农业科技企业孵化器孵化服务体系建设方案第一章总则第一条为营造适合农业科技企业创新创业的优质环境，在孵化过程中向在孵企业提供全面优质服务，更好的提升孵化效果，实现促进农业科技成果转化、培养一定规模、符合政策导向的农业科技企业，同时培养具有创新思维、前瞻性视野的农业企业家的宗旨，建设国家级农业科技企业孵化器。
特制定本方案。
第二条农业科技企业孵化器（以下简称“孵化器”），主要为本市特色优势产业的农业科技型小微企业提供服务。
通过提供创业培训、辅导、咨询，研发、经营的场地和共享设施，以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广、产业链资源和加速成长等服务，以降低入孵企业的市场风险和经营成本，提高其成活率和成长性。
第二章服务机构设置第三条委托第三方运营机构进行市场化独立运营。
设孵化器总经理、运营总监管理岗位，设置运营综合部、项目拓展部、孵化服务部等工作部门。
负责建立健全孵化器运营平台，构建孵化器服务体系。
- 1 -第四条成立一支有情怀、有能力、有专业、有实力的，由政府职能部门负责人、高校科研院所学科带头人、各行业（协会）专家、企业家组成的导师服务团。
为入孵企业提供项目开发、方案设计、风险评估、经营管理、法规政策、信贷融资、产品营销、跟踪扶持等全过程全要素全方面的指导和服务，帮助入孵企业解决生产经营过程中的各种问题和困难。
导师服务团由第三方运营机构负责遴选、管理、考核，由主管部门审批、聘任。
第三章服务类别第五条政策优惠类服务1.场地服务。
为符合入孵条件的企业提供不超过三年的免费办公场地、会议室、多功能展示厅等场地服务；2.融资贷款。
孵化器设立种子基金，助推入孵企业成长；举办金融对接会，协助企业贷款、信用担保及抵押登记、创投评估、融资咨询等金融服务;为有意愿在资本市场上市的企业对接相关机构进行辅导和培训；3.项目扶持。
对于入孵的优质项目，可向市科技局、农业局、林业局、人社局、畜牧局等部门推荐，给予一定的项目扶持。
第六条基础类服务1.技术服务：协助入孵企业进行科技成果转化，支持其与高等院校、科研院所合作，搭建产学研合作平台；2.路演推广：举办路演活动，促进创业企业之间、创业企业与投资人之间的交流沟通；加大媒体对外宣传力度，使入孵企业得到有效推广；3.辅导培训：为入孵企业提供项目辅导和培训服务。
举办培训活动，包括农业技术、商业模式、案例分析、思维拓展等内容，提升入孵企业的创新创业能力；4.社交平台：积极引导创业者建立创业俱乐部，开办创业者联谊会、创业分享会、创业沙龙等活动，支持举办创业论坛、创业沙龙；5.人才服务：高端人才按照“拎包入驻”要求，提供相应的创业孵化服务；协助企业引进高端人才，对引进人才给予一定额度资助资金；6.第三方企业服务：为优质的第三方服务机构提供物业管理和配套服务，营造良好的创新创业氛围，与入孵企业共同成长，构建孵化器的核心竞争力。
第七条增值服务1.农村产权交易中心：致力于建立全市农村产权流转交易数据库，为新型农业经营主体规模化生产经营提供服务，为政府指导农村经济发展提供参考依据。
主要为农村产权流转交易提供信息服务，交易服务，交易鉴证服务；农村产权经纪及托管服务；投融资咨询；资产评估中介服务；招投标、拍卖的代理；产权质（抵）押及融资的相关服务。
- 3 -2.农科星创天地：集创客项目对接、资源植入和互动交流为一体的孵化器创业咖啡品牌，旨在为创业者们提供自由办公、交友、项目探讨、资本相亲和导师指导、企业咨询与策划等服务；3.电商培训教室：承载全市农村电商人才培训和入孵企业培训会等团体活动，通过统一培训、统一管理的方式，联合农村电商协会和农业科技协会组织，打造区域产业转型升级的试验田。
4.孵化成果展示厅：面向全市区县，针对各县、区不同的地区特色农产品，汇集区县特色农产品，通过线上线下互动引流的方式打造一个区域特色网货的云平台和展示窗口。
5.技术专家库：充分利用市内外大学、科研院所等的技术人才、科研成果，引进优秀的研发人员，聘请权威专家，解决企业对专业技术人才的需求；6.市场开发：根据市场开拓经验、专业背景和产业链关系网络，整合资源，促进入孵企业的市场推广。
第八条两类三级孵化体系两类孵化：产业孵化、企业孵化。
依据区域内产业发展状况，提取产业孵化要要素、企业孵化要素，采用多种孵化服务模式，整合各类社会资源，实现区域内企业创新转型、产业升级发展的目标。
产业孵化四大要素：市场、科技、人才、金融，整合省内、东部及国际部分资源，提升孵化器产业服务能力，充分发挥孵化器产业服务功能，以孵化器为载体，国家级农业产业园区为依托，实现区域农业部分行业竞争力显著提升。
根据初创企业成长规律：种子期—初创期—发展期，设置“企业三级孵化体系”，具体为：1.创业预孵化（种子期）（1）定义：预孵化又叫前孵化，是把想法变成产品、把产品变成项目、把项目变成企业的过程。
孵化器帮助有创业想法，但尚未进行市场验证或未完成商品化进程的创业者，实现创业项目从构想、设想阶段到项目公司化阶段进行转化。
（2）面向人群：重点面向大学生、返乡农民工、退伍军人，主要功能包括商业计划检验、产品与服务研发、创业能力改善、试营销、开办准备。
（3）提供的服务：创业咨询与测评；提供办公场地和物管服务；协助企业寻找合作伙伴及工商注册。
（4）达到的效果：有效解决创业初期的启动难题，特别是在经验、能力、技术、团队等多方面的问题，实现由创业想法到开办企业的过渡，确保初创企业良好的生存能力与发展潜质，有效的提高成功率。
2.创业孵化（初创期）（1）定义：通过实战的创业培训、系统的孵化服务和多层级的创业辅导体系，帮助创业者提升市场化运作能力，- 5 -进而提高创业稳定性和成活率的过程。
（2）面向人群：初创企业负责人。
（3）提供的服务：举办创业训练营；开展各项主题创业活动，包括：工商、税务、法律、人社、会计、金融，邀请专业机构导师现场讲解与指导。
（4）达到的效果：让初创企业负责人在专业实战化的训练过程中，打磨自己的项目，明确企业目标，降低经营风险，并逐步在该领域站稳脚跟。
3.加速孵化（发展期）（1）定义：通过与投资机构合作，遴选出一批创新能力强，市场化、商品化结合紧密，有较好发展前景，符合国家及区域农业发展方向的优秀创业项目，通过专业化及高端优势资源的对接，进一步助推企业高速成长。
（2）面向人群：有较强发展潜力的、高成长性的创业企业负责人。
（3）提供的服务：通过园区管委会的投资平台公司，为其提供小额担保贷款；孵化器组织召开投融资对接会；企业商业计划书BP打磨；市场开拓及资源对接。
（4）达到的效果：为企业拓宽资源渠道和行业类人脉，制定正确的战略发展方针，拥有一定的实力，并可抵御较大的市场风险。
第四章服务流程第九条入孵企业咨询诊断1.前期准备工作—需求调查及分析（1）了解企业所属行业，其在细分子行业中的地位；（2）企业是否制定了适合自己的战略目标，是否有自己的市场定位和盈利模式；（3）创业团队的管理能力和技术研发水平；（4）创业团队对国家、省及本地区政府职能部门的政务服务内容和各类优惠政策的了解程度；（5）企业项目的融资进展情况，是否需要风险投资、银行贷款、担保等一系列金融服务；（6）企业在初创期遇到的困难及瓶颈；（7）企业目前存在的问题及未来三年的发展规划。
2.整理分析工作对调查内容汇总分析，找出企业的优势及薄弱环节，并形成文字材料，为制定相应的服务方案打下基础。
3.资源整合工作—形成解决方案或合理化建议（1）针对企业当前面临的诸多问题和发展障碍，归纳总结出具有可操作性的解决方案和指导性的合理化建议；（2）定期与企业负责人面对面进行交流沟通，帮助企业解决实际问题；（3）根据入孵企业反映的诸多问题和发展障碍，整合政府职能部门、投融资及中介机构、行业龙头企业、高校及- 7 -科研院所的资源和优势，有针对性的开展咨询诊断和辅导培训工作。
第十条协助企业申报各类计划1.根据每年政府计划或项目的申报要求，通知符合条件的企业参加申报，组织企业培训，辅导企业弄清楚：（1）各类计划与项目支持的对象，包括：计划与项目支持需符合什么条件、承担项目的企业应具备什么条件；（2）各类计划与项目的支持方式，包括：根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段；（3）各类计划与项目申请的时间、程序、材料明细、附件要求、推荐单位要求、其他注意事项等；（4）立项时间、受理单位、受理审查程序、受理情况查询途径等要素的明确。
2.根据企业项目的技术水平、规模、阶段，建议企业申报相应的各类计划和项目；3.协助企业检查申报资料的完整性，对接相关行政部门（填写推荐意见）。
第十一条创业辅导培训1.调查培训需求（1）调查访谈：包括设计问卷调查、组织调查、与创业团队面谈，多角度了解企业的培训需求。
（2）整体统计：整理企业反馈的培训需求表，筛选初重点和共性的需求。
（3）科学分类：将众多的培训需求进行科学的分类。
2.整合培训资源（1）组建专业的、符合入孵企业需求的咨询辅导团队，构建和完善创业导师培训体系；（2）配备使用的培训场地和教学设施（电商教室）。
3.科学设置培训课程，包括但不限于：组织管理能力、人力资源、法律法规、市场销售、种养殖技术、采购与物流、财会与税务、行政管理与信息化建设等。
4.制定年度培训计划（1）年度培训计划表：培训门类及课程、培训日期、培训天数、培训地点、培训导师等。
（2）年度培训预算：根据年度计划表内的各项培训课程情况，计算所需培训导师授课费和交通费等。
5.确定培训主题、做好宣传沟通6.评估培训效果：在完成培训课程后，要及时发出培训效果反馈调查表，收集企业对本次培训活动的评价。
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