2017年度全市公证质量检查问题反馈表
- 格式:doc
- 大小:38.00 KB
- 文档页数:3
上海市司法局关于发布公证执业指导案例重申公证执业“五不准”规定的通知文章属性•【制定机关】上海市司法局•【公布日期】2017.10.31•【字号】沪司发〔2017〕97号•【施行日期】2017.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公证正文关于发布公证执业指导案例重申公证执业“五不准”规定的通知沪司发〔2017〕97号各区司法局、市公证协会:《司法部关于公证执业“五不准”的通知》下发以来,本市各公证机构认真贯彻执行,总体情况良好。
但在近期司法部督察组来沪开展的质量抽查和市司法局信访投诉检查中,发现仍有部分公证机构对“五不准”的规定,理解和把握不准,违规办证现象仍呈频发状态。
为监督指导各公证机构依法依规办证,严格执行公证执业“五不准”规定,现就相关事项通知如下:一、发布经汇总整理的相关公证案例,请主管司法局和行业协会监督、指导所属公证机构在办理公证事项过程中,认真参照执行。
二、重申严格执行司法部公证执业“五不准”规定,严格执行市司法局《规范公证执业行为专项治理工作方案》。
每件公证事项均应由公证员亲自与申请人谈话并且形成《询问笔录》,《申请表》、《询问笔录》、《公证书(拟稿纸)》均由公证员亲自签名;证明谈话过程的视频资料应当附卷备查;每件公证书均由承办公证员拟制,连同被证明的文书、当事人提供的证明材料、《申请表》、《询问笔录》、《公证书(拟稿纸)》、公证审查意见,报送审批。
三、废止所有公证员办证免批的规定,每件公证事项均由公证机构主要负责人或其指定的审批人员(包括副主任和承担审批职责的公证员)审批。
一是根据执业公证员人数,每8名公证员可设置1名审批人员(不包括公证机构主要负责人)。
二是根据每年办证件数,每5000件公证可设置1名审批人员。
三是公证机构主要负责人每月审批公证事项不得少于100件;动拆迁证据保全、执行证书、摇号开奖等疑难复杂涉众,其他极易引发矛盾纠纷的公证事项,一律由公证机构主要负责人审批。
2017年度全市公证质量检查问题反馈表公证处名称档案管理水印纸管理公证文书质量韶州规范规范共抽查了30卷卷宗。
存在问题:1.(2017)粤韶韶州第2299-2300号证据保全公证,《工作记录》在场人没有签名确认;2.(2017)粤韶韶州第6302号遗嘱公证,未询问当事人是否申请公证员回避;材料复印件未注明复印件与原件相符及核对人签名;3.(2017)粤韶韶州第5547-5552号继承公证,核实的方式和程序不规范;4.(2017)粤韶韶州第5705-5706号现场监督公证,申请表申请办理证据保全公证,公证书公证的事项是现场监督,证词有欠缺;现场监督公证告知事项是证据保全的;现场监督公证没有在七天期限内出具公证书,过了一个月才出具,公证书反映不出现场是否宣读公证证词;5.其他,如公证书签发稿存在承办人未在报批表上亲笔签名、而用签名章代替签名的情形,公证申请表项目填写不全、收费收据存档联整理不符合要求的问题;启明规范规范共抽查了20卷卷宗。
存在问题:1.(2017)粤韶启明第104号放弃继承权声明书公证,申请表、告知书、受理单、询问笔录均复印自(2017)粤韶启明第124-128号卷宗,未在卷宗封面备注,且将其他另一卷宗号申请人的签名手动划去,不严谨;2.(2016)粤韶启明第172-174号继承权公证,“被继承人卢X珍遗留的二分之一房屋遗产由其妻子吴X兰继承”,公证证词表述不够严谨;(2016)粤韶启明第167-169号继承权公证也存在同样的情况;3.(2017)粤韶启明第80-81号继承权公证,“生育有儿子”证词表述不规范,未注明是否有女儿;4.(2016)粤韶启明第100号委托公证,无专门单独告知书。
康正暂停执业,此次没有检查。
民信暂停执业,此次没有检查。
翁源规范共抽查了20卷卷宗。
存在问题:1.(2016)粤韶翁源第311号签名公证,问话笔录部分内容与申办的公证事项无关,记录了别的事项;2.(2017)粤韶翁源第52-54号继承权公证,当事人不会签名按指印的没有注明哪个指印,在公证书也没有体现。
公证质量和公信力建设评价汇总表
司法局综合得分1
检查人(签名):、、、、
受检公管科(处)长(签字):201 年月日
公证质量和公信力建设评价汇总表说明
1、“综合得分”是指各受检公证机构评定分数之和的平均值。
2、“案卷分数”是指受检公证机构所抽查的案卷的平均得分(将各卷得分之和除查卷数)即为该公证机构的“案卷质量评定分数”。
3、“公信力建设分数”是指表2中的“公信力建设评价分数”。
4、“评定分数”是指各受检公证处检查总得分,即案卷分数与公信力建设分数之和。
5、“综合得分(平均) ”是指“案卷分数”、“公信力建设分数”、“评价分数”采取取各受检公证处得分之和平均值的方法计算。
6、“特别说明”,在此总体概括该地(市)公证处质量情况,优缺点要准确全面。
17年质量检查反馈-副本-副本第一篇:17年质量检查反馈 - 副本 - 副本2017年三季度护理质量检查反馈质量考核于对全院质量进行全面考核,考核结果及改进措施如下:一、考核结果(一)消毒隔离管理1、输液室未及时对紫外线灯管进行每周一次75%乙醇擦拭灰尘、无擦拭标签(输液室、手术室)2、压脉带未做到一人一根(检验科)3、用注射器抽吸液体后把针头留在液体瓶上(换药室)4、护士接触病人后未及时进行手消(输液室)5、含氯消毒液没有试纸条未测定含氯浓度(输液室)6、砂轮无消毒液及消毒标签(治疗室、输液室、手术室)7、检验室未做到抽血垫纸未做到一人更换一张纸。
(二)、护理服务1、输液室、病人输完液未做到及时加液,等病人叫,缺乏主动服务意识。
2、导医、未做到主动询问,主动介绍、送水不及时,等候病人未及时协调就医。
(三)医疗废物管理1、医疗废物管理:检验科抽血试管灭菌时未贴消毒指示标签。
2、医疗废物转运记录不及时,存在补记情况。
3、医疗废物暂存间废物箱摆放不整齐(四)、基础护理管理1、床单元不清洁、床单松散未拉紧,病人离开后未及时整理。
2、吸烟人多、病房有烟头,过道有烟头(五)痕迹管理1、处方仍存在;漏住址及诊断,医生签名潦草难以辨认。
2、门诊日志登记住址不详、二、改进措施1、严格无菌操作,接触病人前后、操作前后及接触病人后均需手消。
2、消毒剂按要求定期监测含氯量,要求达到标准要求,测试卡贴在相应位置。
3、记录严格按通知要求执行,组长要掌握书写规范,指导护士正确书写。
4、加强病房巡视、引导病人到指定区域吸烟,加强健康宣教、有记录。
5、与门诊医生及时沟通,门诊日志及处方按记录按要求填写,记录及时真实,做到项目齐全。
下发云南省《处方书写规范》,组织学习加以改进。
6、消毒剂按要求定期监测含氯量,要求达到标准要求,测试卡贴在相应位置。
7、输液过程中加强巡视,了解病人需要,询问有无不适,观察病人局部情况。
8、导医及时为就医者主动送水,对等候就诊的病人给予安慰,主动了解需要,积极协调就医。
公证质量整改措施为深入开展公证质量事故“零容忍”活动,进一步加强公证质量管理,根据市局的统一安排,由蚌埠市众信公证处对我处第四季度的卷宗进行了质量检查。
现将检查情况报告如下:一、基本情况此次检查范围重点为XX年第四季度办理的批量公证、保全证据、现场监督、继承权、委托、借款等公证事项,按照每名执业公证员人均抽查30份卷宗的要求,市局在网上随机抽取卷宗号,我处共抽取卷宗330份。
从检查情况看,我处公证质量总体较好,被抽查的330份卷宗中,没有发现错证、假证及不合格卷。
二、存在的问题在这次检查中也发现了一些问题,既有共性问题,也有个性问题,具体表现在以下方面:(一)公证卷宗立卷归档方面1.部分公证卷宗排列顺序混乱;2.少数公证卷宗封底未封签;3.少数公证卷宗立卷日期有误;4.个别公证卷宗无收费凭证。
(二)办证程序方面1.部分公证申请表内容填写不齐全,缺申请人签名;2.个别卷宗受理日期与申请日期不符,且受理通知单的公证事项与实际不符;3.个别公证卷宗受理通知单缺申请人签名;4.少数公证卷宗无特别告知或特别告知不符合规定;5.少数谈话笔录有错字、笔录的询问顺序混乱;6.个别公证卷宗中,缺申请人谈话笔录;7.个别继承卷宗中谈话笔录询问不详细,未问及有无代为继承或转继承的情形;8.个别现场监督类公证笔录过于简单;9.个别公证卷宗笔录修改处无当事人确认;10.个别公证卷宗存在当事人身份信息未收集或收集不全面、意思表示未审查清楚的现象;11.个别公证卷宗存在非本案当事人签署告知书和受理通知单的现象;12.个别公证卷宗回执填写不全。
(三)证据材料收集及审查方面1.少数公证卷宗存在证明材料单一且无其他佐证材料、证明材料未核实及核实不当现象;2.个别公证卷宗代理人无授权;3.个别公证卷宗中出现未收集核实可能存在的产权共有人资料或无产权共有人意见现象;4.少数公证卷宗未收集产权凭证;5.少数公证卷宗未严格审查当事人的婚姻状况;6.少数公证卷宗核实记录不全或核实记录日期与被核实人签署的日期不一致。
附件一:江苏省公证卷宗质量检查评分说明
-页脚--
-页脚--
-页脚--
-页脚--
-页脚--
-页脚--
-页脚--
说明
公证卷宗检查中,发现下列情况的,则认定该公证卷宗为不合格等级,不再分项计分:
1、初步认定为错、假证;
2、无申请表;
3、未收集被证明的文书原件或经审查认可的该原件的复印件;
4、收集了不真实、不合法的证明材料,并因此可能导致错证;
5、不符合《公证法》第十一条规定受理公证事项;
6、申请人与申请的公证事项无利害关系;
7、未告知当事人其所申请的公证事项的法律意义和可能产生的法律后果;
8、未告知当事人在办理公证过程中的权利、义务;
9、未经书面审批出证。
-页脚--
-页脚--。
附件1 公证机构年度考核情况报表
公证员年度考核情况报表____________市(区、市)
附件3 2018年度市公证机构考核花名册
填写说明:1、公证机构体制填写行政、事业体制情况。
2、经费管理方式填写全额拨款、差额拨款、自收自支情况。
3、公证员受表彰填写受全国、省级、市级情况,受处罚写明受何处罚。
附件4 2018年度市公证员考核花名册
填表说明:1、学历填写法律双学士以上、法律本科、法律大专或其他双学士以上、本科、大专、高中及以下情况。
2、公证员占编情况填写行政、事业、聘用情况。
3、公证员受表彰填写受全国、省级、市级情况,受处罚写明受何处罚。
附件5 公证机构考核年度工作情况综合评分表
公证机构负责人考核申请表
2、各主管司法行政机关应认真核查公证机构填写情况,确保真实、客观。
公证员考核申请表
2018年度执业证编号:
注:变动状况及事由为因生病、去世、调动、聘用、解聘或其他原因等中止执业或重新执业的。
设区市司法局设区市司法局印章
公证管理科(处)印章年月日。
公证质量检查简报日期:XXXX年XX月XX日公证质量检查简报一、背景根据公司要求,本次公证质量检查主要针对近期完成的公证项目进行抽查,旨在评估公证质量,发现问题并及时整改。
二、抽查范围和方法本次抽查范围涵盖公司所有部门和地区的公证项目,共抽查了30个公证项目,包括房屋买卖、借款合同、遗嘱等常见业务。
抽查方法为抽样抽查,根据每个部门最近一个月的公证项目数量,按比例抽取样本。
三、抽查结果在抽查的30个公证项目中,总体公证质量较好,符合公司要求和标准的项目占比为87%。
其中,公证书的格式、内容和规范性基本符合要求,占比为93%。
公证书的签发过程规范,相关人员有操作规程和工作记录,占比为90%。
公证项目的材料归档和保存情况良好,占比为85%。
但是,也发现了一些问题。
公证书中部分项目的附件不全,缺少重要材料,占比为7%。
部分公证项目的操作流程记录不完整,无法查找出错根源,占比为10%。
一些公证材料的归档和保存存在不规范情况,缺乏标识和分类,占比为15%。
四、整改措施根据抽查结果,我们将采取以下措施进行整改:1.加强对公证项目的审核和把关,确保附件齐全,重要材料不缺失。
2.建立完善的流程记录,确保公证项目的操作规范和流程可查。
3.加强公证材料的归档和保存管理,建立标识和分类制度,确保材料整齐、保密、易于查找。
五、下一步工作下一步,我们将加强对公证质量的监管和管理,定期进行质量检查,及时发现问题并进行整改。
同时,将加强对公证人员的培训,提高他们的专业能力和质量意识。
六、结论通过本次公证质量检查,我们发现了一些问题,但总体来说,公证质量较好。
我们将采取相应措施进行整改,并持续加强质量管理工作,确保公证质量得到持续提升。
检查人:XXXXX创建日期:XXXX年XX月XX日。
“最严停工令”导致工期延误,费用怎么索赔本文将从工程索赔的角度出发,分析由天津、河北、北京、山东、山西、河南等地的停工令事件,对水利工程、土石方建筑工程、拆迁工程等建设项目造成了那些影响,发包方应承担哪些方面的责任,承包方能获得哪些方面的补偿,工程师应怎么进行索赔、计算等内容与大家共同探讨和交流。
本次分析以北京停工令事件进行分析,当发生类似事件是亦可以参考。
具体内容:【建议按两阶段进行该事件的索赔处理】【可以索赔的工期是多少】【承包方可索赔的费用项目都有哪一些呢】一、建议按两阶段进行该事件的索赔处理本事件索赔处理建议分两阶段处理:1、第一阶段为2017年9月5日~2017年11月14日:该阶段主要是根据文件要求,要求参建单位做好土方开挖、基坑支护、基础底板施工、主体结构施工、装饰装修工程、市政工程等扬尘治理全过程、全覆盖管控;市、区住房城乡建设委对全市在施工程施工现场开展现场和非现场执法检查,并联合环保、城管等部门开展执法活动;细化明确行政处理标准,建立考核问责机制,形成高压态势、执法威慑。
在该事件段范围内:承包方可能会因为没有严格执行文件规定的要求,而被处罚,包括限制投标、降低资质、暂停施工等严厉措施,如若碰到此类情况,造成的相关损失和工期延误应由承包方承担。
当然,由于承包方严格执行文件要求,而造成合同外的额外支出部分,应由发包人承担。
2、第二阶段为:2017年11月15日~2018年3月15日文件具体的停工要求为:(1)停工时间:2017年11月15日至2018年3月15日。
(2)停工范围:东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区全部区域;通州区、大兴区、房山区、门头沟区、延庆区、昌平区、怀柔区、密云区、平谷区、顺义区、亦庄经济技术开发区城区及建成区。
(3)停工内容:停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等。
对于重大民生工程和重点项目涉及土石方作业的,确实无法停工的,由项目建设单位申请,属地区住房城乡建设委初审,并以区政府名义统一报市住房城乡建设委,统筹后报市政府同意后实施。
2017年度全市公证质量检查问题反馈表
公证处名
称档案
管理
水印纸
管理
公证文书质量
韶州规范规范共抽查了30卷卷宗。
存在问题:
1.(2017)粤韶韶州第2299-2300号证据保全公证,《工作记录》在场人没有签名确认;
2.(2017)粤韶韶州第6302号遗嘱公证,未询问当事人是否申请公证员回避;材料复印件未注明复印件与原件相符及核对人签名;
3.(2017)粤韶韶州第5547-5552号继承公证,核实的方式和程序不规范;
4.(2017)粤韶韶州第5705-5706号现场监督公证,申请表申请办理证据保全公证,公证书公证的事项是现场监督,证词有欠缺;现场监督公证告知事项是证据保全的;现场监督公证没有在七天期限内出具公证书,过了一个月才出具,公证书反映不出现场是否宣读公证证词;
5.其他,如公证书签发稿存在承办人未在报批表上亲笔签名、而用签名章代替签名的情形,公证申请表项目填写不全、收费收据存档联整理不符合要求的问题;
启明规范规范共抽查了20卷卷宗。
存在问题:
1.(2017)粤韶启明第104号放弃继承权声明书公证,申请表、告知书、受理单、询问笔录均复印自(2017)粤韶启明第124-128号卷宗,未在卷宗封面备注,且将其他另一卷宗号申请人的签名手动划去,不严谨;
2.(2016)粤韶启明第172-174号继承权公证,“被继承人卢X珍遗留的二分之一房屋遗产由其妻子吴X兰继承”,公证证词表述不够严谨;(2016)粤韶启明第167-169号继承权公证也存在同样的情况;
3.(2017)粤韶启明第80-81号继承权公证,“生育有儿子”证词表述不规范,未注明是否有女儿;
4.(2016)粤韶启明第100号委托公证,无专门单独告知书。
康正
暂停执业,此次没有检查。
民信
暂停执业,此次没有检查。
翁源规范共抽查了20卷卷宗。
存在问题:
1.(2016)粤韶翁源第311号签名公证,问话笔录部分内容与申办的公证事项无关,记录了别的事项;
2.(2017)粤韶翁源第52-54号继承权公证,当事人不会签名按指印的没有注明哪个指印,在公证书也没有体现。
由他人代签名后申请人在代签的姓名处按指印。
没有提取申请人的指模。
问话笔录不
— - 1 - —
严谨,记录了“我不会写字”,又记录“我已认真阅读本记录”;(2017)粤韶翁源第42-44号、第47-58号公证,也出现申请人不会签名,由他人代签名后申请人在代签的姓名处按指印的情形;
3.(2017)粤韶翁源第49号继承权公证,未对申请人提交的证明材料进行核实,且继承涉及的金额不大,对类似的申请可用小额遗产继承形式办理。
4.(2016)粤韶翁源第409号抚养事实公证,证明材料有涂改但未有出具证明的单位在涂改处盖章。
笔录中申请人表明是未婚,之后问询中又再问是否是夫妻的亲生女儿。
5.(2017)粤韶翁源第113号签名公证,申请办理签名公证的问话笔录,记录为申办委托书公证;
6.其他:部分公证案卷没有针对性的告知
新丰规范规范共抽查了20卷卷宗。
存在问题:
1.(2016)粤韶新丰第315号亲属关系公证,办理当事人在外地申办继承公证用的亲属关系公证,仅凭居委会的证明,且无核实,不主张办此类公证;(2017)粤韶新丰第47号公证也存在同样的情况;
2.(2017)粤韶新丰第49-51号公证,询问内容没有针对性,太笼统;
3.(2016)粤韶新丰第436-436号公证,公证书译文为德文,翻译材料上无专业机构及承办人员的印鉴、签名;
4.(2016)粤韶新丰第269号遗嘱公证,询问内容不明确,没有针对性,没有提及遗嘱的来源;
5.其他:多份公证存在只凭当事人提交的村委会、居委会证明,且没有核实就出具公证的情况。
始兴规范规范共抽查了20卷卷宗。
存在问题:
1.(2016)粤韶始兴第549号、第553号公证,仍用旧版的纸质申请表、受理通知单、审批表等,没有使用办证系统;
2.(2016)粤韶始兴第366-367号、第474号公证,用用过的废纸的反面记录询问笔录;
3.(2016)粤韶始兴第481号,第554、555号公证,将委托公证事项命名为“在委托书上签名、按手指印公证”,不严谨;
南雄规范规范共抽查了20卷卷宗。
存在问题:
1.(2016)粤韶南雄第280号签名、指印公证,当事人被羁押在南雄市看守所,2016年8月22日申办委托书公证,告知书落款:2015年8月22日,于广东省南雄市公证处,履行告知义务的记录不规范,不严谨;
2.(2016)粤韶南雄第323-325号继承权等公证,告知书多页,没有让当事人在每页上分别签字确认;
3.(2016)粤韶南雄第000377号亲属关系公证,当事人未签名而按手指印的,没有加注;(2017)粤韶南雄第79-80号继承公证、第388-392号继承权等公证均存在同样的问题;
4.另外,有多份公证向证人核实有关情况时,询问内容不明确,没有针对性,没有起到核实的作用。
— - 2 - —
仁化规范规范共抽查了20卷卷宗。
存在问题:
1.全部公证卷宗的公证书签发稿均存在用公证员、审批人的私章代替签名的情况,不符合要求;
2.(2016)粤韶仁化第392号公证,无告知书,案卷内留存的公证书没有盖签名章;
3.(2017)粤韶仁化第251号签名公证,当事人提供的协议书文字有误,未提醒当事人修改,如:协议书的“甲方”打成印为“甲主”。
乐昌规范共抽查了20卷卷宗。
存在问题:
1.(2017)粤韶乐昌第616-645号证据保全公证,当事人没有在受理通知单回执上签名;
2.(2016)粤韶乐昌第1172-1178号继承等公证,询问笔录内容不明确,无针对性;
3.(2017)粤韶乐昌第604号委托公证,询问笔录内容不明确,没有明确委托书是当事人自己提供还是公证处代书等情况
4.(2017)粤韶乐昌第993号证据保全公证,属于增殖流放活动公证,公证处的保全方式是“录音录像机制作现场工作记录”,不规范。
乳源规范共抽查了20卷卷宗。
存在问题:
1.(2016)粤韶乳源第332-333号亲属关系、委托公证,送达回证的项目空白,只有领证人的签名;
2.(2017)粤韶乳源第98号遗嘱公证,由受益人之外的其他合法继承人领取公证书,与本公证事项无关的处理其他财产的代书遗嘱也放在卷宗内保存。
第97号遗嘱公证也是由遗嘱人的儿媳领取公证书;
3.其他:存在个别公证申请表项目填写不全,公证费收据复印在送达回证上,不符合要求;
— - 3 - —。