关于印发“三违”管理制度的通知

为了有效杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律(以下简称三违)现象，进一步强化对“三违”行为的检查和处罚，引导和教育员工形成良好的安全习惯，确保安全生产形势的稳定，根据 ___省安全生产委员会办公室有关会议和文件精神，结合公司基础设施事业部生产实际情况，制定本制度。

“三违”行为是指在生产作业和日常工作中浮现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。

第二条各项目部要持续开展 ___部份管理人员中容易浮现的重生产、重效益、忽视安全的不良倾向，有针对性的进行安全意识教育，使他们真正树立“安全第一”的思想，做遵章守纪的带头人。

第四条各项目部要广泛开展群众性的自查自纠活动，有针对性的利用现场协调会、班组安全活动开展安全知识问答、技术练兵、事故案例讨论等教育活动，对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析，制定纠正措施，认真加以纠正。

第六条各项目部党群宣传部门和工会利用各种媒体广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，形成“三违”行为人人喊打的舆论氛围，促使员工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。

第七条基础设施事业部及各在建项目部安监部、工会、共青团、女工___在开展的“安康杯”、“安全生产月”等活动中，把反“三违”作为主题和主要内容， ___开展活动。

第八条基础设施事业部及各在建项目部要落实“以人为本”的管理思想，及时掌握员工的思想动态(范本)，关心员工的生活，积极改善员工的工作环境，匡助员工解决工作和生活中的实际艰难，解除员工的后顾之忧，避免员工在工作中因耽心完不成任务等冒险违章。

基础设施事业部各在建项目在对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，还可参照基础设施部《安全事故和违规行为经济处罚办法》以及结合本项目部生产安全考核办法进行处罚。

“三违”行为反映到安全管理部门进行处罚。

第十条各项目部安全管理部门对浮现的“三违”行为向责任部门发出书面通知，由责任部门负责人___整改。

“三违”安全管理制度为进一步加大对“三违”的打击力度，扼制“三违”行为，控制各类事故发生，保障每个职工的最根本利益，促进矿井的安全生产。

经研究制订了“三违”管理制度，现通知如下：一、各单位必须认真组织全员学习《安全规程》、《作业规程》、《操作规程》以及有关安全生产的法律、法规、条例、制度，不断增强全员安全观念，牢固树立“安全第一”思想，自觉遵章守纪，规范作业行为，积极主动制止“三违”，举报揭发“三违”。

二、全体干部、职工人人都享有对“三违”的检举权和制止权，任何人不得阻挠或打击报复。

三、举报人必须把“三违”个人姓名、“三违”时间、地点、违章事实书写清楚，个人署名后投入“三违”举报箱或亲手交给安监部主管人员，对不能书写的举报人，可直接向安监部主管人员汇报，项目负责人负责对举报人保密。

四、奖惩办法：1、根据举报内容，经追查核实后，项目部对举报个人一次性给予50－____元的奖励。

2、对现场制止“三违”，避免事故发生的有功人员一次性给予100－____元的奖励或记功。

3、泄露举报人姓名，除一次性给予100－____元处罚外，并调离岗位。

五、举报“三违”，禁止捏造“三违”事实有意陷害他人，否则一经查实给予一定处罚。

六、对“三违”的认定，原则上以矿发《习惯性“三违”种类》为准。

七、公司管理干部、科室管理人员举报“三违”原则上不给予奖励。

对“三违”人员处理的规定为全面贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策，牢固树立“安全第一”思想，进一步提高全员安全意识，增强全员遵章守纪的自觉性，确保实现“三不伤害”，保障职工最大利益。

根据上级关于安全工作的指示精神，结合近时期煤矿事故教训，经矿研究：对“三违”人员处理作如下规定：一、每个职工必须认真学习《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》及党和国家安全法律、法规和公司各项规章制度，熟知本岗位安全生产责任制，严格按规程要求作业、操作，努力把措施、制度落实在生产全过程；各级管理人员必须按《规程》、措施、制度对现场干部职工进行全面监督、监察、检查。

关于重拳整治违章行为坚决遏制“三违”现象的通知201X年4月13日送达单位：各单位生安字第201X09号为认真贯彻、落实公司201X年第二次安全生产委员会精神，深刻吸取某公司“2.18物体打击死亡事故”教训，强力整治违章行为，坚决遏制“三违”现象频发势头，有效防止安全事故的发生，为确保“双过半”目标实现提供安全保障，经研究决定，自通知下发之日起，在全公司范围内开展反“三违”专项治理行动，现将具体安排通知如下。

一、组织领导为加强对反“三违”专项治理行动的组织领导，公司成立活动领导小组。

组长：XX。

副组长：XX。

成员：各单位行政主要负责人。

反“三违”专项治理行动由公司安委会办公室负责统一策划、组织、检查、考核和奖惩。

二、具体安排公司反“三违”专项治理行动分三个阶段进行。

（一）学习宣贯阶段：201X年4月15日-4月25日。

各单位通过召开员工大会、专题会、班前会以及开展每周班组活动等方式，大力宣贯《公司安全生产反“三违”管理规定（试行）》、《常见违章行为表现》、《关于重申在非吸烟区内禁止吸烟的通知》和《员工手册》等规章、制度、行为规范和奖惩条例，增强员工遵章守纪意识。

（二）综合检查阶段：201X年4月26日-6月20日。

一是各单位要结合实际，扎实开展班组自查、分厂检查，及时发现和制止违章行为；二是安全监管部门开展联合执法检查，对违章行为严格进行处罚，对严重违章行为，加重处罚、离岗学习、调离工作岗位直至下岗处理。

（三）效能监察阶段：201X年6月21日-6月30日。

结合“安全生产月”活动的开展，公司监察部门、安全监管部门对反“三违”专项治理行动进行效能监察，总结回顾工作，巩固治理成果，分析突出问题，制订管控措施，形成反“三违”的长效机制。

三、工作要求。

（一）高度重视，加强领导。

各单位要高度重视反“三违”工作极端重要性和必要性，深刻认识到遏制“三违”行为，不仅能将事故消灭在萌芽状态，而且对规范员工行为，加强管理，提升企业形象等工作有着密切关系，要将反“三违”工作与日常生产经营活动相结合，各单位行政主要负责人要亲自挂帅，对本单位的反“三违”工作进行计划、布臵、实施、总结和评比。

《安全生产反三违管理制度》第一章、总则第一条、为进一步加强安全管理，规范生产作业行为，控制和防止事故发生，保障职工的生命和车间财产安全，根据《安全生产法》及上级的要求和安全生产工作需要，结合我公司生产实际情况，制定本规定。

第二条、“三违”行为，指的是在生产、工作过程中对人的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为简称。

第三条、本办法适用于公司所属各车间、部门，以及各车间、部门安全生产管理责任范围内生产作业行为。

第二章、“三违”的范围第四条、有下列情形之一的，属违章作业行为：1、违反安全操作规程冒险作业或不听他人劝阻而冒险作业的；2、擅自变更操作程序而未采取安全措施的；3、对领导者正确指令拒不执行或私自变更而冒险作业的；4、违反有关规定，私自拆除安全防护装置的；5、习惯性违反安全操作规程的行为；6、未按个人规定穿戴、使用劳保用品的；7、违反人们正常工作秩序和习惯的。

第五条、有下列情形之一的，属违章指挥行为：1、违反安全法律法规、安全规章制度、安全操作规程规定而强令工人冒险作业的；2、施工、作业场所不完具备安全生产条件但又未采取安全措施而下令施工或作业的；3、工程项目未经开工前的安全验收而下令施工或作业的；4、不采纳安全员或施工人员的正确意见而下令施工蛮干的；5、作业人员未经过安全教育或培训便指令上岗作业的；6、不按规定给操作人员发放个人劳保用品而强令工人作业的；7、不懂得机械设备工作原理或技术方法而下令蛮干的；第六条、具有下列情形之一的，属违反劳动纪律的行为：1、上班之前饮酒的；2、工作期间私自离岗、睡觉、干私活的；3、工作期间打闹、斗殴的；4、生产场所不允许穿拖鞋、赤脚、赤膊、敞衣、戴头巾、围巾而违反规定的。

第三章、反“三违”的管理第七条、公司安全办公室领导全公司的反“三违”工作，负责反“三违”的宣传、教育工作，并重点加强对车间、部门负责人“三违”行为监督检查与处罚，对因“三违”而造成严重后果的，公司按有关规定提出处理意见。

关于印发《“三违”行为管理制度》（暂行）的通知各单位：为深入落实《八一四厂各级安全生产责任制》，规范纠正员工的不安全行为，预防和减少作业过程中人为造成的失误及事故，确保厂安全生产管理目标的实现，结合厂实际情况，制定了《“三违”行为管理制度》（暂行），现印发给你们，请结合本单位实际，深入持久地抓好此项工作。

特此通知。

“三违”行为管理制度（试行）第一章总则第一条为预防由于工作中的违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为导致的事故，加强安全生产监督管理，特制定本制度。

第二条本制度规定了“三违”行为的管理职责、“三违”行为的判断依据和管理措施。

第三条本制度适用于“三违”行为的管理。

第二章职责第四条安防环保处全面负责“三违”行为管理，监督检查“三违”行为，建立“三违”行为登记管理档案（见附件1），落实考核并定期通报。

第五条劳动人事处负责劳动纪律检查，对违反劳动纪律的行为进行登记并提出考核意见。

第六条其他专业管理部门负责对专业管理范围内的“三违”行为进行监督检查，对检查发现的“三违”行为进行登记并提出考核意见。

第七条各单位负责组织本单位“三违”行为的日常监督检查，建立本单位“三违”登记管理档案（参照附件1）。

对“三违”行为实施并纠正措施并落实考核。

第三章“三违”行为的判断依据第八条违章指挥——凡强迫员工违反安全生产相关法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。

以下行为属于违章指挥：一、违反“五同时”规定，安排生产作业任务的同时不提出安全要求的。

二、违反安全教育培训规定，对新员工、复岗员工、转岗员工不安排进行教育培训考核就安排上岗作业；对从事特种作业的员工不安排进行专业培训考核取证的。

三、重大作业、高危险作业前不制定安全技术措施方案擅自批准作业的；多工种、多层次同时作业，现场未安排专人进行现场安全管理的。

四、在有事故隐患、安全防护装臵缺少或失灵的设备上，强行安排生产任务的。

五、在不具备安全作业条件情况下强令冒险作业的；安排有职业禁忌人员从事禁忌作业的；安排无资质人员从事相关作业的。

三违管理制度三违是指在生产过程中违反职业道德、安全规定和操作规程，造成生产安全事故的行为。

为了维护生产安全，提高员工的职业素养和安全意识，公司制定了三违管理制度。

该制度详细规定了对三违行为的惩处措施和管理流程，以期减少三违事件的发生并维护员工的生产安全。

一、制度适用范围本制度适用于公司内所有员工及相关单位，包括但不限于生产车间、办公场所、外勤工作地点和出差地点。

二、三违行为定义1.职业道德三违：包括但不限于擅离岗位、偷懒怠工、无故旷工、玩忽职守、丢失或盗窃公司财物等。

2.安全规定三违：包括但不限于违反安全操作规程、私自更改设备参数、短路违规操作等。

3.操作规程三违：包括但不限于违反操作规程、操作不规范、使用不合格工具等。

三、三违管理责任1.管理部门：负责建立健全本制度，并定期组织员工培训和考核，以提高员工的职业素养和安全意识。

2.员工：应遵守公司的各项规章制度，自觉维护生产安全，不得故意或遗漏违反规定，主动参与安全管理。

四、三违行为的惩处措施1.职业道德三违：首次发现，将口头批评并进行教育，逐次加大处罚力度。

累计三次口头批评后，将进行书面警告，并进行特定时间的岗位培训；再次违规将依法纪律处分。

2.安全规定三违：一般不发生重大安全事故的，首次发现将进行口头警告，并进行教育；累计两次发现将进行书面警告，并进行特定时间的安全培训；再次违规将依法纪律处分。

如果发生重大安全事故的，将依法追究刑事责任。

3.操作规程三违：首次发现，将进行口头警告，并进行操作规程的再培训；累计两次发现将进行书面警告，并进行特定时间的操作规程培训；再次违规将依法纪律处分。

五、三违事件的处理流程1.发现三违行为：任何员工都有权利和义务在发现他人违反规定时进行举报。

2.录入违规信息：将三违行为的相关证据材料录入系统，包括违规时间、地点、行为、后果等信息。

3.组织调查核实：由专人负责对违规事件进行调查核实，并与相关人员进行了解和询问，形成调查报告。

关于印发《集团公司特殊作业和反“三违”专项整治方案》的通知各分、子公司和建设单位：根据上级有关文件要求，现决定在集团内开展特殊作业和反“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，以下简称“三违”）专项整治，现将《集团公司特殊作业和反“三违”专项整治方案》印发你们，请认真贯彻落实执行。

XXXX集团有限公司2022年3月1日《集团公司特殊作业和反“三违”专项整治方案》一、总体要求全面整治各分、子公司及建设单位特殊作业环节安全管理“三违”行为。

通过开展特殊作业和反“三违”专项整治，严格落实企业安全生产主体责任，切实提高公司安全管理水平，强化特殊作业风险管控意识，规范特殊作业管理，提高从业人员安全意识和安全操作技能，健全完善安全生产规章制度和操作规程，强化生产作业现场管理，杜绝“三违”问题，有效预防事故。

二、成立特殊作业和反“三违”专项整治领导小组组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在集团公司综合管理科。

三、整治范围1.所有涉及动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业和断路作业等八大特殊作业的分、子公司及建设单位，重点治理特殊作业管理目标不清、审批不严不细、安全防护和检测不到位、安全管理措施不完善和针对性不强等。

2.各分、子公司及建设单位的建设、生产运行、检维修作业等操作过程中，“三违”行为整治。

四、特殊作业和反“三违”整治工作安排特殊作业和反“三违”专项整治活动，主要采取各分、子公司、建设单位自查自改为主，集团公司安全环保部督促指导、检查的方式，开展专项整治。

（一）各分公司、建设单位要结合自身实际，参照《化学品生产单位特殊作业安全规范（GB30871-2014）、和危险化学品企业特殊作业和反“三违”整治重点（见附件1、2）,系统梳理分析特殊作业过程中存在的安全风险及薄弱环节，可能发生的“三违行为”，建立本单位特殊作业和“三违”行为清单。

并根据岗位安全职责,将清单逐级、逐项分解到企业主要负责人、其他负责人、各分、子公司、车间、班组和每个岗位，确保每个岗位员工熟知本岗位涉及的安全风险和整治要点。

恒泰合通〔2012〕号关于印发《安全生产管理“三违”处罚细则》的通知公司所属各矿、各部室：为规范公司所属矿井各岗位人员的工作行为，确保各项安全生产管理规章制度及操作规程得到认真执行，杜绝“三违”现象发生，确保矿井安全生产，公司特制定了《安全生产管理“三违”处罚细则》。

现印发给你们，各部室及各矿井必须严格认真贯彻执行。

附：《安全生产管理“三违”处罚细则》二O一二年十一月十六日主题词：安全生产三违处罚细则贵州中铝恒泰合矿业有限公司办公室 2012年11月16日印发2 贵州中铝恒泰合矿业有限公司安全生产管理“三违”处罚细则编制日期：二O一二年十一月贵州中铝恒泰合矿业有限公司“三违“处罚实施细则目录总则 ................................................................. 错误!未定义书签。

第一部分：采掘管理......................................... 错误!未定义书签。

第二部分：爆破、火工品管理......................... 错误!未定义书签。

第三部分：机电运输管理................................. 错误!未定义书签。

第四部分：“一通三防”管理....................... 错误!未定义书签。

第五部分：地测、防治水管理......................... 错误!未定义书签。

第六部分：综合安全管理................................. 错误!未定义书签。

第七部分：附则................................................. 错误!未定义书签。

4总则一、公司安全监察部牵头组织相关部室人员对公司所属各矿井采取不定期安全检查，对查出的“三违”现象或存在违反规章制度及隐患整改不及时等情况，检查人员必须及时出具处罚通知单对矿井实施处罚。

安全生产“反三违”管理制度模版第一章总则第一条根据国家有关法律、法规以及公司的实际情况，为了加强安全生产工作，规范员工行为，保障员工生命财产安全，制定本《安全生产“反三违”管理制度》。

第二条本制度适用于公司全体员工。

第三条安全生产“反三违”是指防止违反国家安全生产法律法规、公司规定和操作规程的行为，即不遵守安全生产要求、不按标准操作、不履行安全职责所属的违法行为。

第四条公司成立“安全生产“反三违”管理小组”，负责监督落实本制度的执行并及时进行整改和沟通。

第五条公司将开展安全知识培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

第二章安全生产责任第六条公司落实安全生产责任制，明确安全生产工作人员和相关人员的职责。

第七条生产操作人员必须具备相关操作证书，并严格按照操作规程进行操作。

第八条生产责任人必须对所负责的生产过程进行检查，确保安全生产，及时发现问题并及时处理。

第三章安全生产行为要求第九条公司员工在工作过程中必须严格遵守国家安全生产法律法规、公司规定和操作规程。

第十条一旦发现不符合安全生产要求的情况，员工有权利和义务立即停止操作，并向上级报告。

第十一条在涉及安全生产的操作中，员工必须按照程序穿戴防护设备，并严禁破坏、更换、遗失或私自调整防护设备。

第十二条禁止员工在生产过程中酗酒、吸烟、带火源等违规行为。

第四章安全生产督查和考核第十三条公司将定期组织安全生产督查，检查各部门、岗位的安全管理情况，并通报检查结果。

第十四条针对发现的安全生产问题，公司将及时下发整改通知，要求责任人在规定时间内完成整改。

第十五条公司将对各部门、岗位的安全生产工作进行考核，按照考核结果进行奖惩。

第五章安全教育培训第十六条公司将定期组织安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

第十七条公司将建立安全教育档案，记录员工的安全教育培训情况，为员工的安全生产能力提供参考。

第十八条在新增员工入职时，必须进行安全教育培训，并签署安全责任书。

《三违管理制度》1目的为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，杜绝“三违”行为，控制各类事故发生，保障员工的安全与健康，特制订本制度。

2范围本制度适用于公司所有部门及员工。

3定义“三违”行为是指违章指挥、违章操作及违反劳动纪律的行为。

4职责4.1各部门应充分利用利用各种载体，宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，及时纠正或者汇报“三违”行为，促使员工养成自我约束、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。

4.2如员工有发生“三违”状况，用人部门应及时和hr部门沟通，根据公司劳动手册规定，对这些人员进行处分。

5程序5.1“三违”行为种类5.1.1违章操作行为，包括但不限于如下：5.1.1.1未经安全教育即上岗作业。

5.1.1.2无证从事特种作业。

5.1.1.3未按规定放置、堆垛材料、产品及工具。

5.1.1.4工作前未检查设备或设备带故障、安全装置不齐全便进行操作。

5.1.1.5在消防器材、动力配电箱柜周围堆放物品，且违反堆放间距规定。

5.1.1.6未遵守公司的工作授权流程（atw）规定获得相应的工作授权，未或虽经审批但未落实安全措施和监护措施，未设置警戒区域或未按规定挂警示牌。

5.1.1.7违反公司高风险作业流程规定，如动火作业、密闭空间作业、登高作业、临时用电、隔离等。

5.1.1.8在禁火区域内吸烟或违章动火作业。

5.1.1.9在有毒、粉尘等作业场所进餐或饮水，或未按规定使用通风除尘设备。

5.1.1.10攀、坐、站、靠、行的位置及姿态不符合安全规定。

5.1.1.11随意挪用现场安全设施或损坏现场安全标志。

5.1.1.12使用的安全工具、安全用具不合格。

5.1.1.13擅自拆除设备的安全装置、仪器、仪表、警示装置的。

5.1.1.14设备超速、超温、超载运行。

5.1.1.15设备运转时，跨越、触摸或擦拭运动部位。

5.1.1.16调整、检修、清扫设备时未切断电源，测量工作时未停车。

三违行为监督管理制度第一章总则第一条为了加强对三违行为的监督管理，营造良好的工作环境，提高企业生产安全和生产效率，制定本制度。

第二条三违行为包括：违规作业、违章操作、违纪行为。

违规作业是指在工作中违反操作规程、程序和操作标准，造成事故或者影响生产安全的行为。

违章操作是指在工作中违反操作规程和程序的行为。

违纪行为是指在工作中违反企业管理规定、制度的行为。

第三条本制度适用于全体员工。

在本单位的生产、经营等活动中，凡是存在或者发现三违行为，均适用本制度的规定。

第四条三违行为监督管理工作的原则是全员参与、及时发现、准确定责、从严处理、不留死角。

第五条三违行为监督管理工作的目标是促使员工遵纪守法、规范操作，降低重大生产安全事故发生的风险，提高企业的生产效率。

第六条本制度由企业安全监管部门负责监督和管理，各部门、各单位的主管人员负有管理职责，并配合安全监管部门工作。

第七条对于因个人原因或者工作需要，需要违反规定操作的情况，应当进行书面申请，经相关负责人批准后方可执行，并且要落实并执行相关的安全防护措施。

第八条领导干部在企业日常工作中要作出表率，积极参与三违行为监督管理工作，加强对员工的教育和培训，提高员工的安全生产意识。

第二章三违行为发现和报告第九条全体员工都有发现三违行为的权利和义务。

一旦发现三违行为，应当及时采取措施制止并向安全监管部门报告。

第十条发现三违行为后，应当及时向安全监管部门报告，报告时要提供详实、准确的信息，并尽可能提供相关证据。

第十一条安全监管部门收到报告后，应当及时进行核查和调查。

对情况复杂、证据不足的情况，可以要求相关部门协助调查，并进行现场检查。

第十二条对于线索不清、证据不足的情况，安全监管部门应当及时采取措施调查核实，对于证据明确、情况严重的情况，应当及时制止行为并采取相应的处罚措施。

第十三条对于举报三违行为的员工，应当保护其合法权益，杜绝任何报复行为。

对于举报属实的员工应当给予表彰和奖励。

附件1：山东能源肥矿集团公司关于规范严重违章指挥行为处理分析的通知肥矿集团普安字[2011]217号各生产矿井、鲁西南矿区建设指挥部：为进一步提高正规操作和按章指挥的意识，加强对有关责任人的教育，规范严重违章、违章指挥分析处理，现提出以下要求，请认真执行。

一、严格分析处理程序。

严重违章、违章指挥行为必须有生产班子和安监处副处长及以上负责人组织有关责任人、责任单位负责人进行分析，并形成书面分析处理报告，经生产矿长、安监处长或当日矿值班领导审核签字，存档备查。

需上报集团公司的，按规定要求上报。

二、规范分析处理内容。

分析处理应包括以下内容：（一）违章事实经过。

（二）违章原因，应包括直接责任人违章原因，有关管理人员、安全检查人员不履职对违章行为为管理的，应分析管理原因。

(三)所违反的有关规定。

（四）处罚考核意见，包括对违章直接责任人及需联责处罚的管理人员的考核。

（五）整改措施。

应从单位管理、个人自律、监督检查等方面进行整改。

三、认真落实兑现。

凡严重违章、违章指挥，责任人应按规定接受安全帮教，严重违章责任人处罚不少于200元，违章指挥责任人处罚不少于300元，有关处罚单据应保存备查。

四、各单位要高度重视对严重违章、违章指挥责任人的分析处理工作，主要领导亲自负责，生产班子认真落实，严禁走形式、走过场。

要超前防范，深入剖析，确保各项安全管理制度落到实处，实现安全生产长期稳定。

二0一一年十月八日附件2：肥城矿业集团有限责任公司关于印发《对煤矿严重违章违章指挥责任人处理的规定》的通知肥矿集团安字【2010】33号各生产矿井、机关有关处室根据上级有关规定，结合《关于印发<对严重违章违章指挥责任人从严处理的特别规定>的通知》（肥矿集团安字…2010‟22号），集团公司制定了《对煤矿严重违章违章指挥责任人处理的规定》，现印发给你们，请一并认真贯彻执行。

二〇一〇年二月三日肥城矿业集团有限责任公司对煤矿严重违章违章指挥责任人处理的规定第一条为加强对安全管理人员、特种作业人员、一般从业人员的管理，进一步加大对严重违章作业、违章指挥人员的处罚力度，强化安全教育，发挥党政工团齐抓共管优势，根据《安全生产培训管理办法》（国家安监局令第20号）、《山东省安全生产培训管理实施细则》（鲁安监发[2005]43号），制定本规定。

“三违”管理制度为进一步规范现场施工人员的安全操作水平，遏制“三违”现象的发生，全面解决“三违”人员思想顾虑，减轻思想压力，使其充分认识“三违”的危害性，杜绝“三违”行为的再次发生，结合各专业实际，特制定“三违”管理制度：第一条“三违”查处规定(一)凡被轻微、一般、较重、严重“三违”登记者，分别缴纳100元、200元、300元、500元保证金。

季度内“三违”人员未再次出现“三违”的，按照“三违”保障金额的50%退还，半年内未再次出现“三违”的，剩余保障金全部退还。

(二)入井人员安全伙伴连带处罚：凡被轻微、一般、较重、严重“三违”登记者，当班安全伙伴人员分别处罚30元、50元、100元、200元。

在“三违”登记单上注明安全伙伴人员，并在安监处信息中心一同开据罚款单。

否则“三违”指标不予统计。

(三)在“三违”查处上，实行职工与干部相互监督管理，对职工抓管理干部违章指挥和违章作业的，每个奖励200元，并对抓违章者给予特殊保护，管理干部一个季度内被职工抓2次“三违”的，给予免职处理。

(四)凡管理人员所抓“三违”有弄虚作假、要“三违”或提供“三违”指标的，一经举报证实，对提供指标责任人、抓“三违”人员按同类“三违”处罚。

(五)教培中心、安监处根据“三违”查处情况，不定期分批组织严重和较重、一般“三违”帮教活动，严格帮教程序，接受深刻亲情、案例、亮相等形式教育，经帮教合格后，开据证明回原单位正常上班。

第二条“三违”指标规定(一)安全生产科室一般管理岗及以上的人员月度内“三违”指标不得少于1人。

所有管理岗有指标的人员，必须对“三违”、工序岗位“双达标”、准军事化以及集团公司下达的禁令、“十个凡是”、“安全管理行为五项规定”等进行监督检查。

(二)采掘、辅助、生产服务单位管理人员抓“三违”均作为区队内部抓“三违”指标考核，一律以安监处信息中心登记统计为准。

(三)区队月度实际“三违”比率考核指标：单位实际“三违”比率考核指标：采掘单位为8%;辅助单位(防注、监测、皮带、运输、机运、通巷)为3%;地面单位：为生产服务单位为1%，其他单位为0%。

安全生产“三违”行为管理办法—1—安全生产“三违”行为管理办法 制定部门：某某单位时间：202X 年X 月X 日封面安全生产“三违”行为管理办法为规范本单位生产生活及工作次序，确保本单位相关工作有序正常运转，根据单位发展需要，结合单位工作实际情况，特制定《安全生产“三违”行为管理办法》，望本单位职工严格执行!第一章总则第一条为有效杜绝“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为，引导与教育员工（包括相关方从业人员）形成良好的安全行为习惯，根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《本单位安全生产标准化基本规范》，结合本本单位实际，制订本制度。

第二条本制度规定了“三违”行为的认定、监管与督查管理及考核处罚等有关内容。

本制度适用于本本单位各单位及进入本本单位区域施工作业的相关方。

第三条名词与术语一、违章指挥是指本本单位及相关方的各级管理者（包括班主管领导及以上各级管理人员），安排或指挥员工从事违反国家有关安全生产的法律、法规、规程、标准及本本单位安全管理制度或操作规程进行作业的行为。

—2—二、违章作业是指本单位及相关方的各级各类人员（包括各级管理者与操作者），违反国家安全生产法律法规与本本单位拟定的有关安全生产规章制度及相关制度（包括工艺技术、生产操作、设备操作、劳动防护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法与制度以及有关安全生产的通知、决定等）的一切不安全行为。

三、违反劳动纪律是指本本单位各级各类人员（包括各级管理者与操作者）违反所应遵守的劳动规则与劳动秩序的行为。

第四条职责一、集团本单位安全处（一）承担拟定、完善并监管与督查落实本制度；（二）承担重点安排查处违章指挥、违章作业行为；参加查处违反劳动纪律的行为；—3—（三）承担对违章指挥、违章作业行为人实施考核与奖惩。

二、集团本单位企管处（一）承担重点安排查处违反劳动纪律行为；参加查处违章指挥、违章作业的行为；（二）承担对违反劳动纪律行为人实施考核与奖惩；配合安全处对违章指挥、违章作业行为人落实考核与奖惩。

“三违”管理制度（三项管理制度）为杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象，引导和教育职工形成良好的行为习惯，提高自觉抵抗“三违”的力量，做到“四不损害”，从源头防范各类事故的发生，促进煤矿安全生产，结合矿实际，制定本制度。

一、成立“三违”治理领导小组组长：安全副矿长副组长：分管副矿长成员：各专业副总各队组负责人“三违”治理领导小组下设办公室在安全科，由安全科科长任办公室主任，负责日常工作。

二、工作职责1、安全科：负责贯彻上级有关“三违”治理的规定;负责“三违”考核、台账、信息治理;监视指导“三违”行为确实认、订正、责任追究等落实状况。

2、生产技术科：负责审定安全生产技术标准、操作规程、工艺流程及方案;并监视标准、规程等的贯彻执行状况;负责跟踪督办“三违”行为造成的安全隐患整改状况。

3、人力资源科：负责组织对严峻“三违”人员进展岗位变动、培训教育、考核工作。

4、其他科室：负责对队组一般“三违”人员的帮教转化、培训教育、考核工作。

三、“三违”的含义及治理目标(一)“三违”的含义“三违”：是指在生产过程中所发生或消失的“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的现象及行为。

任何人假如违反了其中的一项，就被称为“三违”人员。

违章指挥：是指各级担当安全治理或监视职责的人员，违反安全治理制度、标准、章程，违反安全技术措施、上级指示指令要求从事指挥生产，或不履行安全治理责任而消失的失职、渎职的现象及行为。

违章作业：是指违反《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》和安全生产的有关规定，不懂安全常识及技术措施或不听有关人员的劝说及阻挡，抱着幸运、嫌麻烦图省事、逞能、从众或逆反心理冒险蛮干进展操作或作业的现象及行为。

违反劳动纪律：是指违反上级或矿制定的有关规章制度的现象及行为(包括:班中睡觉、班中干与工作无关的事、消极怠工、迟到、早退等)。

(二)治理目标通过狠反“三违”，使全员安全生产意识得到有效增加，“三违”人次大幅度下降，杜绝习惯性违章，做到“不损害自己、不损害别人、不被别人损害”，消退“三违”因素造成的各类事故，使员工行为得到标准，构建安全、和谐矿区。

绿塘煤矿“三违”帮教管理制度第一章总则“三违"是指违章指挥,违章作业,违反劳动纪律的行为。

“三违”是安全生产的大敌，要搞好安全生产，必须将反“三违"工作始终贯穿于生产的全过程.为了强化安全管理,逐步消除“三违”现象,做好一人一事的教育培训工作,增强“两提升、一强化”要求，做到重心下移和前移、创新思路和管理，从日常帮教抓起，真正做到安全文明生产，以达到从根本上遏制“三违”的安全目的，特制订本制度,望有关单位严格执行。

第一条“过五关"是指对一些严重“三违”人员,帮教活动必须经过以下这五关,方能正式上岗复工，如有一关未能通过，则重新接受“过五关”安全培训，直至结业。

第一关:接到处三违帮教通知单后，第一时间停工并前来报到，接受安全教育培训。

接单后，拒不参加培训的“三违”人员,停工至报到为止,如超过一个星期，直接停止工作。

第二关：“三违”人员必须首先从思想上认识到自身三违的严重性，危害性,做出深刻检讨,须包括事故分析，心得体会，安全承诺等。

第三关：安监处组织“三违”人员进行相关专业安全理论及事故案例专题培训,参训人员须严格遵守培训纪律,按时上下课，并做好培训笔录。

第四关：安全培训结束后，安监处组织专业人员命题并进行考核，考核合格后，再上交由区队长、书记或家属签名的安全联保协议，方准予结业。

第五关:“三违"人员持复工意见单,经所在区队、主管部门、主管矿长审核同意后，方能复工上岗。

一般“三违”过三关。

一是分析关。

对当班查处的“三违"，一是由区队当日值班队长组织“三违”本人、当班职工、跟班队长，在班后会上进行分析，找出“三违”原因，制定防范措施,并由值班队长填写“三违”分析记录表，交安监处值班人员和培训中心帮教负责人.二是由安监处组织以上相关人员，根据违章类别、性质,有针对性的进行“三违”分析。

二是谈话关。

首先，由所在区队党支部书记或队长对“三违”人员进行谈话帮教，查思想根源，论违章危害,使其提高思想认识，保证在今后的工作中按章作业。