视察评议乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗试点工作报告【可编辑版】
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关于对全区新型农村合作医疗实施工作评议的调查报告建立新型农村合作医疗制度,事关全区30余万农民的健康和利益,是解决农民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的根本措施,是一项党政得民心、农民得实惠、卫生得发展的最大卫生惠民行动。
各医疗卫生单位务必站在讲政治的高度,高度重视,全力以赴,以推行“新农合”制度为契机,强化各项保证措施,不断完善管理机制,自我改造,自我完善,充实功能,提高水平,规范医疗服务行为,真正做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。
确保新农合工作全覆盖,可参合农民达90%。
各医疗卫生单位要把“新农合”当作一项重要工作来抓,大力支持,全力配合,齐心协力,把这件利国利民的大事抓好抓实,让农民群众真正得到实惠,为促进我区农村的社会稳定和经济发展作出贡献。
基于当前“新农合”工作在农村宣传不到位。
地方政府要充分利用本地资源。
可以是广播,电视,报纸等媒体对广大农民进行舆论动员。
在这些工作进行的同时,还要组织基层干部和知识分子深入农村对农民进行“新农合”系列知识讲座和宣传活动。
总之,不管以什么样的方式进行知识传播,都要尽量做到及时,准确和广泛。
对农民的疑惑要进行耐心的讲解和答复。
尽量让每一个农民都了解“新农合”,满意“新农合”。
按照区人大常委会专项工作评议活动安排,8月至9月,评议调查组对全区新型农村合作医疗实施工作情况进行了专题调查。
调查组先后深入到各镇街卫生院、区直医院、部分村居,发放了调查问卷,分别召开了人大代表座谈会和镇街、村居干部座谈会,走访了部分参合农民群众,征求了有关方面的意见。
现调查情况报告如下一、基本情况近年来,区政府及主管部门高度重视新型农村合作医疗工作,采取有效措施,扎实开展工作,报销比例逐年提高,农民参合率达98.34%,促进了新型农村合作医疗制度的平稳运行,提高了农民群众医疗保障水平,受到了广大农民群众的普遍欢迎。
主要特点是:(一)领导重视,部门协作,新农合基本履盖全区农民。
中国人民政治协商会议江西省丰城市委员会文件丰协发[2007]3号★关于我市乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗工作的视察报告中共丰城市委:农村医疗卫生工作关系到保护农村生产力,振兴农村经济,维护农村社会发展和稳定的大局,关系到全面建设小康社会目标的实现,是党的农村工作的重要组成部分。
为了解我市乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗工作开展情况,总结经验,找出差距,改进工作,促进我市卫生事业与经济的全面协调发展,5月31日,市政协组织全体政协常委,对我市农村卫生院建设及新型农村合作医疗工作进行了专题视察。
委员们在听取市卫生局关于我市乡镇卫生院基础设施建设和市农医局关于我市新型农村合作医疗工作情况汇报后,还到拖船镇、铁路镇等卫生院视察,并进行了专题座谈。
现将视察情况报告如下:一、我市乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗工作基本情况近年来,在市委的正确领导和市政府的高度重视下,我市农村医疗卫生事业认真贯彻中央和省、宜春市关于加强农村卫生事业的一系列方针政策,以最大限度地满足农民对医疗卫生的服务需求为目标,以深化农村卫生改革为动力,积极争取政策支持,抢抓发展机遇,农村卫生院建设和新农合工作成效显著,进展顺利。
具体表现在:楼院建设快速推进。
2006年,我市共筹措建设资金1018万元(其中中央项目资金360万元),已完成了白土、董家等17所乡镇卫生院门诊楼或住院楼2.4万m2的建设项目。
今年,市财政又安排400万元,在各乡镇积极配套、各卫生院积极筹措中,可望在年底前再完成小港、隍城等16所卫生院2.6万m2的门诊或住院楼建设。
我市规划“在两年的时间内分别为各乡镇卫生院新建一幢门诊楼、一幢住院楼、一个小花园”的建设目标,可望在年内基本得到实现,农村群众多年企盼的“前有门诊楼,后有住院楼,中有绿化、亮化、硬化”的花园式农村卫生院,将得以实现。
广大农民的就医环境和就医条件将大为改善。
医技功能同步壮大。
医疗设备和医疗技术是基础设施建设的基本内涵。
2023新型农村合作医疗工作总结15篇新型农村合作医疗工作总结1近日来,乡切实把解决农村群众看病难问题作为全乡中心工作来抓,全面落实新型农村合作医疗这一“民心工程”,把开展新型农村合作医疗作为建设社会主义新农村的重要工作来抓。
现在大家都在批评看病贵、药价高的现象,看不起病的问题比城市居民更为严重,农民生病常常是小病扛着,大病拖着,要是谁家有人得了一场大病,住一次医院,刚刚解决温饱的家庭就会重新返贫。
新型农村合作医疗制度是党和政府为解决“三农”问题,统筹城乡发展,缓解农民“因病致贫、因病返贫”的一项重大决策。
乡党委要求进一步提高认识,要依靠包村干部,村干部将这项工作抓实抓好,让群众从中得到更多的实惠。
我乡制定了农村合作医疗工作具体实施方案,并做到五到位:一是认识到位,把实行农村合作医疗作为实践“三个代表”重要思想的具体体现和促进农村经济发展、维护社会稳定及推动社会主义新农村建设的重要工作来抓;二是领导到位,成立了“新型农村合作医疗工作领导小组”和“农村合作医疗管理办公室”,并实行领导干部包片责任制,包村干部包村责任制,村干部包户责任制,包村干部每天汇报进度,进行排名,表扬先进,鞭策后进;三是人员到位,全体机关干部分赴全乡23个村落实农村合作医疗工作,并签订目标责任书,奖惩分明,措施到位;四是宣传到位,通过开展现场咨询活动、发放宣传资料、悬挂标语横幅、面对面宣传等多种形式,进一步加大宣传力度,使农村合作医疗工作做到家喻户晓,人人皆知;并且深入调查研究,了解和分析农民对新型农村合作医疗存在的疑虑和意见,有针对性地通过典型事例进行具体、形象、生动的宣传,把新型农村合作医疗的'参加办法、参加人的权利与义务以及就诊程序和报销办法等宣传到千家万户,使广大农民真正认识建立新型农村合作医疗制度的意义和好处,树立互助共济意识,自觉地参加新型农村合作医疗。
目前,我乡的新型农村合作医疗推广工作取得了较好的成绩并正在紧张有序地进行,确保农村人口覆盖率、参合率。
推进新型农村合作医疗工作的调查报告本次调查报告主要对农村地区新型农村合作医疗工作进行了深入调研,旨在了解当前工作进展、存在的问题和改进措施,以期为进一步推进新型农村合作医疗工作提供参考和建议。
在此,我将就调研过程、结果和建议等方面进行详细汇报。
一、调研过程为了全面了解农村地区新型农村合作医疗工作的开展情况,我们选择了某省的几个典型农村地区作为调研对象。
在调研过程中,我们通过走访基层医疗机构、采访典型农村居民、与当地政府相关部门进行交流等方式,收集了大量的信息和数据。
同时,我们还查阅了相关政策文件和统计数据,以便全面了解新型农村合作医疗工作的开展情况。
二、调研结果1. 工作进展情况根据调研情况显示,农村地区新型农村合作医疗工作在政策扶持和推动下取得了一定进展,覆盖范围逐步扩大,参与人数逐年增加。
基层医疗机构和医务人员也得到了一定程度的支持和培训,提升了服务水平和能力。
2. 存在的问题尽管工作取得了一定成绩,但在调研中我们也发现了一些问题。
首先,农村地区的新型农村合作医疗制度宣传不足,部分农民对该制度的了解程度较低,参与意愿不强。
其次,基层医疗机构在服务能力和质量方面还存在一定差距,部分地区医疗资源匮乏,导致患者就医难。
此外,新型农村合作医疗资金管理和使用存在一定问题,监管不到位,部分资金流向不明。
3. 改进措施建议为了进一步推进新型农村合作医疗工作,我们提出了以下改进措施建议:(1)加强宣传力度,提升农民对新型农村合作医疗的了解程度,提高参与意愿。
(2)加大对基层医疗机构的支持力度,提升其服务能力和质量,逐步解决医疗资源不足的问题。
(3)加强资金管理和监管,建立健全的资金使用机制,确保其流向合理、透明。
(4)加强政策支持,推动新型农村合作医疗工作落地生根,提升农村居民的获得感和满意度。
以上就是本次调研报告的主要内容和结果,希望相关部门能够对我们的建议给予重视,并采取有效措施加以改进。
同时,我们也将继续关注农村地区新型农村合作医疗工作的进展,为其健康发展贡献力量。
农村合作医疗调查报告【优秀3篇】(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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关于对全区新型农村合作医疗实施工作评议的调查报告按照区人大常委会专项工作评议活动安排,8月至9月,评议调查组对全区新型农村合作医疗实施工作情况进行了专题调查。
调查组先后深入到各镇街卫生院、区直医院、部分村居,发放了调查问卷,分别召开了人大代表座谈会和镇街、村居干部座谈会,走访了部分参合农民群众,征求了有关方面的意见。
现调查情况报告如下一、基本情况近年来,区政府及主管部门高度重视新型农村合作医疗工作,采取有效措施,扎实开展工作,报销比例逐年提高,农民参合率达%,促进了新型农村合作医疗制度的平稳运行,提高了农民群众医疗保障水平,受到了广大农民群众的普遍欢迎。
主要特点是:(一)领导重视,部门协作,新农合基本履盖全区农民。
为了加大对新型农村合作医疗制度的实施,切实保障广大农民的根本利益,区、镇(街道)两级党委、政府高度重视这项工作,把其作为一项“德政工程”、“民心工程”和构建和谐社会的一项重要内容来抓。
区政府成立了新型农村合作医疗管理办公室,编制为副科级事业单位,专门核定了人员编制,连续两年为区新农合办考选2名本科生。
区财政每年都把区新农合办公经费列入年度预算,还拨专款为区新农合办配置了全市首辆监管专用车。
镇街政府充分发挥各自的职能作用,按照属地化管理要求,组织做好新型农村合作医疗的宣传动员、资金筹集、费用报销和数据统计工作,有针对性地对农民进行新型农村合作医疗政策宣传和健康知识普及,注意总结本地区农民参加新型农村合作医疗的受益事例,使农民真正认识建立新型农村合作医疗制度的意义和好处。
目前,我区参合农民已达到万人,参合率达%。
(二)科学调整、平稳运行,新农合的受益面逐年扩大。
XX年,我区共筹集新型农村合作医疗资金万元,报销700万元,结余万元。
根据中央和省新型农村合作医疗工作会议精神,结合我区资金结余的实际情况,我区对《台儿庄新型农村合作医疗实施方案》进行适当调整,在确保资金安全的前提下,对参合农民实行金额为190万元的二次补偿。
卫生局新型农村合作医疗考察报告卫生局新型农村合作医疗考察报告一、考察背景新型农村合作医疗是国家为了解决农村居民看病难、看病贵问题而推出的一项重要医疗保障政策。
自2003年开始试点以来,经过多年的发展,新型农村合作医疗已成为农村居民基本医疗保障的主要形式。
为更好推动新型农村合作医疗政策的实施,卫生局组织人员对新型农村合作医疗进行了考察和总结,以便为今后相关工作提供参考。
二、考察内容1、政策解读我们认为,新型农村合作医疗政策需要延续,且在具体的执行中需要加强过程监督和风险防范。
在具体的执行过程中,我们建议采用“先试后行”的原则,即在一些农村实验基地先行试点,以便更好发现问题并及时解决。
2、经济状况我们了解到,农村居民的经济状况存在一定的差异,一些家庭的经济情况相对偏好。
对此,我们建议采取差别化的政策措施,即对收入偏低的农村居民在保障政策实施上给予更多的倾斜。
3、医疗制度我们认为,针对不同的地区和不同的人群,需要采取不同的医疗保障政策。
同时,我们建议优化医疗保障政策的实施体系,完善各级医疗卫生机构的服务能力,并建立一个完善的医疗服务网络。
4、宣传及管理我们认为,要想让新型农村合作医疗政策更好地实施,必须加强宣传,提高居民的认知度,并建立一个可持续的管理体系,以确保新型农村合作医疗政策的顺利实施。
三、考察结论通过对新型农村合作医疗政策的考察,我们认为,今后需要立足于实际情况,采取更为差异化的政策措施,以确保政策能够健康、可持续地发展。
此外,我们还建议注重对农村居民的健康教育和预防保健工作,以防患于未然。
四、建议在今后新型农村合作医疗政策实施过程中,我们建议从以下几个方面入手:1、加强政策宣传,提高农村居民的认知度和支持率;2、建立和完善医疗保障政策实施的管理体系,加强对农村居民的健康教育和预防保健工作;3、加强政策的落实力度,确保政策的实施和执行效果真正达到预期。
综上所述,新型农村合作医疗政策的实施需要各方共同努力,在实践中不断完善和提高。
考察学习新型农村合作医疗试点工作的报告关于赴﹡县考察学习新型农村合作医疗试点工作的报告县委、县政府:﹡﹡月日至日,县卫生局副局长﹡﹡、县财政局副局长﹡﹡、﹡﹡镇副镇长﹡﹡及卫生局办公室、财务科、医政科和各乡镇卫生院负责人共人,赴﹡﹡市、﹡﹡县考察学习了新型农村合作医疗试点工作。
重点了解了新型农村合作医疗试点工作的筹资机制、运行体系、规章制度、管理流程等情况。
现将考察情况报告如下:一、基本情况﹡﹡市位于﹡﹡市西部,辖个乡镇、个办事处,总人口万人。
全市现有医疗卫生单位个,其中市直综合医院个,防保单位个,原创:http:// 乡镇卫生院个,其他医疗单位个。
设立村级医疗机构处。
年月份在﹡﹡、﹡﹡和﹡﹡三个乡镇开展农民健康保障的试点工作,共筹集资金万元,运行一年后,报销支出万元,其中大病报销元以上的户,元的户,参保村受益率,参保户受益率。
自××年以来,参保乡镇扩大到个,覆盖人口已达万,占全市农民人口总数的近。
﹡﹡市的农民健康保障制度作为合作医疗制度的一种形式,其核心是:两险共担,三方筹资,四项规范。
两险共担即通过测算把疾病风险分为两级,不能导致贫困的疾病风险为一级风险,能导致贫困的疾病风险为二级风险。
新型农村合作医疗对两级风险都予以保障,但重点是保障二级风险,防止因病致贫、返贫。
三方筹资是指由农民群众、医疗单位、市乡财政三方共同筹措保障资金,农民个人、定点医院、政府财政原则上按︰︰的比例筹集资金。
农民每人每年筹集元;作为定点医院,乡镇卫生院按参保农民每人每年元的标准、市级定点医院将转来就诊的参保者医疗住院费的划拨到乡镇农保资金专户;市乡两级财政将卫生事业经费全部投到农民健康保障基金中。
四项规范。
规范资金筹集,筹集标准按总数不低于上半年农民卫生支出的比例筹集,以后每年按上年的经济增长幅度调整缴费率。
规范资金管理,乡镇都成立了农民健康保障办公室,设立专门帐户,实现收支两条线。
规范资金使用,制定了科学的补偿标准,住院医疗费在不同的费用段设立了不同的报销比例,花费越大报销比例越大,最多可报销到元。
新型农村合作医疗试点工作的调查与思考_调查报告新型农村合作医疗试点工作的调查与思考新型农村合作医疗试点工作的调查与思考新型农村合作医疗制度是中国特色的基本医疗保障制度。
有效提高农民健康水平,解决因病致贫、因病返贫等问题,促进新形势下农村经济社会协调发展,是国家采取的重要举措。
这是“三个代表”重要思想的具体体现。
年月,xx县被指定为新型农村合作医疗制度改革试点县。
为了深入贯彻落实农村合作医疗制度,正确、科学、客观地总结试点工作取得的成绩和存在的问题,更好地促进试点工作的顺利开展,今年1月中旬,我们在全县开展了农村合作医疗制度改革实施情况专项调查。
一.基本信息自年xx县被指定为xx市新型农村合作医疗试点县以来,县委、县政府高度重视新型农村合作医疗制度的实施,坚持把实施新型农村合作医疗制度作为为农民办实事、合理确定定点医疗机构、科学制定报销计划、加强资金管理、严格审核报销费用的重要内容。
“政府领导、卫生第一、部门合作、全民参与”的运行机制已经形成,并取得显著成效。
全县参加新型农村合作医疗的农民人数为_ _ _人。
_ _百万,参与率_ _ _。
共筹集合作医疗资金万元。
截至今年年底,_ _。
100万农民报告了他们的收入,占100万._,医疗费_ _万元,占_ _万元。
_,合作医疗基金。
全县基本建立了新型农村合作医疗制度,严格控制和规范了资金管理和使用程序。
农民轻视疾病的问题正在逐步得到解决,农民的医疗费用负担已经减轻,农村卫生事业发展迅速。
试点工作虽然取得了初步成效,但在监管机制、资金投入和内部管理等方面仍存在一些困难和问题。
二、试点工作中存在的主要问题(一)基层工作广泛,农民参与关注多。
一些干部渴望快速成功和立竿见影的好处。
有些采用上门收款的方式,有些采用代他人付款的方式。
工作方法简单而广泛。
农民们错误地认为是农村干部们通过变相集资来获取利益。
他们对参加新型合作医疗持观望、观望甚至不信任的态度。
参保农民担心新型农村合作医疗制度是否会长期存在,各种政策是否真的能够实施,合作医疗资金是否会被截留、挪用、甚至私分,以及在实施过程中是否会出现不公开、不公平的门路现象。
视察评议乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗试点工作报告视察评议乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗试点工作报告2007-02-17 16:40:18视察评议乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗试点工作报告为进一步推动我市乡镇卫生院基本建设和新型农村合作医疗试点工作,切实提高农民群众医疗保健水平,大力营造构建和谐**的氛围,根据市政协2005年度工作安排,市政协文教体卫委员会于8月29—31日组织部分市政协委员,在穆玉华副主席带领下,对我市乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗试点工作情况进行了为期3天的视察评议。
委员们认为,近年来我市各级党委政府积极贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和相关配套投入政策,加强了乡镇卫生院基本建设,卫生院面貌有了较大改观;武陟县新型农村合作医疗试点工作探索了许多好的做法和经验;市、县(市)区卫生行政部门以高度负责的精神为提高农民群众身体健康水平,促进我市社会经济和谐发展做了大量工作,取得了明显成效。
但是,我市乡镇卫生院建设中长期形成的一些体制性、结构性问题日益凸显,特别是人才、管理、装备、特色等内涵建设及改革与发展还不平衡等问题亟待解决。
通过视察评议,在充分肯定成绩的同时,委员们针对存在的问题提出了一些意见和建议。
现报告如下:一、基本情况(一)我市农村医疗卫生装备水平、服务能力明显提高。
随着我市乡镇卫生院建设项目的实施,院容院貌有了显著变化,一批门诊、病房楼相继而起,一批较先进的医疗设备相继投入使用,乡镇卫生院的整体服务能力得到了加强。
据统计,我市辖6县(市)5区,87个乡镇,马村区九里山乡、孟州市城关镇未设卫生院建制,由政府举办的乡镇卫生院85所,省定中心卫生院26所,一般卫生院59所。
共有业务用房14万平方米,拥有x 光机、b超、生化分析仪、洗胃机、麻醉机、多功能产床等5000元以上设备704台件,救护车69辆,固定资产7800万元,病床1878张,2004年门诊164万人次,年出院人数万人,年业务收入6642万元,自我发展不断增强。
新型农村合作新医疗试点调查报告温馨提示:本文是笔者精心整理编制而成,有很强的的实用性和参考性,下载完成后可以直接编辑,并根据自己的需求进行修改套用。
第一篇:新型农村合作新医疗试点调查报告公安县位于湖北省中南部边缘, 荆江南岸, 版土面积2257平方公里, 辖16个乡镇、431个村、101.4万人, 其中农村人口77.3万, 农民人均纯收入2885元。
20__年, 公安县被列为全国八个首批新型农村合作医疗试点县之一, 从20__年7月1日起开始实施试点工作。
试点中, 我们坚持政府引导、农民自愿的原则, 加强宣传引导, 不断提高农民认识, 增加参合率, 并在管理上力求规范, 在运行上力求有序, 较高质量地推进了新型农村合作医疗在农村的深入开展, 使农村的医疗保障水平有了较大提高, 农民因病致贫的现象大为减少。
一、主要做法:(一)加强领导、健全网络, 构建了比较完善的新型农村合作医疗管理体制。
1、健全组织领导体系。
县、乡两级政府分别成立了由政府主要领导任主任的合作医疗管理委员会, 村成立了合作医疗管理小组。
同时成立了县合作医疗管理委员会办公室, 核定编制6人, 各乡镇相应地设立了合作医疗经办机构, 工作人员按参加合作医疗人数1:20__0的比例配备;并在村卫生室设立了核算员, 由乡村医生兼任。
注重加强工作专班队伍建设, 从20__年起, 对乡镇和县直定点服务医疗机构合作医疗专管员实行考试聘用制度, 经考试、考核后择优录用。
录用的专管员在县合管办直接领导下开展工作, 工资待遇由县合管办考核发放, 业务上与所在单位彻底分离, 不在医疗机构兼职, 独立行使监督职能。
2、落实经费保障体系。
为切实保障合作医疗工作的顺利开展, 县财政将县合管办人员和工作经费按行政事业人员经费标准列入预算, 20__年列支20万元, 并将乡镇经办机构人员经费按预防保健人员经费标准纳入卫生事业经费预算, 20__年列支16万元。
今年, 县财政还增拨了新型农村合作医疗证改印费用16万元。
考察学习新型农村合作医疗试点工作的报告关于赴﹡县考察学习新型农村合作医疗试点工作的报告县委、县政府:﹡﹡月日至日,县卫生局副局长﹡﹡、县财政局副局长﹡﹡、﹡﹡镇副镇长﹡﹡及卫生局办公室、财务科、医政科和各乡镇卫生院负责人共人,赴﹡﹡市、﹡﹡县考察学习了新型农村合作医疗试点工作。
重点了解了新型农村合作医疗试点工作的筹资机制、运行体系、规章制度、管理流程等情况。
现将考察情况报告如下:一、基本情况﹡﹡市位于﹡﹡市西部,辖个乡镇、个办事处,总人口万人。
全市现有医疗卫生单位个,其中市直综合医院个,防保单位个,原创:乡镇卫生院个,其他医疗单位个。
设立村级医疗机构处。
年月份在﹡﹡、﹡﹡和﹡﹡三个乡镇开展农民健康保障的试点工作,共筹集资金万元,运行一年后,报销支出万元,其中大病报销元以上的户,元的户,参保村受益率,参保户受益率。
自××年以来,参保乡镇扩大到个,覆盖人口已达万,占全市农民人口总数的近。
﹡﹡市的农民健康保障制度作为合作医疗制度的一种形式,其核心是:两险共担,三方筹资,四项规范。
两险共担即通过测算把疾病风险分为两级,不能导致贫困的疾病风险为一级风险,能导致贫困的疾病风险为二级风险。
新型农村合作医疗对两级风险都予以保障,但重点是保障二级风险,防止因病致贫、返贫。
三方筹资是指由农民群众、医疗单位、市乡财政三方共同筹措保障资金,农民个人、定点医院、政府财政原则上按︰︰的比例筹集资金。
农民每人每年筹集元;作为定点医院,乡镇卫生院按参保农民每人每年元的标准、市级定点医院将转来就诊的参保者医疗住院费的划拨到乡镇农保资金专户;市乡两级财政将卫生事业经费全部投到农民健康保障基金中。
四项规范。
规范资金筹集,筹集标准按总数不低于上半年农民卫生支出的比例筹集,以后每年按上年的经济增长幅度调整缴费率。
规范资金管理,乡镇都成立了农民健康保障办公室,设立专门帐户,实现收支两条线。
规范资金使用,制定了科学的补偿标准,住院医疗费在不同的费用段设立了不同的报销比例,花费越大报销比例越大,最多可报销到元。
农村合作医疗实行考察报告3篇农村合作医疗实行考察报告第1篇近几年来,农村问题牵动着亿万人民的心。
我身为**村大学生村官,深切感受到了近几年来我村的巨大变化。
同时也让我感受到党和政府兴农富农政策给农村和农民带来的实惠。
以前村民们在种地的同时还要给国家缴纳农业税,而现在人们不仅不用缴税还可以得到国家给的粮食补贴;以前村里的孩子没钱上学,现在却可以免费去上学甚至还有补贴的伙食费,以前村民们总是因为家电太贵而买不起,现在家电下乡工程更是大快人心,让那些没钱用电器的人们拥有了自己的家电.....更令人欣喜的还要算那新型农村合作医疗制度了,村民们从此不用再愁有病没钱看的问题了。
使更多的人民得到了实惠。
一、"新型农村合作医疗制度"的具体内容新型农村合作医疗,简称"新农合",是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
二、"新型农村合作医疗制度"的具体做法全县新型农村合作医疗试点工作开展以来,在县有关部门的大力支持下,在全镇上下的积极争取和共同努力下,我们村坚持把新型农村合作医疗作为大力改善民生,加快构建和谐社会的德政工程,切实加强领导,健全机制,强化责任,狠抓落实。
以前在我们村,自费医疗制度仍然占主导地位,农民是当地最大的自费群体。
前几年,本地农村人口老龄化医疗服务普及药品价格上涨,农民医疗费用攀升超过了农民平均收入增长幅度,越来越多农民无力承担。
增长的医疗费用已成为我村医疗卫生保障问题"因病致贫"的主要成因,而现在县政府成立了新型农村合作医疗工作领导小组,各乡镇分别成立管理组织,并成立相应的监督组织。
在**村,村干部加大宣传教育力度,引导广大农民逐步树立互助共济的观念,积极参加合作医疗。
农民以户为单位自愿缴纳,还采取了"个人缴费、集体扶持和政府资助"相结合的筹资原则,近年来全新型农村合作医疗工作取得了积极进展,村民们收到了政府的关怀和实惠的效果。
市新型农村合作医疗试点工作总结汇报材料市新型农村合作医疗试点工作总结汇报材料**市辖6个县,86个乡,3614个行政村,总人口546万,其中农业人口379万,201X年农民人均纯收入3350元。
共有医疗机构2574处,其中乡镇卫生院89处、行政村卫生室2354处。
201X年10月,**市在泰山区、宁阳县开始了新型农村合作医疗试点工作,截止201X年年底,全市开展省级试点县1个、市级试点县2个,在岱岳区、新泰市、肥城市开展县级试点乡镇7个,总覆盖农业人口72.5万人。
东平县、泰山区被确定为201X年度省级试点县。
1**市新型农村合作医疗试点工作的主要做法1.1行政推动市政府把建立新型农村合作医疗制度作为解决“三农”问题的重要举措,于201X年10月提出了先行试点,总结经验,不断完善,逐步推开,到201X年基本建立新型农村合作医疗制度的工作目标。
成立了由分管市长任组长,卫生、财政、农业、民政、计划、审计、药品监督等相关部门为成员的新型农村合作医疗领导小组。
市委常委会议、市政府常务会议多次研究新型农村合作医疗问题,听取试点工作情况汇报,帮助解决存在的困难和问题。
市政府在市卫生局设立了**市农村合作医疗管理办公室,挂靠在基层卫生与妇幼保健科,具体负责制定全市新型农村合作医疗发展规划、管理制度与办法,组织实施试点及推广,对基层进行宏观指导和协调等工作。
全市6个县及试点乡镇也都成立了由政府主要领导任主任,分管领导任副主任,卫生、财政、农业、民政、审计、药监等部门负责人及农民代表参加的新农合管理委员会,组建了办事机构,落实了工作人员,并将工作人员经费列入财政预算。
宁阳县、东平县在卫生局设立了独立的新型农村合作医疗管理办公室。
泰山区、东平县将新型农村合作医疗管理办公室设为副科级事业单位。
1.2宣传发动开展新型农村合作医疗伊始,各试点单位针对群众存在的“四怕”,普遍加强了宣传发动工作,通过制作电视和广播专题节目、开辟报刊专栏、发放明白纸、出动宣传车等形式,大力宣传建立新型农村合作医疗制度的意义和好处,使农民充分了解参加新型农村合作医疗后自己的权益,明白看病和费用报销兑付的办法与程序,消除疑虑和担心。
农村合作医疗实行考察报告一、考察目的近年来,农村合作医疗政策在我国农村地区得以普及和实施。
为了全面了解和评估该政策的实施情况以及对农村居民的影响,我们组织了此次考察,旨在探讨农村合作医疗实施的优势、问题及改进方向。
二、考察方式我们选择了多个农村地区进行考察,包括山区和平原地带。
通过与农村居民、卫生部门相关人员的座谈、实地观察以及问卷调查等方式,全面了解合作医疗政策在不同地区的实施情况。
三、考察结果1.优势:(1)缓解了农村居民医疗负担。
以前,农村居民看病往往需要自费或者负担高额的医疗费用,合作医疗政策的实施使得农村居民享有了一定的医疗保障,减轻了他们的经济压力。
(2)促进了基层医疗服务的发展。
农村合作医疗政策的实施,要求参保人员优先选择基层医疗机构,这促使了基层医疗服务的发展和提升。
农村居民可以在离家近的地方得到基本的医疗服务,这方便了他们就医的同时也提高了基层医疗机构的服务质量。
(3)提高了健康意识和卫生素养。
农村合作医疗政策实行后,居民参保并享受医疗服务的同时,也增强了他们对健康的关注和自我保健意识。
农民开始注重生活卫生,积极参加各种健康教育活动,改善了生活习惯和卫生素养。
2.问题:(1)报销比例低。
根据我们的调查,有些地区农村合作医疗报销比例较低,甚至只能报销部分费用。
这使得一些病种的治疗仍然给农村居民带来了较大的经济负担。
(2)医疗服务不足。
一些农村地区医疗资源匮乏,医生少,医疗设备落后。
农村居民很难得到及时有效的医疗服务,提供优质医疗服务的机构也较少。
(3)信息不对称。
部分农村居民对合作医疗政策的具体内容和使用方法了解不足,导致他们无法充分利用医保政策,享受应有的医疗资源。
3.改进方向:(1)提高报销比例。
应该逐步提高农村合作医疗的报销比例,减轻农村居民医疗负担,使其更好地享受医疗保障。
(2)加强对医疗机构的培训。
提高农村医疗机构的服务质量,加强基层医生的培训,提高他们的专业水平和服务态度。
视察评议乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗试点工作报告视察评议乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗试点工作报告视察评议乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗试点工作报告视察评议乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗试点工作报告为进一步推动我市乡镇卫生院基本建设和新型农村合作医疗试点工作,切实提高农民群众医疗保健水平,大力营造构建和谐**的氛围,根据市政协201X年度工作安排,市政协文教体卫委员会于8月29—31日组织部分市政协委员,在穆玉华副主席带领下,对我市乡镇卫生院建设和新型农村合作医疗试点工作情况进行了为期3天的视察评议。
委员们认为,近年来我市各级党委政府积极贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和相关配套投入政策,加强了乡镇卫生院基本建设,卫生院面貌有了较大改观;武陟县新型农村合作医疗试点工作探索了许多好的做法和经验;市、县(市)区卫生行政部门以高度负责的精神为提高农民群众身体健康水平,促进我市社会经济和谐发展做了大量工作,取得了明显成效。
但是,我市乡镇卫生院建设中长期形成的一些体制性、结构性问题日益凸显,特别是人才、管理、装备、特色等内涵建设及改革与发展还不平衡等问题亟待解决。
通过视察评议,在充分肯定成绩的同时,委员们针对存在的问题提出了一些意见和建议。
现报告如下:一、基本情况-(一)我市农村医疗卫生装备水平、服务能力明显提高。
随着我市乡镇卫生院建设项目的实施,院容院貌有了显著变化,一批门诊、病房楼相继而起,一批较先进的医疗设备相继投入使用,乡镇卫生院的整体服务能力得到了加强。
据统计,我市辖6县(市)5区,87个乡镇,马村区九里山乡、孟州市城关镇未设卫生院建制,由政府举办的乡镇卫生院85所,省定中心卫生院26所,一般卫生院59所。
共有业务用房14万平方米,拥有X光机、B超、生化分析仪、洗胃机、麻醉机、多功能产床等5000元以上设备704台件,救护车69辆,固定资产7800万元,病床1878张,201X年门诊164万人次,年出院人数3.8万人,年业务收入6642万元,自我发展不断增强。
武陟县乔庙乡等一些卫生院已具备治疗阑尾炎、疝气、子宫瘤疾病的能力,住院治疗费用与县以上医院相比下降三分之一以上,大大缓解了农民收入低,患病治疗费用高的矛盾。
(二)加大了对乡镇卫生院建设的投入。
近年来,我市乡镇卫生院建设资金先后投入3063万元,其中,省财政投资520万元用于中心乡镇卫生院建设,投入国债资金173万元用于武陟县新型农村合作医疗8个卫生院建设,市财政投入590万元配套资金进行一般卫生院建设,县(市)、区投入资金1110万元,乡镇卫生院自筹建设资金670万元。
201X年,市财政又投入资金240万元为6县市各配备一辆较先进的的农村巡回医疗车,并每年投入100万元建立农村卫生建设专项资金,用于农村卫生事业的发展。
当前,农村卫生工作与1994年—201X年相比得到了空前的重视和加强,为乡镇卫生院的发展赢得了良好的发展机遇。
(三)乡镇卫生院建设进度提速。
近年来,市卫生行政部门始终把农村卫生工作作为我市卫生工作的重点,特别是我市在全省各省辖市率先出台了《关于贯彻的实施意见》,坚持在认真开展好新型农村合作医疗试点工作和省定中心卫生院项目建设和国债卫生院建设的同时,启动了一般卫生院建设项目,利用三年时间完成除省定26所中心卫生院项目之外的59所一般卫生院的基建改造。
今年,市委、市政府把乡镇卫生院的建设作为市委、市政府为群众办的十三件实事之一,追加财政预算160万元,把原定于201X年建设的16所一般卫生院建设项目提前到今年完成。
全市乡镇卫生院项目建设进展情况良好,在全省位于前列。
截止8月31日,我市26所中心卫生院项目建设全部完成,59所一般卫生院项目建设完成40所,剩余沁阳市紫陵镇、博爱县寨豁乡、温县徐堡镇等19个卫生院全部能按计划在12月底前完成基建和改造任务。
(四)新型农村合作医疗试点工作成效显著。
近年来,市卫生局、武陟县狠抓新型农村合作医疗试点工作,把工作中心转移到人性化服务和规范化管理上,。
在乡镇卫生院建设方面,坚持项目建设和内涵建设齐头并进的原则,开展了以人才、设备、管理、特色为核心的内涵建设年活动;在执行力文化方面,弘扬“创业、创新、创先”三创精神,增强“责任、执行、必胜”三种意识,以“说了就算,定了就干,否则不换岗位换职位”为执行力文化等手段;在农村卫生工作目标方面,以保障农民群众健康为目标,注重管理,着眼服务,全面提升了乡镇卫生院医疗质量和服务水平,打造了一个全新的农村卫生服务平台,为农村卫生事业可持续发展夯实了基础。
据统page计,武陟县“新农合”试点以来,累计筹集基金2081万元,为农民群众报销医疗费用1707万元,其中补助农民在乡镇卫生院住院费用564万元,拉动乡镇卫生院医疗总费用1809万元,促进了乡镇卫生院的快速发展。
今年,7月1日全省开始下年度筹资以来,截止7月22日,武陟县已有53万农民自愿参加新型农村合作医疗,参合率已超过了90.43,参合率和筹资进度全省领先。
近年来,县政府和卫生部门接到群众锦旗89面、表扬信(感谢信)305封。
问卷调查显示,群众对新型农村合作医疗试点工作满意或基本满意率达94%,群众对卫生院医疗卫生服务的满意或基本满意率达98%。
通过“新农合”试点工作的实施,取得了群众、卫生院、政府及社会各界较为满意的效果,一定程度上解决了农民群众患病不就医有病看不起的问题。
我市武陟县的新型农村合作医疗试点工作和下年度筹资工作得到了省厅领导的充分肯定,所采取的责任筹资、人性化筹资、滚动式筹资、资助性筹资等四种筹资方式及经验已在全省推广。
一、主要问题(一)县(市)区农村卫生工作政策落实的还不够有力。
除中站区外多数县(市)区贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[201X]13号)文件精神及省、市委和省、市人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》的实施意见不够规范,乡镇卫生院人员、业务、经费等上划管理不彻底和财政补助政策、解决离退休人员经费等方面的措施不够得力,积极性还不高。
有的县(市)区对乡镇卫生院的农村医疗卫生预算不但没有增加反而有了下降,属于财政确保的疾病控制、卫生监督、妇幼保健和健康教育等社会公共卫生经费仍然严重不足。
(二)基础设施建设和装备水平还不容乐观。
近年来,虽然我市大力开展了乡镇卫生院项目建设,部分乡镇卫生院的基础设施、院容院貌有了较大变化,但由于长期投入不足,大部分卫生院自我发展能力有限,本身没有能力进行设备更新和房屋改造,仅仅依靠项目资金,盖了房子,买不起设备,有的县(市)区级配套资金还没有到位。
目前我市乡镇卫生院还有危房11800平方米,大部分卫生院仍然缺乏设备,彻底改变乡镇卫生院面貌和设备落后状况的任务还十分艰巨。
(三)专业人才严重缺乏。
全市85所乡镇卫生院共有卫生技术人员3292人,其中大专以上学历687人,占20;中专学历1466人,占45;高中以下1139人,占35;中级以上职称315人,初级职称201X 人,无职称的961人;全市每2所卫生院还平均不到一个本科学历的卫生技术人员,非专业人员挤占乡镇卫生院编制的问题依然存在。
(四)机制不活,管理不善。
一些卫生院仍然沿袭计划经济时期的用人机制和分配方式,职工的积极性和主观能动性得不到充分发挥。
一些县级卫生行政部门疏于对乡镇卫生院经营管理的指导,在一定程度上影响了乡镇卫生院的建设和发展。
三、建议和对策(一)要牢牢抓住国家加强农村卫生工作的历史机遇,大力实施乡镇卫生院基础设施及装备建设。
一是国家国债农村卫生服务体系建设项目已经启动,乡镇卫生院的基础设施条件和医疗设备状况将得到进一步改善,去年武陟县8个国债卫生院项目共得到项目资金173万元,今年国债项目规模进一步加大,全市申报了25个项目,申请建设资金超过1400万元。
二是“提高两个能力建设”项目(提高农村卫生服务能力及新型农村合作医疗管理能力)将为每个乡镇卫生院配备1.2万元的医疗设备。
三是卫生部妇社司正在向财政部申请专项经费,拟在参加“降消项目”(降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风)的省份的所有县市实施住院分娩,我省包括在内。
一些针对乡村医生和村卫生所的补助项目也将陆续出台。
这些项目的实施将有力地改善乡镇卫生院的基础设施和医疗设备条件。
各级党委政府和卫生行政部门,特别是县(市)区要真正提高认识,加强领导,抓住机遇,积极向上争取资金,进一步加大乡镇卫生院基础设施及装备建设力度。
(二)进一步加强农村卫生工作,建立完善制度,切实提高农民群众健康水平。
一是加强领导。
县(市)区各级党委政府及卫生行政部门要更多地关注乡镇卫生院的建设、改革和发展问题,要重点加强对乡镇卫生院的业务指导工作。
二是政策推动,经验带动。
用足用活当前国家加强乡镇卫生院建设及农村卫生工作的政策,进一步在全市大力推广武陟县新型农村合作医疗试点工作取得的成功经验,加大申报“新农合”的力度和广度,扩大我市县(市)参合面,切实提高农民群众的参合率。
三是建章立制。
牢牢把握乡镇卫生院由政府举办履行农村公共卫生、医疗服务职能的性质,抓紧建立健全对乡镇卫生院的监管评价机制和奖惩制度,对乡镇卫生院的发展规划落实情况、医疗服务行为、制度建设、院长履行职责、重大基础设施建设、预防保健任务落实、财务管理等情况定期进行监督检查,发现问题,毫不留情,严格奖惩并及时予以规范纠正,使我市乡镇卫生院各项工作有法可依,有章可循。
(三)切实解决好人才、管理、装备、特色等内涵建设问题。
一是加大乡镇卫生院院长选聘力度。
要真正不拘一格选人才,把懂业务、善管理、思路清、具有开拓创新精神的人选任到院长领导岗位,并加强其管理和政策支持,要做到“想干事、能干事、干成事、不出事”,为我市乡镇卫生院整体运行状况根本好转发挥积极作用。
二是加强队伍建设。
一方面,要畅通人才进出口,通过提高工资待遇、改善住房条件等措施引进和留住优秀人才;另一方面,要加强人才梯队建设,在影响卫生院生存与发展的关键领域形成人才团队,防止人员流动而造成重大损失。
三是注重特色专科建设。
乡镇卫生院处于农村卫生服务网络的枢纽地位,同时也处在农村医疗服务市场的夹缝中,但要根据当地的疾病流行状况和群众就医需求,充分发挥人才和技术优势,发展适宜专科,做到你无我有,你有我精,你有我特,你特我绝。
四是提高经营管理水平。
卫生院首先要以患者为中心,一切为患者服务,一切为农民群众的生命健康着想,把提高医疗质量和卫生服务能力作为经营管理的根本。
五是大力加强装备建设。
特别是对基础差、底子薄、发展困难的乡镇卫生院,迫切需要更有力行政手段和政策支持,积极协调落实有关政策,添置更新医疗卫生装备,为乡镇卫生院的建设、改革和发展创造良好的条件。