——努力把平邑打造成全国知名的旅游生态大县。牢固树立生态文明观念，扎实推进生态县建设，深入开展节能减排全民行动，突出抓好重点行业、重点领域的节能减排工作。进一步加大水和大气污染防治力度，大力实施矿区生态恢复工程，切实提高生态环境质量，使平邑天更蓝、水更清、环境更优美。充分开发利用好我县丰富的旅游资源，进一步加快景区建设，重点建设好蒙山、博物馆、地质公园、九间棚四大景区，提升曾子山、大洼、明光寺、海螺寺等规划建设水平，着力把蒙山和天宇自然博物馆建成国家5A级旅游区。进一步加快旅游基础设施建设，大力开发旅游商品，加大宣传促销力度，县内形成“蒙山－博物馆－地质公园－九间棚”二日游旅游圈，县外连接山海圣人旅游线、福寿文化旅游线，努力把蒙山打造成养生长寿的圣地、休闲观光的名山，使平邑成为济南及鲁南苏北地区人们假日旅游的首选之地。实施大绿化工程，以西山公园建设和荒山绿化为重点，植树造林，绿化平邑，努力提高城乡绿化覆盖率，逐步形成以山地森林为主体，河库水面为镶嵌，绿色通道为连接，城市绿地为枝叶的区域生态旅游体系。力争2012年接待游客400万人次，旅游总收入26亿元；全县森林覆盖率达到40%，其中城市绿化率达到42%。
政府工作报告——2007年12月11日在平邑县第十六届人民代表大会第一次会议上(2)_榆树下
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15%，达到9200元，比2007年增加1倍，地区生产总值、地方财政收入、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入四个体现富民强县的主要指标均比
2007年翻一番，使我县经济发展更加强劲，社会事业更加进步，人与自然更加和谐，群众生活更加富裕，在鲁南经济带中奋力崛起，跨入全省中等发达县行列。
万元以上的企业纳入培植重点，逐步在全县形成梯次跟进、后劲充足的骨干群体。积极培育外贸出口企业，巩固提高食品、建材、服装等主导产品的出口能力，努力扩大出口创汇，保持全县出口快速增长的好势头，力争全年新增获权企业20家，外商直接投资600万美元，实现进出口总额8350万美元。进一步发挥金融部门对企业融资的支撑作用，组建信用担保公司，拓宽融资渠道，积极推进天宝化工、康发食品等企业上市融资工作，力争实现上市企业新突破。
“三产搞活”。大力发展现代服务业，重点发展旅游、商贸、餐饮、金融保险等产业，做大做强现代物流业，积极拓展文化、信息、中介等新兴产业。坚持改造提升传统产业与发展高新技术企业并重，推进产业结构优化升级和经济发展方式转变，推动企业由资源加工型向科技主导型转变，更好地使资源优势转变为市场优势、经济优势和发展优势。
为实现上述目标，重点把握好四个方面：
——努力把平邑打造成鲁南地区经济强县。紧紧抓住鲁南经济带建设机遇，积极争取更多的优惠政策和更大的发展空间，重点围绕优势资源和产业，实施项目带动战略，发展壮大产业集群，努力实现可持续发展。坚持“一产调优”。大力发展现代农业，加快农业产业化、标准化发展进程，突出搞好农产品深加工，推进农牧业生产向规模化、品牌化、市场化发展，努力提高农业综合效益。坚持“二产做强”。走新型工业化的路子，重点围绕“一区两城一带”作文章，狠抓新上项目，着力打造机械、化工、纺织、建材、食品、中药材加工六大产业集群，罐头加工业进入山东省十大产业集群。大力实施“三个百亿”工程，力争用5年左右的时间，使石材、石膏、罐头三大产业集群销售收入分别过百亿。到2012年，全县规模以上企业发展到350家，培植2—3家上市企业，争创省级以上名牌产品6个。坚持
未来五年全县经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值预期年递增17%，到2012年达到300亿元，比2007年增加1.2倍；地方财政收入预期年递增
20%，达到9亿元，比2007年增加1.5倍；城镇居民可支配收入年递增15%，达到21000元，比2007年增加1倍；农民人均纯收入年递增
二是继续抓好“一区两城一带”建设。经济开发区，实施新一轮规划修编，推进二期工程建设，突出引进一批科技含量高、带动能力强、财政贡献大、投资5000
万元以上的项目。国际石材城，实施一期规划区“四通一平”工程，启动东北片区和石材荒料区建设，整合清理石材城内外的散乱企业，加快推进一批投资过千万元的石材项目入城建设。地方罐头城，严格按照规划，完善道路、治污等基础设施建设；坚持引进项目和提档升级并举，以康发食品、奇伟罐头、环球印铁等骨干企业为龙头，培植名牌产品，壮大产业集群，努力争创“全国优质果品罐头生产基地”和“全省特色产业镇”。石膏工业带，实行统一规划、管理和指导，以万庄膏业、金信集团、拜尔建材等骨干企业为龙头，搞好资产重组、资源整合，不断拉长石膏产业链条，提高石膏产品的附加值，形成一个实力较强的经济隆起带。
三、2008年的目标任务和工作重点
2008年是新一届政府的开局之年，也是推进经济和社会事业又好又快发展的重要一年。明年要确保地区生产总值增长18%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长17%，地方财政收入增长21%，农民人均纯收入增长15%，人口自然增长率控制在6.3‰以内，万元GDP能耗下降5%，主要污染物减排6%。为此，重点抓好以下工作：
——努力把平邑打造成环境优美的和谐宜居县。实施城镇化带动战略，以城市规划为先导，以“西山东水中间城”为主框架，进一步完善中心城区交通网络，完成县城“城中村”改造任务，以城带乡，全面发展。做好做实“水”的文章，尽快完成浚河橡胶坝建设工程，达到设计的水面景观效果；沿浚河到温水打造一条10公里的滨河景观大道，与蒙山旅游专线连接；搞好温水温泉规划开发工程，开辟新的休闲健身景点；全面完成中小型水库除险加固和农村饮水工程，切实改善群众生产生活用水条件，使我们的水更充足、更洁净、更有灵性。完成新枣路、平滕路改造工程，以仲村、地方、郑城、白彦4个中心镇为重点，强化基础建设，拓展城镇规模，加速城乡一体化，形成以城带镇、以镇促村、梯度推进、共同发展的城镇化格局。更加注重社会建设，不断改善民生，增加城乡居民收入，在改革发展中让人民群众得到更多实惠，努力使全县人民都能够学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，过上更加富足安康幸福和谐的生活。
——努力把平邑打造成古今文化相辉映的文化名县。我县有着厚重的历史沉淀，丰富的文化资源，光荣的革命传统，已成为平邑特定的文化品牌和城市灵魂。我们要充分发挥蒙山文化研究会的作用，深入挖掘、开发、提升蒙山优秀文化，继续办好蒙山长寿文化旅游节，倾力打造全国知名的养生长寿文化节庆品牌。大力弘扬沂蒙精神和九间棚精神，进一步增强广大干部群众的凝聚力和创造力；积极推进文化活动中心、综合体育中心、文化产业街、古文化遗址遗迹等一批与文化名城相称的重点文化设施建设，大力发展旅游、会展、演艺、传媒、娱乐等文化产业，提高文化的“软实力”，促进文化事业的大发展、大繁荣，着力把平邑打造成地方特色鲜明、文化底蕴深厚、文化事业繁荣的历史文化名城。
今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕跨入全省中等发达县、全面建设小康社会的总目标，大力实施农业立县、工业强县、开放活县、人才兴县、民生安县五大战略，以创建省级文明县城、省级双拥模范县、省级旅游经济强县、省级计划生育优质服务先进县、省级卫生城“五个争创”为抓手，加快转变经济发展方式，着力构建和谐社会，在新农村建设、新型工业化、现代服务业、城镇化、改革开放五个方面实现新跨越，推动经济社会又好又快发展，为全面建设小康社会打下坚实基础。
政府工作报告——2007年12月11日在平邑县第十六届人民代表大会第一次会议上(2)
2007-12-13 13:30
二、未来五年的政府工作
新一届政府肩负着带领全县人民，认真落实县十二次党代会精神，全面实施“十一五”规划，加快小康社会建设，实现跨入全省中等发达县目标的重大历史使命。面对现实，发展与困难同在，但发展大于困难；展望未来，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。随着我国进入新一轮战略发展机遇期、全省“一体两翼”发展战略、加快建设鲁南经济带等一系列重大战略决策的实施，我县的发展将面临新的更大机遇；特别是全县上下形成了思发展、谋发展、求发展的浓厚氛围，影响发展的薄弱环节和“瓶颈”制约逐步得到解决，蕴藏在全县人民中的创业激情进一步迸发，推动平邑发展的强大合力已经形成。在新的征途中，我们要不辱使命，不负重托，以新的理念、新的姿态、新的作风、新的业绩，奋力开创各项工作的新局面！
四是提高自主创新能力。实施“科技联姻”工程，促进企业与高等院校、科研机构合作，加快技术引进、消化、吸收、再创新，发展高新技术企业，培育一批名牌特色产品。加强企业人才和科研机构建设，年内新培植市级以上高新技术企业2家，省以上驰名商标、名牌产品2-3个。严格落实节能减排责任制，把节能减排目标完成情况作为检验经济发展成效的重要标准，加大督促检查和考核，强化企业社会责任，着力抓好重点企业的节能减排工作，推进可持续发展。
（一）培植壮大工业经济。以项目建设为着力点，开发区建设为载体，集群发展为方向，壮大支柱，扩张总量，提升效益，努力提高工业的整体素质和综合竞争力。
一是狠抓重点项目建设。围绕我县丰富的农副产品、矿产等优势资源，下大力气抓好大水泥、金银花果汁加工等项目的引进，力争在过亿元的大项目、高科技项目建设上实现新突破。继续抓好澳联玻璃、裕锦针织内衣、天宝化工扩建及导爆索生产等投资过亿元的重点项目。突出抓好以企招商，积极引进一批成长性强、拉动作用明显的大项目、好项目，并争取更多的项目列入国家及省、市重点。探索重点项目建设管理的新路子，继续实行重点项目帮扶责任制、限时办结制、并联审批制和考核激励制，形成强有力的重点项目建设推进机制。
（二）全面推进新农村建设。一是加快发展现代农业。以增加农民收入为核心，在继续稳定粮食生产的同时，大力发展优质、高效、特色农业，以林果、瓜菜、金银花、黄烟、畜牧等产业为重点，实施标准化生产，新发展果品、瓜菜等标准化生产基地15处，总量突破30万亩，新建标准化畜牧养殖小区30个；新认证有机食品、绿色食品和无公害农产品品牌3—5个，不断提高农产品质量。推进农业产业化经营，年内新增省级以上龙头企业3家；抓好农民专业合作经济组织的规范和发展，新7de0064ce78436fad72afcc想 主培植一批骨干企业。对归来庄金矿、冠鲁集团、临工桥箱、供电公司、天宝化工、康发食品、奇伟罐头等一批销售收入过亿元、利税过千万元的龙头骨干企业继续加大扶持力度，在土地、技术、资金等方面给予更大的优惠和倾斜。大力扶持石膏、石材、罐头、纺织等优势产业中发展前景好的中小企业，将销售收入3000
