文山州滚水坝至古障公路改造工程项目执行报告文山州滚水坝至古障公路改造工程在州交通运输局的正确领导下，在广南县委、县人民政府及有关部门的关心帮助下，通过公路各参建单位的的共同努力，圆满完成了建设任务。
现将工程项目执行情况报告如下。
一、项目概况文山州滚水坝至古障公路改造工程位于广南县北部，是洛里、同应、堂上农场、别力、者梗、大寨、龙包垭口、石山农场、石山垭口、花恒至广西西林县古障镇（滇桂交界）的主要通道，同时也是广南县公路建设重点工程之一。
路线全长32.157公里，路线起点K0+000位于广南县坝美镇（滚水坝），止点位于广西西林县古障镇（滇桂交界）K32+156.875。
文山州滚水坝至古障公路修建时受资金限制，路基不顺适，部分路段特别是后半段宽度严重不足，路基软弱，基本无路面，防护排水设施、标志牌和安全设施缺乏；使用年限长，通过能力小、抗灾能力弱的状况突出，制约了经济社会的发展。
为带动公路沿线区域经济和社会发展，文山州交通运输局组织实施文山州滚水坝至古障公路改造工程。
工程于2014年4月开工建设，2015年6月圆满完成建设任务。
（一）建设依据根据《文山州发展和改革委员会关于＜广南县坝美镇（滚水坝）至广西西林县古障镇（滇桂交界）农村公路改造工程可行性研究报告＞的批复》（文发改基础[2013]59号）、《云南省交通运输厅关于转下达2014年交通运输固定资产投资计划（第一批）的通知》（云交规划［2014］373号）、《文山州交通运输局关于广南县坝美镇（滚水坝）至广西西林县古障镇（滇桂交界）公路一阶段施工图设计的批复》（文交复［2014］4号）、《文山州交通运输局关于麻栗坡县红光至老山公路一阶段施工图完善设计的批复》（文交复［2014］10号）。
（二）建设规模及主要技术指标路线全长32.157公里，路线起点K0+000位于广南县坝美镇（滚水坝），止点位于广西西林县古障镇（滇桂交界）K32+156.875。
按照交通部发布的中华人民共和国行业标准《公路工程技术标准》JTG B01—2009、《公路路线设计规范》JTG B20－2006、《云南省农村公路工程技术标准》…暂行‟、交通部《农村公路建设指导意见》等测设。
工程建设技术标准为四级公路，计算行车速度为15Km/h。
设计荷载均为公路-Ⅱ级。
（三）工程进度文山州滚水坝至古障公路改造工程经文山州交通运输局批准，2014年4月开工建设。
广南县委、县人民政府及县级相关部门、沿线群众大力支持，公路建设各参建单位密切配合，施工过程中，严格施工合同和施工组织计划，严格工程建设管理与质量管理，加强安全生产和工程廉政建设管理，确保了工程按计划顺利实施，于2015年6月完成了工程建设任务。
（四）项目投资、来源及就位情况根据《云南省交通运输厅关于转下达2014年交通运输固定资产投资计划（第一批）的通知》（云交规划［2014］373号），工程总投资43609959.07万元，其中中央投资：40000000元，地方配套3609959.07元。
目前投资均已就位。
（五）主要工程数量文山州滚水坝至古障公路改造工程完成主要工程数量如下：1、路基挖除土方：123737.8m³、石方：88546.3m³，换填片石：12165m³，借未筛分碎石填筑34899.3m³，M7.5浆砌片石边沟2995.39m³。
2、路面级配碎石底基层（厚15cm）183201.13㎡，水泥稳定碎石基层（厚20cm）：183201.13㎡，透层乳化沥青183201.13㎡、稀浆封层（厚0.6cm）：183201.13㎡，黏层乳化沥青183201.13㎡，AC-16沥青混凝土面层（厚4cm）183201.13㎡，M7.5浆砌片（块）石路缘石15337.8m³。
3、安全设施及预埋管线C15混凝土警示墩273.01m³，单柱式交通标志（△70cm）68块、单柱式交通标志（○60cm）23块，附着式交通标志（△70cm+□70×40cm）4块，混凝土里程碑32个，预制安装混凝土百米桩288个。
（六）主要参建单位，包括设计、施工、监理、监督等单位一览表二、建设管理情况（一）前期工作1、设计单位招标情况文山州滚水坝至古障公路改造工程是由广南县交通运输局委托北京建达道桥咨询有限公司测设并完成施工图设计编制。
2、施工单位招标情况项目业主文山州滚水坝至古障公路改造工程建设指挥部将工程施工招标委托云南千航建设咨询有限公司代理，严格按照招投标法的规定公开招标。
2014年1月启动招标程序。
1月12日至23日，完成招标资格预审文件、招标文件的编制、报备工作；1月24日，交易中心备案并发布了资格预审公告；1月24日至29日，发售资格预审文件；2月12日，收回资格预审申请文件；2月12日至13日，组织资格预审评审；1月24日至2月6日，完成工程量清单和投标控制价编制；2月7日，向州审计局报审投标控制价；2月14日，向资格预审合格的申请人发出资格预审合格通知书；2月17日至21日，向通过资格预审的投标人发售招标文件；3月10日收回投标文件。
3月10日9时00分，经文山州七都公证处现场公证，在文山州纪委监察局、文山州交通运输局纪检监察室的监督下，在文山州公共资源交易中心3楼公开开标；3月10日9时05分，在纪委等单位的公证、监督下，从文山州农村公路（水路）工程建设项目评标专家库随机抽取4位专家与招标人代表组成评标委员会；9时35分，在文山州公共资源交易中心3楼对本项目施工招投标进行评审工作，撰写评标报告并密封，招标委员会通过审定评标报告，推荐出该合同段中标候选人一名（文山州路桥有限责任公司），备选人二名，评标工作于2014年3月10日12：30时结束。
3月11日至14日，发布中标公示。
3月20日，发布中标通知书，举行合同谈判并签订施工合同、廉政合同、安全生产合同。
3、监理单位招标情况项目业主文山州滚水坝至古障公路改造工程建设指挥部将工程监理单位招标委托云南千航建设咨询有限公司代理，严格按照招投标法的规定，公开招标。
与工程施工招标同步进行。
1月12日至23日，完成招标资格预审文件、招标文件的编制、报备工作；1月24日，交易中心备案并发布了资格预审公告；1月24日至29日，发售资格预审文件；2月12日，收回资格预审申请文件；2月12日至13日，组织资格预审评审；1月24日至2月6日，完成工程量清单和投标控制价编制；2月7日，向州审计局报审投标控制价；2月14日，向资格预审合格的申请人发出资格预审合格通知书；2月17日至21日，向通过资格预审的投标人发售招标文件；3月10日收回投标文件。
3月10日9时00分，经文山州七都公证处现场公证，在文山州纪委监察局、文山州交通运输局纪检监察室的监督下，在文山州公共资源交易中心3楼公开开标；3月10日9时05分，在纪委等单位的公证、监督下，从文山州农村公路（水路）工程建设项目评标专家库随机抽取4位专家与招标人代表组成评标委员会；9时35分，在文山州公共资源交易中心3楼对本项目施工招投标进行评审工作，撰写评标报告并密封，招标委员会通过审定评标报告，推荐出该合同段中标候选人一名（云南云通监理咨询有限公司），备选人二名，评标工作于2014年3月10日12：30时结束。
3月11日至14日，发布中标公示。
3月20日，发布中标通知书，举行合同谈判并签订监理合同、廉政合同、安全生产合同。
（二）征地拆迁情况文山州滚水坝至古障公路改造工程为老路改造项目，在建设施工过程中，不涉及到征地拆迁问题。
（三）项目管理情况1、项目管理机构设置及职能项目由文山州滚水坝至古障公路改造工程建设指挥部负责。
具体负责工程质量、进度、费用等的控制，做到确保工程建设质量、确保工程建设工期、确保工程建设施工安全、确保建设资金控制。
监理单位成立了项目高监办，按照合同要求，配备了监理巡逻组，对现场开展监理工作，直接控制每道施工工艺质量，促进工程建设顺利实施。
文山州路桥有限责任公司成立了滚水坝至古障公路改造工程项目经理部，按照合同要求，设置了符合资质条件的项目部经理、总工、办公室、质检室、安全等岗位的人员，满足工程施工需要。
2、质量控制措施与效果在文山州滚水坝至古障公路改造工程建设指挥部和高监办的指导下，项目经理部制定了质量保证体系和施工组织计划，通过精心组织施工，树立工程质量责任重于泰山的观念，成立以项目经理为组长的质量检查小组，责任到人，落实到位，各项试验检测数据合格，工程质量得到有效控制。
3、进度管理情况项目实施过程中，指挥部、高监办和施工单位密切配合，制定并认真执行各项制度措施，严格遵守工程技术标准，切实履行施工合同、监理合同、廉政合同、安全合同，强化现场施工技术指导，落实工程建设质量管理，一旦发现质量问题隐患，及时纠正，确保了工程按照计划工期于2015年6月顺利完成。
4、工程造价控制情况文山州滚水坝至古障公路改造工程签约合同价是50769382.00元。
争取总投资43609959.07元，其中中央投资：40000000元，地方配套3609959.07元。
投资完成情况：工程总造价为43609959.07元。
其中指挥部支出1494859.94元（1、工程监理费880000元；2、拦标价审计费76200元；3、指挥部管理支出538659.94元。
）；施工单位工程结算款42115099.13元。
支付情况：指挥部支出1450859.94元（1、工程监理费836000元；2、拦标价审计费76200元；3、指挥部管理支出538659.94元）；施工单位工程款42115099.13元（1、拨款39882499.13元；2、代扣代缴建筑安装营业税1482600元；3、扣质量保证金750000元）。
在工程建设中，建设单位严格建设管理，在努力确保工程建设质量的情况下，严格控制工程造价，最大限度节约建设费用。
三、施工安全情况安全生产是工程建设顺利进行的重要保障，指挥部在与施工单位签订《安全生产合同》的基础上，还明确安排专职的安全管理员，按照安全生产法律法规要求，认真开展安全生产工作。
在施工过程中牢固树立“质量第一、安全第一”的观念，做到安全责任到人，措施落实到位，一旦发现安全隐患，及时处理。
在整个建设工期中，安全生产形势持续稳定，没有出现过任何事故。
四、对各参与单位的总体评价在施工图编制工作中，充分考虑了公路等级的技术规范标准、建设投资、地形，以及环境保护等因素，路线设计顺适、组合恰当，与环境协调；路面结构设计科学合理，经济适用。
文山州路桥有限责任公司，技术力量较强，施工经验丰富，有较好的管理水平，施工中有关协调和配合工作做得较好，能按照指挥部和监理要求，确保施工进度与施工质量。
