(建筑工程施工管理)工程量清单评标办法
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工程量清单评标定标办法一般采用合理低价评标法、平均报价评标法、两阶段低价评标法和 A+B值评标法或法律、法规允许的其他评标办法。
一、合理低价法合理低价法分为综合评审合理低价法、经济评审合理低价法、设备安装合理低价法三种评标法。
采用合理低价法招标的,招标人或其委托的招标代理机构在招标文件中提供招标工程项目的工程量清单。
工程量清单的格式按规定的格式编制。
投标人的报价不得低于本企业的成本。
A、综合评审合理低价法1、采用本办法招标的,其投标文件由技术、经济两部分组成,分开密封。
2、经济、技术两部分的分值按65:35划分,且两部分由以下内容组成。
(经济、技术两部分组成比例根据工程特点可做适当调整,调整幅度可为60:40到80:20,但调整后各分项分值比例不变。
)(1)技术标评分组成部分(35分)①总体概述:施工程序总体设想及施工段划分(3分)②施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺(3分)③劳动力和材料投入计划及其保证措施(2分)④机械设备投入计划及检测设备(2分)⑤施工平面布置和临时设施布置(2分)⑥关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案(10分)⑦安全文明措施(2分)⑧质量保证与承诺(2分)⑨新技术应用与承诺(5分)10项目经理业绩,项目班子及管理经验(4分)(2)经济标评分组成部分(65分)①工程量清单总报价20分(最低报价为最高分)②工程清单项目费10分(低于并接近基准价为最高分)③措施项目费12分(最低报价为最高分)④主要材料价格10分(按单项材料费占整个材料费的比重,从高向低抽出不少于20项。
有标底的以标底为样本,无标底的以总报价最低的为样本)⑤主要清单项目综合单价10分(按每个分项工程清单项目费占工程清单项目费的比重,从高向低抽出不少于20项的综合单价。
有标底的以标底为样本,无标底的以总报价最低的为样本 )⑥算术错误3分B、经济评审合理低价法1、采用本办法招标的,投标人只须按招标文件提供的工程量清单报价。
关于印发《建设工程工程量清单招标评标办法》的通知文号:晋建建字[2005]109号各市建设局(建委):《建设工程工程量清单招标评标办法》经4月21日厅长办公会议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇〇五年四月二十四日建设工程工程量清单招标评标办法(试行)第一条为规范建设工程施工招标评标活动,维护招标投标各方主体的合法权益,根据《评标委员会和评标办法暂行规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建设工程工程量清单计价规范》等规章和有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内采用工程量清单计价方式建设工程施工招标评标活动(以下简称工程招标活动)和管理,适用本办法。
第三条县级以上建设行政主管部门负责本行政区域内工程招标评标活动的监督管理。
具体监督管理工作委托建设工程招标投标监督机构负责实施。
第四条工程量清单由招标人或者委托具有工程造价咨询资质的中介机构进行编制,并与招标文件一并发放给投标人。
工程量清单和投标报价编制均应按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)和省建设厅《建设工程工程量清单计价实施细则》(试行)(晋建标字[2004]98号)进行编制。
第五条实行工程量清单计价招标,其评标方法应当采用综合评估法和经评审的最低价中标法。
工程技术难度较大的工程项目提倡采用综合评估法。
具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标工程项目提倡采用经评审的最低价中标法。
第六条投标文件的评审分初步评审和详细评审两个阶段。
初步评审是指评标委员会对所有投标文件的符合性、响应性和重大偏差按招标文件要求进行逐一审查的评审。
经审查不符合招标文件要求的,不得进入详细评审阶段。
详细评审是对初步评审合格投标文件的技术标、商务标按照招标文件中明确的评标办法以列表、抽量的方式进行分析、比较和评审。
初步评审和详细评审经审查后应当写出评审意见。
第七条符合性审查是根据招标文件要求审查所有投标文件是否按规定和要求编制、签署。
四川省房屋建筑及市政工程工程量清单招标投标报价评审办法第一章总则第一条为规范房屋建筑及市政工程工程量清单招标的投标报价评审行为,促进建设市场健康发展,维护招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、国家标准《建设工程工程量清单计价规范》、《标准施工招标文件》(九部委令第56号)、《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委令第12号)、《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委令第30号)、《房屋建筑和(建设部令第89 号)、市政基础设施工程施工招标投标管理办法》《四川省国家投资工程建设项目招标人使用标准文件进一步要求》(以下简称《省进一步要求》)及相关法律、法规、规章的规定,按照我省招投标监督管理的职责分工,结合我省实际,制定本办法。
第二条凡在四川省行政区域内实行工程量清单招标的国家投资房屋建筑及市政工程项目投标报价的评审,适用本办法。
第三条投标报价评审工作由评标委员会中具有工程造价执业资格的评标委员会成员组成投标报价评审组负责(非特殊说明外,以下简称报价评审组)。
标底或招标控制价在500万元以上的招标项目,报价评审组的人数不得少于3个。
必须招标的国家投资工程项目,一般不设标底。
根据项目特殊情况确实需要设立标底的,招标人应在报送核准的招标事项中作出说明并得到批准。
不设标底的,招标控制价(预算控制价)作为投标最高限价。
第四条报价评审组在投标报价评审过程中,使用的评标标准和方法在招标文件中没有规定的,或将标底作为决定废标的直接依据的,或在评审过程中有违法行为且影响评标结果的,根据《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》第三十四条第二款规定的职责分工由项目审批部门按照第四十四条的规定认定评标无效并进行处理。
第五条工程量清单中载明的项目,投标人没有报价的,视为投标人向招标人承诺免费,或其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价(价格)之中,也不纳入报价的评审。
四川省建设工程工程量清单招标投标报价评审办法第一章总则第一条为规范建设工程工程量清单招标中的投标报价及其评审行为,促进建设市场的健康发展,维护招标投标活动当事人的合法权益,根据中华人民共和国《招标投标法》、《政府采购法》、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委令第12号)、《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委令第30号)、《房屋建筑和市政基础设施施工招标投标管理办法》(建设部令第89号)、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部令第107号)及相关法律、行政法规、规章的规定,按照国家和省有关招投标监督管理的职责分工,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所指建设工程,是指房屋建筑和市政基础设施工程。
房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
市政基础设施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第三条凡在四川省行政区域内进行工程量清单招标的房屋建筑和市政基础设施工程的投标报价评审,适用本办法。
- 1 -第四条本办法所称的投标报价评审,是指对投标人的工程量清单投标报价进行审核、修正、询问、评估、判断并依据相关法律、行政法规、规章及招标文件和本办法的规定作出书面结论。
第五条投标报价评审工作由具有注册造价工程师资格或具有审查资格的注册造价员的评标专家担任(以下所称评标专家非特殊说明专指评审投标报价的注册造价工程师)。
工程标底或预算控制价在500万元以上的投标报价评审,应成立由3个及以上造价工程师组成的投标报价评审小组,负责对投标报价的评审。
第六条从事建设工程工程量清单投标报价评审工作,应遵循客观、独立、公正、诚信的原则,依照国家法律、行政法规、规章,维护当事人的合法权益。
工程量清单评标定标办法
工程量清单评标定标办法,是指在进行工程项目招标过程中,对工程量清单的计算、评标和定标的方法和规定。
工程量清单是工程项目招标文件中的重要内容之一,直接关系到工程项目的成本估算和施工进度计划。
一、工程量清单的编制
1. 工程量清单应按照国家相关规定和标准编制,包括工程项目的各项具体内容和数量。
2. 工程量清单的编制应准确无误,避免因错误或遗漏而导致后续工程施工的问题。
3. 工程量清单的编制应详细具体,对每一项工程量都要进行详细描述,以便于后续评标和定标的准确性。
二、评标过程
1. 工程项目的招标方应组织专业人员对工程量清单进行评标,评分标准应明确。
2. 评标过程应客观公正,避免人为因素的干扰,确保每项工程量的评定准确。
3. 在评标过程中,招标方应注意保护招标人的商业秘密,避免泄露相关信息。
三、定标方法
1. 工程量清单定标应基于评标结果,确定中标单位和中标金额。
2. 定标方法应合理科学,充分考虑工程项目的实际情况和需求,确保工程质量和进度不受影响。
3. 定标公告应按照相关规定进行,公示时间应充分,确保广大投标单位的知情权和监督权。
四、其他注意事项
1. 工程量清单评标定标办法应符合相关法律法规和标准,确保招标过程的合法性和公平性。
2. 招标方应建立健全相关制度和流程,确保工程量清单的评标和定标工作顺利进行。
3. 针对评标过程中出现的问题,应及时进行调整和改进,提高招标效率和质量。
综上所述,工程量清单评标定标办法是保障工程项目顺利进行的重要环节,招标方应高度重视,建立科学规范的制度和流程,确保工程项目的顺利进行和顺利竣工。
工程量清单施工招标评标办法一、评审原则1、公平、公正、科学、择优;2、工期合同、施工方案先进可行;3、合理低价;4、禁止不正当竞争;二、评分标准(符合性评审)(一)技术标:技术标按以下项目进行评审:1、项目经理和项目经理部组成;2、施工方案;3、进度计划和工期目标;4、质量安全保证体系和质量目标;5、采用新技术、新工艺对提高工程质量、缩短工期、降低造价的可行性;6、施工部署和文明施工措施的合理性、先进性;7、主要机具、设备和劳动力配置;技术标中质量、工期、安全任何一项不合格者,其技术标即为不合格;因其它评审内容不合格而被评为技术标不合格的应有三分之二以上评审委员会的一致意见,凡被评为不合格技术标的投标人,不得成为中标候选人。
(二)商务标(80分)1、投标总价30分将一定范围(拦标价≥投标总价≥0.92拦标价)内投标总价由低到高排序,最低投标总价的投标人得满分,其余投标报价与此价相比,每增加1%扣分,扣完为止。
2、措施项目费10分以一定范围投标人的措施项目费的平均值(平均值的产生:首先去掉报价的极端值,极端值为最高与次高、最低与次低相差超过10%;其次当去掉极端值后的投标人大于7个时,去掉一个最高和一个最低值;少于7个时,完全平均。
下同)作为基准价,等于基准价的措施项目费得满分,其余措施项目费与基准价相比,每增加1%扣分,每减少1%扣分,扣完为止。
措施项目费中安全文明施工费为不可竞争费,按陕建价发(2007)232号文件执行,未按规定计取者得零分。
3、主要分部分项工程量清单项目综合单价40分(分值需要调整时,在评标前宣布)由评标委员会从清单项目中随机确定个综合单价项目。
对投标人这些项目进行综合单价评审,每单项满分为分。
以一定范围内投标人的该项综合单价的平均值为该项综合单价的基准价。
等于基准价的综合单价得单项满分,其余综合单价与基准价相比,每增加1%扣分,每减少1%扣分,单项分值扣完为止。
三、确定中标人汇总各项得分,将综合得分由高到低排序,写出评标报告,总分值最高者为中标候选人,中标结果公示三日,公示期结束次日确定中标人。
附件1郑州市建设工程工程量清单招标评标办法第一章总则第一条为了规范建设工程工程量清单招标评标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)以及省市有关法规、规章、结合本市实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于郑州市行政区域内进行工程量清单招标的房屋建筑、设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程。
第三条实行工程量清单招标工程的评标方法,一般采用综合评估法或经评审的最低投标价法。
政府投资工程应实行合理低价中标。
第四条评标方法是招标文件的必要组成部分,招标人或其委托的中介机构在编制招标文件时,应根据本办法确定评标方法并写入招标文件。
凡招标文件中没有评标方法或评标方法不符合法律、法规、规章和本办法规定的,建设行政主管部门或其委托的建设工程招标投标监督机构在招标文件备案时,应当责令招标人改正。
第五条招标人或其委托的中介机构应当在招标文件中提供符合《建设工程工程量清单计价规范》和《郑州市建设工程工程量清单计价实施细则》规定的工程量清单,并同时提供与工程量清单相符的电子数据文件。
采用工程量清单计价方式的招投标工程,业主应按照《郑州市建设工程工程量清单计价实施细则》的规定,承担工程量的风险。
投标人应当根据招标文件及有关规定编制投标报价。
在提交投标文件时,应同时提交与投标报价内容相符的电子数据文件,并与标书一起密封。
招标文件中必须明确当两种标书表述不一致时,以哪种标书文件为准。
第六条工程预算控制价(拦标价,下同)是招标人控制招标工程造价的最高限价,大于拦标价的报价视为无效报价其商务标不再进行评审。
拦标价应依据河南省建筑、装饰、安装、市政工程综合基价及其计价办法的规定编制,材料价格应按市造价管理部门发布的信息价格执行。
采用固定价格合同的工程,拦标价应考虑市场价格波动因素,计算主要材料风险系数,并在招标文件中予以明确。
政府投资工程必须设立拦标价。
第七条招标人设立拦标价的,应当在组织现场踏勘、投标答疑之后,投标截止日7天前公布。
附件河南省建设工程工程量清单招标评标办法第一条为规范建设工程工程量清单招标评标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住房和城乡建设部16号令)等法律法规、规章,制定本办法。
第二条本办法所称建设工程,是指本省行政区域内招标的各类房屋建筑和市政基础设施工程。
第三条本办法所称工程量清单是指招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的,随招标文件发布供投标报价的工程量清单。
它应以单位(项)工程为单位,由分部分项工程项目、措施项目、其它项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等组成明细清单。
第四条本办法涉及的评标方式分为经评审的最低投标价法和综合评标法。
招标人应根据工程项目情况选择合理的评标方式。
第五条全部或者部分使用国有资金投资(以下简称:国有资金投资)的建设工程,必须采用工程量清单计价招标(法律法规规定的特殊工程除外),并遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。
鼓励非国有资金投资的建设工程采用工程量清单计价招标。
第六条评标活动由评标委员会负责。
评标委员会由招标人依法负责组建。
其中评标委员会的组成人员中工程造价专家不应少于五分之二。
第七条招标人对工程量清单编制的准确性和完整性负责。
工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
第八条国有资金投资的建设工程招标,招标人必须编制最高投标限价。
最高投标限价应当由注册造价工程师签字并加盖执业专用章,否则无效。
招标人应将最高投标限价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。
第九条招标人在发布的招标文件中除法律法规、国家标准规定外的,还应注意下列要求:(一)明确工程量清单计价中的风险内容及范围或幅度,不得采用无限风险、所有风险或类似语句规避计价中的风险内容及范围或幅度;(二)在公布最高投标限价总价时,应同时公布各单位工程的分部分项工程费总额、措施项目费总额、其他项目费总额、规费总额和税金总额,不得只公布最高投标限价总价;(三)明确将属不可竞争费的规费、税金和安全文明施工费进行单列,并不参与商务标评审;(四)招标人要求同时提交投标书纸质文件和电子文件的,投标人应将二者密封在一起。
评标办法(综合评估法)正文部分
1. 评标方法
1.1本次评标采用综合评估法(工程量清单报价法)。
根据《中华人民共和国招投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》(新建建[2010]7号文)中所规定的标准和补充规定等法律法规和有关实施办法。
评标委员会将对投标文件提出的工程质量、施工工期、施工组织设计、投标价格等,能否最大限度的满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。
1.2 评标办法如下:
综合评估法—技术标评审标准
附表四综合评估法——经济标评审标准
附表五
企业综合实力评审评标标准。
河南省住房和城乡建设厅关于印发《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》的通知各省辖市、省直管县(市)住房城乡建设主管部门,郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局,林州市住房城乡建设主管部门:为规范建设工程招标评标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等要求,我厅对原工程量清单招标评标办法进行了修订,现将修订后的《河南省建设工程工程量清单招标评标办法》印发给你们,请遵照执行。
执行过程中,发现问题请及时反馈省厅。
附件:河南省建设工程工程量清单招标评标办法2018年9月17日页脚内容附件河南省建设工程工程量清单招标评标办法第一条为规范建设工程工程量清单招标评标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住房和城乡建设部16号令)等法律法规、规章,制定本办法。
第二条本办法所称建设工程,是指本省行政区域内招标的各类房屋建筑和市政基础设施工程。
第三条本办法所称工程量清单是指招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的,随招标文件发布供投标报价的工程量清单。
它应以单位(项)工程为单位,由分部分项工程项目、措施项目、其它项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等组成明细清单。
第四条本办法涉及的评标方式分为经评审的最低投标价法和综合评标法。
招标人应根据工程项目情况选择合理的评标方式。
第五条全部或者部分使用国有资金投资(以下简称:国有资金投资)的建设工程,必须采用工程量清单计价招标(法律法规规定的特殊工程除外),并遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。
鼓励非国有资金投资的建设工程采用工程量清单计价招标。
页脚内容第六条评标活动由评标委员会负责。
评标委员会由招标人依法负责组建。
其中评标委员会的组成人员中工程造价专家不应少于五分之二。
评标办法(综合评估法)分值构成(总分100分)一、投标报价评分标准(70分)1、投标报价评分标准: 投标报价与评标基准价相比,投标报价比评标标底每增加1%扣2分,每减少1%加2分。
本项最多加减10分,基本分60分。
(小数点后保留2位)2、评标基准价计算方法:设招标控制价,评标时以评标基准价为准。
评标基准价的确定:B=xA+yC, A=(A1+A2+..........An)/n ,x+y=100% x=80% y=20% n 为进入控制价范围内的投标报价的个数,A为所有有效投标报价的算术平均值,C为招标控制价,x为设定的A值的权数,y 为招标控制价C所占权数。
3、投标报价的偏差率计算公式:偏差率=100%×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价二、施工组织设计评分标准(15分)1、内容完整性和编制水平:视内容全面、完整,能够指导施工情况得0~2分,视符合现场实际情况得0~1分,满足施工要求得0~1分。
本项最多得4分2、施工方案与技术措施:视施工难点和关键工序、质量通病治理采取施工方案技术措施得力情况得1~2分3、质量管理体系与措施:视质量保证体系完善、质量保证措施得力情况得1~2分4、安全管理体系与措施:安全管理体系健全、单位工程安全防护方案符合国家及地方管理规定,视确保安全生产、文明施工技术组织措施得力情况得0~2分5、环境管理体系与措施:视环境保护管理体系完善、措施得力情况得0~1.5分6、工程进度计划与措施:视确保工期的技术组织措施情况(附进度计划网络图或横道图)得0~1.5分7、资源配备计划:视劳动力配置合理、施工机械使用节能环保设备设施,噪音低且施工机械配置合理情况得1~2分三、项目管理机构评分标准(5分)1、项目经理任职资格:项目经理所持注册建造师证与本工程专业对应、并具有中级及以上工程师职称的得1分,否则得0.5分;2、技术负责人任职资格:工程技术负责人职业资格和上岗证书齐全并复印件与原件对应得1分,否则不得分。
河南省建设工程工程量清单招标评标办法第一条为了规范建设工程工程量清单招标评标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》和《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003)、《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》等法规、规章制定本办法。
第二条本办法适用于河南省行政区域内进行工程量清单招标的房屋建筑、设备安装、装饰装修、园林、市政基础设施工程。
第三条招标人或其委托的中介机构应当在招标文件中提供符合《建设工程工程量清单计价规范》和《河南省建设工程工程量清单计价实施细则》规定的工程量清单,并同时提供与工程量清单相符的电子数据文件。
投标人应当根据招标文件及有关规定编制投标报价。
在提交投标文件时,应同时提交与投标报价内容相符的电子数据文件,并与标书一起密封。
编制工程量清单以及投标投价,应当使用经河南省建筑工程标准定额站测评合格的计价应用软件。
第四条当招标人设有标底时,标底为工程预算的拦标价(控制价)。
拦标价是招标人控制招标工程造价的最高限价,超出拦标价的报价不再进行评审。
拦标价应依据河南省建筑、装饰、安装、市政工程综合基价及其计价办法的规定编制,材料价格应按当地造价管理部门发布的同期价格执行。
第五条评标委员会应当审查每一个投标文件是否对招标文件提出的实质性要求作出响应,未能响应招标文件实质性要求的,应作废标处理。
第六条投标人未响应招标文件实质性要求,发生下列情况之一者,按废标处理:(一)末按招标文件规定编制各项报价的;(二)投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾,致使评标委员会无法正常评审判定、认为其不合理、不可信的;(三)规费和税金、安全文明施工增加费违背工程造价管理规定的。
第七条工程量清单总报价评标基准价的确定:评标基准价为各有效投标总报价,去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。
当有效投标总报价少于五家时(不含五家),则以所有有效投标总报价的算术平均值作为评标基准价。
湖北省建设工程工程量清单招标投标实施办法第一章总则第一条为了规范建设工程工程量清单招标投标行为,维护招标投标人的合法利益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包和承包计价管理办法》(建设部令第107号)、《建设工程工程量清单计价规范》(GB505062003)、《湖北省建设工程计价管理办法》(鄂建[2003]45号)等法律、法规、规范性文件的规定,结合本省实际情况制定本办法。
第二条本省行政区域内建设工程工程量清单的招标投标活动适用于本办法。
本办法所称建设工程是指建筑工程、装饰装修工程、安装工程、园林绿化工程和市政基础设施工程。
第三条依法必须进行施工招标,全部使用国有资金或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程项目,应当采用工程量清单进行招标。
第四条采用工程量清单招标的项目,其招标投标程序适用《湖北省建设工程施工招标投标规范程序》。
第五条县级以上建设行政主管部门可委托相应建设工程招标投标管理机构和造价管理机构,依照各自的职责具体负责当地工程量清单招标投标及计价活动的监督和管理。
第二章工程量清单招标投标第六条实行工程量清单招标的工程,其施工图设计必须经建设行政主管部门或其委托的施工图设计审查机构审查,并达到国家规定设计深度,满足工程量清单计价的要求。
第七条工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有工程造价咨询资质或招标代理资质并按规定的业务范围承担工程造价咨询业务的中介机构编制。
第八条工程量清单是招标文件的组成部分。
第九条工程量清单应依据《建设工程工程量清单计价规范》、《湖北省建设工程计价管理办法》、招标文件、施工设计图纸和相关的技术资料、现行设计施工规范和标准、施工现场条件和工程具体情况进行编制。
第十条工程量清单是编制招标工程标底、投标报价、签订合同、支付工程进度款、工程索赔、调整工程量和合同价、办理竣工结算的依据。
第十一条工程量清单及其计价格式采用《建设工程工程量清单计价规范》的统一格式,应随招标文件发至投标人。
市建管各站、办、中心,各区(开发区、风景区)建设局,各有关建设(开发、xx)单位、施工单位,工程招标代理机构:现将《武汉市建设工程工程量清单计价招标评标办法》印发给你们,请遵照执行。
武汉市城乡建设委员会____年1月15日武汉市建设工程工程量清单计价招标评标办法第一章总则第一条为规范建设工程工程量清单招标投标活动,维护当事人合法权益,保证工程量清单招标评审工作质量,根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建设工程施工发包与承包计价管理办法》和《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)等法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条全部使用国有资金投资或者国有资金投资为主的,依法必须进行公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目(以下称工程项目),应当实行工程量清单计价招标。
第三条招标人应当根据工程的规模和性质,分别采用合理定价抽取法、经评审的最低投标价法或综合评估法进行评标定标。
第四条各种评标方法的适用范围如下:(一)合理定价抽取法:对于施工单项合同估算价在200万元(含)以上、500万元(不含)以下的一般房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目,采用“合理定价抽取法”的方法进行评标定标。
(二)经评审的最低投标价法:对于施工单项合同估算价在500万元(含)以上、5000万元(不含)以下的,具有通用技术性能和技术标准的房屋建筑和市1 / 17政基础设施工程施工招标项目,采用“经评审的最低投标价法”的方法进行评标定标。
(三)综合评估法:对于施工单项合同估算价在5000万元(含)以上的具有通用技术性能和技术标准的房屋建筑和市政基础设施工程,或技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目(即指有关部门确定的试点示范工程、重大工程或者经申报审批的施工企业“四新”技术创新试验工程以及项目设计单位或设计行业主管部门出具的采用了新技术、新工艺、新专利技术的书面证明等施工招标项目),采用“综合评估法”的方法进行评标定标。
海南省建设工程工程量清单招标投标评标办法(征求意见稿)第一章总则第一条为规范建设工程工程量清单招标投标活动,维护当事人合法权益,保证工程量清单招标评标的工作质量。
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《建设工程工程量清单计价规范》()(以下简称《计价规范》等法律、法规规定,结合我省实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内采用工程量清单招标的房屋建筑、设备安装、装饰装修、园林绿化、市政基础设施工程。
第三条在本省行政区域内,全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目,必须采用工程量清单招标.国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程.国有资金(含国家融资资金)为主的工程是指国有资金占投资总额以上,或虽不足但国有投资者实质上拥有控股权的工程。
第四条工程量清单招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则。
第五条工程量清单招标评标应采用综合评估法。
综合评估法是指按照招标文件规定的综合评价标准,对投标文件技术部分和商务部分各个评审因素进行量化打分,按照得分高低推荐中标候选人或确定中标人的方法。
综合评估法评分分值构成:技术标(施工组织设计、项目管理机构)分,诚信标(包含业绩、税收、企业诚信、其他因素等)分,商务标(投标报价)分。
(附件)诚信标作为省住房和城乡建设厅制定的《海南省建筑业企业信用管理办法》(以下简称《信用管理》)施行之前的评标标准,《信用管理》发布施行后,诚信标的评分标准将按照《信用管理》的规定执行。
投标企业投标时须提供省住房和城乡建设厅制的《建筑业企业业绩管理手册(试行)》(施工企业),类似工程业绩须以《建筑业企业业绩管理手册(试行)》登记的工程作为基准.投标时未取得《建筑业企业业绩管理手册(试行)》的新入琼备案的省外企业和取得《省外建筑业企业进琼分支机构备案手册》一年内未承揽到海南省建设工程项目的,可根据招标文件要求提供省外的类似工程业绩.如招标项目有特殊要求的,招标人可根据工程实际情况,适当调整上述构成分值,但商务标部分的分值权重应控制在~范围。
建设工程施工招标评标、定标办法(试行)第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工评标活动,保证评标的公平、公正,维护招标投标活动当事人的合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》和有关法律、法规、规章,制定本办法。
第二条为便于社会各界对工程招标投标活动的监督,凡采用本办法评标的工程项目,实行工程招标投标公示制度。
公示期间无异议的,期满准予办理各项手续.期间若接到举报或投诉经查属实的,依据有关法律、法规等作出相应处理.第三条招标投标主管部门的行政行为、工作人员的执法行为以及相关事项接受纪检监察部门全过程监督。
青岛市建设工程招标投标社会监督员可依法随时对工程招标投标活动监督、检查.第四条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动。
本办法所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。
本办法所称市政基础设施工程,是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。
第五条单位工程合同估算价在50万元及以上的房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称工程),必须进当地有形建筑市场进行招标.工程的发包采用施工总承包招标制度,即除500万元及以上的幕墙、200万元及以上的智能化系统、200万元及以上的消防系统、100万元及以上通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由建设单位单独招标发包外,其它部分均应整体招标发包。
单项工程合同估算价在30万元及以上或工程施工总承包招标过程中未确定或暂定价的专业工程合同估算价在30万元及以上时必须进当地有形建筑市场进行招标。
第六条单体工程施工招标不允许划分标段,群体工程确需要划分标段时,每标段总建筑面积原则上不得少于30000平方米.第七条工程评标由依法组建的评标委员会负责,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中专家不得少于成员总数的三分之二,公开招标项目的招标人代表不得超过一人。
(建筑工程管理)工程量清单评标办法关于印发《湖北省建设工程工程量清单招标评标办法(推荐)》的通知各市、州、直管市、林区建委(建设局):根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规,现将《湖北省建设工程工程量清单招标评标办法(推荐)》印发给你们,请结合各地实际参照执行,执行过程中的问题和建议请及时反馈建设厅。
附:湖北省建设工程工程量清单招标评标办法(推荐)二○○四年七月九日湖北省建设厅湖北省建设工程工程量清单招标评标办法(推荐)综合评估法综合评估法是指评标委员会根据招标文件的要求,对投标人的商务标、技术标和综合标三部分进行综合评审后,向招标人推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人的壹种评标方法。
招标人按照工程的实际情况设定商务标、技术标、综合标三部分的权重,经加权后,总分值为100分。
商务标的权重不宜低于70%,技术标的权重不宜高于25%。
综合标的权重不宜高于10%。
对具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目,其商务标权重可设定为100%,但评标委员会对技术标、综合标应进行初步评审。
壹、技术标100分(明标或暗标)(壹)施工组织设计应包括以下几项基本内容:1、主要施工方法18分;2、拟投入的主要物资计划6分;3、拟投入的主要施工机械计划6分;4、劳动力安排计划6分;5、确保工程质量的技术组织措施6分;6、确保安全生产的技术组织措施6分;7、确保工期的技术组织措施6分;8、确保文明施工的技术组织措施6分;9、施工总进度表或施工网络图12分;10、施工总平面布置图14分。
如施工组织设计基本内容缺项,该项可打零分。
(二)施工组织设计的针对性、完整性14分。
(三)评标委员会应先评审技术标,多数评委认为技术标“不合格”的,则该投标文件作废标处理。
具体每项工程的合格分数线由招标人于招标文件中确定。
合格分宜为70分,评委所给施工组织设计总分少于合格分的,应说明评分理由。
二、综合标100分(壹)项目班子配备50分1、项目经理10分1.1项目经理资质等级满足招标文件要求,且按规定明确只承担壹个工程或注明有特殊情况只同时(就近)承担俩个工程的5分1.2项目经理简历表5分2、项目经理类似工程经验18分2.1项目经理类似工程经历8分2.2项目经理类似工程履约情况(如工期、质量、造价)10分3、项目工程师(现场项目技术负责人)资历6分4、项目管理班子人员构成16分4.1人员齐备专业配套,具备关联岗位证书10分4.2主要技术、经济、管理人员素质高、业绩优6分(二)投标工期20分1、投标工期满足招标文件要求的得10分,不满足招标文件要求的,该投标文件作废标处理。
2、对工期有承诺,有违约经济处罚措施,且合理可行10分(三)工程质量目标30分1、工程质量目标满足招标文件要求的得10分,不满足招标文件要求的,该投标文件作废标处理。
2、对工程质量目标有承诺,有违约经济处罚措施,且合理可行12分3、对工程保修有承诺,有违约经济处罚措施,且合理可行8分三、商务标(100分)(壹)评标委员会评审商务标时,应对投标报价和工程量清单报价进行校核。
(二)商务标评审指标及所占分值1、工程量清单总报价A(40分)2、分部分项工程量清单报价B(15分)3、措施项目清单报价C(15分)4、主要材料价格D(15分)5、主要项目清单综合单价E(15分)商务标得分=A+B+C+D+E各指标所占分值,招标人可根据工程特点作适当调整。
但工程量清单总报价所占分值不宜低于30分,其他各项指标所占分值不宜高于20分。
(三)确定有效投标报价有效投标报价是指投标文件初步评审合格的投标人的报价。
(四)商务标各指标得分计算办法1、工程量清单总报价A(满分40分)。
1.1确定评标基数。
评标基数(Pa)为各有效投标报价中去掉最高和最低报价后的算术平均值下降F%。
若有效投标报价少于五家(不含五家)时,则以所有有效投标报价的算术平均值下降F%为评标基数(Pa)。
——F%为投标竞争下浮率,招标人必须于招标文件中确定竞争下浮率的值。
壹类工程F取值宜为0—10的整数;二类工程F取值宜为0—7的整数;三类及以下工程F取值宜为0—5的整数。
1.2各投标人工程量清单总报价的得分计算办法:以评标基数(Pa)为基准,总报价每高于或低于评标基数(Pa)1%扣Ka分(Ka 取值宜为:1≤Ka≤2,且于招标文件中必须明确),扣完所占分值为止。
该项记分公式为:工程量清单总报价得分A=40-[│Pa-q│/Pa]100×Ka其中:—Pa为评标基数,—q为工程量清单总报价2、分部分项工程量清单报价B(满分15分)。
2.1确定评标基数。
评标基数(Pbi)为各有效投标报价中同壹分部分项工程量清单项目去掉最高和最低报价后的算术平均值下降F%。
若有效投标报价少于五家(不含五家)时,则以所有有效投标报价的算术平均值下降F%为评标基数(Pbi)。
2.2各投标人分部分项工程量清单报价的得分计算办法:各有效投标报价中的同壹清单项目以评标基数(Pbi)为基准进行比较,高于或低于评标基数(Pbi)的部分按比例扣减分值,扣完所占分值为止。
投标人各单项清单项目得分之和即为其分部分项工程量清单得分。
计算公式如下:分部分项工程量清单报价得分=∑单项分部分项工程量清单分值×(1-单项清单项目报价差率×Kb)—Kb取值宜为1—3的整数,且于招标文件中必须明确。
其中:单项分部分项工程量清单分值=15×单项分部分项工程量清单报价/分部分项工程量清单项目报价单项清单项目报价差率=│单项清单项目报价-Pbi│/Pbi—Pbi为各相同单项清单项目的评标基数。
3、措施项目清单报价C(满分15分)3.1措施项目清单报价分计算机评审和评委评审,计算机评审分值C1占措施项目总分的60%,评委评审分值C2占措施项目总分的40%。
3.2计算机评审方法:对于壹般工程的措施项目,评审时以措施项目总费用进行比较评审;对于特殊或大型技术措施项目,以同壹措施项目费用进行综合比较评审。
招标人依据工程情况于招标文件中必须明确其中壹种评审方法。
A办法:以措施项目总费用进行比较评审。
1、确定评标基数:评标基数(Pc)为各有效投标报价中去掉最高和最低报价后的算术平均值下降F%。
若有效投标报价少于五家(不含五家)时,则以所有有效投标报价的算术平均值下降F%为评标基数(Pc)。
2、计算各投标人措施项目清单报价得分以评标基数(Pc)为基准,总报价每高于或低于评标基数(Pc)的部分按比例扣减分值,扣完所占分值为止。
计算公式如下:各投标人措施项目报价得分C1=15×(1-措施项目清单报价差率)×60%其中:措施项目清单报价差率=│投标人措施项目清单总报价-Pc│/Pc—Pc为评标基数。
B办法:以同壹措施项目费用进行综合比较评审。
1、确定评标基数。
评标基数(Pci)为各有效报价中同壹措施项目去掉最高和最低报价后的平均值下降F%。
若有效投标报价少于五家(不含五家)时,则以所有有效投标报价的平均值下降F%为评标基数(Pci)。
2、计算各投标人措施项目分数各报价中的同壹措施项目以评标基数为基准进行比较,高于或低于评标基数(Pci)的部分按比例扣减分值,扣完所占分值为止。
投标人各单项措施项目得分之和的60%即为其措施项目计算机评审得分。
计算公式如下:措施项目计算机评审得分C1=∑单项措施项目分值×[1-单项措施费报价差率]×60%其中:单项措施项目分值=15×单项措施项目费报价/措施项目费总报价单项措施费报价差率=│单项措施费报价-Pci│/Pci—Pci为各相同单项措施项目的评标基数3.3评委评审方法:评委参考Pci值且结合技术标书对投标人措施项目报价的合理性进行评审。
评审时,通过计算机将措施项目分值按单项措施项目报价占全部措施项目费总价的比重进行分配,评委只对每壹措施项目报价的合理性按“合理”、“基本合理”二个等次进行评定(其中,合理得分为该措施项目所占分值的满分,基本合理得分为该措施项目所占分值的70%。
),再将所有措施项目报价的得分之和按40%比例计入措施项目得分。
3.4各投标人措施项目总得分(C)=措施项目计算机评审得分(C1)+评委评审得分(C2)4、主要材料价格D(满分15分)评审方法:招标人于招标文件中必须明确需要评审的主要材料,且不少于15项主要材料。
评标委员会只评审招标人明确需要评审的主要材料。
于各有效报价中,招标人指定评审的的每壹项材料去掉壹个最高和最低报价后的算术平均值下降F%作为该材料的评标基数(Pdi),若有效投标报价少于五家(不含五家)时,则以所有有效投标报价的算术平均值下降F%为评标基数(Pdi)。
各有效报价中的同壹材料以评标基数(Pdi)为基准进行比较,高于或低于评标基数(Pdi)的部分按比例扣减分值,扣完所占分值为止。
投标人各项主要材料得分之和即为其主要材料价格评审得分。
计算公式如下:主要材料价格D得分==∑单项主要材料分值×[1-单项主要材料报价差率×Kd]其中:单项主要材料分值=15×抽取的单项材料报价/抽取的主要材料报价之和单项主要材料报价差率=|单项主要材料报价-Pdi|/Pdi—Pdi为抽取的各种主要材料的评标基数—Kd取值宜为1—3的整数,且于招标文件中必须明确。
5、主要项目清单综合单价E(满分15分)评审方法:主要项目清单综合单价按每个分部分项清单费用占全部清单项目费用的比重,从高到低抽取不少于20项清单项目,且抽取的分部分项清单费用的总和占全部分部分项清单费用的比重不低于70%。
(以平均报价为基准抽取)。
抽取的相同项目清单综合单价去掉壹个最高和最低报价后的算术平均值下降F%为该项目清单综合单价的评标基数(Pei),若有效投标报价少于五家(不含五家)时,则以所有有效投标报价的算术平均值下降F%为评标基数(Pei)。
各有效报价中同壹项目清单综合单价以此基数为基准进行比较,高于或低于评标基数(Pei)的部分按比例扣减分值,扣完所占分值为止。
投标人各主要项目清单综合单价得分之和即为其主要项目清单综合单价评审得分。
计算公式如下:主要项目清单综合单价得分E=∑单项主要项目清单综合单价分值×[1-单项清单综合单价报价差率×Ke]其中:单项主要项目清单综合单价分值=15×抽取的单项主要项目清单的报价/抽取的单项主要项目清单报价之和单项清单综合单价报价差率=|单项清单综合单价报价-Pei|/Pei—Pei为抽取的各单项清单综合单价的评标基数—Ke取值宜为1—3的整数,且于招标文件中必须明确四、计分办法(壹)评标委员会成员按照招标文件的要求给投标人打分,且按下列公式确定各投标人的评定分数:评定分数=商务标得分×商务标权重+技术标得分×技术标权重+综合标得分×综合标权重(二)各投标人的最终得分为各评委所评定分数中,去掉壹个最高分和壹个最低分后的算术平均值。