产业发展和长株潭协同发展

《长株潭一体化发展三年行动计划（2023—2025年）为全面贯彻落实习近平总书记关于“长株潭一体化发展要继续抓下去，抓出更大成效”的重要指示精神，加快推进长株潭都市圈打造全国重要增长极，现制定本行动计划。

一、行动目标加快构建错位发展、优势互补、协同高效的现代化产业体系，进一步提升产业集中度和配套率；推动形成联环成网的综合交通体系和便捷高效的现代物流体系，打通“大动脉”,畅通“微循环”；促进公共服务同城共享，健全城乡融合发展体制机制，逐步推动教育、医疗等领域优质资源延伸覆盖，推进政务服务政策协同、数据共享、业务通办；强化生态环境协同治理，使天更蓝、山更绿、水更清。

到2025年，长株潭地区生产总值突破2.5万亿元，常住人口达到1750万，城镇化率达到80虬千亿产业集群总数突破15个，基本实现“一小时通勤圈”，物流总费用占地区生产总值比重低于13%,城市空气质量优良天数比率达86.4%以上，湘江干流长株潭段水质稳定在11类，绿心核心区域森林覆盖率明显提升，形成全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。

二、行动举措（一）实施产业创新协力协同行动1.引导产业差异化布局。

推动构建定位清晰、布局合理、特色鲜明的产业发展格局。

长沙，持续提升工程机械产业集群的国际竞争力，打造世界级产业集群；做大做强国家新一代自主安全计算系统产业集群，力争产值过两千亿元;加快推动先进储能材料、新能源汽车、生物医药等产业争创国家级产业集群，着力打造全国领先的音视频产业集群，积极布局人工智能、智能网联汽车等战略性新兴产业。

株洲，推动先进轨道交通装备产业向世界级产业集群跃升；发展壮大中小航空发动机国家级产业集群，力争产值过千亿元；积极争取先进硬质材料及工具、先进陶瓷等产业创建国家级产业集群，加快北斗应用、电力新能源与装备制造、高分子新材料等战略性新兴产业发展。

湘潭，推动精品钢材及新材料、先进电传动及风电装备产业创建国家级产业集群，加快发展汽车及零部件、能源装备、海洋装备、军工等特色产业。

一体化的背后：长株潭三城融合的前世今生长株潭一体化，是中国区域经济发展中一项重要的战略布局。

这一概念不仅反映了经济区域化发展的趋势，更是对区域内城市群协调发展的有力推动。

长沙、株洲、湘潭这三座历史悠久的城市，在过去的几十年中经历了从独立发展到逐步融合的转变。

今天，我们看到的不仅仅是经济数据上的增长，更是三城联动带来的社会变革和人们生活方式的改变。

那么，长株潭一体化究竟是如何从一个政策设想到逐步走向现实的呢？它又将如何继续影响这个地区的未来？过去的困境：三城分治的局限性在长株潭一体化之前，长沙、株洲、湘潭三地各自为政，独立发展，虽然各自取得了一定的成就，但也暴露出了诸多局限性。

首先，三地之间由于没有有效的沟通和合作机制，资源配置和利用效率低下。

例如，长沙作为省会城市，经济相对发达，但在重工业和制造业领域缺乏优势，而邻近的株洲、湘潭则在这些领域有着丰富的资源和基础。

然而，由于缺乏协调发展策略，这些优势并没有得到有效发挥，反而形成了资源浪费和低效利用的局面。

其次，在公共服务和基础设施建设方面，三地各自为政的模式导致了重复投资和无序竞争，不仅增加了地方财政负担，也使得区域整体发展水平参差不齐。

这种分治带来的弊端不仅限制了三地经济的进一步发展，也影响了区域居民的生活质量和幸福感。

转型之路：政策引导下的资源整合面对三城分治带来的种种局限性，长株潭一体化的政策应运而生，成为推动三地协同发展的重要动力。

通过一系列政府主导的政策调整和引导，长沙、株洲、湘潭逐渐开始了资源的整合与优化配置。

首先，区域基础设施建设加速推进。

高速公路、城际铁路等交通网络的完善，大大缩短了三地之间的时空距离，为三地之间的人员流动、物流运输和信息交流提供了便捷的通道。

同时，政府通过产业政策的引导和扶持，推动三地在产业布局上实现差异化发展，避免了低水平的重复建设。

例如，长沙重点发展高科技产业和现代服务业，株洲则依托其工业基础，着力打造制造业集群，湘潭则在农业和食品加工领域取得了显著进展。

长株潭一体化发展2023工作要点及措施2023年，长株潭一体化发展的目标是进一步推动三地的协同发展，加强经济转型升级，提升区域竞争力。

以下是长株潭一体化发展2023年的工作要点及措施：一、推进产业结构升级1.加快传统产业转型升级：通过技术创新和科技支撑，推动长株潭地区的传统产业转型升级，提高产业附加值。

重点支持制造业向智能制造和新材料领域发展，推动产业链延伸与提升。

2.培育新兴产业：加大对新兴产业的扶持力度，重点培育先进制造业、高新技术产业、数字经济等领域。

建设创新创业载体，吸引高端人才和创新团队落地，不断推动新兴产业发展。

3.打造现代服务业聚集区：加强金融、文化、旅游、会展等现代服务业的发展，建设一批具有核心竞争力的服务业聚集区，提升长株潭地区的服务水平和吸引力。

二、加强基础设施建设1.交通基础设施：继续推进长株潭地区的交通基础设施建设，加快推进高速公路、高铁和城际铁路等项目的建设。

优化道路交通网络，提高交通运输效率。

2.信息基础设施：加大信息化建设力度，推动长株潭地区的数字化转型。

加强互联网基础设施建设，提高数字经济发展的支撑能力。

3.公共设施建设：加强公共设施建设，提高城市的品质和居民的生活水平。

完善教育、医疗、文化、体育等公共设施的布局和配套。

三、推动城市发展1.城市规划和建设：加强长株潭地区的城市规划和建设，优化城市布局和空间结构，提高城市的宜居性和可持续发展能力。

2.人才引进和培养：加强人才引进和培养工作，吸引高端人才和优秀人才来长株潭地区工作和生活。

建设高水平的人才培训机构和科研机构，提供良好的人才培养环境。

3.城市环境治理：加大城市环境治理力度，改善空气质量和水环境质量，提高城市的生态环境和居民的生活质量。

四、加强产业合作和协同发展1.深化产业合作：加强长株潭地区各城市之间的产业合作，推动资源共享、产业互补，提高整体区域的产业竞争力。

2.加强政策协调：设立长株潭一体化发展的政策协调机构，加强政策的制定和协调工作，促进三地的政策融合和协同发展。

湖南省人民政府关于印发《长株潭都市圈发展规划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2022.03.22•【字号】湘政发〔2022〕6号•【施行日期】2022.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湖南省人民政府关于印发《长株潭都市圈发展规划》的通知湘政发〔2022〕6号长沙市、株洲市、湘潭市人民政府，省政府各厅委、各直属机构:《长株潭都市圈发展规划》（以下简称《规划》）已经国家发展改革委同意，现印发给你们，并就《规划》的组织实施有关事项通知如下：《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，统筹推进长株潭“五位一体”建设，加快实施规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、生态同建、创新同为、开放同步、平台同体、服务同享的“十同”行动，在打造“三个高地”上率先突破，在推动高质量发展上走在前列，在增强辐射带动功能上聚焦发力，在推动城乡协调发展上创造经验，在促进共同富裕上引领示范，提升对长江中游城市群的支撑能力，助推长江经济带和中部地区高质量发展。

长沙市、株洲市、湘潭市是长株潭都市圈建设的责任主体，要同向发力、分工协作，制定具体行动计划和专项推进方案，确保《规划》各项目标任务落实落地。

省发展改革委要加强《规划》实施的综合协调、监测评估和经验总结。

其他省直有关单位要按照职能分工抓好本领域重点工作协调推进，在专项规划编制、体制机制创新、重大项目建设等方面给予积极支持，努力为《规划》实施创造良好环境。

湖南省人民政府2022年3月22日长株潭都市圈发展规划目录第一章规划背景第一节发展基础第二节机遇挑战第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章一体化优化都市圈发展布局第一节促进大中小城市和小城镇协调发展第二节优化都市圈空间结构第三节促进城乡融合发展和乡村振兴第四章一体化推动基础设施互联互通第一节构建一体化综合交通网络第二节促进物流枢纽共建共用第三节建立安全可靠能源保障体系第四节提升一体化水利设施效能第五章一体化打造科技创新产业体系第一节推进先进制造业高质量发展第二节深化科技创新协同发展第三节推动全方位高层次改革开放第六章一体化推动生态环境共保共治第一节依托绿心打造城市中央公园第二节加强生态同保共育第三节加强环境联防共治第四节推进绿色低碳发展第五节加强环境影响评价第七章一体化推动公共服务共建共享第一节推进基本公共服务均等化第二节共享教育现代化成果第三节集聚医疗卫生服务资源第四节建设知名文化旅游目的地第五节健全城市安全防控体系第八章一体化推进高标准市场体系建设第一节推进要素市场化高效配置第二节推进统一有序市场建设第三节打造全国一流营商环境第九章推进规划实施第一节加强组织领导第二节强化责任分工第三节夯实项目支撑第四节抓好督促落实前言2013年11月，习近平总书记视察湖南时提出，湖南要发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，提高经济整体素质和竞争力，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。

主题阅读筑牢﹃三高四新﹄战略产业根基召开产业项目建设推进现场观摩会，是湖南省委、省政府振兴实体经济、推进制造强省建设一贯坚持的好做法。

2021年3月29日，省委书记、省人大常委会主任许达哲和省委副书记、省长毛伟明分别率队，用5个半小时穿梭长株潭3个城市，观摩考察了7个项目，强调要突出以产业为根基、以项目为抓手，大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新湖南，释放了引导全省上下坚定不移推进产业项目建设，推动经济高质量发展的强烈信号。

（一）产业强则经济强，实体兴则百业兴。

习近平总书记去年考察湖南时，勉励我们打造“三个高地”、践行“四新”使命，强调实现高质量发展，根基在实体经济，要有序推进产业结构转型升级，加快发展优势产业，推动产业链现代化。

这就把新时代湖南产业发展的角色定位、使命担当提升到了一个前所未有的高度。

全省上下牢记习近平总书记殷殷嘱托，把实施“三高四新”战略落实到抓项目、强实体的生动实践上，努力以实干实绩交出高质量发展答卷。

湖南经济发展在去年基数相对较高的情况下，今年一季度全省GDP增长15%、两年平均增长6.2%，规模工业增加值增长16.9%、两年平均增长7%，进出口总额增长42.7%、两年平均增长22.6%，产业投资增长20.1%，工业用电量增长25.6%、创十年来季度新高，货物周转量增长33.1%。

开局就是决战，起跑就是冲刺。

长沙望城经开区戴卡生产车间里高度自动化的生产线让“人歇机不歇”成为常态，日产能达到18300多只铝轮毂；三一汽车起重机械有限公司一季度月均下线1700台，产值67.6亿元，同比增长83.7%；山河智能无尾型微小挖掘机在门槛最高的日本市场取得突破，预计一季度盈利同比增长80%至130%；以中车株洲电力机车等为龙头的轨道交通产业一季度出口整车及零配件产品同比增长106.9%……稳中有升的主要经济指标、平稳向好的企业效益，都诠释了一个令人振奋的客观事实——“三高四新”战略稳步推进，湖南今年产业项目建设取得“开门红”，为全年经济恢复性增长打下了坚实基础。

现代经济信息长株潭生态绿心地区面临的现实困境与发展对策——以雨花区跳马镇为例丁　咚　周　敏 中共长沙市雨花区委党校摘要：2011年湖南省人民政府批准通过了《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》，跳马镇作为长株潭生态绿心保护区的核心区域，“绿心”保护区域面积大、任务重。

2015年跳马镇从长沙县划入了雨花区，迎来了新的发展起点。

然而因绿心规划严格、基础设施落后、经济条件薄弱其发展受到了严重的制约。

文章从目前跳马镇发展面临的主要困境入手分析，提出了跳马镇创新发展的对策建议。

关键词：生态绿心；跳马镇；创新发展中图分类号：F127 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)009-0478-022015年初，经湖南省人民政府批准，跳马镇行政区划由长沙县划入雨花区，成为了雨花区唯一的乡镇，迎来了全新的发展起点。

2017年跳马镇的常住人口为74526人、财政收入7600万元、财政支出14701万元；全镇以花卉苗木为主打的农业产值近12亿元、工业企业总产值4.545亿元；年接待旅游人次65万人，旅游收入6000万元；规模企业营业收入32771.6万元、规模企业税收952万元。

然而，跳马镇与雨花区其他街道相比，规划建设起点偏低、基础设施严重滞后、经济基础条件相对薄弱，面临着较为突出的发展瓶颈。

同时，跳马位于长株潭绿心保护的核心区域，生态优势、资源优势没有充分发挥出来，随着跳马镇区位优势的提升和绿心保护规划的实施，绿心保护与经济发展之间如何求得平衡，是跳马发展的现实两难困境。

一、目前跳马镇发展面临的主要困境（一）发展定位不统一：省、市、区三级对跳马镇的发展定位各有侧重跳马镇特殊的地理位置、积淀的发展基础使得其承载了不同维度、各有侧重的发展定位和历史使命。

湖南省级层面强调对绿心地区的生态保护：2011年湖南省人民政府批准通过了《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》，其中跳马镇总面积的97.13%划为生态绿心保护区域，其中禁止开发区78.41平方公里，限制开发区90.12平方公里，控制建设区仅为3.406平方公里。

关于统筹推动长株潭一体化发展的建议随着长株潭一体化发展的不断推进，为了进一步促进长株潭的整体发展，我有以下几点建议：一、加强政策协同在推进一体化发展过程中，各级政府应加强政策协同，建立起一体化发展的政策协调机制，通过共享政策信息、制定统一政策措施等方式，实现政策的一致性、合理性和有效性。

二、加强基础设施建设基础设施是一体化发展的重要保障，应统筹规划长株潭地区的基础设施建设，包括道路、桥梁、水电气等基础设施的建设和改善。

同时，加强交通一体化建设，推动建立长株潭地区的快速交通网络，提高交通运输效率。

三、优化产业布局长株潭具有丰富的资源和优势产业，应通过统筹规划，优化产业布局，形成协同发展的产业集群。

可以通过产业园区的建设，引进新的产业项目，培育壮大现有的优势产业，提升长株潭的整体产业水平。

四、加强人才交流与合作人才是推动一体化发展的核心动力，应加强各级人才交流与合作，建立人才流动和交流的机制。

可以通过设立人才交流中心、创新人才引进政策等方式，吸引高层次人才前往长株潭工作和创业。

五、加强文化交流与合作文化交流与合作是加强长株潭一体化发展的重要方面，可以通过举办文化艺术节、文化交流活动等方式，促进长株潭地区的文化融合，增强人民群众的文化认同感和向心力。

六、强化环境保护和资源利用在推动一体化发展的过程中，应注重环境保护和资源利用，加强环境监测和治理，保护好长株潭地区的生态环境。

同时，要加强资源利用的合理化，推动资源的综合利用和循环利用。

七、加强统计和数据共享统计和数据共享是推进一体化发展的重要手段之一，可以通过建立统计和数据共享平台，共享长株潭地区的经济、社会等相关数据信息，为政府决策提供科学依据。

八、加强社会共治和服务体系建设长株潭一体化发展需要广泛的社会参与和支持，应加强社会共治，推动长株潭地区的社会治理体系建设。

同时，要完善社会服务体系，提高公共服务的均等化和便捷化水平，为人民群众提供更好的生活条件和服务。

长株潭一体化休闲旅游协同发展战略探析【摘要】长株潭地区拥有丰富的休闲旅游资源，但各地资源开发与整合不够，导致旅游产业发展不协调。

本文旨在探析长株潭一体化休闲旅游协同发展战略，深入分析其现状、特点和重要性，提出路径探讨和关键策略。

通过研究可见，长株潭地区的一体化发展水平有待提高，休闲旅游资源需进一步整合利用，协同发展具有重要意义。

文章结合实地调研与案例分析，提出一系列改进建议和展望，强调加强政府引导与市场推动，促进长株潭地区休闲旅游产业全面融合和提升。

本研究旨在为长株潭地区休闲旅游产业发展提供参考，探讨如何实现协同发展、促进长株潭地区旅游产业繁荣。

【关键词】长株潭、一体化、休闲旅游、协同发展、战略、现状分析、资源特点、重要性、路径探讨、关键策略、可行性、建议、展望1. 引言1.1 研究背景长株潭地区是湖南省重要的经济中心之一，以长沙、株洲、湘潭三城为核心，拥有丰富的自然资源和人文景观。

近年来，随着旅游业的快速发展，长株潭地区的休闲旅游产业也逐渐兴起。

由于长株潭地区各城市之间的旅游资源开发和协同程度不高，导致休闲旅游产业发展存在着一定的碎片化和重复建设现象。

为了推动长株潭地区休闲旅游产业的协同发展，提升整体竞争力，有必要对长株潭一体化休闲旅游协同发展进行深入研究和探讨。

本文将通过对长株潭地区一体化发展现状、休闲旅游资源特点、协同发展的重要性、发展路径探讨以及关键策略等方面进行分析，旨在为长株潭地区休闲旅游产业的协同发展提供参考和支持。

1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨长株潭一体化休闲旅游协同发展的重要性和必要性，分析现有问题和挑战，提出可行性的发展策略和建议，推动长株潭地区休闲旅游业的健康发展，促进区域经济的提升和社会的繁荣。

通过研究，总结出长株潭一体化休闲旅游协同发展的关键路径和策略，为相关部门和企业提供决策参考和实施指导，推动长株潭地区旅游产业的协同发展，提高旅游业的整体实力和竞争力，实现经济效益和社会效益的双赢局面。

第58卷 第1期 广 东 蚕 业 V ol.58,No.01 2024年1月GUANGDONG CANYE Jan . 2024·101·DOI ：10.3969/j .issn .2095-1205.2024.01.34城市群绿色产业发展探究——以长株潭城市群生态绿心地区为例谭 筱 刘建文（湖南工业大学城市与环境学院 湖南株洲 412007）摘 要 在生态共保共治行动要求下，长株潭落实生态协同治理，探索生态价值转换途径，助力融合产业落地，绿色发展焕发新机。

文章通过阐述绿色产业的定义与特点，对长株潭城市群生态绿心地区绿色产业发展现状和存在的问题进行了分析，提出了对策建议，为促进长株潭城市群生态绿心地区的绿色产业发展提供参考。

关键词 绿色产业；长株潭城市群生态绿心地区；可持续发展 中图分类号:F327文献标识码:A文章编号:2095-1205(2024)01-101-03长株潭城市群生态绿心地区位于长沙、株洲和湘潭三市交汇地区，总面积约528.32 km 2。

北至长沙绕城线及浏阳河，西至长潭高速西线，东至浏阳镇头镇，南至湘潭县易俗河镇，涉及长株潭三市12个街道、9个乡镇。

《长株潭城市群生态绿心地区总体规划（2010—2030）2018年修改》提出，坚持生态优先、绿色发展的总体思路，秉持效率、和谐、可持续为目标的经济增长和社会发展方式。

积极推动生态农业、旅游休闲业、高端现代服务业和创新型孵化产业等绿色产业的发展[1]。

充分利用长株潭城市群生态绿心地区的森林、湖泊、山脉、农田等自然资源，发挥其在城市群中的生态服务功能、教育与科研功能、休闲旅游功能。

将长株潭城市群生态绿心地区建设成为“生态文明样板区、湖湘文化展示区、两型社会创新窗口、城乡融合试验平台”，打造成为高品质具有国际影响力的城市群绿心。

1 绿色产业的定义和特点根据国家发展和改革委员会颁布的《绿色产业指导目录（2019年版）》，绿色产业主要包含节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业、基础设施绿色升级、绿色服务6大类别[2]。

长沙县浏阳市宁乡市长沙湘潭娄底岳阳英雄谱长沙县、浏阳市、太仓市、宁乡市、如皋市竞技术县域与区域内核心城市在规划引领、设施配套、产业发展、公共服务等领域协同，形成区域发展的强大推动力。

燃爆点以产业协同为主线，以制造业为根基，深度融入区域产业链、创新链，以县域主导产业撬动区域经济。

3：区域融合驱动业链高度协同，带动了全域发展长沙——三湘第一县魅力值：素有“三湘第一县”美称的长沙县，是湖南省经济最强的县域经济体。

2021年，该县抢抓长株潭一体化重大机遇，产业发展协同并进，经济实力迈上新台阶，全县地区生产总值（GDP 2000亿元关口，名列全国百强县第五。

变成记：2021年以来，长沙县紧扣“一体化”和“高质量”目标，与株洲经开区、石峰区、荷塘区、芦淞区、湘潭县签订了作协议，成立了专门议事机构，长株潭一体一年来，长沙县全面实施“西融、北进、东拓、南联、中优”差异化发展战略，加速构建“一核三城、两轴四区”的大都市发展新格局。

“西融”长沙主城区，与城市中心在形态、业态、生态上全方位融合；“北进”生态服务城，“学雄安，建北城”，打造松雅湖、水渡河、茶塘三大功能组团，加快形成环松雅湖总部经济群，崛起城市新地标；“东拓”临空产业城，构建以机场为核心圈层的辐射产业格局，与金阳新城互动发展；“南联”国际会议会展城，打造会议会展城、现代市场群和长株潭融城小镇大功能组团，担当长株联城“急先锋”；“中优”星沙主城区和经开区，打造“人产城”融合样板。

目前，长沙县城市基础设施建设得到进一步加快：黄花机场T3航站楼项目开工建设，机场大道（S210）南延线辅道竣工通车，万家丽北路安沙连接线加速启动，长龙站、金茂公园站等城市驿站建设和特立路、东八路等4条道路提质改造都已完成。

今年上半年，长沙县规模工业产值增长10.1%。

新增规上企业50家，国家级“小巨人”企业达9家、省级99家。

引进项目58个，总投资497.2亿元，产业投资、工业投资分别增长16.5%、15.5%，产业发展潜力再度释放。

根据《国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知》(发改经体C2007)3428号)，省委决定，设立湖南省长株潭“两型社会”建设改革试验区领导协调委员会办公室(以下简称省长株潭办)，为湖南省长株潭“两型社会”建设改革试验区领导协调委员会(以下简称省长株潭领导协调委员会)的常设办事机构，正厅级，归口省发展和改革委员会管理。

省长株潭办为省政府专门负责长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区工作的行政机构，其主要职责、内设机构和人员编制如下：一、主要职责按照“省统筹、市为主、市场化”的原则，省长株潭办负责全面统筹、谋划、协调长株潭城市群“两型社会”试验区改革建设中的规划引领、产业发展、资源利用、体系建设、政策支持、体制机制创新等各项工作。

其主要职责是：(一)研究提出长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革重大政策和重要措施，组织起草有关综合性法规和文件。

(二)组织编制长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革总体方案，指导协调各专项改革方案的编制和实施，统筹管理重大改革试验项目，协调改革中的重大问题。

(三)组织编制长株潭城市群经济社会发展总体规划、区域规划、长株潭核心地区空间开发与布局规划，指导、协调长株潭城市群区域各专项规划和相关市域规划的编制和实施；对试验区范围内各类空间管制区域的划定进行指导、协调。

(四)协同省直有关部门审查长株潭城市群相关重大基础设施和重大产业项目，协调建设中的重大问题；协调确定试验区范围内具有区域性重大影响的建设项目，并对其规划选址和实施情况进行监督管理。

(五)指导、协调长株潭城市群资源的开发和利用。

协调省直有关部门加强长株潭城市群土地宏观调控。

(六)统筹、协调长株潭城市群生态建设和环境治理以及长株潭生态绿心和湘江生态经济带的生态建设和环境保护。

组织实施长株潭城市群“两型社会”试验区重大工程项目。

人力资本视角下“长株潭”城市圈经济协同发展1. 引言1.1 人力资本视角下“长株潭”城市圈经济协同发展在当今社会，城市圈经济的发展已经成为各地区共同关注的焦点。

而在“长株潭”城市圈中，人力资本的角色显得尤为重要。

人力资本是指一个地区的劳动力资源，包括人的智力、技术、教育、健康、道德素质等方面的能力。

在“长株潭”城市圈经济中，充分挖掘和利用人力资本是推动经济协同发展的关键因素。

人力资本的重要性不言而喻。

它不仅直接决定着一个地区的竞争力和发展潜力，还可以影响到整个城市圈的经济发展。

在“长株潭”城市圈中，培养和引进高素质的人才，促进人才流动与城市圈发展，将会为整个城市圈经济的协同发展提供有力支撑。

关注人力资本在“长株潭”城市圈经济发展中的作用和影响，将有助于各地区更好地制定发展战略，推动经济发展更加协同和有序。

在未来的发展中，人力资本将继续扮演着不可替代的角色，为“长株潭”城市圈的经济协同发展注入新的动力和活力。

【2000字】2. 正文2.1 人力资本的重要性人力资本是指人员在受教育、培训和工作经验等方面所积累的知识、技能、经验和能力，是城市圈经济发展的核心资源。

人力资本的重要性在于它直接关系着一个地区的经济增长、创新能力和竞争力。

在长株潭城市圈经济中，人力资本的重要性表现在以下几个方面。

人力资本是城市圈经济发展的基础。

只有拥有高素质的人才队伍，城市圈才能更好地吸引投资、促进产业升级，推动经济快速增长。

人力资本作为城市圈的核心竞争力，决定了城市圈在全球经济体系中的地位和影响力。

人力资本是城市圈创新驱动的重要支撑。

高素质的人才队伍能够为城市圈带来新的思维、新的理念和新的技术，推动产业创新和科技进步。

在知识经济时代，只有不断培养和吸引人才，城市圈才能在激烈的竞争中立于不败之地。

人力资本还可以带动城市圈的文化和教育发展。

人才的培养需要优质的教育资源和文化环境作为支持，而这也会促进城市圈的文化软实力和教育水平的提升。

湖南省人民政府办公厅印发《关于深度融入“一带一路”支持怀化国际陆港建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.05.12•【字号】湘政办发〔2022〕24号•【施行日期】2022.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】港口正文湖南省人民政府办公厅印发《关于深度融入“一带一路”支持怀化国际陆港建设实施方案》的通知湘政办发〔2022〕24号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《关于深度融入“一带一路”支持怀化国际陆港建设实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

湖南省人民政府办公厅2022年5月12日关于深度融入“一带一路”支持怀化国际陆港建设实施方案为打造以共建“一带一路”为重点的全方位对外开放格局，与强省会战略协同联动，推进怀化国际陆港建设，制定本实施方案。

一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神和省第十二次党代会决策部署，把共建“一带一路”作为我省对外开放合作的总牵引、大机遇，遵循省统筹、市为主的原则，充分发挥西部陆海新通道、中老铁路等的作用，促进通道、枢纽、贸易、产业融合发展，将怀化国际陆港建设成为深度对接《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和东盟国家的战略平台、武陵山片区高质量发展的重要引擎、内陆地区改革开放的标志性工程，推动怀化市对外开放水平全面提升，与强省会战略的协同联动能力全面增强，将怀化市打造成为湖南融入共建“一带一路”的重要门户，加快构建全方位对外开放新格局，谱写全省区域协调发展新篇章。

二、建设目标——打造内陆地区对外开放重要基地。

对接融入“一带一路”枢纽作用进一步凸显，与强省会战略协同更加有力有效。

依托怀化国际陆港，与长沙市的产业、贸易协同联动更为紧密，与中国(湖南)自由贸易试验区协同联动发展成效更为显著，带动周边区域贸易发展的作用更加明显。

株洲制造业调研报告一、背景信息株洲，位于中国中部的湖南省，是长株潭城市群的核心城市之一。

株洲的经济发展历史悠久，尤以制造业著称。

近年来，随着国家产业结构的调整和区域经济的协同发展，株洲的制造业也在不断地转型升级，力求在新的经济格局中占据一席之地。

二、株洲制造业现状1. 产业结构：株洲的制造业主要涉及轨道交通、航空动力、新能源汽车、电子信息等多个领域。

其中，轨道交通产业尤为突出，拥有如中国中车株洲电力机车有限公司等一批行业领军企业。

2. 技术创新：株洲制造业在技术创新方面表现突出，拥有一批国家级研发机构和众多高新技术企业。

这些机构的研发能力为株洲制造业的转型升级提供了有力支撑。

3. 产业集群：株洲的制造业发展形成了多个产业集群，如轨道交通产业集群、航空产业集群等。

这些集群的形成，不仅提高了产业间的协同效率，也增强了株洲制造业的整体竞争力。

三、市场趋势分析1. 智能化转型：随着智能制造的兴起，株洲的制造业正逐步向智能化转型。

越来越多的企业开始引入智能设备和系统，以提高生产效率和产品质量。

2. 绿色制造：环保意识的提升使得绿色制造成为制造业发展的重要趋势。

株洲的制造业也在积极响应这一趋势，通过技术创新和产业升级，减少对环境的影响。

3. 区域协同发展：长株潭城市群的协同发展也为株洲制造业带来了新的机遇。

通过与周边城市的合作，株洲可以进一步拓展市场，优化资源配置，提高产业的整体竞争力。

四、挑战与机遇1. 挑战：株洲制造业面临着国内外市场竞争激烈、成本压力增大、人才短缺等挑战。

同时，随着国际贸易环境的变化，出口市场也面临一定的不确定性。

2. 机遇：国家对于中部地区的政策支持、长株潭城市群的协同发展、智能制造和绿色制造的发展趋势等，都为株洲制造业的发展提供了难得的机遇。

五、结论与建议株洲的制造业在经历多年的发展后，已经形成了较为完整的产业体系和较强的产业基础。

面对新的市场环境和发展趋势，株洲制造业应抓住机遇，积极应对挑战，推动产业转型升级。

株洲市职业教育历史悠久，早在1905年就创办了全省最早的实业学堂——醴陵瓷业学堂。

新中国成立后，“一五”“二五”时期，随着国家重点企业的布局，株洲市建设了全省最早的一批技工学校和中专学校。

株洲市靠实体经济起家，正是一批又一批职业院校培养的产业工人，在工厂车间挥洒汗水、贡献智慧，支撑着这座城市从解放时只有7000人的小镇，发展成为城区150多万人的现代化城市。

株洲市转型升级再出发，意味着要在新技术革命条件下，实施创新驱动发展战略、建设现代化经济体系、推动经济高质量发展，意味着要打通产业链、创新链、教育链、人才链。

株洲市和全国很多老工业基地一样，一度面临“经济发展亟需转型升级，但职业教育难以形成有效支撑”现代职业教育助推老工业城市转型升级中共株洲市委书记 毛腾飞的共性问题。

最为突出的是“四个难”：一是“断头路”难通。

中等职业教育与高等职业教育贯通衔接不畅，技能人才成长之路受限，家长不愿送，学生不愿来，来了出路窄。

二是“两张皮”难解。

“书本上种庄稼，黑板上开机器”的现象比较普遍，存在理论和实践教学脱钩的现象。

三是供需链难畅，一边是企业大喊“技工荒”，一边是职业院校毕业生能真正适应市场需求的总量不足。

四是大工匠难育。

技能劳动者数量庞大，但高级技工略显不足，能工巧匠凤毛麟角。

为突破瓶颈，株洲市探索出了一条职业教育、产业与城市水乳交融、共生共长的现代职业教育发展之路，有力支撑了经济社会高质量发展。

一、坚持正确方向引领，加快推进职业教育体制机制改革习近平总书记指出：“要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式。

”为落实习近平总书记指示精神，株洲市委市政府先后出台并实施《关于加快发展现代职业教育的决定》《株洲市现代职业教育发展规划（2015-2020）》《株洲市推进产教融合三年行动计划（2020-2022）》等文件，搭建起设计层面“四梁八柱”，勾勒出落实层面“路线图”，努力把职业教育打造成一张靓丽的“城市名片”。

以“长-岳”经济协同为突破口加快湖南融入长江经济带发展进程近年来，湖南省积极响应国家“一带一路”倡议，加快推动长江经济带发展，以“长-岳”经济协同为突破口，不断加快湖南融入长江经济带发展进程。

长江经济带是我国经济最活跃的地区之一，湖南省作为长江经济带的重要组成部分，加快融入长江经济带发展进程，对于推动湖南经济发展、提高人民生活水平具有重要意义。

本文将从“长-岳”经济协同的内涵和优势、湖南融入长江经济带的现状和面临的挑战以及加快融入长江经济带发展进程的对策和建议等方面进行探讨。

一、“长-岳”经济协同的内涵和优势“长-岳”经济协同是指江苏省、上海市、浙江省和安徽省所形成的长江三角洲地区和湖南省形成的长株潭城市群之间经济合作的一种新模式。

这种协同发展模式以长江为纽带，将“长江经济带”与“岳麓经济区”有效衔接，形成了一种新的区域合作的模式，也为湖南融入长江经济带提供了新的机遇。

“长-岳”经济协同有以下几个优势：一是地理位置优势明显。

长江经济带位于我国东部地区，是连接西部资源型地区和东部市场型地区的重要通道，拥有区位优势和交通便利条件。

而湖南省位于长江中游地区，环境优美、地处中部地区，交通运输便利，其中长株潭城市群作为长江经济带的重要组成部分，地理位置优越。

二是资源禀赋相辅相成。

长江三角洲地区以及长株潭城市群拥有丰富的自然资源和人力资源，相互之间资源互补性强。

长江三角洲地区经济发达，产业结构完善，对技术和管理有着丰富的经验和积累；而湖南省则在资源开发和环保等方面有着先天优势，形成了资源禀赋的相辅相成。

三是产业发展空间广阔。

长江三角洲地区以及长株潭城市群产业种类齐全，具有相似的产业优势。

长江三角洲地区的经济发展水平较高，是我国发达的经济区域之一，在电子信息、高端制造、现代服务业等领域有较大的优势；而湖南省则在农业、有色冶金、装备制造等方面有着丰富的资源和产业发展空间，双方能够进行产业协同发展，共同促进产业升级。

中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于加强与中央企业对接合作工作的意见文章属性•【制定机关】湖南省人民政府,中共湖南省委•【公布日期】2010.04.09•【字号】湘办发[2010]8号•【施行日期】2010.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于加强与中央企业对接合作工作的意见（湘办发[2010]8号2010年4月9日）中央企业(以下简称央企)作为国家工业经济的中坚力量，在产业、资金、技术、管理、人才及经营理念等方面具有很强的比较优势。

与央企对接合作，能为我省提供项目、技术、资金、人才等支撑，有利于我省优化资源配置，调整产业结构，促进产业升级，夯实产业发展基础；有利于我省企业提升整体素质，增强企业活力和竞争力，对加速推进新型工业化进程，加快经济发展方式转变、“两型社会”建设，促进全省经济社会又好又快发展具有重要意义。

我省自启动与央企对接合作工作以来，已取得了积极进展和显著成效。

为加强与央企对接合作工作，经省委、省人民政府同意，特提出以下意见：一、指导思想、目标任务和基本原则1．指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进-步解放思想，创新机制，突出重点，加强引导，强化服务，通过与央企对接合作，有效整合资源，提升企业的核心竞争力，促进经济结构调整、发展方式转变和产业优化升级，加速推进新型工业化和“两型社会”建设，增强全省综合经济实力和可持续发展后劲。

2．目标任务培育一批优势企业。

在全省范围内选择一批实力比较雄厚、管理规范、效益优良的大中型企业作为与央企对接合作的重点企业。

通过与央企对接合作，进一步提升企业的整体素质和核心竞争力，打造一批在全国同行业领先、在国际上有较大影响力的优势企业。

力争在未来5-10年，新增主营业务收入过100亿元的对接企业10户。

其中，过1000亿元的企业1户，过500亿元的企业2-3户，世界500强企业1户以上。