新时期北京市公立医院高质量发展模式探索

第４３卷㊀第２期２０２４年㊀４月北京生物医学工程

ＢｅｉｊｉｎｇＢｉｏｍｅｄｉｃａｌＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ

Ｖｏｌ ４３㊀Ｎｏ ２Ａｐｒｉｌ㊀２０２４

㊃教学与科研管理㊃

作者单位：首都医科大学附属北京安贞医院（北京㊀１０００２９）通信作者：张宏家㊂Ｅ⁃ｍａｉｌ：ｚｈａｎｇｈｏｎｇｊｉａ７２２＠ｃｃｍｕ ｅｄｕ ｃｎ

新时期北京市公立医院高质量发展模式探索

殷鹏宇㊀董继伟㊀陈晶晶㊀张宏家

摘㊀要㊀公立医院是我国医疗卫生服务的主要承担者，肩负着为人民提供优质医疗服务㊁集中力量应对重大突发医疗卫生事件㊁培养优秀医疗卫生事业人才的重任㊂然而目前公立医院的发展仍存在管理模式粗放㊁医疗水平差距大㊁高水平人才资源匮乏以及科研创新能力不足等问题，造成了优质医疗资源的浪费，增加了社会大众的就医难度㊂党的二十大以来，公立医院进入了 高质量发展 的新阶段㊂公立医院高质量发展是新时代推进健康中国事业发展的必由之路，也是公立医院发展在新时代背景下的主旋律㊂鉴于此，北京市某公立医院对现代化公立医院高质量发展模式进行了进一步的探索㊂针对目前公立医院发展现状以及存在的不足，提出通过建立健全现代化医院管理体制，实现医院管理精细化，为公立医院高质量发展保驾护航；推进互联网㊁大数据㊁云计算等跨行业新技术应用，借助５Ｇ㊁人工智能㊁区块链技术开展智慧医院建设，提高医院诊疗效率；建立高水平人才梯队以及创新人才培养模式，鼓励科研创新发展并加快临床科研转化速度；完善多院区㊁医联体规划，扩大单中心医疗影响辐射面积等方面带动公立医院高质量发展，取得了显著的成效㊂

关键词㊀公立医院；高质量发展；现代化医院管理制度；智慧医院；医联体；创新转化ＤＯＩ：１０ ３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００２－３２０８ ２０２４ ０２ ０１２．

中图分类号㊀Ｒ３１８；Ｒ１９７ ３２３㊀㊀文献标志码㊀Ａ㊀㊀文章编号㊀１００２－３２０８（２０２４）０２－０１９４－０６本文著录格式㊀殷鹏宇，董继伟，陈晶晶，等．新时期北京市公立医院高质量发展模式探索［Ｊ］．北京生物医学工程，２０２４，４３（２）：１９４－１９９．ＹＩＮＰｅｎｇｙｕ，ＤＯＮＧＪｉｗｅｉ，ＣＨＥＮＪｉｎｇｊｉｎｇ，ｅｔａｌ．Ｅｘｐｌｏｒｉｎｇｔｈｅｈｉｇｈ⁃ｑｕａｌｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｏｄｅｌｏｆｐｕｂｌｉｃｈｏｓｐｉｔａｌｓｉｎＢｅｉｊｉｎｇｉｎｔｈｅｎｅｗｅｒａ［Ｊ］．ＢｅｉｊｉｎｇＢｉｏｍｅｄｉｃａｌＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，

２０２４，４３（２）：１９４－１９９．

Ｅｘｐｌｏｒｉｎｇｔｈｅｈｉｇｈ⁃ｑｕａｌｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｏｄｅｌｏｆｐｕｂｌｉｃ

ｈｏｓｐｉｔａｌｓｉｎＢｅｉｊｉｎｇｉｎｔｈｅｎｅｗｅｒａ

ＹＩＮＰｅｎｇｙｕ，ＤＯＮＧＪｉｗｅｉ，ＣＨＥＮＪｉｎｇｊｉｎｇ，ＺＨＡＮＧＨｏｎｇｊｉａ

ＢｅｉｊｉｎｇＡｎｚｈｅｎＨｏｓｐｉｔａｌ，ＣａｐｉｔａｌＭｅｄｉｃａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｂｅｉｊｉｎｇ㊀１０００２９Ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇａｕｔｈｏｒ：ＺＨＡＮＧＨｏｎｇｊｉａ（Ｅ⁃ｍａｉｌ：ｚｈａｎｇｈｏｎｇｊｉａ７２２＠ｃｃｍｕ ｅｄｕ ｃｎ）

ʌＡｂｓｔｒａｃｔɔ㊀ＰｕｂｌｉｃｈｏｓｐｉｔａｌｓａｒｅｔｈｅｍａｉｎｂｅａｒｅｒｓｏｆｍｅｄｉｃａｌａｎｄｈｅａｌｔｈｓｅｒｖｉｃｅｓｉｎＣｈｉｎａ，ｓｈｏｕｌｄｅｒｉｎｇ

ｔｈｅｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆｐｒｏｖｉｄｉｎｇｈｉｇｈ⁃ｑｕａｌｉｔｙｍｅｄｉｃａｌｓｅｒｖｉｃｅｓｔｏｔｈｅｐｅｏｐｌｅ，ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｉｎｇｅｆｆｏｒｔｓｔｏｒｅｓｐｏｎｄｔｏｍａｊｏｒｍｅｄｉｃａｌｅｍｅｒｇｅｎｃｉｅｓ，ａｎｄｃｕｌｔｉｖａｔｉｎｇｅｘｃｅｌｌｅｎｔｍｅｄｉｃａｌａｎｄｈｅａｌｔｈｔａｌｅｎｔｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｐｕｂｌｉｃｈｏｓｐｉｔａｌｓｓｔｉｌｌｆａｃｅｓｐｒｏｂｌｅｍｓｓｕｃｈａｓｅｘｔｅｎｓｉｖｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｍｏｄｅｌｓ，ｌａｒｇｅｄｉｓｐａｒｉｔｉｅｓｉｎｍｅｄｉｃａｌｓｔａｎｄａｒｄｓ，ａｓｈｏｒｔａｇｅｏｆｈｉｇｈ⁃ｌｅｖｅｌｔａｌｅｎｔｒｅｓｏｕｒｃｅｓ，ａｎｄｉｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｒｅｓｅａｒｃｈａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓ，ｒｅｓｕｌｔｉｎｇｉｎｔｈｅｗａｓｔｅｏｆｈｉｇｈ⁃ｑｕａｌｉｔｙｍｅｄｉｃａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｔｈｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｙｏｆｓｅｅｋｉｎｇ

ｍｅｄｉｃａｌｔｒｅａｔｍｅｎｔｆｏｒｔｈｅｇｅｎｅｒａｌｐｕｂｌｉｃ．Ｓｉｎｃｅｔｈｅ２０ｔｈＮａｔｉｏｎａｌＣｏｎｇｒｅｓｓｏｆｔｈｅＣｏｍｍｕｎｉｓｔＰａｒｔｙｏｆＣｈｉｎａ，

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ʌＫｅｙｗｏｒｄｓɔ㊀ｐｕｂｌｉｃｈｏｓｐｉｔａｌ；ｈｉｇｈ⁃ｑｕａｌｉｔｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｍｏｄｅｒｎｈｏｓｐｉｔａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍ；ｓｍａｒｔｈｏｓｐｉｔａｌ；ｍｅｄｉｃａｌｃｏｎｓｏｒｔｉｕｍ；ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ

０㊀引言

公立医院是我国医疗卫生服务的主要承担者

以及核心组成部分，承担着为祖国人民提供高水平

医疗服务以及应对突发公共卫生事件的重大责任㊂

党的二十大报告指出，高质量发展是中国式现代化

的本质要求之一，因此公立医院未来的发展也必然

要沿着高质量发展的路线进行［１］㊂根据２０２１年国务院印发的‘国务院办公厅关于推动公立医院高质

量发展的意见“，要求力争通过５年的努力完成公

立医院向高质量发展模式转变㊂所谓 高质量发

展 便是发展方式从规模扩张转向提质增效；运行

模式从粗放管理转向精细化管理；资源配置从注重

物质要素转向更加注重人才技术要素，从而实现公

立医院的高质量发展㊂

目前我国公立医院正处于向高质量发展转换

的阶段，对医院现有的管理体系㊁管理方法和管理

标准都提出了新的㊁更高的要求㊂当前公立医院发

展还面临着制度建设落实不到位㊁人才 生态圈 尚

未形成㊁高水平学科发展布局不明确㊁科研创新及

转化能力不适应高质量发展需求等诸多问题㊂在

制度建设㊁人才梯队建设㊁运营管理体系建设㊁党建

引领学科建设㊁智慧化建设㊁文化和意识形态建设

等方面需要进一步的提升㊂因此，要实现公立医院

向高质量发展的转变，亟需完成医院的顶层设计，

落实完善相关制度，补短板强弱项，突破制约医院

发展的瓶颈，解决其深层次问题，加快推进公立医院的高质量发展，通过制定科学的医院管理体制和机制，优化医院的组织架构，从而根本上提高医院的管理效率［２］㊂

１㊀公立医院高质量发展趋势分析

１ １㊀优质医疗资源进一步向基层倾斜

实现优质医疗资源下沉，提升基层的医疗服务能力，是在高质量发展背景下构建现代化医疗服务体系的重要内容，也是全面推进公立医院高质量发展的迫切要求㊂长期以来，国家卫生健康委员会通过促进省级公立三级医院对县级医院进行对口帮扶，实现城市的优质资源下沉到基层，持续提升基层医院的综合诊治能力㊂截至２０２２年底，全国８７ ７％的县级医院的诊疗能力达到了二级医院水平，４５ ６％的县医院达到了三级医院水平，大幅度提升了全国县医院的医疗服务能力和医院管理能力㊂县医院成为了全国医疗卫生服务网络的龙头和城乡医疗卫生服务体系联系的纽带，是实现优质医疗资源下沉的主战场㊂２０２３年‘人民日报“点评：近年来我国覆盖城乡的三级医疗服务网络逐渐成熟，９０％的家庭１５ｍｉｎ内便可以到达最近的医疗点，基层防治水平以及医疗服务水平显著提升㊂

１ ２㊀数字化㊁智能化进一步改善医疗服务水平，提高群众就医体验

㊀㊀在当前的互联网时代，数字化㊁智慧化生活已经融入了我国国民生活的方方面面，因此 互联网＋医疗 随之应运而生，这给国民的就医方式以及就

㊃５９１㊃

第２期㊀㊀㊀㊀㊀㊀殷鹏宇，等：新时期北京市公立医院高质量发展模式探索