三位一体建设工作。
要取得官员敢作为有效作为的突破性进展,就必须改变仅局限于行政服务水平提升的公共评价体系建设,综合推进以民主法治为导向的公共管理体系、以廉洁惠民为导向的公共预算体系、以绩效公正为导向的公共评价体系三位一体建设工作。
推进用人、花钱、办事有机联动。
改变用人与办事、花钱与办事、用人与花钱两两脱节问题,推动用人花钱办事的有机联动与一体化建设。
治理官员____现象的有效对策
针对官员____的不同成因和表现,需采取多种对策,对症下药,力求治本。
首先,以权力清单为基础,以责任制建构为导向,根据____与官员承担的角色不同,推动决策权与执行权的适度分离,分别建构决策失误追究制和执行不力问责制。
围绕____与官员该干什么如何干干不好怎么办三大问题,在评估与清理政府该做什么的基础上,推动决策权与执行权的适度分离,把权力清单与责任清单建设有机统一;同时,加大对各类____的问责力度,适时推动民主集中制向民主集中负责制的转型。
其次,制定明确、详细、透明与可执行的服务流程与项目运行绩效图。
任何一项服务与项目,都必须有清晰的服务流程与完成期限、明确的目标及依据、足够的人手及资源、用以显示绩效的评估标准;各政府部门必须准确地确定需要完成的工作,测定工作饱和度,设定工作完成时限,并建立起工作质量标准,写进绩效工作说明书中;设计各类项目运行指南,推动项目信息公开,提供各类项目运行的规范要求和绩效评估标准。
再次,强化团队与领导人执行力建设,推动机关单位行政文化生态再造工作。
对于适用委任制和聘任制的公务员,强调在日常公务活动中按照法律法规要求,削减自由裁量权空间,履行服从与执行义务,发挥专业主义精神,高质量地完成本职工作;对于适用选任制的领导干部,除了强调主动变革与适时创新的战略引领与统筹规划作用外,可根据执行力建设的内在要求,开展在特定范围内允许提名与挑选党政搭档、主要副手以及重要规划与执行部门负责人的试点工作,并赋予对专业技术性强的部门负责人的特定提名与组阁权利。
与此同时,旗帜鲜明地对在民主法治框架下敢作为的干部予以积极评价和提拔重用,对于消极无为、混日子的干部依法依规予以处置;
根据社会经济发展水平适时调整公务员工资福利水平,为官员队伍创设心有所系心有所安的行政文化生态环境。
最后,加快政府项目运作与公共服务提供等领域的公私伙伴关系构建历程。