即墨国际陆港控制性详细规划.docx-青岛国际陆港.

即墨市城镇体系规划目录一．区位分析（一）基本概况（二）地质地貌（三）历史文化（四）社会经济二．规划规模与规划年限（一）规划规模（二）规划年限三．规划原则与指导思想（一）规划原则（二）指导思想四．规划目标（一）统筹规划目标（二）战略目标（三）定位与重点五．城镇体系现状分析（一）城镇体系现状（二）城镇化率（三）人口表（四）Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级城镇人口数量（五）据表分析六．城镇体系规划内容（一）.镇域村镇体系规划（二）.确定Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级城镇（三）.城镇发展规划1．中心城镇发展规划（1）城市发展布局（2）产业发展布局（3）生态建设布局（4）绿地（5）道路交通（6）市政基础设施2. Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级城镇发展规划（1）产业发展布局（2）生态建设布局七．规划实施一．区位分析（一）基本概况即墨市地处山东半岛西南部，其地理位置界于东经120゜17′～121゜23′、北纬36゜18′～36゜37′之间。

即墨市东临黄海，南与青岛市崂山区和城阳区接壤，素有“青岛后院”之称；西临大沽河，与胶州、平度二市毗连；北靠莱西、莱阳二市，东北部隔丁字湾与烟台海阳县相望。

市域纵距36.25公里，横长76.25公里，陆域面积1780平方公里。

海上大小岛屿23个，海岸线长183公里。

（二）地质地貌即墨市在地质构造上位于鲁东隆起区的胶莱盆地东南部。

分布在境内的主要地层有新生界侏罗系莱阳组、白垩系青山组及王氏组。

即墨地区褶皱构造不发育，以断裂构造变动为主要表现形式。

断裂构造以市区为交汇点，呈放射状分布。

按构造空间、展布特征大致分为北东向和北西向两组断裂。

即墨市地层自新至老为第四系的海积层、冲积层、坡积层和冲积坡积层；白垩系的王氏组第二段、青山组第二段、青山组第一段；侏罗系的莱阳组第四段、莱阳组第三段及第二段。

因此在东部沿海地带分布着淤泥、淤泥质粉砂及细砂，在沿河地带分布着粘土质砂土及粘土层，在丘陵区分布着砾砂质粘土和砾石，在河谷两侧分布着细砂和粘质土。

青岛市即墨区人民政府关于印发即墨区2019年基本建设类政府投资项目的通知文章属性•【制定机关】即墨市人民政府•【公布日期】2019.01.10•【字号】即政发〔2019〕1号•【施行日期】2019.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文青岛市即墨区人民政府关于印发即墨区2019年基本建设类政府投资项目的通知各镇人民政府，各街道办事处，各功能区，区政府各部门，区直各单位：《青岛市即墨区2019年基本建设类政府投资项目》已于2018年12月26日经青岛市即墨区第十八届人民政府第48次常务会议研究同意，现印发给你们。

请各责任单位根据分工，严格工作程序，认真抓好落实，确保完成年度任务目标。

2019年基本建设类政府投资项目共安排118项，总投资121.9亿元，其中区级投资26.7亿元。

政府投资项目事关全区经济社会发展大局，与促进有效投资及重点产业发展、推进新型城镇化建设、保障和改善民生息息相关，各责任单位要高度重视，将其作为重中之重抓紧抓实。

项目责任单位要进一步细化责任分工，严格按照计划要求，及时做好前期手续办理、规划设计、工程施工等各个环节工作，推进项目加快开工建设。

项目落户区位作为项目征地拆迁第一责任主体，要加大工作力度，提前做好拆迁补偿、清场作业等筹备工作，确保工程顺利实施。

项目推进过程中，要严格按照《即墨市人民政府关于印发〈即墨市政府投资项目管理办法〉的通知》（即政发［2015］4号）、《即墨市人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目竣工财务决算审查审批管理的通知》（即政办发［2013］64号）、《青岛市即墨区人民政府办公室关于进一步加强市政工程建设管理的通知》（即政办发〔2018〕46号）等规定要求，依法履行基本建设程序，合理安排施工工期，有效控制工程造价，切实加强质量管理，确保按时保质完成建设任务。

特别是项目审批部门要积极主动配合，优化审批服务，加快手续办理，全力保障项目早开工、早竣工、早见效。

即墨市土地利用总体规划（2006－2020年）即墨市人民政府二〇一〇年六月目录前言 (1)第一章规划背景 (2)第一节市域概况 (2)第二节上轮规划实施评价 (4)第三节土地利用状况 (6)第四节发展机遇与面临的挑战 (9)第二章指导思想、原则与目标 (11)第一节经济社会发展目标 (11)第二节指导思想 (12)第三节规划原则 (12)第四节土地利用战略与目标 (13)第三章土地利用结构调整与布局优化 (17)第一节土地利用结构调整与布局优化的原则 (17)第二节土地利用结构调整 (17)第三节土地利用布局优化 (20)第四章耕地和基本农田保护 (25)第一节严格保护耕地 (25)第二节加强基本农田保护 (26)第五章建设用地控制 (28)第一节推进建设用地节约集约利用 (28)第二节统筹城乡建设用地 (29)第三节保障重点项目用地 (33)第四节强化建设用地空间管制 (33)第六章土地生态建设与环境保护 (37)第一节生态功能分区与空间管制 (37)第二节重要生态功能区保护 (38)第三节有效保护和合理利用岸线资源 (39)第四节构建环境友好型土地利用模式 (40)第七章土地综合整治 (42)第一节土地整理复垦开发 (42)第二节农村建设用地整治挖潜（挂钩） (46)第三节土地整治保障措施 (47)第八章土地用途分区 (49)第一节基本农田保护区 (49)第二节一般农地区 (50)第三节林业用地区 (51)第四节城镇村建设用地区 (52)第五节独立工矿区 (53)第六节自然与文化遗产保护区 (53)第七节生态环境安全控制区 (54)第九章乡镇土地利用控制 (55)第一节土地利用方向和重点 (55)第二节主要调控指标 (56)第三节镇级土地利用 (56)第十章规划实施保障措施 (58)规划附表 (62)附表1即墨市规划主要调控指标表 (62)附表2即墨市规划期土地利用结构调整表 (63)附表3即墨市土地用途分区面积表 (64)附表4即墨市耕地保有量规划平衡表 (65)附表5即墨市重点建设项目用地规划表 (66)附表6即墨市规划期间不易确定位置占用基本农田项目表 (68)附表7即墨市各镇(街道)规划主要控制指标表 (70)附表8即墨市各镇(街道)基本农田调整分析表 (75)附表9即墨市土地整治重点区域表 (76)附表10即墨市土地整理复垦开发重点项目表 (77)附表11即墨市农村建设用地整治挖潜(挂钩)项目表 (85)前言为深入贯彻科学发展观，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，统筹全市土地资源开发、利用、整治和保护，促进经济社会又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策，按照《青岛市土地利用总体规划（2006-2020年）》要求，对《即墨市土地利用总体规划（1996-2010年）》（以下简称“上轮规划”）进行修编，制定《即墨市土地利用总体规划（2006-2020年）（以下简称《规划》）。

青岛西海岸新区 2025年全面建成世界一流海洋港口核心承载区作者：王欣董梅雪来源：《走向世界》2023年第36期近日，青島西海岸新区发布《关于深入学习贯彻党的二十大精神加快推进世界一流海洋港口建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出加快港产城深度融合发展，全力打造山东海洋强省先行区和海洋强国战略新支点，加快推进世界一流海洋港口建设。

到2025年，青岛西海岸新区全面建成海港枢纽功能全球领先、现代化临港产业有效集聚、港航服务效能全面提升、智慧绿色示范引领的世界一流海洋港口核心承载区。

《实施意见》精准聚焦全面经略海洋和高水平对外开放，坚持陆海联动、东西互济，以加快推动港口绿色低碳高质量发展为主题，以促进港产城融合、航贸金耦合为主线，全力推动新区内的港口向枢纽港、贸易港、金融港、智慧港升级，助力打造东北亚国际航运枢纽，推动青岛西海岸新区在彰显港口门户优势、提升对外开放能级、增强区域辐射带动力等方面全面提质，努力在建设世界一流海洋港口中走在前列，开创新时代社会主义现代化示范引领区建设新局面。

《实施意见》提出，到2025年，青岛西海岸新区全面建成海港枢纽功能全球领先、现代化临港产业有效集聚、港航服务效能全面提升、智慧绿色示范引领的世界一流海洋港口核心承载区。

港口吞吐量稳步增长，青岛港货物吞吐量达到6.7亿吨、集装箱吞吐量达到2580万标准箱、海铁联运箱量突破200万标准箱，区域辐射力有效延伸；港产城融合发展实现新突破，产业带动力显著增强，临港产业产值突破千亿元；智慧绿色安全港口建设达到世界先进水平，自动化码头桥吊平均单机作业效率保持世界第一。

到2027年，青岛港货物吞吐量超过7亿吨，集装箱吞吐量超过3000万标准箱，海铁联运箱量保持全国沿海港口第一。

根据《实施意见》，青岛西海岸新区将重点实施基础设施供给能力提升、陆海联动开放提质、港口资源配置提效、航运服务能级提档、港产城融合发展、智慧绿色平安港口攻坚、港口发展环境提优等7大行动和推进码头泊位设施建设、增强对外辐射等25项重点任务。

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市国际贸易中心城市建设纲要(2013—2020年)的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2013.09.27•【字号】青政办发[2013]26号•【施行日期】2013.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市国际贸易中心城市建设纲要（2013—2020年）的通知（青政办发〔2013〕26号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：《青岛市国际贸易中心城市建设纲要（2013-2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

青岛市人民政府办公厅2013年9月27日青岛市国际贸易中心城市建设纲要（2013-2020年）一、指导思想、目标定位和主要预期指标（一）指导思想以科学发展观为指导，按照市第十一次党代会提出的“率先科学发展，实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市”的战略部署，以世界眼光谋划建设现代化国际城市，以国际标准提升打造体制机制创新优势，以本土优势推进城市创新发展转型升级，坚持“寻标、对标、达标、夺标、创标”，全力“加速、提升、创新、增效、落实”，以内外统筹、融合互动、全面协调可持续发展为标准，实施电子商务引领发展、国际货物贸易提升发展、国际转口贸易突破发展、国际服务贸易跨越发展、国内外贸易融合发展“五大行动计划”，推动传统对外贸易向现代国际贸易转变，打造青岛蓝色经济升级版，建设东北亚区域性国际贸易中心城市。

（二）目标定位到2020年，基本建成东北亚区域性国际贸易中心城市。

基本形成国际市场与国内市场相互融合、市场开放度与贸易便利化标准化程度较高、贸易要素集聚、贸易主体活跃、贸易设施完备、服务体系发达、法制环境完善、诚信体系健全的区域性国际贸易中心城市功能体系；基本形成东北亚国际贸易口岸集散中心、国际航运综合枢纽和物流中心、国际采购与交易中心、国际转口贸易中心、国际商务服务中心、国际商业购物中心等功能架构。

14研究与探索Research and Exploration ·智能制造与趋势中国设备工程 2024.03（下）作为青岛海港的领跑者，青岛港最大的问题是港口装卸业务占据全部业务的80%，只是简单的赚取“车马费”；此外，青岛港缺乏资源优化整合和现代整体规划，从物流港向贸易港、枢纽港及国际航运中心的转变进程缓慢。

青岛胶东国际机场地理位置偏僻，通勤时间较长，尚未形成品牌优势，无法吸引旅客驻足。

邮轮母港的利用率低，在金融、商业等方面发展力度不够，在国内外没有形成较高的知名度。

青岛是铁路终点，运作效率低，且尚未建成完整的城市道路体系，城市交通拥堵严重。

国际陆港位于即墨区，位置较为偏僻，与海港的联系较少。

3 研究设计3.1 研究方法定性比较分析是指在形成某一特定结果的诸多因素中选取适量充分条件和必要条件，通过因素组态得到实现最优效果路径的方法。

本文采用模糊集定性比较分析（fsQCA ）研究港口对于青岛经济发展的影响，通过因素组态总结出提高大数据环境下港口促进青岛经济发展的最优路径。

3.2 变量选取鉴于本文研究港口对青岛经济发展的影响，所以选取海港、陆港、空港、铁港和邮轮港5个港口作为条件变量，青岛经济发展水平作为结果变量。

其基本解释如下。

海港：海港以青岛港为主，青岛港推动了青岛外贸的发展，提供了较大的就业机会，同时创造了大额的税收，极大地促进了青岛经济发展。

陆港：青岛陆港建设步伐较快，已经辐射到即墨区。

国际陆港的建立拉动了即墨区商贸业的快速发展，促进了即墨的经济增长，为青岛经济平衡发展做出了贡献。

空港：青岛航空港以青岛胶东国际机场为主，机场的主营业务是客运和货运，客运拉动了青岛的人流量和旅游产业的发展。

胶东国际机场的建立带动了周围的经济发展，促成了生产、技术、资本、贸易以及人口的聚集。

铁港：目前青岛的铁路网建设处于高速发展阶段，形成了以青岛站、青岛北站、红岛站为主，青岛西站为辅的“三主一辅”格局，构筑了集约高效的铁路运输网络，加大了青岛货运和客运量，促进青岛铁港的建设和经济的发展。