抓好五个结合 完善集镇功能

市容秩序整治工作总结市容秩序整治工作总结1这次城市环境综合整治总结，主要是总结前段工作情况，部署下段工作任务，进一步动员城管广大干部群众及青年志愿者积极行动起来，把城市环境综合整治工作引向深入，为实现干净、美丽、舒适、文明的城市管理目标做出更大的贡献。

开展城市环境综合整治是市委、市政府抓城市建设与管理工作的重要内容，也是提升城市整体形象的重要举措。

我们以整治市容市貌、交通秩序、环境卫生、市场秩序为重点，针对我市城市管理中存在的突出矛盾和问题，组织实施了拆除违章建筑、整顿交通秩序、清理“三马作业”、取缔露天烧烤、治理乱泼乱倒和清理垃圾等六大战役，由于各级领导的高度重视，城管的努力工作，志愿者的大力宣传，城市环境综合整治工作取得了阶段性成果。

现在，我市的城市卫生状况得到明显改善，交通秩序有所好转，私搭滥建势头得到有效遏制，市场经营秩序正逐步规范，整个城市面貌已经发生了可喜的变化。

在任务重、困难大、矛盾多的情况下，市区各单位付出了辛勤的劳动，发动青年志愿者宣传活动的意义，做了大量卓有成效的工作，综合整治工作取得了十分明显的成效。

通过综合整治，进一步锻炼了城市管理队伍。

在综合整治过程中，先志愿者在前面宣传，后城管、交警等执法干部，勇于负责，真抓实管，全身心地投入，为这次综合整治做出了突出的贡献。

他们坚持原则，依法办事。

实事求是地讲，抓城市综合整治，就是一件得罪人的活。

在工作中，他们顶住了来自各方面的压力（市民的唾骂），坚持依法行政，一视同仁，做到了公平、公开、公正。

现在看，开展城市环境综合整治，绝大多数市民是理解、支持和拥护的，这说明我们市委、市政府的决策是正确的。

只要我们坚持不懈地抓下去，就一定能够取得实实在在的效果。

城管系统要增强信心，统一思想，再接再厉，把百日综合整治工作切实抓好。

一要志愿者要继续加大宣传力度，争取越来越多的人理解、支持。

二要着力主攻重点、难点。

三要继续探索城市管理的长效机制，明确目标，制定标准，落实责任，兑现奖罚。

完善五项监管机制提升村级治理能力作者：***来源：《唯实》2022年第05期鄉村治则百姓安，乡村稳则国家稳。

在实施乡村振兴战略、推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，乡村治理的重要性日渐凸显。

乡村要振兴，离不开有效的乡村治理。

近年来，随着农村改革的深入推进，影响基层稳定的矛盾不断出现，基层管理、资产处置、资源发包不民主、不公开、不规范，农村干部违法、违规、违纪等现象时有发生，群众来信来访居高不下，已成为困扰基层组织的突出问题。

除体制方面的原因以外，管理制度缺失、管理措施不到位也是重要因素。

为此，连云港市赣榆区宋庄镇积极探索基层治理新模式，把以规范农村产权交易、加强“三资”代理中心建设、落实非现金结算和村务卡制度、推行“一委三会”治理模式、推进产权交易和综合信息平台建设为主要内容的五项监管机制建设作为着力点，从体制机制着手抓重点、破难点、通“堵点”，有力夯实了社会和谐稳定根基，乡村治理能力有效提升，乡村振兴步伐日益加快。

一、宋庄镇提升村级治理能力的实践与探索宋庄镇位于赣榆区东南部，下辖17个行政村、24个自然村。

该镇在前期治理的基础上顺势而为、优化整合，结合五项监管机制建设要求系统提升，无论是在农村产权交易规范、“三资”代理中心建设方面还是在非现金结算及村务卡制度、“一委三会”运行效率方面，均走在了连云港市各乡镇前列。

规范农村产权交易，提升资源配置市场化水平。

把所有资源、工程发包、处置全部纳入江苏省农村产权交易平台，村级所有资源、工程在发包前必须经村民议事会讨论，有效避免了矛盾发生。

平台发布范围广，资源发包尤其是工程类招标大大节约了镇级财政资金。

2019年，全镇工程建设经招投标后价格相较标的节约资金比例达13%，资源发包溢价率达15%。

2020年，全镇工程经招投标后价格相较标的资金节约比例达19%，资源发包溢价率达21%。

完善“三资”代理中心建设，提升基层管理专业化水平。

2018年，连云港在全市推行五项监管机制过程中，重点推介了“宋庄模式”。

凝聚“五种力量”实现“五个振兴”——全力打造践行乡村振兴战略的先行区和引领区作者：曾菁华来源：《农家科技》 2018年第7期乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。

习近平总书记强调，要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。

这明确了乡村振兴的任务书和路线图，是实施乡村振兴战略的根本遵循和具体抓手。

市委书记陈敏尔指出，要依靠改革的力量、科技的力量、组织的力量、市场的力量、群众的力量，充分激发实施乡村振兴战略的动力活力。

潼南区深学笃用习近平总书记重要讲话精神，严格对标对表中央、市委决策部署，凝聚“五种力量”，实现“五个振兴”，全力打造践行乡村振兴战略的先行区和引领区。

一、坚持改革创新，实现产业振兴潼南位于四川盆地中部，是重庆传统农业大区，享有“西部菜都”、“柠檬之都”美誉。

近年来，我们用好改革关键一招，深化农业供给侧结构性改革，提高标准生产、科技运用、精深加工、品牌建设、农旅融合水平，着力打造重庆、成都的“菜篮子”、“米袋子”、“后花园”。

一是注重绿色发展。

坚持多功能、大循环、绿色化，出台《关于加快推进潼南农业绿色发展的实施意见》，以农业资源利用节约高效、农业面源污染有效控制、农业牛态系统稳定提升、农业综合能力巩固提高为目标，差异化发展7大特色产业，蔬菜复种100万亩、产量200万吨．柠檬种植30万亩、产量23万吨，远销德国、俄罗斯等30余个国家和地区，成为国家现代农业产业园。

到2020年，每年新增特色产业3万亩以上，粮经作物面积比调整到33%：67%。

二是深化产业融合。

拓展深化农业功能，促进农文旅、产加销一体化，以大数据智能化推动农业“接二连三”，成为首批国家农村产业融合发展示范园。

加快建设食品加工园，大力发展农产品初加工和精深加工，打造加工产业集群，2017年农产品加工业产值达到32.78亿元。

立足农旅深度融合，举办花漾潼南、水韵潼南、田园潼南“三大主题节会”，建设“五个特色小镇”、“五大名山”、“五个田园综合体”，打造养眼养心、养颜养生、养气养福“六养圣地”，年接待游客突破700万人次、综合收入35亿元。

乡镇精细化集镇管理实施方案•相关推荐乡镇精细化集镇管理实施方案（通用10篇）为了确保事情或工作能无误进行，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案可以对一个行动明确一个大概的方向。

那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编整理的乡镇精细化集镇管理实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

乡镇精细化集镇管理实施方案篇1为更切实有效地遏制临时建筑（星铁棚）蔓延势头，消除临时建筑物安全隐患，确保我镇各项规划建设工作更好地开展实施，根据我镇的实际情况，决定对已实施的临时建筑物专项整治方案进行相应调整，具体如下：一、指导思想按照“安全第一，预防为主”为方针，以“实事求是，尊重历史、妥善解决”为宗旨，采取部门配合，上下联动，专项整治与长效管理相结合的方式，切实有效处理好历史临时建筑物问题，逐步解除我镇已建临时建筑物中存在的建筑结构安全及消防等隐患，确保我镇已建临时建筑的安全性，保障广大人民群众的人身安全。

二、组织领导为确保本次专项整治工作顺利开展，特成立大涌镇临时建筑物专项整治工作领导小组。

成员：略领导小组下设办公室在住建局，由xx担任办公室主任。

三、整治范围和内容1.整改范围：此次整治工作的范围为大涌镇行政辖区范围内，自20xx年9月1日前，在有土地使用证用地上搭建的临时建筑物。

2.审批流程：办理历史临时建筑物备案登记的单位或个人需到大涌镇住建局窗口提交申请并交齐所需资料，由清违办组织专项整治小组成员对该建筑物进行现场勘察，符合要求的则由各成员单位在《大涌镇临时建筑综合备案表》上加同意意见并加盖本单位公章；如成员单位发现该临时建筑物有不符合要求的，则将整改意见交清违办，由清违将各单位的整改意见统一后，通知业主领取《临时建筑物整改意见书》，限期从通知后一个月内进行整改，待整改符合要求后再进行备案登记。

对整改限期通知后一个月内不按要求和不通过整改的临时建筑将不作备案，且将该临时建筑物列入镇“黑名单”内,待按要求整改通过后方可备案和在“黑名单”除名。

美丽集镇建设工作总结美丽集镇建设工作总结一、工作目标和任务过去一年，我作为美丽集镇建设工作负责人，我们的目标是全力打造美丽宜居的城镇，以城市发展为契机，促进美丽乡村建设。

我们的任务主要集中在以下几个方面：1. 推进城市规划，完善基础设施和公共服务体系；2. 鼓励企业投资，提高产业竞争力和产业发展水平；3. 加强环境保护和资源利用，促进可持续发展；4. 推进文化旅游建设，营造良好的旅游环境；二、工作进展和完成情况在去年的工作中，我们在以上几个方面取得了显著的成果。

在城市规划方面，我们成功制定了城市发展规划和国土规划，对城市建设的方向和规划制定了明确的目标和路线。

我们完成了城市主路和背街小巷的改造和整治，为市民提供了更为便捷的出行方式和更为宜居的住宿环境。

我们按照规划，新修了县级级别的医院和公共图书馆，改造建设了新城区集公园。

我们的柔性控制措施有效，我们的城市人口过去一年新增近两万人。

在产业发展方面，我们加大了对企业的扶持和引导力度，促进了工业的转型升级。

我们重点支持了轻工业、高新技术和服务业的发展，鼓励科技创新和创新型企业的发展，推动产业由制造型向服务型的转变。

我们取得了许多成功的企业案例。

在环境保护和资源利用方面，我们采取了一系列有效的措施，包括建设生态园、大力推进清洁能源的开发和利用、推广工业用水节约技术，以及对环保的投入和工程。

通过这些努力，我们经济效益得到了显著的提升。

三、工作难点及问题在工作过程中，我们遇到了一些难点和问题。

其中之一是资源争夺。

随着城市的快速发展，生态及自然资源变得越来越紧张。

我们在推进工业化的同时，不能忽视对环境的保护和生态的恢复。

另一个难点是对于引进优秀人才的吸引力，项目的吸引力、城市环境的吸引力都致力于发现优秀人才和投资人的潜力。

四、工作质量和压力我们工作的质量得到了大家的认可和表扬，取得了一些成效。

但同时也要承认，在这个过程中，我们遇到了许多挑战和压力。

在工作中，我们不断调整方案和策略，在实践中发现问题和缺陷，并及时修正和改进。

党建引领治理现代化的基层实践作者：朱雪华金忠扣来源：《唯实》2021年第05期近年来，南京市秦淮区坚持以基层党建为引领，以改革创新为动力，以服务民生为导向，落细落实“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，积极推进基层治理体系和治理能力现代化，探索出了一条有情怀、有温度、有特色、有质效的善治之路。

紧紧扭住“党建引领”这个根本，增强基层工作组织力坚持把党的建设贯穿于基层治理全过程、各方面，积极探索基层党组织政治引领、组织引领、机制引领的新途径新办法，为解决基层治理“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题提供了坚强保障。

“三位一体”强政治引领。

将“抓党建、抓治理、抓服务”作为各级党组织主责主业，推动将党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。

南京市秦淮区瑞金路街道以党建为引领，探索建立“126”工作体系（“1”指党的领导这一核心，“2”指街道“两赋两强”和社区“双做双增”两大改革，“6”指基层党建、政务服务、综合执法、本质安全、社区治理和珠江路城市“硅巷”建设六大创新工程），通过体系化推进，有机整合各方资源力量，有效履行服务群众职责，让基层党建与基层治理深度融合。

“五级联动”优组织架构。

建立“街道党工委、社区党委、网格党支部、楼栋党小组、党员中心户”五级组织架构，实现“支部建在网格上、党旗飘在楼栋间”。

吸纳区有关部门、国有企事业单位、“两新”组织党组织负责人为街道工委、社区党委兼职委员，探索成立以社工、民警、物业、志愿者、社会组织等基层力量为主体的“行动党支部”，让战斗堡垒筑牢在治理的最基层。

“多方协同”聚工作合力。

深化街道“大工委”、社区“大党委”运行机制，推动区内单位、企业等共驻共建共治，实现多领域、多主体联动治理。

实行社区“双指挥长”制，由街道工委成员、社区书记担任指挥长，组织下沉干部、专业人员和社区力量共同参加社区党委会、社会治理联席会议，协同解决治理中遇到的“疑难杂症”。

紧紧扭住“赋权赋能”这个关键，创新集成改革新模式创新开展以“赋权、赋能，强基层、强队伍”为重点的街道“两赋两强”集成改革，试点开展以“做强社区、做实网格，增加服务资源、增强治理能力”为重点的“双做双增”社区治理集成改革，实现权责在基层明晰、资源向基层倾斜、问题在基层解决。

集镇规划建设实施方案一、背景分析。

随着城市化进程的加快，农村集镇的规划建设变得愈发重要。

集镇是农村经济的重要组成部分，也是农民生活的重要场所。

因此，对集镇的规划建设需要更加注重，以适应现代化发展的需要。

二、规划目标。

1. 实现集镇功能的多样化，既要满足农民生活需求，又要促进集镇经济发展。

2. 提升集镇的整体形象，改善环境质量，提高居民生活水平。

3. 保护集镇的历史文化遗产，传承乡土风情，促进文化旅游产业发展。

三、规划内容。

1. 建设集镇综合服务中心，集中规划商业、文化、教育、医疗等功能于一体，提高服务水平。

2. 完善集镇交通网络，改善道路、桥梁等基础设施，方便居民出行。

3. 规划建设集镇公共绿地和休闲广场，增加居民休闲娱乐的场所，改善生活环境。

4. 加强集镇环境整治，提升环境质量，保护生态环境。

5. 保护和修缮集镇历史建筑，挖掘历史文化内涵，丰富集镇文化底蕴。

四、实施步骤。

1. 制定集镇规划建设总体规划，明确发展目标和重点任务。

2. 制定集镇规划建设年度实施计划，确保规划有序推进。

3. 加强对规划建设的宣传和督促，引导居民参与规划建设，形成共建共享的局面。

4. 加大资金投入，保障规划建设的顺利实施。

5. 加强规划建设过程中的监督和评估，及时发现问题并进行调整和改进。

五、预期效果。

1. 集镇功能得到提升，居民生活更加便利。

2. 集镇形象得到改善，环境质量明显提升。

3. 集镇文化底蕴得到保护和传承，吸引更多游客。

4. 集镇经济得到发展，居民收入逐步增加。

六、总结。

集镇规划建设实施方案的制定是为了更好地满足农民生活需求，促进集镇经济发展，提升集镇整体形象。

通过实施规划，将使集镇得到全面发展，为农村现代化进程做出更大的贡献。

希望各级政府和相关部门能够高度重视，全力支持集镇规划建设工作的推进，为农村振兴注入新的活力。

小城镇建设工作汇报小城镇建设工作汇报（精选14篇）在各领域中，有的人天天看汇报，有的人天天写汇报，汇报通常是指向上级报告工作所完成的书面报告，是不是有很多人都曾经或正在为写汇报而发愁？以下是小编为大家收集的小城镇建设工作汇报，希望能够帮助到大家。

小城镇建设工作汇报篇1根据我县提出加快推进小城镇建设，提升小城镇建设品位的要求，我镇党委、政府对这项工作高度重视，经党、政联席会多次研究，本着“循序渐进，节约土地，集约发展，合理布局”的原则，制定出近五年的建设规划，明确了工作目标。

我们的主要做法是：一、立足发展定位，高起点规划小城镇建设。

规划是小城镇建设的蓝图，影响着今天的城镇建设，也引领城镇发展的未来。

我镇以居住、商贸、休闲、营运为一体的目标，坚持适度超前的发展理念，高起点规划小城镇建设。

一是提升规划理念。

我们十分注重学习和借鉴外地小城镇规划的成功经验，结合本地的实际，发挥离县城近和中心集镇的优势，抓住交通便利的机遇，进行科学规划，走可持续发展的路子。

加大规划投入，我们先后投入50多万元，聘请江西同济设计院对我镇集镇进行了总体规划，同时对我镇镇域进行了控制性详细规划，对集镇重点地段进行修建性详细规划，还有结合新农村建设，对村庄进行建设规划，现在已完成村庄规划85个，还有59个村庄的规划正在进行，今年可全部完成。

二是严格规划管理，我们成立了镇规划领导小组，同时设立了规划管理的专门机构——镇规划所。

集镇建设所有项目必须经镇规划领导小组审议通过，由规划所进行监管，严格按规划实施，杜绝了私自滥改滥建现象的发生，做到“规划一张图，建设不走样”。

二、彰显城镇魅力，高品位打造建设亮点。

为了着力改善环境，提升小城镇品位，我镇已完成工程项目，其中亮点工程有：自来水厂，投资300万元，可供2000余户，8千多人口的生活安全用水。

投入了70多万元实施了绿化和亮化工程，栽种香樟和桂花千余棵，设置路订、管网80余盏;投入400余万元实施了路面拓宽和“白改黑”工程，拓宽后宽达18米;投入130余万元实施了人行道改造工程，全面完成了严溪路、安莲路1.5公里的路沿石、火烧板的铺设;投入350万元对街道房屋进行立面改造，按照庐陵风格要求完成立面改造4万余平方米;还完成了幼儿园、农贸市场、文化公园等建设。

集镇建设实施方案范本为了抢抓有力机遇，破解商贸发展难题，扎实推进大河家集镇改造建设，辐射带动“两省五县”的经济社会发展，着力打造临夏西部商贸批发、购物、宜居、休闲、旅游名镇，根据县委、县政府“项目带动强基础、教育优先提质量、劳务输转求突破、产业培育破难题、改善民生促和谐、转变作风抓落实”的总体思路，制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实县委___届五次全委扩大会议精神，以建设“商贸、购物、宜居、旅游名镇”为目标，按照“集镇建设与市场建设相结合，与完善公共设施相结合，与突出民族特色相结合，与产业培育相结合，与改善民生相结合”的原则，乘___重点扶持临夏经济发展和全州“依托___大市场、融入___都市圈”发展战略的东风，进一步解放思想，创新理念，实施大河家集镇改造建设大会战，坚持大气魄投入、大手笔建设，提高大河家镇城镇化水平，加速融入中心城，推进城乡一体化建设进程，着力打造优美、和谐、生态、宜居的人居环境。

二、总体定位按照突出民族文化、彰显民族特色、展示民族风貌、打造度假胜地及州级商贸物流中心的定位，以旅游项目建设为载体，大干快上，用___年时间，把大河家镇打造成拥有宾招床位___张、日接游能力___万人以上的物流、购物、人居、旅游、民族风情展示名镇。

三、工作任务（一）完善编制规划1、配合___大学规划设计研究院修编完成《大河家镇总体规划》。

2、编制《大河家集镇控制性详规》和《大河家集镇修建性详规》。

（二）打造旅游名镇加快大河家集镇建设，提升完善集镇功能，实施“十个一”工程。

（1）打造一个“度假区”。

充分利用大河家一级、二级水电站、炳灵一级水电站和积石峡水电站四个水电站的整体区位优势，加快开发建设黄河度假区。

高品位、快速推进物流、人居、旅游等工程建设，丰富产品，完善功能，整体开发完成___亩的建设任务。

（2）建设一条“文化带”。

利用现有的积石雄关、临津古渡、禹王庙、黄河水系等历史古迹，高标准建设长___公里、占地___亩的文化带，按照“忆河、品河、听河、乐河、映河”五个篇章，打造集休闲、购物、景观为一体，彰显大河家文化特色的高档次文化带，进一步提升民族文化品位和价值。

在宣传思想大会上讲话精选五篇把解放思想，牢固树立党的宗旨意识置于万事之先，在巩固学习实践科学发展观活动思想成果的基础上，抓住重点，找准切入点，扎实开展践行宗旨教育，切实解决问题，推动发展。

那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!【思想宣传范文】一这次全县宣传思想工作会议，是在开局之xx年，全县上下深入学习贯彻党的十七届中全会，届全国人大次会议以及省、地、县相关会议精神，全面推进加速发展、加快转型、推动跨越的新形势下召开的重要会议。

县委对这次会议高度重视，县委书记亲自出席会议并将作重要指示。

刚才县委政法委书记传达了全省宣传部长会议、全区宣传思想工作会议精神。

下面，我主要对去xx年宣传思想文化工作进行总结，对今xx年宣传思想文化工作作具体安排。

一、xx年全县宣传思想文化工作简要回顾xx年，全县宣传思想文化系统深入学习贯彻落实科学发展观，扎实推进创先争优和学习型党组织建设活动，卓有成效地开展了一系列主题宣传教育和群众性文明和谐创建活动，各项工作都取得了新突破、新成效。

(一)理论武装结合实际。

全县进一步加强了中心组理论学习，领导班子、领导干部结合具体实际，把理论成果转化为实际能力，转化为促进发展的科学思路，在干部职工中组织开展《解读十二五》读一本好书活动，围绕毕节试验区建设成就和经验的理论研讨，组织理论工作者撰写上报理论成果3个，加大我县在毕节试验区建设中的经验和成就的总结推广，不断丰富发展模式的内涵。

为实现强县升位、跨越发展，实现经济社会又好又快、更好更快发展发挥了重要作用。

(二)舆论引导积极有力。

牢牢把握舆论导向，紧紧围绕县委县政府践行宗旨教育、抗旱救灾、森林防火、煤电建设、生态建设、基础设施建设、生态文明家园建设、农业生产、民生改善、党风廉政、平安工程、人口计生、选人用人机制、三个建设xx年、四帮四促等重大工作主题开展宣传报道。

去xx年，中央电视台《新闻联播》播放了反映我县生态建设和调整产业结构的工作，中央电视台七频道播放了我县抗旱救灾期间未雨绸缪确保县城及附近农村用水的工作情况，央视国际网站播出了我县生态文明家园建设和非物质文化遗产滚山珠的专题，新华网频道以头条、《日报》以头版头条报道我县实施了全国最大的烟水配套工程。

集镇提升改造工程实施方案一、项目概述集镇提升改造工程是指对现有集镇进行规划设计、基础设施改造、环境优化、产业升级等综合改造和提升工作。

旨在通过改变集镇的面貌和功能，提高集镇的综合承载力和竞争力，实现经济发展、社会进步和人民富裕的目标。

二、项目背景集镇是农村地区的重要组成部分，是农民居住的地方，也是他们日常生活所需商品和服务的交易地点。

但由于历史原因和资源约束，很多集镇发展滞后，基础设施老化，环境脏乱差，产业单一，影响了农民的生产生活和社会发展。

为此，加快集镇提升改造，提高集镇的综合承载力和竞争力，成为了当前农村工作的重要任务。

三、项目目标1. 改善集镇基础设施，提高集镇品位。

2. 优化集镇环境，提升居住和工作品质。

3. 多元化发展集镇产业，增加农民收入。

4. 提升集镇的公共服务水平，提高社会保障水平。

5. 增强集镇的发展活力，助力乡村振兴。

四、项目内容1. 基础设施改造（1）道路交通：加宽、翻新道路，修建人行道和停车场，提高道路通行能力和舒适度。

（2）水电排：提升供水、供电和排水系统，改善用水和排水环境，增加电力供应和自然气体供应。

（3）公共设施：新建或翻新集镇居民服务中心、农贸市场、学校、医院等公共设施，提升公共服务水平。

2. 环境优化（1）清洁整治：开展农村垃圾治理，提倡生活垃圾分类，改善农村环境卫生。

（2）绿化美化：加强绿化工程，改善环境景观，提升宜居度和景观效果。

（3）文化建设：举办文艺活动、文化节庆等，增强集镇的文化氛围。

3. 产业升级（1）土地整理：开展土地整治，规范土地流转管理，提升土地利用效益。

（2）产业培育：推动特色产业的发展，培育农村经济新动能，增加农民收入。

（3）创业孵化：开展农村创业孵化载体建设，引导农民创办个体工商户，扩大农村就业机会。

4. 公共服务（1）教育卫生：新建或翻新学校、卫生院等公共服务设施，提供更好的教育和医疗条件。

（2）精准扶贫：对集镇贫困户进行精准扶贫，改善其生活条件，增强其脱贫致富能力。

经验材料：实施“五个一”行动提升社区治理效能引言社区治理是构建和谐社会的重要组成部分。

随着社会的发展和变革，社区治理面临着新的挑战。

为了提升社区治理的效能，许多地方开始实施“五个一”行动，通过一系列举措来改善社区管理、提高社区居民的参与度和满意度。

本文将从五个方面介绍“五个一”行动的实施经验，以期给社区治理者提供借鉴和参考。

一、一体化规划一体化规划是实施“五个一”行动的基础。

社区治理需要从整体上考虑，将各个方面的措施有机地结合起来，形成整体性的治理方案。

一体化规划涉及社区经济、环境、文化、社会服务等多个方面，需要综合考虑各种因素，确保各项措施协调一致、相互促进。

在一体化规划中，需要明确社区治理的目标和指标，并确立相应的计划和时间表。

同时，要充分调研社区情况，了解社区居民的需求和诉求，确保规划的有效性和实施的可行性。

二、一站式服务一站式服务是提升社区治理效能的重要手段。

通过建立统一的服务平台，集中提供各种社区服务，可以更好地满足居民的需求，提高服务的质量和效率。

一站式服务平台可以整合社区的公共服务资源，包括医疗、教育、就业、法律等各个方面的服务。

通过互联网和信息化技术的支持，居民可以通过手机或电脑轻松获取各种服务信息，提出申请，并得到及时的反馈和处理。

三、一体化管理一体化管理是实施“五个一”行动的关键环节。

社区治理涵盖了多个方面的工作，包括环境整治、安全防控、文化建设等。

要实现整体化管理，需要建立社区治理的机构和制度，明确各个职能部门的责任和任务，实现信息共享和协同工作。

一体化管理还需要加强社区居民的参与和监督。

通过建立居民自治组织和居民委员会，可以促进居民的参与感和责任感，提高社区治理的民主性和透明度。

四、一体化宣传一体化宣传是推广“五个一”行动的重要手段。

通过多种渠道和方式，向社区居民宣传“五个一”行动的理念和措施，可以提高社区居民的知晓率和参与度。

一体化宣传可以利用社区广播、电视、报纸等传统媒体，也可以通过社交媒体和手机应用等新媒体进行。

舒兰市平安镇总体规划（2009—2020）（说明书）舒兰市平安镇人民政府齐齐哈尔市城市规划设计研究院二00九年六月前言2009年，吉林省下发《吉林省百镇工程实施发案》，启动吉林省小城镇建设。

该方案充分对吉林省地方发展条件进行分析，通过申请国家贷款支持，探索适合本地实际的发展模式。

随着吉林省百镇建设工程的启动，吉林省住房和城乡建设厅印发《关于印发吉林省百镇建设工程首批建设镇规划编制审批暂行办法的通知》，标志着吉林省首批百镇建设工程试点镇规划编制任务的全面开展。

经过多次商讨，我院最终确定与舒兰市平安镇政府合作关系，承担编制《舒兰市平安镇总体规划》的编制任务。

由6月5日，我院工作人员进驻平安镇现场查勘，至吉林省建设厅要求审批时限仅半月时间。

在此条件下，我院召开项目组动员大会，要求务必保质、保量、保时完成改项目设计。

工作期间，平安镇政府书记、镇长及部分工作人员全力配合，不辞辛苦与我院沟通情况、探讨规划方案，他们的工作热情给了我们很大的鼓舞和动力。

由于时间仓促、任务量较大，工作之中难免疏忽，不足之处，敬请谅解。

齐齐哈尔城市规划设计研究院2009.6.20目录第一部分总则 (1)一、规划背景 (1)二、规划编制思路 (1)三、规划指导思想、依据与原则 (1)四、规划期限 (1)第二部分镇域规划 (2)第一章现状分析评价 (2)一、现状概述 (2)二、现状分析 (2)三、SWOT评价 (3)第二章发展目标 (4)一、总体目标 (4)二、专项目标 (4)第三章空间管制规划 (4)一、影响因素分析 (4)二、空间管制分区 (4)三、空间管制导则 (5)第四章镇村一体化规划 (5)一、空间一体化 (5)二、经济一体化 (5)三、社会一体化 (6)第五章村庄建设规划 (7)一、村庄现状 (7)二、发展目标 (7)三、撤并建议 (7)四、实施导则 (7)第六章基础设施规划 (7)一、道路交通规划 (7)二、给水 (8)三、排水 (8)四、供电 (8)五、通信网络 (8)六、供热工程 (8)七、燃气工程 (8)八、环卫设施 (8)第七章公共服务设施体系规划 (8)一、文化教育设施 (8)二、医疗防疫设施 (9)三、体育健身设施 (9)四、社会福利设施 (9)五、公共服务设施城乡统筹布局 (9)第八章防灾减灾规划 (9)一、防洪规划 (9)二、抗震规划 (9)三、消防规划 (9)第九章资源生态环境保护与利用规划 (10)一、环境保护指导思想 (10)二、环境保护目标 (10)三、环境保护对策 (10)第十章规划区规划 (10)第三部分镇区规划 (11)第一章性质规模 (11)一、城镇性质 (11)二、人口规模 (11)三、用地规模 (11)第二章土地空间布局规划 (11)一、镇区建设用地发展方向 (11)二、镇区用地空间结构 (12)三、用地布局规划 (12)四、土地使用强度管制区划 (13)第三章道路交通规划 (14)一、现状分析 (14)二、道路交通规划 (14)第四章市政工程设施规划 (15)一、供水工程 (15)二、排水工程 (15)三、供电工程 (16)四、供热工程 (16)五、通信工程 (17)六、燃气工程 (17)七、环境卫生 (17)八、加油站 (17)第五章社会公共服务设施规划 (17)一、综合服务设施 (17)二、文化教育设施 (18)三、医疗防疫设施 (18)四、体育健身设施 (18)五、社会福利设施 (18)第六章绿地水系规划 (18)一、绿地系统规划 (18)二、河道水系规划 (19)第七章危棚房改造和住宅建设规划 (19)一、现状分析 (19)二、住宅规划 (20)第八章城镇景观风貌规划 (20)一、规划策略 (20)二、结构布局 (20)三、景观风貌规划 (21)第九章环境保护规划 (21)一、环境质量现状 (21)二、规划目标与原则 (21)三、规划分区 (22)四、工业污染防治 (22)第十章防灾减灾规划 (22)一、消防规划 (22)二、防震规划 (22)三、防洪规划 (23)四、人防规划 (23)五、防疫规划 (23)第十一章开发时序与近期建设规划 (23)一、开发建设时序 (23)二、近期建设规划 (24)第十二章实施措施 (24)第一部分总则一、规划背景1、宏观层面按照党的十七届三中全会会议精神，小城镇建设要求以科学发展观为指导，以增强城镇经济实力、强化发展基础、改善民生为目标，紧紧围绕城乡统筹发展，推进城镇化进程，进一步增强小城镇吸纳人口、发展产业、聚集资源、活跃市场的功能，推进经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会打下良好基础。

“五治融合”打造市域社会治理现代化“五治融合”打造市域社会治理现代化我镇以“聚焦问题、探索创新”为主题，统筹夯实“一个目标、一套机制、一支队伍、一个平台、一个保障和一张答卷”6方面基础工作，形成独具特色的政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的基层社会治理模式。

一、凝聚强大合力，以政治建设统领全局纵深推进“五治融合”，形成党委统揽、问题联治、工作联动、平安联创的良好局面，构建行之有效的市域社会治理现代化体系。

二、坚持依法治镇，以法治建设规范秩序广泛开展普法宣传，严格规范公正文明执法，重点巩固提升好镇综治和公共法律服务中心“三类接访、两项服务、一次办好”的大综治格局，用法治规范社会行为、引领社会风尚。

三、弘扬崇德向善，以德治建设抓源治本深入开展文明创建活动，广泛开展“最美家庭”系列和“十星级文明户”等评比活动，重点用好“诚信红黑榜”激励引导和惩戒约束作用，用身边事教育身边人，传递正能量。

四、夯实基层基础，以自治建设激发活力推进和规范基层自治组织建设，管好用好村（居）民小组活动场所，严格执行“四议两公开”，认真落实网格化管理，重点制定务实管用、群众认可的村规民约，有事好商量，让众人的事情众人说了算。

开展村规民约法治体检，专门邀请两家律师事务所对全镇10个村（社）开展村规民约法治体检，对法律法规已明确的进行剔除，对与法律有冲突、不适应发展的进行更正，对利于发展需要的进行补充，有效推动“民事民议、民事民办、民事民管”自治工作新常态。

五、坚持多元推进，以智治建设增强动能抓能力提升，抓服务提质，抓平安创建，抓治安管控，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，积极创建“枫桥式公安派出所”，取得明显成效。

实施“点线面”一体化工作法持续提升乡村治理效能网络经验信息治理体系和治理能力现代化“点线面”一体化工作法，即以党建引领为核心点，时刻拉紧平安建设警戒线，不断拓宽全民共享覆盖面，从而打造“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合共同体，筑牢“乡村善治”一道防线，落脚到“服务人民”一个中心，打造具有地域特色、时代特征的乡村社会治理现代化新模式。

乡村治理五个一行动内容一、引言乡村治理是乡村振兴战略的重要组成部分，对于促进农村经济发展、提高农民生活水平、维护农村社会稳定具有重要意义。

为了加强乡村治理，提高治理效能，我们提出了“五个一”行动内容，即构建一套制度体系、实施一批惠民工程、打造一支先锋队伍、建设一批示范典型、形成一套治理机制。

二、构建一套制度体系1. 完善乡村治理制度：建立健全乡村治理制度，包括村民自治制度、村务公开制度、村级财务管理制度等，确保乡村治理有章可循。

2. 加强基层组织建设：加强村级党组织建设，提高基层党组织的组织力和凝聚力，发挥基层党组织的领导核心作用。

3. 推进村民自治：加强村民自治意识，完善村民自治制度，发挥村民在乡村治理中的主体作用。

三、实施一批惠民工程1. 基础设施建设：加强农村基础设施建设，包括道路、水利、电力、通信等方面，提高农村生产生活条件。

2. 公共服务提升：提高农村公共服务水平，包括教育、医疗、文化、体育等方面，满足农民群众的基本需求。

3. 生态环境保护：加强农村生态环境保护，推进农村垃圾分类和资源回收利用，改善农村生态环境。

四、打造一支先锋队伍1. 培养优秀村干部：选拔优秀人才担任村干部，提高村干部的素质和能力，发挥村干部在乡村治理中的引领作用。

2. 培育新型职业农民：加强农民职业技能培训，培育新型职业农民，提高农民的素质和技能水平。

3. 引导社会力量参与：引导社会力量参与乡村治理，包括企业、社会组织等，形成多元共治的良好格局。

五、建设一批示范典型1. 创建示范村：选择一批基础较好的村庄，开展示范村建设，发挥示范村的引领作用。

2. 推广先进经验：总结推广先进地区的乡村治理经验，推动乡村治理工作的创新和发展。

3. 宣传优秀案例：宣传乡村治理工作中的优秀案例和典型经验，提高农民群众对乡村治理工作的认识和支持。

六、形成一套治理机制1. 建立协调机制：建立健全乡村治理工作的协调机制，加强各部门之间的沟通和协作，形成工作合力。

完善集镇功能提升措施方案引言集镇是乡村发展的基础和重要组成部分，完善集镇功能对于乡村振兴战略的实施具有重要意义。

本文将从规划设计、基础设施建设、产业发展、环境保护等方面提出完善集镇功能的措施方案。

通过有效的提升集镇功能，实现乡村发展持续增长，提高居民生活质量，推进乡村振兴进程。

规划设计规划设计对集镇功能的完善至关重要。

以下是一些规划设计方案：1. 制定具体的集镇发展规划，明确未来的发展方向和目标。

规划应考虑到集镇所处的地理位置、资源环境和市场需求等因素，制定科学合理的发展目标和发展路径。

2. 注重发展特色产业，通过产业集聚，形成集镇的特色和竞争力。

可以根据当地的地理条件、人文特色和产业优势，选择适合的发展方向，推动集镇经济的发展。

3. 强化公共空间建设，打造宜居环境。

合理规划道路、绿地和公共设施，提高居民出行和生活的便捷性。

同时，注重文化传承，保留和修复历史建筑，提升集镇的文化内涵。

基础设施建设基础设施建设是完善集镇功能的基础。

以下是一些建设措施：1. 完善道路交通网络，提高交通便捷性。

修建和改善道路，确保道路畅通，并注重与周边地区的交通衔接，提升乡村交通的整体水平。

2. 加快建设供水、供电、通信等基础设施，保障居民的基本生活需求。

加大投资力度，提高设施的覆盖率和服务质量，确保居民的基本生活需求得到满足。

3. 建设垃圾处理和污水处理设施，保持环境卫生和水源安全。

发展符合乡村特色和环保要求的垃圾分类处理和农村污水处理技术，提高乡村环境质量。

产业发展产业发展是完善集镇功能的核心。

以下是一些产业发展措施：1. 挖掘和发展农村特色优势产业，提升农民的收入水平。

根据当地的资源和条件，培育壮大农业特色产业和乡村旅游业，推动农民增加收入。

2. 推动农村产业升级，积极引导农业转型发展。

加强农业科技支撑，鼓励农民使用新技术和装备，提高农业生产效益和产品质量，实现农业由传统向现代化的转变。

3. 发展县级产业园区，吸引和扶持企业发展。

打造“五好两宜”和美乡村具体工作方案全面改善乡村环境，提高乡村服务农民的功能，着力解决环境脏乱差、功能设施滞后、特色缺失、管理薄弱等问题，让乡村成为人们向往的宜居幸福家园，努力建设一批功能完善、环境优美、宜居宜业、特色鲜明的精品乡村，让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，助推乡村振兴和农业农村高质量跨越式发展。

一、基本原则。

——以人为本，尊重民意。

坚持问需于民、问计于民、问效于民，贴近群众生产生活，避免大拆大建。

强化各级政府责任，发挥群众主体作用，广泛动员群众积极主动参与，防止政府大包大揽。

——因地制宜，分类施策。

根据乡村不同的自然、社会、经济、人文等条件，按照基础类、提升类、示范类3个类型合理确定不同类型乡村建设目标任务，立足实际，把准问题，对症下药，补齐功能设施的短板，突出乡村特色，不搞千镇一面。

——量力而行，循序渐进。

既尽力而为又量力而行，不搞形象工程和超标准、超规模建设。

通过拆、改、整，做到乡容镇貌整洁有序、干净卫生。

全力保障乡村市政和公共服务等基本生产、生活条件。

有条件的乡村不断完善功能、提升品质、彰显特色。

——持续推进，标本兼治。

既抓住当前主要问题，采取有力措施确保短期见效，更要坚持建管并重，加强源头管控，持续发力、久久为功，构建系统化、规范化、长效化的政策制度体系，力求常态常效。

二、主要任务（一）持续深化环境综合整治，实现“环境美”。

1.实施垃圾污水专项攻坚行动。

全面整治主次干道、大街小巷、镇村结合部、集贸市场、房前屋后、公园广场、车站码头、建筑工地、学校周边和公共厕所等重点区域的环境卫生；健全日常保洁机制，加大重点区域保洁力度；合理配置垃圾箱、垃圾转运等收运设施；推进城乡环卫“全域一体化”第三方治理；示范类乡村实现生活垃圾“零填埋”，积极推进农村生活垃圾分类减量和资源化利用。

加快完善乡村镇区及周边村生活污水管网系统，强化污水管网入户收集，因地制宜实施雨污分流改造，全面排查整治生活污水直排、乱排等情况；提升类镇区生活污水处理率。

高标准农田整合建设以“五个结合、五个优先”原则为核心落实我省农业供给侧结构性改革作者：来源：《吉林农业》2017年第06期2016年，按照省政府高标准农田建设“五个集中”的要求，省农委、省发改委、省国土厅、省农发办、省水利厅密切配合，在14个率先县（市、区）整体落实集中连片高标准农田209.26万亩，投资27.06亿元。

一年来，省农委牵总各部门通力合作克服资金整合涉及部门多，项目口径差异大等不利因素，使我省高标准农田项目整合建设收到积极成效，实现了“四个满意”，即省政府对工作成效满意，省直部门对工作推进力度满意，地方党委政府对集中办大事满意，广大农民、种粮大户、新型经营主体以及涉农龙头企业对项目建设支持生产发展满意。

到年底，14个率先县（市、区）高标准农田项目整合建设推进良好，基本做到了当年立项、当年建设、当年投入使用的年度建设任务。

2017年，我省继续整合省发改委、省国土厅、省农发办高标准农田建设项目，计划在14个率先县（市、区）安排高标准农田建设任务216.48万亩，总投资30.99亿元。

今年我省高标准农田建设围绕落实供给侧结构性改革的总体思路，在坚持“五个集中”的基础上，提出“五个结合、五个优先”的高标田建设要求。

一是结合旱改水，优先支持水田。

集中打造榆树市、公主岭市、永吉县、前郭县、德惠市、梅河口、九台区8个10万亩大片区。

与旱改水结合，新增50万亩水田要全部建成高标准农田。

二是结合农产品优势区建设，优先支持高效特色种植基地。

围绕花生、大豆、马铃薯等特色产业优势区规划，今年重点支持建设前郭县5.5万亩花生、洮南市5.6158万亩花生、敦化13万亩大豆特色产业基地。

三是结合产业化、规模化经营，优先支持龙头企业基地建设。

今年重点支持白城市燕麦产业园、九台鲜食玉米和粮改饲基地、洮南红干椒基地建设，利用龙头企业资金和规模优势，提高建设标准和建设规模。

四是结合现代农业示范区和产业园建设，优先支持示范园区。

关于全面加强集镇综合治理体系和治理能力的建议一、引言集镇作为城乡结合的重要节点，其治理体系的完善和治理能力的提升对于促进城乡一体化、推动乡村振兴战略的实施具有重要意义。

当前，我国集镇治理面临着一系列挑战，如基础设施建设滞后、公共服务供给不足、环境卫生问题突出等。

因此，全面加强集镇综合治理体系和治理能力显得尤为重要。

二、集镇综合治理面临的问题1. 基础设施建设滞后：部分集镇存在道路破损、排水不畅、电力和通讯设施老化等问题，制约了当地经济和社会的发展。

2. 公共服务供给不足：教育、医疗、文化等公共服务资源匮乏，无法满足当地居民的基本需求。

3. 环境卫生问题突出：垃圾处理、污水处理等环境卫生设施不完善，影响了居民的生活质量和健康。

4. 治理体制不健全：集镇治理体制不健全，权责不清，导致治理效率低下。

三、全面加强集镇综合治理体系和治理能力的建议1. 加强基础设施建设：加大投入，提高集镇基础设施水平，包括道路、排水、电力和通讯等方面。

2. 优化公共服务供给：完善教育、医疗、文化等公共服务体系，提高服务质量和效率。

3. 改善环境卫生条件：加强环境卫生设施建设，提高垃圾、污水处理能力，营造良好的人居环境。

4. 完善治理体制：建立健全集镇治理体制，明确各部门的职责和权限，形成高效有序的治理格局。

5. 提高居民参与度：加强宣传教育，提高居民参与集镇治理的意识和能力，形成共建共治共享的良好局面。

6. 强化科技支撑：运用现代科技手段，如物联网、大数据等，提升集镇治理的智能化、精细化水平。

7. 培育人才队伍：加强人才培养和引进，建设一支高素质的集镇治理人才队伍。

8. 加大政策扶持力度：制定和完善相关政策，加大对集镇发展的支持力度，推动集镇持续健康发展。

四、结论综上所述，全面加强集镇综合治理体系和治理能力是推动城乡一体化和乡村振兴战略的重要举措。

通过加强基础设施建设、优化公共服务供给、改善环境卫生条件、完善治理体制等措施，可以有效提升集镇的综合治理水平和能力，为城乡一体化和乡村振兴战略的实施提供有力保障。