无线电频谱资源在国家经济建设中发挥的作用与贡献

2024年无线电建设工作计划一、背景和目标随着信息技术的迅速发展，无线电作为信息传输的重要手段，在社会经济发展中起着至关重要的作用。

为了适应新时代的需求，提高无线电频段的利用效率，促进无线电行业的健康有序发展，制定2024年无线电建设工作计划，是当前和未来一段时间内无线电行业需要重点关注和解决的问题。

本次工作计划主要围绕以下目标展开：1. 提高无线电频段的利用效率和频谱管理能力；2. 推进无线电监测技术和设备的研发和应用；3. 加强对无线电通信、广播电视、移动通信等无线电行业的管理和监督；4. 提高无线电行业的技术水平和创新能力。

二、主要工作内容1. 频谱管理和利用效率：（1）完善国家频率资源管理制度，建立健全频率资源管理和使用机制；（2）优化频率规划和频谱分配方案，提高频谱的利用效率；（3）加强频率监测、测量和分析能力，及时发现和解决频谱干扰问题；（4）加强与相关部门的合作，推动频率资源的协调利用。

2. 无线电监测技术和设备研发：（1）加强对无线电监测技术的研发和创新，提高监测的准确性和时效性；（2）完善无线电监测设备的采购和更新机制，提高监测设备的性能和稳定性；（3）加强无线电监测队伍的建设和培训，提高监测人员的专业素质和能力。

3. 无线电行业管理和监督：（1）加强对无线电通信、广播电视、移动通信等行业的管理和监督，维护市场秩序和公平竞争；（2）完善无线电行业的法律法规体系，加强行业自律和规范；（3）加强对无线电设备和产品的质量监督和评估，防止低质量产品上市和使用。

4. 技术水平和创新能力提升：（1）加强对无线电技术的研究和应用，提高技术水平和创新能力；（2）积极推动无线电通信技术的创新和产业发展，培育新的经济增长点；（3）加强对无线电行业的人才培养和引进，提供人才支撑和保障。

三、工作实施措施1. 加强组织与协调：（1）成立无线电建设工作专班，负责协调和推动各项工作的实施；（2）建立跨部门协调机制，加强各相关部门之间的合作与沟通；（3）加强与行业协会和企业的联系，共同推进无线电行业的发展。

2024年无线电建设工作计划一、背景和目标随着信息技术的迅速发展，无线电作为信息传输的重要手段，在社会经济发展中起着至关重要的作用。

为了适应新时代的需求，提高无线电频段的利用效率，促进无线电行业的健康有序发展，制定2024年无线电建设工作计划，是当前和未来一段时间内无线电行业需要重点关注和解决的问题。

本次工作计划主要围绕以下目标展开：1. 提高无线电频段的利用效率和频谱管理能力；2. 推进无线电监测技术和设备的研发和应用；3. 加强对无线电通信、广播电视、移动通信等无线电行业的管理和监督；4. 提高无线电行业的技术水平和创新能力。

二、主要工作内容1. 频谱管理和利用效率：（1）完善国家频率资源管理制度，建立健全频率资源管理和使用机制；（2）优化频率规划和频谱分配方案，提高频谱的利用效率；（3）加强频率监测、测量和分析能力，及时发现和解决频谱干扰问题；（4）加强与相关部门的合作，推动频率资源的协调利用。

2. 无线电监测技术和设备研发：（1）加强对无线电监测技术的研发和创新，提高监测的准确性和时效性；（2）完善无线电监测设备的采购和更新机制，提高监测设备的性能和稳定性；（3）加强无线电监测队伍的建设和培训，提高监测人员的专业素质和能力。

3. 无线电行业管理和监督：（1）加强对无线电通信、广播电视、移动通信等行业的管理和监督，维护市场秩序和公平竞争；（2）完善无线电行业的法律法规体系，加强行业自律和规范；（3）加强对无线电设备和产品的质量监督和评估，防止低质量产品上市和使用。

4. 技术水平和创新能力提升：（1）加强对无线电技术的研究和应用，提高技术水平和创新能力；（2）积极推动无线电通信技术的创新和产业发展，培育新的经济增长点；（3）加强对无线电行业的人才培养和引进，提供人才支撑和保障。

三、工作实施措施1. 加强组织与协调：（1）成立无线电建设工作专班，负责协调和推动各项工作的实施；（2）建立跨部门协调机制，加强各相关部门之间的合作与沟通；（3）加强与行业协会和企业的联系，共同推进无线电行业的发展。

第一章无线电管理基础知识介绍1．无线电管理的核心目标无线电管理的核心目标是在全国或全世界的无线电通信和其他无线电业务领域内以最合理、最公平、最有效和最经济的方式地使用、利用或保护有限的无线电频谱/卫星轨道资源，使得各种无线电通信网和各无线电台站能够经济、有效地在各种无线电环境下不受干扰地正常工作，为国家的经济建设、国防建设服务，保障人民的生命和财产安全，提高人们的物质和精神的生活水平，推动国家社会与经济的发展和科学技术的进步。

根据有关领导的讲话，我国无线电管理的指导思想是“为中央首脑机关服务，为国防建设和经济建设服务，中心是为经济建设服务”；指导方针是：“加强管理，保护资源，保障安全，健康发展”；指导原则是：“统一领导，统一规划，分工管理，分级负责”。

2．无线电管理的主要内容要实现无线电管理的目标，无线电管理工作者必须采用行政、法规、经济和技术手段，主要做好以下四项工作：对无线电频谱/卫星轨道资源的管理，对无线电台站的管理，对无线电监测和监督检查，对无线电发射设备的管理。

3. 无线电频谱/卫星轨道资源的管理3.1 无线电频谱资源几千年来，从烽火报信、快马传书、驿站梨花，到发明电报、电话、互联网，人们追求完全时空通信自由的努力从未停止过。

人们梦想有朝一日拥有在任何时间、任何地点与任何人的无束缚通信自由。

要获得这种自由，利用无线电波进行通信必不可少。

无线电通信又属于电信中的一种。

根据国际电信联盟《无线电规则》，电信( telecommunication)定义为利用有线电、无线电、光或其他电磁系统对于符号、信号、文字、图像、声音或任何性质的信息的传输、发射或接收。

无线电通信则为使用无线电波的电信。

无线电波定义为频率在3000GHz以下，不用人工波导而在空间传播的电磁波。

作为传输载体的无线电波都具有一定的频率和波长，即位于无线电频谱中的一定位置，并占据一定的宽度。

无线电频谱（radio spectrum）一般指9KHz－3000GHz 频率范围内发射无线电波的无线电频率的总称。

珍惜频谱资源，保护电磁环境作者：来源：《信息化建设》2014年第02期年2月13日，全球迎来了第三个“世界无线电日”（World Radio Day）。

无线电频谱资源及其良好的电磁环境是各种无线电业务顺利开展的基础和保障。

为了提高全社会对无线电频谱资源重要性认识，倡导大家自觉遵守无线电管理法规，维护空中电波秩序，工业和信息化部无线电管理局（国家无线电办公室）把今年纪念活动的主题定为：珍惜频谱资源，保护电磁环境。

设立世界无线电日的倡议，是由联合国教科文组织于2012年提出的，旨在提高人们对无线电重要性的认识，鼓励决策者通过无线电、广播提供信息，并加强改善广播电台之间的联系网络及国际合作。

随后，联合国大会通过决议把每年的2月13日（1946年2月13日，联合国电台成立）定为“世界无线电日”（World Radio Day）。

今天，人类的生活越来越离不开无线电，对讲机、手机、Wi-Fi、蓝牙、4G、物联网、卫星导航、汽车雷达……越来越多的无线电应用正在悄悄地改变着我们的生活。

在广电、通信、铁路、交通、航空、航天、气象、渔业、科学研究、抢险救灾、新闻媒体以及公安、武警、军队等各部门、各行业中，无线电技术也在发挥着越来越重要的作用。

开展无线电业务，离不开无线电频谱资源。

无线电频谱资源和土地资源、水流资源、矿藏资源等一样，是宝贵的国家自然资源。

《中华人民共和国物权法》第五十条规定：“无线电频谱资源属于国家所有”。

这一条款从法律的角度明确了无线电频谱作为国家资源的属性。

虽然无线电频谱资源看不见、摸不着，但就像建造高楼大厦需要土地资源，发展工业需要矿物资源，人类生存需要水资源一样，各种无线电业务的开展必须有频谱资源的支撑，对此人们应该加倍珍惜和科学利用有限的无线电频谱资源。

而要保证各种无线电业务的顺畅运行，也离不开良好的空中电磁环境。

如果不依法设置无线电台站和使用无线电频率，就会扰乱空中电波秩序，造成相互干扰、引发事故。

77中国电信业CHINA TELECOMMUNICATIONS TRADE我国无线电管理现状我国的无线电管理体系几经演变。

目前，我国实行国家和省（区、市）两级无线电管理体制，全国有29个省级无线电管理机构设在工业和信息化管理部门，2个设在政府办公厅。

共有12个省（区、市）和2个计划单列市设立无线电管理局。

17个省（区、市）和1个计划单列市保留无线电管理委员会及其办公室，或设立无线电管理办公室。

31个省（区、市）设立副厅级以上无线电管理机构，17个省（区）实行了对地市级无线电管理机构的垂直管理。

各级无线电管理机构相对独立，机构设置不尽相同。

我国各级无线电管理机构职责明确，工业和信息化部无线电管理局（国家无线电办公室）负责编制无线电频谱规划；负责无线电频率的划分、分配与指配；依法监督管理无线电台（站）；负责卫星轨道位置协调和管理；协调处理军地间无线电管理相关事宜；负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；依法组织实施无线电管制；负责涉外无线电管理工作。

各省、自治区、直辖市、计划单列市无线电管理机构负责在上级无线电管理机构和同级人民政府领导下，负责辖区内除军事系统外的无线电管理工作。

主要职责包括贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和规章；拟订地方无线电管理的具体规定；协调处理本行政区域内无线电管理方面的事宜；根据审批权限审查无线电台(站)的建设布局和台址，指配无线电台(站)的频率和呼号，核发电台执照；负责本行政区域内无线电监测。

无线电频占费政策的制定与实施无线电频率占用费，特指国家无线电管理机构按照规定向频率资源使用者征收并专项用于支持国家和地方无线电事业发展等相关工作的资金。

从绩效评价看无线电频率占用费资金使用效益■ 郎静 ︱ 文无线电频谱资源是各种无线电技术和应用得以发展的基础，能否管理好、利用好频谱资源关系到经济社会发展与国家安全。

通过开展无线电频率占用费转移支付资金的绩效评价工作，可以加强无线电频率占用费转移支付资金管理，强化支出责任，建立科学、合理的频占费资金支出绩效评价管理体系，提高资金的使用效益。

无线电管理2023年工作总结5篇第1篇示例：2023年无线电管理工作总结一、工作回顾2023年，是我国无线电管理工作的深化和创新之年。

在党中央、国务院的坚强领导下，全国无线电管理部门认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面加强无线电管理工作，积极推进无线电事业发展和无线电管理体制改革，为我国无线电事业的快速发展提供了有力的保障。

以下就2023年的无线电管理工作进行总结如下：二、工作成绩1. 完善无线电管理体制。

通过积极推进无线电管理体制改革，建立健全了适应市场经济的无线电管理体制，加强了无线电管理的协调与监督，提高了无线电管理的科学化、专业化、法治化水平。

2. 健全无线电管理法规制度。

加强对无线电管理法规制度的研究制定和不断完善，推出了《无线电管理条例》等一系列有关无线电管理的法律法规，为无线电事业的正常运行提供了有力的法治保障。

3. 促进无线电科技创新。

加大对无线电科技研究的投入，鼓励和支持无线电领域的科技创新，推动了一批无线电技术领域的重大创新成果，并促进了我国无线电事业的快速发展。

4. 加强频谱资源管理。

优化频谱资源配置和利用布局，加大对频谱资源的科学、合理、有效管理，保障了无线电通信设施的正常运行和无线电服务的质量。

5. 提升无线电管理服务水平。

完善了无线电管理服务体系，优化了无线电管理服务流程，提高了无线电管理服务效率，保障了广大用户的合法权益。

6. 发挥无线电在国防安全中的重要作用。

加强无线电在国防安全中的应用和保障，为保障国家安全和国防建设提供了重要支撑。

7. 参与国际无线电管理事务。

积极参与国际无线电管理事务，维护国际无线电管理的公平、公正、公开，保障了我国无线电事业在国际交流中的权益。

三、工作不足1. 无线电管理体制改革还需进一步深化，有些地方和部门在改革中存在不同程度的滞后。

2. 部分频谱资源的管理还不够科学、合理、有效，出现了浪费和冲突现象。

3. 无线电管理服务体系仍需进一步完善，存在服务不规范和效率不高的问题。

国家无线电管理“十二五”规划前言无线电技术是当代发展最迅速、应用最广泛、最引人瞩目的高新技术之一。

无线电技术的广泛应用促进了社会生产力的提高和发展方式的转变，在推动经济社会发展和国防建设、改善人民生活等方面发挥着越来越重要的作用。

无线电频谱资源作为国家重要的战略资源，是推动无线电业务发展的最关键要素，也是信息化和工业化深度融合的重要载体。

正确把握“十二五”时期（2011～2015年）我国无线电管理事业发展的新特点新变化，科学编制国家无线电管理“十二五”规划，对于推动全国无线电管理工作健康发展具有重要的战略意义。

无线电管理涵盖军队和地方各部门各行业。

工业和信息化部按照“统一领导，统一规划，分工管理，分级负责”的原则，指导全国开展无线电管理工作。

本规划是阐明国家无线电管理战略意图的指导性规划，是未来五年我国无线电管理工作的纲领性文件。

一、“十一五”回顾“十一五”时期，全国无线电管理事业稳步发展，综合管理能力不断提升，技术设施进一步完善，无线电管理各项工作有序开展，为“十二五”时期无线电管理工作奠定了坚实基础。

（一）频率规划及配置基本适应经济社会发展和国防建设需求从国家大局出发，统筹协调各部门各行业对无线电频谱资源的需求，为经济社会发展和国防建设提供了可靠的无线电频谱资源保障。

结合我国无线电业务的发展需求和技术发展方向，完成2006年版和2010年版《中华人民共和国无线电频率划分规定》的重新修订工作。

完成2500-2690兆赫兹部分频段国际移动通信系统（IMT）、800/900兆赫兹频段射频识别（RFID）等重要技术和系统的频率规划工作。

分配了第三代移动通信（3G）频率。

积极做好军地频率协调工作，保障国防建设的用频需求。

公安、航空、广电等专业部门制订了本部门的频率使用规划并规范了管理。

协调解决高速铁路、中俄原油管道、新一代气象雷达网等国家重大工程频率需求，保证国家重大工程项目的顺利进行。

积极开展我国月球探测系统和“北斗”导航定位系统与美国、俄罗斯、欧盟等国家及国际组织之间的卫星频率和轨道资源国际协调，有力保障我国权益。

第 1 页 共 8 页 2025年无线电管理办公室工作总结 ____年，无线电管理办公室承担着无线电频率管理和电磁环境监测等重要任务，经过全体同仁的共同努力和积极配合，在各项工作中取得了一系列显著成绩。在此，对____年的工作进行总结如下： 一、无线电频率管理工作 1. 频率资源合理配置 本年度，我们积极指导和协调广播电视、无线通信及其他无线电应用单位，根据新的频率资源要求，合理调整频率使用方式。通过全面梳理现有频率资源，进行适度优化，确保了频率资源的高效利用。 2. 频率使用监督检查 我们完善了频率使用监督检查体系，加大了对各类无线电台站的监督检查力度。通过现场检查和台站处置工作，及时发现和处理无线电频率使用中的问题，保障了频率使用秩序的规范和频率资源的有效利用。 3. 频率调整和保护 我们认真贯彻执行无线电频率调整和保护政策，及时处理各类频率干扰和协调问题。组织开展频率频道规划和频率划定工作，加强与相关部门的协调沟通，保障了无线电通信和广播电视的正常运行。 二、电磁环境监测工作 1. 监测体系建设 我们对电磁环境监测站点进行了全面改造和建设，更新了监测设备，提高了监测能力。并建立了与其他地方监测站点的信息互通机制，形成了较为完善的电磁环境监测网络。 第 2 页 共 8 页

2. 电磁环境监测工作 在电磁环境监测工作方面，我们对各类无线电源、电磁辐射设备、无线通信基站等进行了定期、不定期的监测。及时发现和处理电磁污染问题，并提出了相应的整改措施，保障了人民群众的身体健康和生活环境的良好品质。 三、业务管理和信息化建设 1. 业务管理 我们严格按照无线电频率管理规定，履行了各项手续和程序。加强了对无线电台站和无线电用户的登记管理工作，提高了业务办理效率和管理水平。 2. 信息化建设 我们进一步推进无线电管理信息化建设，完善了信息化系统和数据库的建设和维护工作。实现了信息共享和查询功能，提高了信息的时效性和准确性。 四、技术培训和人才队伍建设 1. 技术培训 我们注重对技术人员的培训和学习。参加了相关培训班和会议，提高了技术人员的专业素质和能力水平，为工作的顺利开展提供了有力支持。 2. 人才队伍建设 我们积极引进高素质的人才，改善人员结构，提高了人才队伍的整体素质。注重对新员工的培养和引导，提高了新员工的适应能力和工作效率。 第 3 页 共 8 页

无线电频谱管理的政策与技术分析在当今数字化和信息化高速发展的时代，无线电频谱已经成为了一种极其宝贵的资源。

它就像无形的高速公路，承载着各种无线通信信号，让我们能够随时随地进行语音通话、数据传输、观看视频等等。

然而，由于无线电频谱资源的有限性和日益增长的需求，有效的无线电频谱管理显得至关重要。

这不仅涉及到一系列政策的制定和执行，还依赖于不断发展的技术手段。

无线电频谱管理的政策制定是一个复杂而严谨的过程。

政策的首要目标是确保频谱资源的合理分配和有效利用，以满足社会经济发展和国家安全等多方面的需求。

为了实现这一目标，政策制定者需要充分了解不同行业和领域对频谱的需求，包括通信、广播、航空航天、交通运输、公共安全等。

他们需要权衡各种利益关系，在保障现有业务正常运行的基础上，为新兴技术和应用预留足够的频谱资源。

在政策制定中，公平性是一个关键原则。

这意味着频谱资源的分配不能仅仅偏向于某些大型企业或特定行业，而应该考虑到所有潜在的用户和应用场景。

例如，对于一些偏远地区或弱势群体，政策应该提供相应的支持和保障，确保他们也能够享受到无线电通信带来的便利。

另外，频谱管理政策还需要具有前瞻性。

随着技术的不断进步，新的无线应用和业务模式层出不穷。

政策制定者需要能够预测未来的频谱需求，并提前做出规划和调整。

例如，5G 技术的快速发展就对频谱资源提出了更高的要求，政策需要及时响应，为 5G 网络的部署提供充足的频谱支持。

为了确保频谱管理政策的有效实施，相应的法律法规也是必不可少的。

这些法律法规明确了频谱使用的权利和义务，规定了违规使用频谱的处罚措施。

同时，还建立了频谱管理的监督和执法机制，以保障频谱资源的合法使用和有序竞争。

在技术方面，无线电频谱监测是频谱管理的重要手段之一。

通过频谱监测系统，可以实时获取频谱使用的情况，包括频段的占用情况、信号强度、干扰情况等。

这些信息对于频谱资源的评估和规划具有重要意义。

例如，如果发现某个频段存在过度拥挤或严重干扰的情况，就可以及时采取措施进行调整和优化。