尖山子隧道施工组织与管理
一处九公司李会全
序：施工组织与管理是施工过程中十分重要和复杂的工作，它的目的是要保证工程按设计要求的质量、计划规定的进度和低于设计预算或合同价格的成本，安全顺利地完成施工任务。
它贯穿于施工全过程。
一工程施工概况
尖山子隧道是国道212线渝（重庆）合（合川）高速公路的重点控制工程，位于重庆市北碚区境内，自东向西横穿中梁山山脉。
该隧道设计为双洞四车道，最高行车速度60km/h，是目前国内建成的长大公路隧道之一，更是重庆市高等级公路隧道之最，它的建成通车将会极大地带动重庆市的经济腾飞。
我单位承担了右线K18+500～K20+587.8段的施工任务，从1999年3月26日接受施工任务就立即组织人员、设备进场施工，1999年4月9日，洞口地表出现滑坡，工程受阻，99年11月份才开始隧道施工，施工中先后克服了洞口滑坡地质影响地段、煤矿采空区、特大断层破碎带、特大涌泥涌水及岩爆等设计未预料到的不良地质的影响，截止2001年5月31日主体工程全部完工，比合同工期提前了一年时间。
在此期间，我单位完成隧道工程1843.8m，浆砌截水沟400余米，浆砌挡墙1000余方，滑坡治理抗滑桩48根。
所有工程均经过验收合格，优良率满足规范要求。
二施工组织与管理
1 人员组织
我项目部对工程实行项目法管理，由公司委派责任心强、有丰富现场施工管理经验的同志组成“尖山子隧道项目经理部”，下设工程部、安全质量部、计财部、物资部和办公室，各部门按照项目法管理的要求行使自己的职责。
管服层另设政工办、行政办及生产办三室。
政工办公室由组织能力强的同志负责，协调工地党群关系，做好员工的思想工作，使每个参加建设的人员都具有高度的政治热情、充沛的干劲、忘我的主人翁精神和实事求是的科学态度，努力完成上级下达的各项任务指标；行政办公室负责对内、对外日常性事务的管理；生产办公室由具有实际生产经验及组织管理才能的干部领导，对施工现场进行全面管理。
我项目部根据本合同段的施工任务，合理配置人员，施工高峰期总人数为230人，其中经理部28人，管服层12人，生产工人190人。
我们施工中对劳动力实行动态管理，各岗位定岗不定人，根据各工序工作量大小对劳动力进行调整，充分利用劳动力资源。
2 机械配备
我项目部能以如此快的速度完成尖山子隧道的施工任务，强有力的机械配备发挥了巨大的作用。
根据施工需要，依据处质量体系文件之“设备配置控制程序”，按照合理配置的原则，尖山子隧道工地由处和公司调配了数台大型施工机械，自加工了多功能作业台架、喷浆架、防水层铺设架及混凝土整修台架各一台，自改装混凝土输送泵一台，用于施工生产。
另外，为减少投资，利于管理，一些小型机具如风动凿岩机及路面施工机械均由施工队自己购置、保管。
为提高设备利用率，降低成本，我单位根据施工生产需要配置相应的设备，做到需用的设备及时到，在场的设备无闲置。
下面是我项目部施工中机械设备随生产进展投入情况：
进场初期，我们只配置了一台75KW内燃发电机，一台12m3内燃空压机及4把风动凿岩机，作为开洞门之用，租用地方一推土机推平生产场地，为工程施工创造
有利生产条件。
4月份洞口滑坡至9月份滑坡治理基本完成，项目部基本为投入机械，期间业主配置500KV A移动式变电站一座。
10月份，施工路基挖方，处购置PC200-6型挖掘机1台，车队调铁马载重车3辆，同时公司调两台20m3电动空压机，为隧道工程的开工创造条件。
11月初进洞施工，公司调ZLC-40B型装载机1台、自卸汽车2台（一辆用于运输，一辆用于改造开挖台架）、喷浆机3台及一套钢筋加工机械。
12月，随着生产任务的提高，为保障施工生产的顺利进行，公司调250KW发电机、20m3电动空压机、ZLC-50B型装载机、轴流式隧道通风机各两台，为施工进入高峰创造了条件。
2000年初模板台车进场，公司及车队分别调输送泵1台和混凝土搅拌运输车2辆，项目部购混凝土自动计量拌和设备2套，建成拌和站，为混凝土工程的开工创造了有利条件。
随着隧道掘进深度的增加，运碴车辆逐渐不能满足需要，车队又调2辆铁马载重车，从而缩短了出碴时间。
2000年5月底至6月初隧道遇特大涌泥、涌水，每小时高达500吨，原有机械不能满足要求，项目部购置4台泥浆泵加速排水，8天时间恢复施工。
由于抽水设备的增加，洞内电力供应稍现不足，公司抽调2台315KV A变压器到项目部进行电力增容，实行高压进洞，洞内改变低压施工。
这些设备的投入在施工中发挥了巨大的作用，保证了工程施工任务的顺利完成。
尖山子隧道主要设备明细表
3 施工场地布置
施工前的场地布置对优质快速地完成施工任务是至关重要的。
隧道洞口场地一般比较狭窄，而隧道施工的机械设备和材料又多，由于地形限制，现场很难一次布置就绪，在布置时必须有急有缓，随场地的逐步扩大和逐步改造逐渐完善，如果事前没有很好地规划，很容易造成施工中相互干扰、使用不便、效率不高等不合理现象，甚至发生不安全事故。
为此，施工前要根据洞口的地形特点，结合劳动力安排、机械设备、材料用量、工期要求、施工方法和弃碴场地等因素，进行全面规划，统筹安排，合理布置，使工地井然有序，忙而不乱，充分发挥人力、物力的最大效能，为快速施工创造有利条件。
尖山子隧道的施工场地就是遵循这个原则布置的：
（1）生活区
工程中标后，我单位首先派员在距隧道洞口300m处施工便道旁租用一栋民房作为办公室，同时在其周围整地修建职工宿舍、食堂、浴室、试验室、卫生所及娱乐设施等，占地约1500m2。
生活、办公区设于便道旁，距工地近，有利于职工上下班及对施工现场的管理。
（2）生产区
隧道洞口场地由于受滑坡地质影响，生产区的布置不能够一步到位，我们分两期进行布置，先期修建的是开工必须的生产水池、空压机房、变电站、砼搅拌站（临时）和炸药库、雷管库等。
随着滑坡治理的完成，后期建成的生产设施有：固定砼搅拌站、钢筋加工场地、材料堆放库区、机加工车间、机修车间及工地调度室等（施工场地布置如下图）。
施工场地布置图
4.技术管理
技术管理工作的中心目标是通过施工过程中一系列技术活动，保证规定时间内按质、按量地完成生产任务。
其中内容包括：编制实施性施工组织设计，制定技术措施和操作规程，进行图纸会审，技术交底，变更设计，技术培训，质量检查，材料验收，技术革新，技术总结，保管工程资料，建立健全技术责任制等。
落实上述各项管理工作，关键是建立并严格执行各种技术管理制度。
⑴.工程中标后，我项目部立即组织工程技术人员对设计图纸进行会审，并根据现场调查的情况，编制《实施性施工组织设计》。
同时委派专人按合同文件清单内容对各项工程数量进行复核，并编制工程数量台帐存入计算机，以便于验工计价的开展。
施工中遇到问题，及时与驻地监理工程师联系，使问题得到快速而有效的解决。
⑵.建立健全技术责任制，明确规定各级工程技术人员、施工管理人员及操作工人对各项工作所负的职责，避免工作中出现推倭的现象。
⑶.严格施工技术交底制度。
施工中，无论工作量大小，每项工程开工前，我们
均依据设计图纸、施工规范、验收标准等，对施工队进行了方法、安全及质量要求的交底。
对施工方法，我们本着工人易于操作，质量容易控制的原则制定。
⑷.加强施工技术档案管理，施工过程中的一切技术文件、原始记录、试验检测记录、各种总结，以及其他有关技术资料，是了解隧道施工情况、隐蔽工程情况、各项工程质量情况等的重要资料，是工程竣工资料的主要部分。
我单位从工程开工就配专人对施工中产生的技术资料进行收集，分类整理和保管，便于施工中查找和竣工资料的编制。
5.计划管理
计划管理是施工管理的中心环节，计划管理的目标是实现合同要求，保证工程项目施工的全面实现。
进度计划是各种施工计划的核心，我们在施工中根据施工机械设备状况、劳动力情况、材料供应情况和工程地质条件等因素将生产计划细化到每周的作业安排，再由分队作出每天工作计划分发至工班，使每个工人都能够提前了解自己的任务。
制定计划只是计划工作的一部份，计划的关键还是执行与调整。
我们再施工中很注意这项工作：由调度室负责调查每天施工情况，统计计划任务的完成情况，形成日报数据报生产办公室，生产办公室负责调查劳、材、机情况，并综合地质情况总分析，调整计划，由主管生产的副经理组织每周一的调度例会，下达下一周的生产计划，并根据保证完成计划的条件向各部门提出要求，再由部门细化工作内容，如此形成一个“编制、执行、检查、调整、编制”的计划循环模式，以此推动总体目标实现。
6.质量管理
社会主义市场经济下，“质量是企业的生命”。
工程质量的好坏反映了整个企业的技术水平和管理水平。
尖山子工程施工过程中，为确保工程质量满足设计及规范要求，我项目部通过控制人、材、机、法、环“各环节达到控制质量标准。
(1).人员素质的质量保证
在工程质量管理中，人是决定的要素。
施工管理层的工程技术人员，专业管理人员、施工操作人员的好坏，对施工工程质量起着决定性的作用，必须通过培训不断提高。
管理层中与质量有关人员必须保持相对稳定，保证其工作的连续性及原有操作技能水平。
(2).工程材料的质量保证
工程材料和辅助材料都将构成建筑工程实体。
保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证工程质量的前提，我项目部在工程施工中，建立健全工程材料进场前的检查验收和取样送检制度，杜绝不合格材料进入现场，影响质量。
(3).工程质量保证
a).建立质检组织体系，有总工程师任组长，每月组织一次质量大检查，召开一次工程质量分析例会。
b).项目经理部设专职质检工程师，施工分队设专、兼职质检员，施工班组设义务检验员。
施工过程中，我们坚持班组自检，班间互检，施工队复检，最终由项目部质检工程师及监理工程师检查验收的多级质量检查制度。
c)质检人员有质量否决权，施工中发现违背施工程序，不按设计图纸、技术规范施工，使用不符合质量的原材料、成品和设备时有权制止，必要时可向主管领导提出
暂停施工进行整顿的建议。
d).严格施工纪律，把好工序质量关，上道工序不合格不进行下道工序的施工，否则质量问题由下道工序的班组负责。
e).坚持测量复核制度，认真保护各测量桩点，施工中可能损坏的重要桩点设好护桩，施工测量放线反复校核，认真进行交接桩，确保中线、水平及结构物尺寸位置正确。
f).加强工程试验，建立台帐和施工记录，优选工程施工配合比，经工程师批准后执行，对工程使用的钢筋、水泥、砂、石等建筑材料进行认真的检验，把好进货关。
g).把好各工序中间过程的质量检验关，配齐满足工程需要的检测仪器设备，按规范要求对工程材料及成品进行检验、试验，使工程质量始终处于可控状态。
另外，我们对一些规范中质量难以控制的项目，在施工中采取提高质量检查标准及检验频率的措施，以确保其质量满足规范要求。
⑷.正确处理进度与质量的关系
进度与质量是对立的统一，没有质量就没有进度。
实施工程项目施工与管理过程中，必须正确处理质与量的关系，我项目部在工程施工中坚持“进度必须服从质量”的原则，生产指标（任务）、进度（任务）完成后，必须检验质量是否合格，坚持好中求快、好中求胜，严格按标准、规范和设计要求组织施工。
7.安全管理
由于地下作业的特点，隧道施工中有很多不安全的因素，如空气中含有害气体和烟尘，昏暗的环境、坍方、爆破及运输事故等。
这些事故的发生将给国家和企业带来重大损失，也将给职工和家属带来不幸和痛苦。
但是，只要我们掌握好隧道安全施工的规律，建立和健全必要的安全管理制度，事故是可以避免的。
尖山子隧道的安全顺
利完工证明了我们制定的安全管理制度及施工中采取的措施是可行的。
（1）开工前作好施工准备工作：选择合理的施工方法，编制施工组织设计；对施工场地统一规划，并做好临时工程与附属辅助设施等，以利文明施工和安全生产。
（2）建立健全安全保证体系，领导挂帅，全员参加，使安全工作贯穿施工全过程。
项目经理为安全生产的第一责任人，经理部成立安全生产委员会，生产队设专职安全员，工班设兼职安全员。
(施工安全保证体系见下图)
（3）每一分项工程开工前，做出详细的施工方案和实施措施，报经工程师审批后，及时做好施工技术及安全工作的交底，并在施工过程中监督检查。
（4）隧道施工，必须遵守有关施工规范，参加施工的领导干部、技术人员、管理人员、操作工人，都必须遵守“岗位责任制”，熟悉安全生产的管理和操作规定，贯彻“安全第一”的思想和“预防为主”的方针。
（5）加强施工技术管理，合理安排工序进度和关键工序的作业循环，组织均衡生产。
及时解决生产中进度与安全的矛盾，统一指挥，避免忙乱中出差错、抢工中忽视安全
而发生事故。
（6）在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程细则、制度和切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实。
（7）加强通风、照明、防尘、降温和治理有害气体工作，注意环境卫生，保护施工人员的身心健康。
（8）所有进入工地人员，必须按规定佩戴防护用品，遵章守纪听从指挥；同时加强安全保卫工作，禁止闲杂人员进入施工现场。
（9）施工中发现隧道内有险情，工班长、领工员必须立即在危险地段设立明显标志或派专人看守，并迅速向上级领导反映，及时采取处理措施。
若情况严重，立即将工作人员全部撤离危险地段。
（10）特殊工种，必须经过专业培训，考试合格后方准独立操作，并坚持特殊工种持证上岗制度。
（11）进行定期或不定期的安全检查，及时发现和消除不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥，对重点作业场所，悬挂警示标牌。
（安全检查工作程序见下图）（12）加强现场用电管理，动力、照明线路架设顺直、标准，保证绝缘良好。
各种施工机械和电气设备均设置漏电保护器，确保用电安全。
（13）加强爆破器材的运输、入库、发放、管理及库房守卫工作，定期进行帐物核对，杜绝爆破器材的流失。
（14）施工场地的油库、炸药库、变电站、发电站等建筑，设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。
（15）加强防雷电、防火、防洪教育，建立防洪组织，配备消防设施，制订措施和管理制度，并落到实处，杜绝雷电、火灾、洪灾事故的发生。
（16）对工程机械和车辆经常检查维修，对驾驶人员经常进行安全教育和交规教育，严禁违章开车，杜绝交通事故发生，确保行车安全。
（17）对各类事故，均严格按照“三不放过”的原则处理，即：“事故原因查不清不放过；责任者和群众未受到教育不放过；没有制订今后防范措施不放过”。
三、总结
“精心组织出成绩，严格管理出效益”。
我们能够按质、按量，提前完成尖山子隧道工程，职工努力是基础，领导重视是关键。
“任何工程不能牺牲安全和质量为代价而追求数量，这是我们管理工程的指导思想，是企业持续发展的基石。
