成品油价格形成机制是由中国国务院职能部门国家发展改革委（简称“发改委”）牵头于2008年11月25日前后拟定并获审批的国内成品油价格形成机制改革方案，主要内容是：将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。
而最高零售价格，将以出厂价格为基础，加流通环节差价确定。
同时，新方案提出，将原允许企业根据政府指导价格上下浮动8%降为4%左右，折成额度取整确定。
中国现行的成品油定价调整机制是国家发展改革委根据新加坡、纽约和鹿特丹等三地市场价格的变动情况来确定调整国内的成品油价格，当三地成品油加权平均价格变动幅度超过8%时，即调整国内成品油的价格。
据了解，在此机制下，成品油经营企业可根据市场情况在不超过最高零售价格、最高批发价格或最高供应价格的前提下，自主确定或由供销双方协商确定具体价格。
一、完善成品油价格形成机制的主要内容
(一)缩短调价周期。
将成品油计价和调价周期由现行22个工作日缩短至10个工作日，并取消上下4%的幅度限制。
为节约社会成本，当汽、柴油调价幅度低于每吨50元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。
(二)调整国内成品油价格挂靠油种。
根据进口原油结构及国际市场原油贸易变化，相应调整了国内成品油价格挂靠油种。
(三)完善价格调控程序。
当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件，以及国际市场油价短时内出现剧烈波动等特殊情形需对成品油价格进行调控时，依法采取临时调控措施，由国家发展改革委报请国务院批准后，可以暂停、延迟调价，或缩小调价幅度。
当特殊情形消除后，由国家发展改革委报请国务院批准，价格机制正常运行。
按照上述相关完善意见，对《石油价格管理办法(试行)》第六条作相应修改，具体见附件。
二、做好相关配套工作
(一)完善补贴和价格联动机制。
成品油价格调整周期缩短后，相应完善对种粮农民、渔业(含远洋渔业)、林业、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)等部分困难群体和公益性行业的补贴机制，并完善保障城乡部分困难群体基本生活的相关政策措施。
各地要进一步完善油运价格联动机制，在运价调整前继续给予出租车临时补贴，妥善处理对出租
车和公路客运行业的影响。
同时，要严格贯彻落实《关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》(国办发[2011] 63号)有关规定，采取多种措施，切实维护交通运输行业和社会稳定。
(二)确保成品油供应和市场秩序稳定。
中石油、中石化、中海油公司要继续发挥石油企业内部上下游利益调节机制，组织好成品油生产和调运，保持合理库存，加强综合协调和应急调度，保障成品油市场稳定供应。
各地要加强成品油市场监管，严厉打击油品走私和偷漏税行为，加强成品油质量和价格监督检查，从严查处无证照经营、超范围经营、经营假冒伪劣油品等违法行为，严厉打击价格违法行为，维护成品油市场正常秩序。
(三)加强宣传解释工作。
各地要结合本地实际情况，加强舆论引导，做好宣传解释工作，争取群众的理解和支持，为改革的顺利实施创造有利的舆论环境。
(四)加强监测和评估。
要密切监测新机制运行情况，及时进行总结和评估，必要时报请国务院同意后作适当调整，确保其平稳运行。
三、完善后的价格机制自发文之日起实施。
附件：《石油价格管理办法(试行)》
国家发展改革委
2013年3月26日
完善成品油价格机制的具体措施：
第一，加快完善我国成品油市场化体系，不断强化竞争。
第二，主动实施价格影响，积极参与国际原油价格的形成。
第三，完善我国石油期货交易市场。
第四，加快建立我国的石油战略储备制度，抑制投机力量对石油、成品油价格的影响。
第五，逐步实现成品油定价机制市场化。
分布式发电（Distributed Generation，简称DG），通常是指发电功率在几千瓦至数百兆瓦（也有的建议限制在30～50兆瓦以下）的小型模块化、分散式、布置在用户附近的高效、可靠的发电单元。
主要包括：以液体或气体为燃料的内燃机、微型燃气轮机、太阳能发电（光伏电池、光热发电）、风力发电、生物质能发电等。
与此相关的书籍也有许多，比如英国人赖来利的《分布式发电：感应和永磁发电机》。
分布式能发电的优势在于可以充分开发利用各种可用的分散存在的能源，包括本地可方便获取的化石类燃料和可再生能源，并提高能源的利用效率。
分布式发电具有分散、随机变动等特点，大量的分布式电源的接入，将对配电系统的安全稳定运行产生极大的影响。
美国西部太阳能资源丰富，内华达州是美国太阳能资源最丰富的州，那里建设了美国最大的太阳能发电系统，装机容量达到29万千瓦，产生的电量通过高压线路传输到南加州。
而在美国的南加州，光照资源不能满足大型光伏电站的建设要求，所以，那里建设了很多分布式光伏系统。
美国通过制定所得税减免等政策，鼓励居民安装分布式光伏系统。
今年2月，国家电网公司发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》，将所有类型的分布式发电方式纳入并网范围，分布式能源并网的前景更加广阔。
那么，当前影响我国分布式能源发展的因素还有哪些？
石定寰：和国外相比，我国支持分布式能源发展的政策手段比较单一，只有减免税，且补贴发放也不够及时。
德国是全球推广分布式光伏发电最成功的国家之一，在电价和技术标准制定上对我国有很好的启示。
在电价上，德国政府规定了强制光伏上网电价，电网公司要高价优先收购光伏发电量，再由财政对全国电网进行分摊补贴。
这就意味着，可再生能源的使用成本是通过电力市场以销售电价的形式由全体电力消费者承担。
而我国电价是政府管控的，并不能反映市场真实价格，因此，可再生能源电价使用成本并没有体现在现行电价中。
在技术上，统一的技术标准是安全的保证。
光伏发电并网给德国电网的调度运行带来了很大挑战，与此相应，他们的技术也相对成熟。
德国在电网相关设备维护、调峰电源建设与可再生能源接入等方面的技术走在世界的前端，对我们有借鉴意义。
但技术攻克是一个长期的过程，在世界范围内都是如此。
总的来说，发展分布式能源，需要相关方共同努力，建立良性发展的氛围。
发展清洁能源，每个人都要做出贡献，不论是电力的消费者还是生产者。
相关生产企业要把握住可再生能源的发展机遇，承担起更多的社会责任。
政府也应加大公众宣传力度，引导电力消费理念，结合城镇化的发展，将能源规划加入到新城镇建设中去。
但在我国，分布式电源项目建设成本仍然较高，经济性差，加之我国部分类型的分布式电源发展尚处于起步阶段，需要国家财政政策的支持和激励，才能得以较快发展。
建议参考国外经验，尽快建立适应分布式光伏和分布式天然气发电项目发展的标杆电价机制。
欧盟、美国和日本等国家均制定了分布式发电价格机制，并充分考虑了包括电网企业和分布式能源用户在内的各方利益。
与先进国家相比，我国在分布式电源方面的支持、鼓励政策还不够完善和系统，未来还需要继续完善和形成配套体系。
首先是进一步做好分布式电源并网相关标准和规范的制定；其次是尽快出台明确的分布式发电补贴政策及具体的实施细节；最后是充分发挥政府主管部门的积极引导作用，保障分布式能源的均衡有序发展。
我国的智能电网是以电力为核心的智慧能源网络，具有自愈功能，可以及时响应电源侧和用电侧的多元化需求，快速定位故障位置并采取措施恢复停电区域的供电，可以减缓或消除分布式发电接入时对电网产生的影响，促进分布式电源的健康发展。
