中小河流防洪治理规划(水利院)

目录1 总则 (1)1.1 工程项目基本概况 (1)1.2 工程项目主要目标 (2)1.3 工程项目组织 (2)1.4 监理工作范围和内容 (3)1.5 监理主要依据 (4)1.6 监理组织 (5)1.7 监理工作基本程序 (11)1.8 监理工作主要方法和主要制度基本程序 (19)1.9 监理人员守则及奖惩制度 (22)2 施工准备阶段的监理工作 (23)2.1 协助业主做好施工准备工作 (23)2.2 熟悉设计文件 (23)2.3 主持召开施工图纸会审技术交底会议 (24)2.4 审查施工组织设计（方案） (24)2.5 审查承包人现场项目管理机构体系 (26)2.6 审查施工测量成果 (26)2.7 审查材料及混凝土配合比 (26)2.8 签发开工令 (27)2.9 组织召开第一次工地会议 (27)3 工程质量控制 (28)3.1 质量控制原则 (28)3.2 质量控制目标 (28)3.3 质量控制内容 (28)3.4 质量控制措施 (28)4 工程进度控制 (42)4.1 进度控制原则 (42)4.2 进度控制目标 (42)4.3 进度控制的内容 (42)4.4 进度控制的措施 (43)5 工程投资控制 (47)5.1 投资控制原则 (47)5.2 投资控制的目标 (47)5.3 投资控制的工作内容 (47)5.4 投资控制措施 (47)6 合同管理 (52)6.1 变更的处理程序和监理工作方法 (52)6.2 违约事件的处理和监理工作方法 (53)6.3 索赔的处理程序和监理工作方法 (54)6.4 合同争议的调解 (56)6.5 清场与撤离的监理工作内容 (57)7 协调 (57)8 工程质量评定与验收监理工作 (59)8.1 工程验收与移交工作内容 (59)8.2 分部工程验收监理工作内容 (59)8.3 阶段验收监理工作内容 (60)8.4 单位工程验收监理工作内容 (60)8.5 合同项目完工验收监理工作内容 (61)8.6 竣工验收监理工作内容 (61)9 缺陷责任期（保修期）监理工作 (61)9.1缺陷责任期（保修期）的起算、延长和终止 (61)9.2 缺陷责任期监理的主要工作内容 (62)10 信息管理 (62)10.1 信息采集、资料整理及文档管理制度 (62)10.2 监理报表 (63)11 施工安全及文明施工的监理 (66)12 监理设施 (67)12.1 本工程投入的监理设施 (67)12.2 设施使用的规章制度 (67)13 监理实施细则编制计划 (67)1 总则1.1 工程项目基本概况（1）建设单位：长沙市望城区水务工程建设中心（2）建设性质：本次主要治理对象为马家河及其支流仁和排水主干渠，干流马家河进行岸坡防护、堤防加固、河道疏浚、河道清淤及生态湿地建设等内容；支流仁和排水渠进行河道疏浚、涵管重建等内容。

中小河流治理规划设计编制规范制定实施方案一、背景与目标随着城市化进程的加速以及工业和农业活动的发展，我国的中小河流面临着严重的环境污染和水资源短缺等问题。

为了有效保护和有效利用中小河流资源，需要制定规范的治理方案。

本文旨在制定中小河流治理规划设计编制规范的实施方案，以确保中小河流治理工作的有序进行，提高治理的效果。

二、编制规范流程1. 制定工作组织方案在编制规范的初期，需成立一支由相关部门、专家和研究人员组成的工作组，负责进行规范的制定工作。

确定工作组的成员和分工，并制定详细的工作计划。

2. 搜集相关资料收集与中小河流治理相关的法律法规、政策文件、技术标准等，深入了解当前中小河流治理工作的现状和问题，为编制规范提供必要的参考依据。

3. 分析与评估对现有的中小河流治理实施方案进行深入的分析与评估，找出其中存在的问题和不足之处，并提出改进和完善的建议。

4. 制定规范内容根据在搜集资料和分析评估的基础上，结合相关经验和技术要求，制定中小河流治理规划设计编制的规范内容。

规范内容应包括治理目标、技术要求、设计标准等方面的内容，确保规范的可操作性和科学性。

5. 征求意见和修订制定完成后，将规范内容提交给相关部门和专家组进行意见征询。

根据收集到的意见进行规范的修订和完善，确保规范的合理性和可行性。

6. 内部审查和发布经过修订后的规范内容需进行内部审查，确保其规范性和准确性。

审查通过后，将规范正式发布，并向相关部门和单位进行宣传推广，以便规范能够得到有效地实施和落地。

三、规范内容1. 河流治理目标的确立在中小河流治理规划设计编制过程中，需明确治理的目标和目的，包括水质改善、生态保护、水资源合理利用等方面，确保治理工作能够有针对性地进行。

2. 河流治理技术要求规范中需指定中小河流治理所需的关键技术要求，包括水质监测、污水处理、生态恢复等方面的内容，为治理工作提供科学依据。

3. 河流治理设计标准规范中应规定中小河流治理所需的设计标准和指导原则，包括河道整治的尺度、植被恢复的要求、水系连通性的规划等方面的内容，保证治理工作符合技术要求和生态需求。

中小河流综合治理工程摘要：我国河流总长度约为43万km，大小河流纵横交错。

由于我国绝大部分地区处于东亚季风气候区，降雨集中，暴雨强度大，突发性、局地性强降雨引发的山洪灾害尤为严重，给当地人民生命财产造成重大灾难。

通过参与多个中小河流综合治理工程的设计，下面我就从综合治理原则、治理方案的确定、新建堤防工程布置及主要建筑物设计等方面做简单介绍。

关键词：中小河流治理原则治理方案堤线布置堤型选择河道疏浚一、综合治理原则全面规划、统筹兼顾的原则。

在相关规划指导下，处理好干支流、上下游、左右岸的关系，处理好与水资源利用、生态环境保护的关系，注意与除涝、山洪灾害防治等相衔接。

以人为本，人水和谐的原则。

以保障人民群众的生命财产安全作为中小河流治理的出发点和落脚点，留足洪水出路，严禁缩窄河道，合理确定治导线和堤距。

因地制宜，注重实效的原则。

根据河流特点和防洪保护需要，通过方案比选合理确定治理方案和措施，注重治理效果，处理好工程安全性与经济性的关系。

资源节约，环境友好的原则。

要结合当地条件，优化设计方案，充分利用当地材料，合理规划料场，尽量少占耕地，从严控制管理用地；设计方案要尽可能减少对河流生态及当地环境的影响，护坡、护岸尽量采用植物措施和天然材料、生态复合材料，注意与场镇景观、生态环境的协调。

二、治理方案的确定中小河流综合治理工程应分段分析河道、堤防和建筑物工程现状以及存在的主要问题、河道现状安全泄量及其标准，研究明确本项目的建设任务和治理范围。

依据国家标准《防洪标准》(GB50201-94)，结合河道洪涝灾害特点和防护区经济社会发展需要，根据保护的对象和范围，统筹考虑本河流治理对下游的防洪影响，与流域区域防洪标准相协调，合理确定防洪、除涝标准。

明确河道设计水面线推算方法、采用参数和主要成果，经复核河道断面不能满足行洪要求的，应综合考虑流域特点、地形地质条件、施工条件、环境影响、工程占地、工程量及投资等因素，兼顾水资源利用、环境保护、对新建堤防河道整治方案进行技术经济比选，最终确定整治方案。

全国中小流域治理规划全国中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治（水利部分）、易灾地区生态环境综合治理（水利部分）专项规划编制工作方案水利部2010年10月目录一、总体思路 (1)二、工作原则 (2)三、工作内容 (3)（一）全国中小河流治理和中小水库除险加固专项规划 (3)（二）山洪地质灾害防治专项规划（水利部分） (5)（三）易灾地区生态环境综合治理专项规划（水利部分） (6)四、组织分工 (7)（一）组织体系 (7)（二）各专项规划组织分工 (7)五、进度安排 (9)六、工作要求 (9)附件： (11)今年10月10日，国务院出台了《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治若干意见》（国发[2010]31号）（以下简称《若干意见》），明确了未来5年中小河流治理、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理的目标任务，要求由国家发改委牵头，会同有关部门编制《全国中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理总体规划》（以下简称《总体规划》）。

根据国家发改委提出的《总体规划》编制工作方案，按照职能分工，我部需开展《全国中小河流治理和中小水库除险加固专项规划》、《全国山洪地质灾害防治专项规划（水利部分）》、《全国易灾地区生态环境综合治理专项规划（水利部分）》的编制工作。

为做好专项规划的编制工作，现制定如下工作方案。

一、总体思路贯彻落实《若干意见》的精神，深入分析经济社会发展和应对气候变化对防洪的要求，针对近年来特别是今年洪涝灾害暴露出的防洪重点薄弱环节，以保障人民生命财产安全为根本，以防洪薄弱地区和山洪地质灾害易发地区为重点，以中小河流、江河主要支流、洞庭湖鄱阳湖重点圩垸治理和小型水库除险加固以及山洪灾害防治、易灾地区水土流失综合治理等为主要内容，工程措施和非工程措施相结合，力争用5年时间，使防洪减灾体系薄弱环节的突出问题得到基本解决，防御洪涝和山洪地质灾害的能力显著增强，易灾地区生态环境得到明显改善，防灾减灾长效机制更加完善。

水利部办公厅关于加快推进中小河流治理工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.09.26•【文号】办建设函〔2021〕868号•【施行日期】2021.09.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于加快推进中小河流治理工作的通知办建设函〔2021〕868号各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：2019年印发的《防汛抗旱水利提升工程实施方案》（以下简称《提升工程》）纳入流域面积200～3000km2中小河流治理任务计划在2025年底前完成。

为加快推进流域面积200～3000km2中小河流治理，按期完成规划的建设任务，现将有关要求通知如下。

一、加快已安排资金项目实施进度请有关省级水行政主管部门，对照年度备案项目清单任务和资金分解计划，对中小河流治理项目的资金落实到位和项目实施情况进行梳理，加快实施进度。

对部分中央资金未能按计划分解落实至中小河流治理项目的，要督促有关地方相关部门查找分析原因，尽快分解下达到具体项目，并足额落实地方建设资金。

要逐个项目明确前期工作、开完工、验收等实施现状，全力推进实施进度，并及时在项目管理系统更新，确保已安排资金的项目在2021年底前完工。

初步设计方案未批复的，要尽快完成审批，为顺利开工做好准备；尚未开工的，要破解制约因素，抓紧开工建设；进度滞后的在建项目，要在保证工程质量和安全的前提下，加快项目实施进度；已经完工的，要尽快完成验收。

调整的项目，要严格执行规定程序，及时报部建设司备案，并在项目管理系统更新。

实施进展情况报告（见附件1），请于2021年11月25日前报建设司。

二、编制2022年年度项目建议计划请有关省级水行政主管部门以《提升工程》确定的治理任务为基础，按照河流整体规划、分段实施的要求，统筹干支流、左右岸、上下游，加快推进前期工作。

山区小流域防洪治理规划设计指南一、前言山区小流域的防洪治理对于保障当地民众的生命财产安全，促进可持续发展至关重要。

本文旨在提供一份山区小流域防洪治理规划设计指南，供相关部门和设计单位参考。

本指南将从流域特征分析、防洪需求评估、规划设计原则等方面进行论述，以期能够帮助实施山区小流域防洪治理的工作。

二、流域特征分析1. 地理特征：描述山区小流域的地理位置、地形地貌特点、降水情况等，并结合流域土壤类型、植被分布等因素进行综合分析。

2. 暴雨特征：分析山区小流域的暴雨频率、强度、时空分布特点，确定暴雨径流特性及其对洪水形成的影响。

3. 水文特征：描述山区小流域的河道水文特征，包括流域面积、河道长度、流量变化等，并结合地下水位、土壤含水量等因素进行综合分析。

三、防洪需求评估1. 洪水风险评估：通过对历史洪水事件的回顾和分析，评估山区小流域洪水灾害的频率、强度、范围等，确定防洪的紧迫性与重要性。

2. 人口和建筑物分布评估：综合考虑山区小流域的人口密度、建筑物分布情况，评估洪水对人口和建筑物的潜在威胁，为规划设计提供依据。

3. 生态环境评估：分析防洪工程对山区小流域生态环境的影响，确保规划设计既能够有效防洪，又能够最大程度地保护生态环境。

四、规划设计原则1. 综合防洪措施：采取综合防洪措施，包括水土保持、河道整治、水库调节等，以提高山区小流域的整体抗洪能力。

2. 强化监测预警：建立完善的洪水监测预警系统，利用先进的技术手段提前掌握洪水动态，及时采取应对措施，减少洪灾损失。

3. 全民参与管理：通过广泛普及洪水知识，加强社会组织和居民自治能力，促进全民参与山区小流域防洪治理工作。

4. 生态恢复与保护：在规划设计过程中注重生态恢复与保护，保持山区小流域的生态平衡，确保防洪工程与生态环境协调发展。

五、规划设计内容1. 河道治理：对山区小流域内的主要河道进行适度整治，保障河道畅通，增加洪水通过能力。

2. 水库调节：对流域内可能建设的水库进行调节计算，合理利用水库蓄洪容量，减缓洪峰流量，保护下游地区安全。

陕西省中小河流治理项目户县涝河甘亭镇段防洪工程设计工作报告陕西省水利电力勘测设计研究院二○一三年十一月·西安批准：董建筑审核：张亚春编制：张琳鹏目录1工程概况 (4)工程概况 (4)工程布置和建设内容 (5)1.2.1工程范围 (5)1.2.2主要建设内容 (5)主要技术经济指标 (5)2 工程规划设计要点 (7)工程规划 (7)设计要点 (7)2.2.1水文 (7)2.2.2地质 (8)2.2.3工程设计 (10)2.3.1.1 工程等级和标准 (10)2.3.2.2 堤线布置 (10)2.3.3.3 堤岸工程设计 (11)3 工程设计审查意见的落实 (12)4 工程标准 (13)防洪标准 (13)建筑物级别 (13)地震烈度 (13)堤身回填指标 (13)5 主要设计变更 (14)6 设计文件质量管理 (15)7 设计为工程建设服务 (16)8 工程评价 (17)9 经验与建议 (18)10 附件 (19)设计机构设置和主要工作人员情况表 (19)工程大事记 (19)技术标准目录 (20)10.3.1设计依据的主要文件 (20)10.3.2设计依据的主要规程规范 (20)1工程概况工程概况本次工程治理范围位于户县县城西北约5km处涝河中游段，工程范围上起甘亭镇户祖路橡胶坝以下50米(已成工程末端)，下至东西四号路桥，河段全长。

涝河属黄河水系，是渭河右岸一级支流，位于东经108°30′～108°40′、北纬34°10′～34°20′之间，发源于秦岭山区内的东涝河和西涝河，两条支流在两涝口汇流成涝河向北流去，从涝峪口出山，由南至北先后流经户县的涝峪、石井、天桥、余下、玉蝉、甘亭、涝店、渭丰等8个乡镇后注入渭河，横贯户县南北。

河道全长82km，总流域面积663km2，其中涝峪口以上山区流域面积347km2。

河道平均比降‰。

上个世纪八十年代以来，随着全球气候的变化，涝河洪涝灾害更加频繁，几乎每年都有不同程度的洪涝贻害河道两岸：1980年发洪337m³/s，堤防多处水毁、垮塌，特别是上段丁坝大部分水毁，直接经济损失280万元；1987年8月30日，涝河发洪640 m³/s，中上段再次毁堤垮坝，中段桥毁地冲，三处堤防决口，直接经济损失300万元；1998年汛期，户县连降六场大到暴雨，涝河多次发洪，洪峰流量为205～232m³/s，冲毁公路50m，垮堤100m，冲毁丁坝3座，渭丰镇小清河倒灌；2000年汛期，涝河洪水40～110m³/s，13号滚水坝彻底水毁，县城排污箱涵悬空垮塌；2003年汛期，涝河发生204～301m³/s洪水、2005年发生288 m³/s洪水的情况下，涝河全线屡屡告急，下游洪灾尤甚，渭丰镇祁村段50m、保西段200m堤防决口，2公里堤防严重垮塌，南北五号公路桥、祁村生产路桥、东伦生产路桥等三座桥梁塌毁，造成2003年直接经济损失6500多万元。

全国中小河流治理重点县综合整治试点规划工作大纲201201（水规总院）附件2：全国中小河流治理重点县综合整治试点规划工作大纲水利水电规划设计总院2012年1月目录一、规划编制背景 (1)（一）基本情况 (1)（二）编制背景 (1)二、规划编制的必要性 (2)（一）县乡河道存在的突出问题 (2)（二）党中央国务院高度重视、广大群众要求迫切 (3)（三）必要性和紧迫性 (4)三、指导思想和基本原则 (4)（一）指导思想 (4)（二）基本原则 (5)四、规划范围与重点 (5)（一）规划范围 (6)（二）规划重点 (7)（三）规划时限 (7)五、规划目标与任务 (7)（一）规划目标 (7)（二）规划任务 (8)（三）相关要求 (8)六、主要工作内容 (8)（一）试点规模确定 (8)（二）预期目标基本要求 (12)（三）编制试点规划 (13)七、规划主要成果 (13)八、组织形式与时间安排 (13)（一）组织形式 (13)（二）时间安排 (13)一、规划编制背景（一）基本情况我国县级及以下行政区管理的河流（以下简称县乡河道）数量众多、分布广泛，承担着农村行洪、排涝、灌溉、供水的任务，同时还承接村镇生产生活用水的输送与排放，是河流水网体系的重要组成部分，是水环境的重要载体，是农村人居环境密不可分的要素。

这些河道集水面积较小，多数属于中小河流水系的支流及末稍河道，是江河水系的“毛细血管”。

（二）编制背景《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）明确提出“稳步推进农村环境综合整治，开展农村排水、河道疏浚等试点，搞好垃圾、污水处理、改善农村人居环境”；2011年中央1号文件提出要实施农村河道综合整治；中央水利工作会议提出要着力推进水生态保护和水环境治理，坚持保护优先和自然恢复为主，维护河湖健康生态，改善城乡人居环境。

2009年，财政部、水利部联合印发《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》，规划范围是流域面积200～3000km2的重点中小河流，以提高重点河段的防洪标准为主要目标。

防洪治理工程治理河段建设方案一、治理目标与诊断1. 治理目标河段的防洪治理工程的目标是保护当地居民的生命和财产安全,减少洪水对沿岸农田、城镇和交通运输的影响,确保河段的正常生态环境。

为实现这一目标,需要解决以下问题:(1) 灾害隐患: 分析当地的洪水淹没和威胁情况,确定灾害隐患点和重点治理区域。

(2) 河流水文地质特征: 了解河流水文地质特征和河道变迁规律,为工程设计提供数据支撑。

(3) 河岸冲刷: 确定河段易发生冲刷的地点,建立防止河岸冲刷的措施。

(4) 水资源利用: 合理利用河段的水资源,使其在安全的前提下最大限度地发挥其作用。

2. 诊断进行河段防洪治理工程前,需要进行河段的综合诊断,具体工作包括:(1) 测量水位、流速、流量、泥沙含量等,了解河道的实际情况。

(2) 调查当地的地形地貌、气候条件、水文地质、土地利用情况等,为工程设计提供基础数据。

(3) 根据历史洪水的数据分析,预测洪水的规模和频率,制定相应的预警预报措施。

二、建设方案1. 岸段防护工程岸段防护工程主要包括堤防加固、河道清淤和护坡等工程,其目的是确保河岸的安全稳定。

具体包括:(1) 堤防加固: 对老化的堤防进行修复加固,采用新型的护岸结构,提高堤防的稳定性和耐水性。

(2) 河道清淤: 对河段进行淤泥清理,建立有效的水沙调控机制,保证河道的通畅,减少因淤积引发的洪水。

(3) 护坡工程: 对易发生冲刷的河段进行护坡建设,采用植被覆盖和护坡结构的方式,减少河岸冲刷的风险。

2. 河道整治工程河道整治工程是对河道的整体规划和设计,通过渠化、退水建设、溢洪渠开挖等方式,提高河流的输水能力和排涝速度。

具体包括:(1) 渠化工程: 对河段进行渠化设计,增加河道的通畅度和输水能力,减少因弯曲造成的水流阻碍。

(2) 退水建设: 在河段的咽喉段建设退水边坡或水库,增加河段的退水能力,减少因雨水聚集造成的洪水。

(3) 溢洪渠开挖: 在易发生洪水的河段建设溢洪渠,提前疏散洪水,减轻洪水压力。

甘肃省水利厅关于编制中小河流治理规划工作的通知文章属性•【制定机关】甘肃省水利厅•【公布日期】2008.09.10•【字号】甘水发[2008]375号•【施行日期】2008.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文甘肃省水利厅关于编制中小河流治理规划工作的通知（甘水发〔2008〕375号）各市（州）水利（水务、水电）局、省疏勒河流域管理局、厅讨赖河流域管理局、厅石羊河流域管理局：为加快全省中小河流治理步伐，提高河流防洪能力，减轻洪涝灾害损失，根据水利部《关于做好重点地区中小河流规划编制工作的通知》（办规计[2008]211号）精神，现将我省中小河流治理规划编制工作安排如下：一、高度重视规划工作我省内陆河、黄河、长江三大流域，9个水系，有河流3114条，河道总长47804公里，除黄河干流外，其余河流均属中小河流。

长期以来，由于地方财政困难，中央投入十分有限，河道治理进展缓慢，防洪设施十分薄弱，洪涝灾害损失严重。

“98”洪水后，国家对大江大河进行了大规模的防洪治理，防洪能力明显提高。

今年，中央针对中小河流治理总体滞后，防洪能力低，洪涝灾害严重，影响全面建设小康社会和社会主义和谐社会建设的进程及区域经济社会的可持续发展问题，做出加快编制重点地区中小河流治理规划，增加建设投入的决策。

水利部为贯彻落实2008年中央1号文件精神，提出用3年左右时间对重点地区中小河流进行治理，各地要高度重视规划编制工作，抓住机遇，加强领导，明确责任，精心组织，确保质量和进度，认真完成中小河流治理规划编制工作。

二、规划范围划定原则上按照流域面积在200～3000平方公里控制，对洪涝灾害频繁、危害程度高，现状防洪能力低，有需要保护的城镇以及有较大范围农田等保护对象的河流（段）可纳入规划。

三、规划主要任务一是在对中小河流治理情况进行系统调查的基础上，摸清中小河流治理基本情况，分析当前存在的主要问题；二是针对重点中小河流治理的突出问题，科学确定近期治理的重点河流和重点河段；三是根据地区经济社会发展的实际，合理确定3年治理目标、任务、建设方案以及分期实施计划和投资安排；四是按照加强中小河流社会管理的要求，研究提出加强中小河流管理和完善体制机制的政策措施建议。

中小河流治理规划设计编制规范制定实施方案思路与步骤1. 引言中小河流对于城市和农村的水资源和环境具有重要意义，但随着城镇发展和农业活动的加剧，很多中小河流存在水体污染、水量不足、河道退化等问题。

为了保护和恢复中小河流的生态环境，需要制定科学、系统的治理规划设计。

2. 审查现状首先，需要对目标中小河流的现状进行审查和评估。

收集和分析河流的水质、水量、河道变形程度、生态状况等方面的数据，以了解河流的治理需求和潜在问题。

3. 确定治理目标根据对现状的分析，制定中小河流治理的目标和指标。

治理目标可以包括水质改善、水量调控、河道整治、生态恢复等方面。

为了量化目标，需要根据相关标准和指导文件进行规定。

4. 制定治理方案根据治理目标，制定中小河流的治理方案。

治理方案需要包括具体的措施和技术选择，以实现治理目标。

例如，可能包括建设污水处理设施、采取土壤保护措施、河道淤积清淤等。

5. 设计方案编制将治理方案转化为具体的设计方案。

设计方案需要包括河流的布置、工程设施的设计、生态恢复方案等。

设计方案应该与当地的地理环境和社会经济情况相适应，确保可行性和可持续性。

6. 制定规范和标准为了统一中小河流治理的质量和效果，需要制定相应的规范和标准。

规范和标准可以包括水质达标要求、工程设计的技术规范、施工过程中的操作规程等。

规范和标准需要结合相关法律法规和技术规定进行制定。

7. 预算和资金筹措中小河流治理通常需要大量的资金支持。

根据治理方案和设计方案，制定相应的预算，并确定资金筹措的途径和机制。

可以考虑政府资金、环保基金等多种渠道进行资金筹措。

8. 实施方案将治理规划设计编制的方案落实到实际行动中，包括调动社会力量、组织施工队伍、监督和管理等方面。

根据设计方案，实施各项治理措施，并及时调整和改进。

9. 监测和评估定期对治理项目进行监测和评估，了解治理效果和存在的问题。

根据评估结果，及时调整措施和方案，确保治理效果的实现。

10. 结论中小河流治理规划设计编制规范制定实施方案思路与步骤是一个科学、系统的过程，需要从审查现状到制定治理方案，再到实施和评估等多个环节综合考虑。

水利部、财政部关于印发《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》的通知文章属性•【制定机关】水利部,财政部•【公布日期】2009.10.12•【文号】水规计[2009]497号•【施行日期】2009.10.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文水利部、财政部关于印发《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》的通知（水规计[2009]497号）各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团水利（水务）厅（局），财政厅（局）：为贯彻落实2008年和2009年中央1号文件精神，加快重点地区中小河流治理，水利部、财政部组织开展了全国重点地区中小河流近期治理建设规划编制工作。

在各省（自治区、直辖市）重点中小河流近期治理建设规划的基础上，经综合平衡并反复征求各省（自治区、直辖市）意见后，提出了《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》（以下简称《规划》）。

现将《规划》印发给你们，请各地结合本地区实际，认真贯彻执行，并将有关要求通知如下：一、高度重视中小河流治理工作当前，我国许多中小河流治理相对滞后，存在防洪基础设施薄弱、河道淤积萎缩严重、治理投入不足等突出问题，导致中小河流洪涝灾害频发，特别是近年来极端天气事件增多，集中暴雨使中小河流常形成较大洪水，对我国城乡，尤其是重要城镇和农田保护区防洪安全构成了严重威胁，加快重点地区中小河流治理十分必要和紧迫。

《规划》以科学发展观为指导，重点针对200～3000平方公里中小河流防洪突出问题，按照以人为本、突出重点、统筹兼顾、注重实效、分级负责的原则，以保障人民群众生命财产安全为根本，以中小河流防洪保安为重点，统筹考虑水资源利用和水生态保护，工程措施和非工程措施相结合，治理与管理并重，使洪水威胁严重、影响区域经济社会发展的中小河流重点河段防洪能力得到增强，所涉及的主要城镇、农田保护区等防洪保护对象的防洪标准有较大提高，治理河段的水生态环境状况得到改善，保障区域防洪安全和粮食安全，促进区域经济社会可持续发展。

水系防洪治理工作计划范文一、项目背景随着全球气候变化的加剧，自然灾害频发成为我们面临的严峻挑战之一。

洪涝灾害作为一种常见的自然灾害，给人们的生命财产安全带来了极大的威胁。

特别是在城市化进程中，水系防洪治理工作显得尤为重要。

为此，我们制定了本次水系防洪治理工作计划，旨在加强对水系防洪治理工作的规划、管理和落实，提高城市水系的防洪能力，保障市民的生命和财产安全。

二、目标和任务1. 目标：通过本次水系防洪治理工作，提高城市水系的防洪能力，保障市民的生命和财产安全。

2. 任务：（1）全面调查城市水系的情况，明确各水域的水文特性、水流速度、堤岸情况等相关资料。

（2）制定水系防洪治理规划，确定重点治理区域和措施。

（3）开展水系防洪治理工程，包括提升堤坝、加固河岸、清淤疏浚等工作。

（4）完善水系防洪预警系统，确保在洪涝灾害来临前能第一时间发出预警信息。

（5）加强宣传和教育工作，提高市民的防洪意识和自救能力。

三、具体措施1. 调查水系情况为了全面了解城市水系的情况，我们将组织专业团队对城市水系展开全面调查。

调查内容包括但不限于：水域的水文特性、水流速度、堤岸情况、险情点等。

通过这些调查数据，我们将得到对城市水系全面的把握和了解，为后续防洪治理提供数据支持。

2. 制定防洪治理规划根据调查数据，我们将制定详细的水系防洪治理规划。

规划将包括水系防洪治理的目标、任务、时间表和具体措施等。

在规划中，我们将明确重点治理区域和治理重点，力求最大程度地提高城市水系的防洪能力。

3. 开展防洪治理工程根据制定的防洪治理规划，我们将开展水系防洪治理工程。

包括但不限于：提升堤坝、加固河岸、清淤疏浚、改善排水设施等工程。

通过这些工程，我们将有效提高城市水系的抗洪能力，最大程度地减少洪涝灾害带来的损失。

4. 完善防洪预警系统防洪预警系统是防洪工作中的重要组成部分。

我们将结合现代科技手段，完善预警系统建设。

包括但不限于：加强监测设备的更新和维护、建立完善的预警信息发布机制、加强预警信息的宣传和推广等。

探讨河流防洪治理的规划摘要：现代水利事业在进行水利建设时，必须考虑如何在保障河流的基本功用基础上改善水域的生态环境和景观问题。

河道防洪治理规划的实施，可有效提高区域内的防洪和治涝能力，保障社会经济的持续发展和人民的生命财产安全，同时也将改善地区水环境，有显著的防洪效益、环境效益和社会效益。

因此做好河道防洪治理规划工作意义重大。

关键词：河流治理；规划设计；实践前言发达的经济需要防洪安全保障，经济越发达，洪灾损失越大。

洪水灾害严重影响着河流沿岸人民的正常生产、生活秩序。

同时，随着城镇扩大，用水矛盾加剧。

城市发展，人口增加，城市土地日趋紧张，与河争地的现象日渐突出，受短期经济利益驱动，工厂、住宅不断向河道发展，挤占河道，致使河道日渐萎缩，水流紊乱、洪水宣泄不畅，从而加大了洪灾损失。

所以坚持人与自然和谐相处的指导思想，处理好城市发展与河道治理这一矛盾，需要认真搞好河道防洪规划，确保河道畅通，为经济发展保驾护航。

一、目前河道防洪治理规划中存在的问题1、随意改变河道控制节点，致使水流紊乱。

2、任意缩窄河道，严重影响泄洪。

3、挑水丁坝的角度和长度不合理，改变流向，危及对岸和上下游，以邻为壑，一些地方为多增加一点耕地，堤修在主河槽边，结果是当年修堤，当年冲垮，劳民伤财，得不偿失。

4、在管理上河道主管部门因无科学合理的规划，河道管理范围内建设项目管理便缺乏依据，常常为边界河段水事纠纷的调解而忙碌，堤防建设设防标准的确定随意性很大。

二、河流治理规划设计的新趋势1、保护水面我国的防洪比较注重防外水，而忽略了汇流内遭遇暴雨产生的内涝灾害。

国际上在防洪对策措施方面，非常注重“疏堵结合，蓄泄并重”的治理观念。

通过一味加高加固地方治理不断抬高的水位，已经很难得到社会的认同，河流治理从最初的防洪减灾逐渐转变为向水资源的合理利用。

因此，在进行治理规划设计时，应尽可能的采用复式断面增加河流的过水断面，保留并改造疏挖原有低洼地、水塘和鱼池，给河流以空间、给洪水以出路，增加河流的调蓄能力，改善城市生态环境和景观，给人们带来视觉具美感和良好的亲水感。

中小河道综合治理规划导则前言为规范北京市行政区划内流域面积小于1000km2的中小河道综合治理规划的编制，制定本标准。

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由北京市水务局提出并归口。

本标准由北京市各级水行政主管部门负责组织实施。

本标准负责起草单位：北京市水利水电技术中心。

本标准参加起草单位：中国水利水电科学研究院本标准主要起草人：何浩，胡孟，胡明罡，李春喜，窦以松，孙青松，高福栋，陈兴茹，税朋勃，魏恒文，王红雷1范围本标准规定了中小河道综合治理规划编制的基本规定、规划内容与成果要求。

本标准适用于北京市行政区划内流域面积小于1000km2的中小河道综合治理规划的编制，其它中小河道参照执行。

本标准的5.3节～5.6节，分别只适用于相应治理目标的中小河道单项治理规划的编制。

2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB50513城市水系规划规范SL431城市水系规划导则3术语和定义GB50513和SL431界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

为了便于使用，以下重复列出了GB50513和SL431中的某些术语和定义。

3.1滨水区waterfront在空间上与水体有紧密联系的陆地的区域范围。

3.2河道综合治理river comprehensive regulation采取各种综合治理措施改善河道边界条件及水流流态以满足人类各项需要和改善生态环境的工作，包括工程、水质保护、生态、景观等治理措施。

3.3水域控制线controlling line for waters水域的边界界限。

3.4管理范围控制线controlling line for management area河道管理范围的边界界限。

3.5岸线shoreline水体与陆地交接地带的总称。

有季节性涨落变化现象的水体，其岸线一般是指最高水位线与常水位线之间的范围。