临近跨既有线铁路施工专项安全方案

一、编制范围
上饶至万年高速公路位于上饶市境内, 北起德昌高速公路, 南接沪昆高速公路, 是一条新增的区域运输道路, 上饶至万年高速公路全长约76.057km, 本标段全长14.157km。

设计时速为80km/h, 韩美岭赣皖铁路跨线桥全长409m, 桥总宽度为24.5m, 上部结构采用先简支后连续预应力混凝土T梁, 下部采用双柱式桥墩, 基础为桩基础。

上部结构采用场地预制吊装架设, 下部桩基采用钻孔灌注施工。

韩美岭赣皖铁路跨线桥5#、6#墩分别在赣皖铁路DK473+050m左右两侧, 跨度40m,共10片预应力混凝土简支T梁, 墩柱及桩基各8根, 桩长均为16m, 墩高14.1m至14.59m。

洪家万年青水泥铁路跨线桥位于陈营镇洪家村东北350米, 是跨越万年青专用铁路和省道310而拟建成的一座主线上跨式分离立交桥。

洪家万年青水泥铁路跨线桥净高要求7.2米, 路基宽度为5米, 省道310, 砼路面, 路基宽度12米, 通行车辆较多。

分离立交桥及交路交叉角度近90°。

洪家万年青水泥铁路跨线桥长186米, 左右幅均采用6×30米正交的先简支后连续的预应力砼T梁, 全桥共2联, 双幅每孔由10片组成, T梁高2.0米, 中梁顶宽1.7米, 边梁顶宽1.85米, 全梁高度、宽度一致。

本桥下部构造为双柱式桥墩, 基础为桩基础。

上部结构采用场地预制吊装架设, 下部桩基采用钻孔灌注施工。

二、编制依据
（1）《上饶至万年高速公路新建工程》两阶段施工图设计、招标图（中铁二院集团有限公司）及相关工程设计文件；
（2）上饶至万年高速公路B3标K61+900-K76+057段工程施工组织设计。

（3）《南昌铁路局营业线施工安全管理实施细则》
（4）《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2019]280号）；
（5）公路桥涵施工规范;
（6）公路混凝土工程施工指南铁建设；
（7）公路混凝土工程施工质量验收标准；
（8）现场施工调查资料；
（9）我单位现有的技术力量、机械设备能力以及长期从事铁路工程施工积累起来的施工能力和施工经验。

三、编制原则
1.在满足要求的基础上坚持技术先进、管理科学、经济实用的原则。

2.根据工程实际情况, 围绕工程重点, 周密部署, 合理安排施工顺序。

3.实施项目科学管理, 对生产资源及生产诸要素进行优化配置, 确保实现成本、工期、质量、安全及社会信誉的预期目标。

4.坚持工程施工全过程严密监控, 以科学的方法实行动态管理。

5、根据有关安全规定, 确保既有线的行车安全。

6、做好环境保护, 减少因施工对当地带来的一切干扰。

四、本施工段内对既有线影响里程范围及施工起止时间
1.上万高速公路韩美岭跨线桥跨赣皖铁路施工, 在施工过程中对既有线赣皖铁路K473+500～K473+600段行车等有影响。

施工起止时间:2019年4月1日～2019年6月30日。

施工内容: 临近既有线桩基施工, 系梁施工, 桥墩施工, 盖梁施工, 架桥机架梁, 桥面系及附属施工。

上万高速公路洪家万年青水泥铁路跨线桥跨万年青专用铁路施工, 在
施工过程中对万年青专用铁路K66+500～K66+600段行车等有影响。

施工起止时间: 2019年6月1日～2019年8月31日
施工内容：临近既有线桩基施工, 系梁施工, 桥墩施工, 盖梁施工, 架桥机架梁, 桥面系及附属施工。

五、本段施工重点为:
1.在邻近既有线赣皖铁路施工时、万年青专用铁路施工时, 确保既有赣皖铁路、万年青专用铁路行车的安全及稳定；
2.在邻近既有线赣皖铁路、万年青专用铁路施工时, 加强施工机械及施工人员管理, 做到远离既有线、不破坏既有线任何设施, 保证赣皖铁路、万年青铁路支线行车安全；
3、在进行临近既有线施工时, 确保沿线管线的完好, 确保通信、信号、供电等光缆、各电线路的安全；
4.严防施工机械设备侵入限界。

六、总体施工方案
本段工程施工的关键为确保既有线的行车安全, 对影响行车安全的工作都是关键工作。

影响行车安全的工作有: 架桥机架梁, 桥面系及附属施工等工程。

这些都对行车安全构成威胁, 在组织施工时, 在充分做好施工准备和确保安全的前提下, 才能施工, 严防机械设备侵入限界。

对有可能危及行车安全的施工项目, 在工序安排上, 避开列车运营忙碌时间, 确保列车运营的行车安全。

总之, 加强安全管理, 严格执行中国铁路总公司和南昌铁路局各项文件的要求, 确保既有线行车安全。

管理上重点项目施行“垂直重点管理”、“横向强制协调”的强硬手段, 在工程全面铺开、基本平行启动的情况下, 分清轻重缓急、抓好技术和工期
上的控制项目。

投入足够的施工技术人员, 充分调动大家的积极性和创造性, 为顺利施工提供可靠的技术保障。

七、分项施工注意项点
1.钻孔作业
（1）、吊车站位或摆臂不得侵限, 臂长尽量少伸出, 使吊车及贯通自闭线及吊车及赣皖既有线的水平（投影）最小距离和垂直最小距离满足要求。

吊车必须垂直于既有线方向, 能满足大型机械作业水平投影距离既有线路基外缘必须大于2米的要求。

吊装作业前, 必须严格检查起重设备个部件的可靠性和安全性, 起重设备不得超负荷使用。

（2）、钻机必须加设地锚及缆风绳, 并经工务段防护员检查合格后方可开钻, 吊车吊放钢筋笼时, 在钢筋笼上设置拉绳以防钢筋笼左右摆动侵限。

每天定期进行既有线路沉降观测, 引起线路变形时停止作业。

钻机支立位置由现场施工负责人及工务段防护人员确认, 支立时必须做到稳固牢靠不得侵限并加设地锚及缆风绳。

钻机就位后要对钻机滚杠处加打木楔, 防止钻机滚杠滑动；桩基钻孔期间, 钻机在远离既有线方向设置三根缆风绳固定, 并由地锚固定, 防止异常倾倒。

钢筋笼采用分节加工制作, 分节吊装, 孔口对接的方式进行。

吊装前在钢筋笼的下端系风缆二根, 并利用风缆控制正反方向。

2.墩台施工
(1）、大型机械设备进场前, 首先要及工务段防护人员对施工现场进行进行勘测, 看吊车和其他机械位置是否符合既有线施工要求, 并对其他施工机械及施工材料场地进行验证, 如果确保既有线安全的情况下, 再对施
工机械、工机具进行进场。

（2）、钢筋笼绑扎及安装地点应选择距既有线较远的区域, 挪运时应注意来往列车, 如有列车经过, 应待列车经过后再进行施工。

（3）、桥梁墩台施工应设置防护网, 防止任何条件下向既有线掉落、抛掷物品。

（4）、墩台在立模施工时应设置牢固的模板支撑, 防止模板倾落影响既有线列车通行。

（5）、在墩台拆、立模板时, 应设置有效的防护措施, 询问车站值班人员在过往列车不多的情况下进行拆立模板。

3.跨线架桥
跨既有线架梁施工时, 上下行线必须封锁线路, 且防护措施到位, 施工前准备工作充分, 合理统筹安排, 确保封锁时间内施工结束。

架梁过程中, 钢丝绳捆绑符合规范要求, 保证电力、通信电缆不断线、不损伤、无移位, 将是安全控制的重点。

主要措施如下:
（1）墩台工具放置安稳、牢固, 施工人员不得向下抛掷任何物品。

墩台作业人员应戴安全帽、穿防滑鞋、拴安全带, 必要时应在墩台拴挂安全网。

（2）架桥机吊工具时, 必须使用吊篮且捆绑牢固, 随时监控钢丝绳捆绑情况。

（3）桥面线路按设计要求进行整道养护作业, 消除三角坑及硬弯等, 线路不得设超高及反超高。

平道碴时, 保持道碴距梁边大于10cm, 防止道碴掉落。

（4）墩上施工人员, 应集中精力正确操作, 不得擅自离开工作岗位或将机械交给他人操作, 看管好架梁工具, 防止工具坠落；严禁施工人员打斗。

施工人员桥面走行时, 应增强注意力, 严禁将工具、道碴碰落至桥下。

（5）施工前, 检查护梁铁瓦的拴挂绳, 拴挂绳必须结实、无断股、且长度以满足架梁要求为宜, 垂直时, 护梁铁瓦距梁底不得大于50cm。

（6）拴捆梁钢丝绳的麻绳必须结实、无断股, 长度应大于9米。

放
捆梁钢丝绳时, 四人一组负责一根钢丝绳, 随着吊钩的上升, 缓慢放松麻绳, 保证钢丝绳距梁底不超过50cm, 且四人必须按规定拴挂保险带。

严禁将钢丝绳直接掀到梁下, 防止钢丝绳撞击电力、通信线路。

（7）焊接后, 梁底沿纵向方向布置防护网, 防止杂物、工具等掉落到铁道线路上。

（8）梁体架设完毕后, 及时穿上横向钢绞线, 并按设计要求拉紧, 并加设防护设施, 防止锚具、夹片掉落。

（9）联结板必须满焊, 且符合设计要求；点前清点联结板数量并分类, 且备用几块大尺寸的联结板。

（10）封锁线路、接触网断电后, 承力索及电力、通信线路套上橡胶管, 并检查电力、通信线路情况。

（11）夜间架梁时必须有足够的照明, 工作灯应采用安全电压。

（12）架梁前, 严格按班前检查项目实施架桥机检查, 保证架桥机状况良好, 排除隐患。

（13）电焊工作业时, 按规定配备安全防护用品, 安全带拴挂牢固、且不得过长, 避免及承力索、电力、通信线路相接触。

（14）2号车对位时, 指挥人员必须准确判断, 及时发号信号命令, 严禁2号车撞击1号车, 对位后, 两挂钩间保持3~5cm的安全距离。

（15）架梁作业时, 桥面人员应将工具、材料堆放在可靠地方并采取防止掉落措施。

桥面放置材料、工具应在梁的两端各留出500mm以上的安全距离。

（16）施工现场测得风力达到6级以上时应停止架梁, 风力达到6级并有中雨、雪等恶劣天气时也不得进行架梁作业。

停止架梁后应及时采取措施对运、架梁设备进行防护。

（17）架桥机停留地点设专人监护, 严禁非工作人员走近及走上架桥机, 严禁非操作人员进入操纵室。

架桥机停留时应采取防溜措施, 车轮下安放铁鞋或止轮器。

4、（18）有列车通过时, 焊接人员必须提前撤离到桥面上, 并把焊接架子撤到桥面上。

5、（19）慢行点内, 两端防护人员必须正确防护, 及时通报。

6、桥面系施工
1.所有作业人员、机械、构配件必须系好安全绳于固定物体上, 扳手、手锤等工具必须牢固系于作业人员腰上, 以防止任何物件向铁道线路上掉落, 确保施工及行车安全。

安全绳必须经过检查确认符合安全要求。

3、2、施工前必须组织进行安全生产教育和技术培训,经考核合格后方可上岗作业.强调本次施工的作业的要点，并进行专项安全技术交底.
4、施工前做好充分准备,集中力量采取平行作业方法,缩短施工时间。

5、现场施工负责人必须及防护密切联系, 并对现场施工严密监控, 确保施工安全。

6、封锁路面, 汽车应停放于桥下来车方向10m处, 打开应急灯, 同时于车后方50m处摆放警示标志, 现场设置防护人员指挥交通, 确保其它车辆不从施工区域下方经过。

7、装卸材料、工具时应稳固, 不得偏载、超载和超出限界；
8、夜间作业时, 配备足够的照明设备；
9、氧气瓶及乙炔瓶严禁同车运输；放置地点不得靠近热源和电器设备, 距离明火的距离不得小于10m；
10、现场施工应掌握风力预报, 在危及施工和作业安全时应采取措施或停工。

11、电气焊作业时, 作业人员必须持证上岗, 并配备专业安全防护用品, 安全带等安全防护用具必须结实牢固, 并制作接焊渣工具, 防止焊渣等掉落铁道既有线路上。

12、加强并规范施工机具、材料管理, 进场前进行清点, 合理规划每天施工时间和作业任务, 每日施工结束前预留30分钟对施工现场进行检查、清
理, 做到工完场清, 保证无施工机具、材料等物品遗留侵入限界, 消除安全隐患后方可进行施工销记。

13、施工料具必须放于桥面安全位置, 并进行固定防止坠落。

14、架桥机和运梁车, 使用前进行状态安全评估, 做好下坡道架梁、横向移梁的安全防护措施。

在解除钢丝绳时, 桥梁保护铁瓦应系好安全绳索, 并固定在架桥机吊具之上, 防止铁瓦掉落。

八、安全保证措施
按照铁总《关于加强营业线施工安全管理的规定》和《南昌铁路局营业线施工安全管理实施细则》等文件要求, 营业线施工要做到运输、施工统筹兼顾, 把行车安全放在首位, 坚持“安全第一, 预防为主”的方针, 做到分工明确, 责任清楚, 措施具体, 管理到位。

根据铁总和路局对行车安全的有关要求, 结合本标段要点施工内容及特点, 确定施工要点程序如图。

成立以项目部经理为组长的领导小组, 负责对施工方案的决策, 明确各职能部门及施工人员的责任。

详细了解既有设备情况和有关设备管理单位(工务、电务、车站、供电等)签订配合协议, 制定详明的施工方案, 制定各种要点施工措施及保证安全的措施；并同运营和设备管理单位充分讨论施工方案。

要点施工方案确定后, 向路局上报要点封锁施工申请计划, 并进行细致的封锁施工准备工作。

施工时严格按调度命令给定的时间进行, 各工种作业人员严格服从命令, 听从指挥, 决不提前拆改设备。

在营业线上施工时, 在车站设专职联络人员, 在施工地点设防护人员, 用电话保持联系, 并按《铁路技术管理规程》规定, 在施工段两端设防护信号。

指定专人负责组织监督、检查施工。

认真研究并落实方案, 作到“四明确”：明确职责分工；明确责任范围；明确施工步骤方法；明确施工安全技术措施。

在施工完成后, 应彻底检查无危及行车安全的因素, 并经现场运营人员确定后, 到车站登记销点, 开通。

1. 营业线作业安全防护
在营业线作业时, 按照铁总文件有关规定进行施工, 做到没有经建设单位或上级主管部门审批签认的施工组织设计或施工方案, 没有制定安全技术措施, 没有及工务、电务、供电及行车部门签定好施工安全配合协议不准开工。

2、严格执行铁路局在营业线施工作业各项规定, 并做到以下几点：
（1）没有制定周密的施工方案和有效的安全措施不准施工；
（2）没有签订施工合同和施工安全协议不准施工；
（3）没有召开现场施工交底会不准施工；
（4）施工人员没有进行培训和持证上岗不准施工；
（5）施工负责人和包保干部没有到岗不准施工；
（6）施工配合人员没有到岗不准施工；
（7）施工防护人员不到位不准施工和上线检测；
（8）安全监督和质量监理人员没有到岗不准施工；
（9）区间的施工作业要实现放行列车会签制度, 作业现场施工部门未经施
工单位的上级主管部门派到施工现场检查监督人员的签字, 严禁放行列车,
严格把好列车放行关。

3.施工期间具体防护
（1）严格执行营业线施工双登双销制度, 在封锁前1小时设备管理单位和施工单位的驻站联络员必须在车站对当日施工地点、项目、影响范围、封锁时间、负责人等双方详细登记, 车站值班员签认后向调度请求封锁命令。

施工负责人在接到驻站联络员转达的封锁命令后, 按命令传达给施工现场有关人员, 必须确认施工的起止时间, 并根据施工地点所在的位置两端50米线路中心设置停车信号牌。

（2）施工期间随时及车站值班员保持联系。

驻站防护员及工地防护员应保持3-5分钟通话一次。

（3）开工前十分钟, 施工负责人确认线路及设备已具备正常运行条件, 经车站值班员签认通知现场, 防护员撤除行车防护信号, 方可通知驻站联络员及时及设备管理单位驻站联络员共同办理销点。

待列车通行正常后, 施工人员方可全部撤离。

（4）铁路线附近堆放的器材、工具、材料, 必须牢固, 严禁侵入限界, 材料堆放必须严格经过岗前培训, 并考试合格的职工组成。

（5）开通线路前, 必须认真进行质量检查, 确认线路设备状态达到放行条件, 材料机具不侵入限界, 并作好记录。

（6）必须派工地防护员在施工范围两端进行防护, 随时注意两端及邻线车辆, 并及时向施工负责人汇报。

（7）严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具
材料。

休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床上。

绕行停留车辆时其距离不小于5米, 并注意车辆动态。

（8）搬运重物时, 应有专人指挥, 统一行动。

（9）装卸钢丝绳及挂钩、固定器等要联结牢固, 人员不得站在移动前方。

（10）进行束梁施工完成后, 派专人进行24小时线路巡道（每班一人, 每天三班）。

（11）在信号处于开放状态后, 必须停止施工, 禁止在营业线股道上作业, 以防信号突变。

4.电力线区段施工安全
（1）禁止人员直接或间接地（通过任何物件, 如棒条、导线、水流等）及电力线接触。

（2）非电力部门的专职人员禁止攀登作业。

5.防止机械、材料侵限安全措施
（1）在铁路营业线施工, 所有机械、工具、材料不得侵入铁路行车限界。

（2）在铁路营业线旁施工, 必须设置限界标志（桩）, 在及运营线接近等高地段, 在靠运营线一侧距钢轨外侧2米处设置明显界桩, 限界桩高出地面不得少于1米, 每10米设置一根, 并选择地形较宽阔的地点作会车和转头地点, 以防止机械转头或交会时侵限。

必要时可用白灰洒出界线, 以便现场操作控制。

曲线地段按照标准另加内(外)侧加宽。

（3）在铁路营业线旁进行机械作业的驾驶人员必须经过铁路限界知识教育且考试合格。

（4）铁路营业线施工所需的材料、工具必须安放在铁路限界外, 作业完毕后及时将工具带回驻地、将材料堆放在安全地带。

施工负责人在收工前必须仔细检查材料、工具收集状况及安放情况。

（5）在铁路营业线施工严禁使用各种小型车辆。

九、安全保障措施
人身安全
1.保证人身安全是线路作业的基本要求, 必须认真执行有关法令和规章制度, 贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。

新工人及任职人员未经安全技术教育, 不得上道作业。

上道人员工作前应充分休息, 不得酗酒, 严格执行规章制度, 遵守两纪, 作业中注意瞭望, 及时下道避车, 确保行车和人身安全。

2.作业人员发现来车或听到防护员发出的来车信号时, 要立即恢复线路设备, 下道避车, 距离钢轨外侧距离不少于2m。

3.区间正线来车, 应在800m以外下道；列车慢行条件下可距500m下道。

4.曲线地端作业时, 应加强瞭望, 来车及时下道避车。

5.在三线以上地段作业时, 必须加强瞭望或设专人防护, 有车开来时及时到安全处所避车。

6.在站内作业应加强瞭望, 由施工负责人事先确定避车地点, 来车时下道到指定地点避车。

7.下道避车，要随身携带好机具，不得侵限，站在限界以外，面向列车尾部，防止车门或坠落物及绳索伤人。

8.作业中遇雾、雨时, 应将全部机具放到限界外, 到安全处避雨, 不
得到高大建筑物下、电杆旁、大树下及容易触电处或涵洞内躲避。

9.施工前，作业人员和防护员要对各种机具进行检查，不得将有碍安全的机具带到工地使用，其注意事项:
（1）多人在一起作业时应统一指挥, 相互间应保持一定的安全距离, 防止工具碰撞伤人。

（2）各种机械操作人员应由操作熟练的人员担任, 并不得兼做其他工作。

建立防护员工作制度
1.在营业线上施工地段设防护员及驻站联络员；驻站联络员、防护员必须经过严格训练和考试合格, 方可担任该项工作。

2.防护员在执行职务时, 必须穿着规定的服装, 佩戴易于识别的证章。

按规定戴齐防护信号和备品。

3.防护员执行职务时必须精神饱满, 班前、中不得饮洒, 如有违反, 应立即停止其工作。

4.防护员必须熟悉本区段内的列车运行情况，尤其要求熟记本区段旅客列车到、发（通过）时刻，以确保旅客列车安全。

5.防护员必须持证上岗，随时接受上级领导和安全管理人员的检查。

点内施工保证措施
1.组织管理措施
成立强有力高效运转的指挥系统, 由项目分部统筹安排机械设备、材料供应、劳力调配、组织施工, 发现问题, 及时处理；建立领导负责制, 项目部经理任现场总指挥, 各职能部门充分发挥职能保障作用。

对点内各步骤作业内容进行细化, 按步骤计划时间进行控制, 保证有序、均衡、持续、稳定地进行作业, 确保点内插铺交叉渡线任务安全顺利完成。

施工队伍、机具设备、物资供应等作足相应的准备, 除投入足够性能良好的机具设备, 配备足够的施工力量外, 还对现场施工慎重研究施工顺序和方法, 为关健控制工序留有一定的余地, 以保证整个插铺作业到点完成。

确保足够的劳动力, 配备有丰富施工经验的工程技术人员担任现场技术负责, 严格按照有关技术规范组织施工。

2 技术保证措施及各部门具体分工
2.1 严格按施工部署、封锁点要求组织施工, 出现问题及时采取有效措施进行调整, 确保整个交叉渡线施工过程始终在可控状态下进行。

加强现场施工技术指导和测量工作, 及时对施工实况进行监控和指导。

2.2 针对本次韩美岭赣皖铁路跨线桥、洪家万年青水泥铁路跨线桥施工, 成立安全管理领导小组, 项目经理为组长, 总工程师、副经理为副组长, 各部室及施工队负责人为组员, 下设安全防护、技术指导、行管运输、后勤保障组。

2.3 各部门职责
组长李绿清: 全面负责各项安全工作的落实, 做到有计划、有组织地进行预测、预防事故的发生, 开展安全检查, 施工前召开安全例会, 分析安全生产形势, 研究改进措施, 决定有关重大的安全决策等。

副组长赵振兴: 具体落实项目经理工作部署, 负责现场的安全防护和安全生产的组织指挥。

在施工中严把安全质量关, 抓好施工中的安全防护, 质量检查监控。

技术指导组高科：负责现场调查, 施工方案编写, 测量放线, 技术交底、施工计划申报, 车站登记要点、消点, 拨线质量检查, 解决施工过程中出现的技术问题。

安全防护组长郑斌: 具体负责施工现场的安全管理工作, 负责施工中的安全检查督促, 布置落实各项安全防护设施, 坚持每天岗前安全教育和安全
技术交底, 发现事故隐患, 危及人员及设备的险情要及时排除, 并立即督促整改。

对因工作失职而造成的事故承担直接责任。

后勤保障组马赛: 负责施工机具、材料物资、应急和防护用品的采购、使用和保管工作。

运输组张国明：按照施工计划安排, 组织好设备、材料运输工作, 及车站密切配合, 在确保安全的前提下, 保证前方施工需要。

保证运输车辆安全措施
一般规定:
1.应熟悉所驾驶车辆的性能、保养及操作方法, 行车前要认真检查, 必须保持车辆技术状况良好、装备齐全有效。

2.驾驶室严禁超员和将车交给无照人员和不熟悉该车性能的驾驶员驾驶。

3.车辆应安装倒车警报器, 倒车时必须了解车后道路及环境情况, 确知倒车的稳妥范围后, 方可倒车。

在场地狭窄, 人员众多地段, 要专人指挥, 严禁长距离倒车。

4、车辆陷车时, 若用本身动力不能驶出时, 不应强行, 以免越陷越深。

用其它车辆牵引, 应有专人指挥, 两车间严禁站人。

5.停车应停在指定地点, 不应在坡道上停车, 如需在坡道上停车时, 必须在车轮下加楔防止滑溜。

倾卸汽车(自卸车):
1.发动机启动后检查起翻装置, 确保运转良好, 严禁在司机室外进行操作。

2.倾卸汽车所用的液压油, 须安按规定牌号加足。

发动机在运转时严禁加添液压油。

严禁用手检查高压系统中渗漏情况。

3.车辆装卸材料的场地地面, 必须及时平整。

由高处向下填筑时, 停卸地点必须平整坚实, 车辆不得停在向下倾斜的地面上向下卸料。