第四章机电工程施工合同管理
【案例一】
业主与施工单位就某厂机电设备安装工程签订了施工合同，施工合同中有以下一些条款：
1.项目实施过程中，施工单位要按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方
案）组织施工，施工单位不再承担因施工方案不当引起的工期延误和费用增加的责任。
2.项目开工前，业主要向施工单位提供施工场地的工程地质资料和地下主要管
网资料，供施工单位参考。
3.无论业主是否参与隐蔽工程的验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的
要求时，施工单位应按要求进行剥露，并在检验合格后重新进行覆盖或者修复。检验结果如果合格，业主承担由此发生的经济支出，赔偿施工单位的损失并相应顺延工期。检验如果不合格，施工单位则应承担发生的费用，工期应予顺延。
4.施工单位应按协议条款约定的时间向业主提交实际完成工程量的报告。业主
方工程师代表接到报告7d内按施工单位的提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量），并在24h前通知施工单位
【问题】
1.请分别指出以上合同条款中的不妥之处。
2.针对条款中的不妥之处应如何修改？
3.施工方案应包括哪些内容？
4.施工组织设计交底有何要求
5.管道安装前现场具备哪些条件？
【参考答案】
1.不妥之处如下：
（1）施工单位不再承担应施工方案不当引起的工期延误和费用增加的责任。
（2）供施工单位参考
（3）检验如果不合格，施工单位则应承担发生的费用，工期应予顺延。
（4）施工单位应按协议条款约定的时间向业主提交实际完成工程量的报告
2.应更正为如下：
（1）不应免除施工单位应承担的责任。
（2）建设单位必须保证这些资料的真实可靠。
（3）工期不予顺延
（4）施工单位按工程设计图纸对质量合格的已完工程量进行计算。
3.施工方案应包括如下内容：
工程概况，编制依据，施工工艺，施工方法，进度计划，资源配置计划，安全技术措施，质量管理措施，施工平面布置等。
4.施工组织设计交底应按照：
（1）经审批的施工组织设计交底应在项目开工前，由项目经理及项目主要人员进行交底
（2）交底内容应全面，交底过程应有记录，参加交底的人应在交底记录上签字。
（3）交底完成后，各专业要分别组织学习，按分工要求落实责任范围。5.管道安装前现场应具备的条件是：（最新教材版答案）
（1）与管道有关的土建工程经检查合格，满足了安装要求并办理了交接手续（2）与管道连接的设备已找正合格、固定完毕，标高、中心线、管口方位符合设计要求。
（3）管道组成件及管道支撑件等已检验合格
（4）管子、管件、阀门等内部已清理干净，无杂物，其质量符合设计文件的规定。
（5）在管道安装前完成有关工序。如，脱脂、内部防腐与衬里等。
【案例二】
华南机械厂机电安装工程，由A单位中标承担施工任务。合同约定，由施工单位负责材料采购供应工作。施工中业主方的现场负责人向施工单位推荐B厂生产的导线和灯具。A公司考虑了许多因素后，最后无奈接受。
在项目施工阶段出现了如下情况：
情况1：B厂运至现场的导线，验收时发现导线直径偏小，误差超过了标准要求。
情况2：业主方现场负责人认为该导线不是用于主体设备，对工程整体质量影响不大，告知A单位本批导线可以使用。
情况3;由于工程急需，对于B厂运至现场的某批次灯具A单位未经过检验就用到工程上，后发现灯具不合格造成返工。
【问题】
1．A单位接受后应做哪些后续工作？
2．针对情况1，A单位应做何处理？
3．针对情况2，A单位可否使用该批导线？
4．针对情况3造成的经济损失应由谁来承担？
5．说明机电工程试运行评价的重要依据。
【参考答案】
1.在签订正式供货合同前，A单位应对B厂的生产能力和质量保证能力进行考
察，如果厂家的工艺流程、生产能力和质量保证能力满足要求，产品也通过了3C强制性认证，则应写出供方评价报告，按照质量体系的相关程序办理批准手续后将其列入合格供应商名册，再签订供货合同。
2.产品误差超过标准，应视为不合格产品，在该批产品上做明显的标识，单独
存放或做退换货处理，做好记录。
3.不可以，质量不合格的产品绝不用在工程上。
4.A单位承担相应的损失，但是A公司可向B厂索赔
5.《工业安装工程施工质量验收统一标准》
《建筑工程施工质量验收统一标准》都是最新版本的才对。
【案例三】
我国某国际工程公司A，在国际公开竞争招标中，中标获得非洲S国的一项首都垃圾电站的设备采购与安装工程，该项目合同金额为5000万美元，是世界银行贷款项目。该工程地处热带，常年高温、少雨，年平均温度达30℃，最高气温达48℃，属于非洲高温国家之一。
该国正值气候令人不安，政局不稳定，经济危机给改国带来了许多问题，上年度对外负债过重，达36亿美元，债务和生产总值之比达100%，远远超过国际公认的50%的警戒线，今年通货膨胀达65%以上。工程地区地质情况复杂多变，
给施工带来了一些困难。该国市场物质匮乏，主要建筑材料及设备由业主通过国际招标向国外采购。劳务方面，该过规定凡是外国公司承包该国工程项目，必须雇佣至少50%的本国人。但该国缺乏技术人员和技术工人，人员素质不高，效率较低。工程支付按40%美元结算及当地货币60%的比例支付，该国虽未设立外汇管制，但由于银行制度的恶劣及税收过高，导致外国人转移资金困难，改国虽然财政状况恶化，但因在非洲具有重要的战略地位，仍可获得大量的国际援助。【问题】
1.分析合同的重点是什么？
2.将本案例所含的各类风险异议列举出，并逐一分析说明
3.针对本案例合同分险应采取何种对策
4.签订分包合同后，如何保证分包合同和总包合同的履行？
5.索赔的依据有哪些？
【参考答案】
1.（1）分析合同的风险，制定风险对策，分解、落实合同任务。
（2）分析合同中的漏洞，解释有争议的内容。包括：合同的法律基础、承包人的主要义务、发包人的责任、合同价格、施工工期、违约责任、验收、移交和保修、索赔程序和争议的解决。
2．本案例具有的风险主要有以下几种：
（1）材料设备的风险。--由于该国市场物质匮乏，主要材料设备需从境外运入，存在途中遭遇不可抗力的意外风险，以致可能出现供货不及时的风险。
（2）人员风险。----根据该国法律，外国公司需要雇佣50%以上的本地人员，而本地缺乏技术工人，且生产效率地素质不高，将可能影响工程的进度和质量。（3）组织协调风险。—因土建施工与设备安装由不同的承包商供应，而主要建筑材料及设备由业主通过招标向海外采购，因而存在材料、设备供应与土建安装施工之间的组织协调风险。
（4）政治及社会风险。
（5）自然环境风险。
（6）经济风险。
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