贵州省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见

贵州省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的
实施意见
【法规类别】社会福利与社会保障
【发文字号】黔府发[2013]14号
【发布部门】贵州省政府
【发布日期】2013.07.04
【实施日期】2013.07.04
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
贵州省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见
（黔府发〔2013〕14号）
各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
最低生活保障是党中央、国务院为维护困难群众基本生活权益作出的一项基础性制度安排，在保障困难群众基本生活方面发挥着兜底保障的重要作用。

近年来，在省委、省政府的高度重视和各级各有关部门通力协作下，我省最低生活保障工作基本实现了动态管理下的应保尽保，有效保障了困难群众的基本生活。

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发〔2012〕45号）精神，进一步加强和改进我省最低生活保障工作，筑牢“发放基本保障金、增发特殊补助金、发放救助
粮”三道防线，切实维护困难群众基本生活权益，现结合我省实际，提出如下实施意见：
一、完善最低生活保障工作管理机制
（一）完善低保对象认定机制。

认真执行民政部《关于印发〈最低生活保障审核审批办法（试行）〉的通知》（民发〔2012〕220号），坚持将收入核查作为低保工作最基础最核心的环节，严格按照“三环节十步骤”（申请核评环节、审核环节、审批环节，申请受理、调查核实、民主评困、一榜公示、乡镇低保工作经办机构审查、乡镇人民政府审核、二榜公示、县级民政部门审批、三榜公示、待遇批准）的程序开展农村低保审核审批工作，严格按照《贵州省民政厅关于印发〈贵州省城市居民最低生活保障工作操作规程（试行）〉的通知》（黔民发〔2004〕15号）规定的程序开展城市低保审核审批工作。

乡镇人民政府（街道办事处）要切实履行低保审核主体责任，在村（居）委会的协助下，由乡镇（街道）干部牵头认真开展对低保申请人和保障对象家庭的收入核查，切实掌握低保申请人和保障对象家庭基本情况、收支状况、财产状况，将入户核查结果作为准确确定低保对象和保障待遇的基本依据，严禁不经调查直接将任何群体或个人纳入低保保障范围；由乡镇（街道）干部牵头认真组织开展农村低保民主评议工作，对申请人和已保障对象声明的家庭收入、财产状况以及入户调查结果的真实性进行评议。

并通过村（居）务公开栏、乡镇政务公开栏及时公示入户调查、民主评议和审核结果；县级民政部门要将低保对象的家庭成员、。