直接发包申请表

徐州市建设局关于印发《徐州市非国有资金投资工程建设项目直接发包监督管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】徐州市建设局•【公布日期】2009.07.29•【字号】徐建发[2009]100号•【施行日期】2009.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文徐州市建设局关于印发《徐州市非国有资金投资工程建设项目直接发包监督管理办法（试行）》的通知（徐建发〔2009〕100号）局属各单位，机关各处室，市各有关单位：为进一步改善我市投资环境，提高办事效率，保证工程质量，经市政府同意，现将《徐州市非国有资金投资工程建设项目直接发包监督管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

执行中的问题请联系局招投标办公室。

附件：徐州市非国有资金投资工程建设项目直接发包监督管理办法二○○九年七月二十九日附件：徐州市非国有资金投资工程建设项目直接发包监督管理办法（试行）第一条为进一步改善我市投资环境，提高办事效率，保证工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》、江苏省人民政府苏政发（2004）48号《江苏省工程建设项目发包范围和规模标准规定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称非国有资金投资工程建设项目是指，建设资金来源中不含国有资金、国家融资资金、国际组织贷款或援助资金、外国政府贷款或援助资金等的工程建设项目。

非国有资金投资工程项目直接发包（以下简称直接发包）是指，非国有资金投资的商品住宅及配套设施、园林绿化、自建自用生产厂房及办公用房工程建设项目的施工、监理等发、承包活动。

第三条直接发包由发包人自行组织，遵循合法、公平、公正、诚信的原则，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉。

直接发包应当在市建设工程交易中心进行。

第四条直接发包活动，实行事前审核、事中监管、事后备案制度。

建设行政主管部门招投标监管机构（以下简称招投标监管机构）应按照“简化程序，提高效率，优质服务”的工作要求，加强对直接发包活动的监督管理，切实保护发、承包双方的合法权益。

序号文件材料名称准备阶段文件一立项文件（项目批复、申请）二建设用地、征地文件1选址意见书、规划选址预审意见表2建设用地规划许可证及附件（红线图）3划拨建设用地文件4国有土地转让合同5国有土地使用证（复印件）三勘察、设计文件1工程地质勘察报告2有关行政主管部门批准文件或取得的有关协议（人防、环保、消防、气象、白蚁防治、卫生、保密等）3施工图及其说明、抗震设防审查证书4政府有关部门对施工图设计文件的审批意见施工图设计审查报审表施工图设计审查报告及回复、附表施工图设计审查批准书施工图设计节能报审表四招投标文件及进市备案文件1勘察、设计招标文件及承包合同2施工招投标文件及承包合同（包括各项分包合同）工程项目招标文件、中标通知书直接发包申请表及审批表、通知书桩基、钢结构等各项分包合同桩基测试合同3工程监理招投标文件及委托合同五开工审批文件建设项目列入年度计划的申报文件及批复文件规划审批申报表及报送的文件和图纸建设工程规划许可证（副本、正本）及其附件施工许可证、申请表工程质量、安全监督手续六财务文件（施工预算）七施工、监理机构及负责人施工阶段文件一土建（建筑与结构）工程1施工技术准备文件施工组织设计技术交底工程图纸会审及变更记录施工日志2施工现场准备3地基处理记录及相应报验单建设工程归档文件材料清单4施工材料、预制构件质量证明文件、复试试验报告及相应进场使用报验单5施工试验记录（见证）6隐蔽工程检查记录及相应报验单7施工记录及相应报验单8工程质量事故处理记录9工程质量检验记录二电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑、智能化、电梯等工程一般施工记录施工组织设计技术交底施工日志图纸会审及变更记录设备、产品质量检查、安装记录及报验单预检记录隐蔽工程检查记录及相应报验单质量事故处理记录工程质量检验记录三室外工程四工程进度、造价控制与索赔文件五其他施工管理文件六建筑安装工程竣工图1综合竣工图（综合、室外专业等）2专业竣工图（建筑、结构、装修、电气、给排水、通风等）监理文件1监理单位对总监的授权委托书、总监变更手续2监理规划3监理实施细则4合同与其他事项管理5监理旁站方案、记录6分包单位资格报审表7施工组织设计（方案）报审表8工程开工、复工报审表及工程暂停令9施工测量报验单10工程进度、质量造价控制文件11材料（构配件）、设备进场使用报验单12混凝土浇筑报审表13工程计量报审表、工程计量单14工程款支付证书、申请表15工程费用索赔报审表16监理工程师通知单、回复单（质量控制、工程变更等）17监理工程师联系单、回复单及备忘录18监理工程师质量、回复单19监理抽查试验检测报告及汇总表20监理会议纪要、往来函件21监理日记、月报22工序质量报验单23质量事故报告及处理意见24各分部评估报告、竣工预验收及竣工质量评估报告25工程竣工监理总结、专题总结竣工验收文件一工程竣工总结二竣工验收记录1单位（子单位）工程质量验收报告2竣工验收证明书3各子分部竣工验收报告（包括基础、主体、钢结构、桩基、幕墙、节能、电梯等）4各专项竣工验收认可文件竣工验收备案表建设工程质量监督报告规划验收意见表、竣工测绘报告防雷竣工验收报告(综合检测报告）防雷装置验收合格证消防验收意见书水、电检测报告白蚁竣工报告室内环境检测报告环保部门相关认可文件人防部门相关认可文件电梯验收检验报告及检验证书5工程质量保修书、两书（房屋使用说明书、保修书）三工程声像材料及电子文件1工程照片、录像材料2图纸光盘3通过审核并加密的工程电子档案文件和竣工图电子文件。

工程建设项目直接发包
申请表
发包项目名称：
工程建设地址：
发包单位：
联系人：联系电话：
承包单位：
联系人：联系电话：
年月日
工程建设项目直接发包通知书
直接发包编号第号责任公司：
工程，建筑面积平方米，建筑层数层，结构。

经我单位研究决定，直接发包给你公司。

工程造价万元（其中建筑工程安全防护文明施工措施费万元，社会保险费万元）。

建设工期天，质量等级合格。

请接通知后天内按有关规定，到建设行政主管部门办理工程建设开工手续，并签订了工程施工合同，望双方积。

公司新闻稿发布申请表
公司新闻稿。

标题，公司新申请表发布。

尊敬的员工们，。

为了更好地管理公司的人力资源，我们决定推出新的员工申请表格，以便更好地了解员工的技能和经验，从而更好地安排工作和培训计划。

新的申请表格将包括以下内容：
1. 个人信息，包括姓名、联系方式、地址等基本信息；
2. 教育背景，包括学历、专业和毕业院校等信息；
3. 工作经验，包括之前工作的职位、公司和工作内容；
4. 技能和证书，包括专业技能和相关证书的信息；
5. 个人陈述，员工对自己的职业规划和发展的看法和期望。

我们相信，通过这份新的申请表格，我们将更好地了解每一位员工的能力和潜力，为公司的发展和员工的职业发展提供更好的支持和指导。

新的申请表格将于下个月正式启用，届时请所有员工按照要求填写并提交。

谢谢大家的配合和支持！
人力资源部。

日期，XXXX年XX月XX日。

1.1.1.直接发包申请（建设单位）1.1.1.1.业务简介略1.1.1.2.业务办理流程1、业务正常办理流程如下：2、业务委托流程如下：此流程适用于：如果业务办理方（申请人）不能够将手续办理所需要的表单和材料填写完成，则可以委托与此业务有关的企业来填写业务数据，被受托人填写完数据后，提交给委托人，最终由委托人（业务办理方亦叫申请人）提交相关科室审批。

(业务受托人（工程承包方）1.1.1.3.操作说明1.1.1.3.1.进入直接发包申请列表页面用户登录进入“数字建管”系统后，在系统左侧的菜单区点击“行政审批—行政审批”菜单项，进入“工程项目列表”页面，如下图所示：在此页面选择您要办理业务的工程项目，然后点击业务申报按钮，进入行政审批手续办理中心，如下图所示：在此页面我们可以找到需要办理的行政审批业务事项，点击“”，则可以进入直接发包申请列表页面，如下图所示：注意：此列表页中列出的是某一个项目下已经做过直接发包业务的所有工程（标段）列表。

如果该项目还未做过此业务，那么此列表为空，没有数据！1.1.1.3.2.新增直接发包申请在直接发发包申请列表页面，新增页面，如下图所示：依次填写（选择）上图所示页面中的各项信息，注意：交易类型：本次直接发包的交易类型只有施工总承包工程名称：1）填写总包工程名称，然后“选择工程范围”2）也可以选择，点击，进入工程选择页面：选择一个工程，确定即可选择好工程后，工程范围会自动读取出来，不需要再次选择。

承包方：手动输入承包方的名称，输入全称后，系统会自动核验该单位是否在系统中。

直接发包业务数据填报及业务提交页面，如下图所示：1.1.1.3.3.业务数据填写1.1.1.3.3.1.填写申请表在直接发包业务数据填报及业务提交页面进入直接发包申请表填写页面：依次填写申请表里的各项信息。

——如能成功保存，则系统会提示“数据保存成功”；注意一定要及时保存数据，以免数据丢失耽误时间，反之，如果表中的或某些项的内容填写不符合系统要求（如必填项忘了填写），系统会弹出下图所示对话框：在上图对话框中，点击选择任意一行关于某项信息填写不符合系统要求的提示，系统就会自动定位到该项信息的填写位置，方便用户填写所需信息。

关于“一站式”办公受理窗口的受理事项与其受理标准为适应“一站式”办公需要，统一受理窗口的受理事项X围与其受理标准，规X受理行为，确保受理工作优质高效、规X有序地进行。

根据招投标有关政策法规的规定，结合建设工程招标投标和“一站式”办公实际情况，明确以下“一站式”办公受理窗口的受理事项与其受理标准。

一、受理窗口的受理事项（一）受理窗口的受理事项包括以下各事项：1、项目入场登记（由受理岗位工作人员即时办理）；2、招标人自行招标条件备案或委托招标登记；3、招标方式抄报；4、招标公告发布；5、资格预审文件备案；6、资格预审评审专家抽取或登记；7、投标人投标资格登记；8、招标文件备案；9、评标专家抽取；10、中标结果公示；11、招投标情况书面报告备案（包括非政府、非国有资金投资项目招标投标文件资料集中备案）；12、合同备案（包括招标投标文件资料集中备案的非政府、非国有资金投资项目合同签订备案和直接发包项目合同签订备案，以与合同变更、解除和终止备案）；13、直接发包登记。

备注：为提高办事效率，申办人应当同时申办以下事项，一并提交其申请材料。

申请材料重复的，申办人不再重复提交。

1、对于公开招标的项目，其“项目入场登记”、“招标人自行招标条件备案或委托招标登记”、“招标方式抄报”和“招标公告发布”四项事项；2、对于邀请招标的项目，其“项目入场登记”、“招标人自行招标条件备案或委托招标登记”、“招标方式抄报”和“投标人投标资格登记”四项事项；3、对于直接发包的项目，其“项目入场登记”和“直接发包登记”两项事项；4、对于招标人对招标投标文件资料集中备案的非政府、非国有资金投资的招标项目，其“项目入场登记”和“评标专家抽取”两项事项。

（二）受理窗口的受理事项不包括以下各事项，由当事人携带相关文件资料直接到交易中心、招标办或园林绿化招投标监管部门等相应的服务窗口办理。

1、手工投标报名；2、投标报名表领取；3、开标室确定；4、交易服务费收取；5、履约保证担保和支付保证担保保函与本市公证机构出具的赋予保函强制执行效力的公证文书保存；6、投标IC卡办理（包括投标企业信息资料库内容的修改和更新）；7、园林绿化招标预登记。

建设工程项目直接发包管理办法建设工程项目直接发包管理办法为了规范建设工程项目的直接发包行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《江苏省工程建设项目招标投标管理办法》及《南京市工程建设项目招标投标管理办法》等法律、法规和规定制定本办法。

第一条本办法适用于本市行政区域内直接发包的所有建设工程项目。

第二条建设工程项目有下列情形之一的，可以直接发包：（一）工程项目投资总额低于人民币50万元的；（二）涉及国家安全和秘密的（带有保密级别的项目立项批文）；（三）经市建设行政主管部门确认的抢险救灾的；（四）采用特定专利（具有专利证书并在专利保护期内）和专有技术（科学技术主管部门证明）的；（五）续建工程因施工现场场地狭小，无法通过招标按排另外单位进行施工，申请由原单施工单位继续施工的；（六）工程项目属外资（含港澳台）、个体、民营企业资金投资占控股或者主导地位的（法律规定必须招标的项目除外）；（七）其它特殊情况工程项目。

第三条工程建设项目采用直接发包方式的，发包人应当在市（县）建设工程交易中心内办理直接发包相关手续。

第四条采用直接发包的项目，经市（县）招标投标管理办公室审核后，符合直接发包条件的，报市建设行政主管部门批准。

一次批准手续仅适用于一个建设工程项目。

第五条发包人采用直接发包的项目按下列程序办理：（一）在市（县）交易中心办理报建登记手续；（二）在市（县）招标办登记办理监理招标手续；（三）工程项目具备直接发包条件的，填写《南京建设工程项目直接发包申请表》并提供符合本办法规定的可以直接发包（更多精彩文章来自“秘书不求人”）的相关证明材料（含发包人的企业法人营业执照、台港澳侨投资企业批准证书、公司章程及验资报告等）报送市（县）招标办；（四）市（县）招标办经办人收到申请后，于五日内进行核对调查，提出办理意见；并报市招标办主任审核后报建设行政主管部门分管领导审批；（五）待申请批准后，发包人须提交工程承包人的《承包申请书》及投标许可证和项目经理资质证书；（六）发包人向承包人发出经市（县）招标办核准的承包通知书；（七）发包人与承包人依据承包通知书签定发承包合同，合同自签定之日起七日内，由发包人向市（县）招标办备案。

附件
建设项目直接发包备案表
类别（施工、监理等）： 编号：
说 明
一、本表一式四份，由申请发包的建设单位填写。

表格采用计算机双面打印，相关电子版本可以在“北海建设工程交易信息网”或✈✈“北海住建局建设单位群”中下载。

二、建设单位提交备案材料之前，应进入广西建设厅网上办事大厅：❽广西建筑市场监管和诚信信息一体化平台❾（以下简称❽广西监管平台❾）录入报建信息。

三、工程规模填写幢数、层数、高度、建筑面积等；市政项目填写长度等
四、申请理由要求写明企业性质、资金来源、项目性质或用途等。

五、项目管理机构、监理机构关键岗位人员（施工单位的项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员，监理单位的项目总监、专业监理工程师、监理员）的配备必须符合《北海市建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》的规定。

常熟市建设工程发承包全网运行平台操作手册（直接发包版）一、申请帐号：本步骤申请的是建设单位办理直接发包网上申报的账号。

办理需提供资料：1、建设单位组织机构代码证复印件、原件彩色清晰扫描件（电子文档，PDF 格式，图片不能颠倒，大小不能超过512K）；2、建设单位营业执照；3、项目批文。

办理地点：常熟市虞山镇海虞北路48号三楼71#、72#窗口。

二、系统登录：在浏览器地址栏中输入网址：，进入常熟市建设工程发承包全网运行平台首页选择网上招标，如图1所示：图1在用户统一登录界面输入用户名、密码，并按登录按钮。

见图2：图2用户登录后首先点击招标准备按钮，在左边会出现项目信息申报、发包初步方案、招标计划制定三个按钮，这三个按钮代表申报的三个步骤，可以按顺序做完后并列申报。

界面如图3所示：图3三、项目信息申报：点击项目信息申报按扭，中间会按项目名称、立项文号、立项部门、立项日期列出建设单位所有立项登记过的项目，点击最右边的转至信息申报，然后按项目信息申报中要求的材料名称上传项目批文、营业执照、验资报告（1、非独资企业提供2、出资方查验至自然人）材料原件的扫描件（不能使用照片），文件格式必须为PDF文档（PDF文档务必清晰）。

营业执照、验资报告上传至其它材料中。

如图4、图5所示：图4图5项目批文、其它材料的申报应该注意以下几点，见图6、图7：1、工程规模（指项目批文上发改委批准建设的建筑面积）、建设地点、其它材料说明（填写上传材料名称）请务必填写；2、上传文件或审批表的扫描图片时或会要求下载silverlight插件，若下载不成功请在百度上搜索后安装。

3、上传文件名称：上传立项文件的，文件名为立项文号；上传营业执照或验资报告的，文件名为建设单位全称及上传材料的名称；上传其它材料的，文件名需强调文件关键内容。

3、若审核不通过，请及时查看审核意见。

所需申报的内容填写完整后，点击申报按钮申报。

图6图7四、发包初步方案点击发包初步方案按钮，选择添加发包方案，勾选您所需要做的立项项目并点击下一步。

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法苏建招（2001）318号第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工直接发包活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。

第二条有下列情形之一的，可以直接发包：（一）项目投资总额在50万元人民币以下的；（二）不涉及社会公共利益、公众安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的；（三）涉及国家安全、国家秘密的；（四）属于抢险救灾的；（五）利用扶贫奖金实行以上代赈、需要使用农民工的；（六）工程施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期之内的；（七）停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；（八）在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的；（九）由于建设地点偏僻，施工现场条件恶劣，工程复杂或专业性、技术性要求高等原因，响应招标的潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争的；（十）法律、法规、规章规定可以直接发包的其它工程。

第三条采用直接发包方式的，发包人应当具有与发包的工程内容相适应的技术、经济、管理人员，并应当将工程发包给具有相应资格条件的承包人。

第四条直接发包活动应当在建设工程交易中心进行。

第五条直接发包的工程，除属于抢险救灾的以外，应当按照下列程序进行：（一）发包人应当在工程项目立项文件被批准或者报送备案之日起30日内，按照江苏省工程建设项目报建管理的有关规定，办理报建手续。

（二）发包人向建设行政主管部门下设的招标投标监督管理机构（以下简称“招标办”）提出直接发包申请，填写《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包申请及审批表》（以下简称申请及审批表，格式见附件一），同时提交有关的证明文件以证明其拟直接发包的工程符合本办法第二条规定的情形。

非国有资金投资工程建设项目直接发包资料清单时间：2016-08-16 09:11:58 来源：编辑：admin 浏览次数： 34 文字大小：【大】【中】【小】一、发包单位提供：1.填写建设工程建设项目直接发包申请表2.建设单位营业执照3.建设单位资质证书（开发）4.建设项目批复手续（发改委）5.项目投资备案建设用地规划许可证、建设工程规划许可证6、施6.建设单位基本账户开户许可证，并出具该账户的资金证明（工期一年以内到位资金最少50%，一年以上到位资金最少30%）7.建设单位注册资金构成证明（工商局提供：私营企业基本注册信息查询单和企业章程）8.建设项目不含国有成分证明材料9.有本单位注册造价工程师或造价咨询机构编制的工程量清单或施工图预算10.法定代表人资格证明或授权委托书及身份证复印件。

二、勘察单位提供：勘察单位营业执照、资质证书、建设工程勘察合同、勘察单位负责人岩土职称证件(注册执业证书）三、设计单位提供：设计单位营业执照、资质证书、建设工程设计合同、设计单位图纸设计负责人职称证件(注册执业证书）四、拟定承包人施工单位提供（适用于施工总承包直接发包）：1.拟定承包人的《企业法人营业执照》2.《施工企业资质证书》3.《安全生产许可证》4.拟派建造师《注册职业资格证书》、《安全生产考核合格证》5.项目班子主要技术管理人员组成名单及各岗位人员执业资格证书（包括施工单位项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员等）、施工单位项目经理及各岗位人员的任命文件、项目经理无其他在建工程证明、施工单位班组成员社保证明（复印件加盖公章）6.法定代表人资格证明或授权委托书及身份证五、拟定监理单位提供（适用于监理直接发包）：1.拟定《监理单位营业执照》、《监理企业资质证书》2.建设工程监理委托合同3.拟派监理工程师《注册执业资格证书》、《安全生产考核合格证》4.项目班子主要监理人员组成名单及各岗位人员执业资格证书（包括监理单位总监工程师、专业监理工程师、监理员等）及总监、专监、各岗位人员任命文件、监理单位班组人员社保证明（复印件加盖公章）5.法定代表人资格证明或授权委托书及身份证以上资料提供原件，留存复印件加盖公章。

漯河市非国有投资工程建设项目直接发包程序一、建设单位提出直接发包申请建设单位选择直接发包的应当在开工前向漯河市行政服务中心二楼21号招标办窗口提出直接发包申请，递交直接发包申请书（格式见后附表1），提交下列资料由招标办备案室工作人员现场初审：1.建设单位营业执照、房地产开发企业资质证书；2.有项目审批、核准或备案的文件批复；3.建设用地规划许可证;4.建设资金已经落实的证明；5.有满足施工招标需要的设计文件或其他技术资料（图纸审查合格书）；6.拟定承包人的《企业法人营业执照》、《施工企业资质证书》、《安全生产许可证》、《监理企业资质证书》，拟派项目经理注册建造师证书、《安全生产考核合格证》、监理工程师的《注册执业资格证书》，项目班子主要技术管理人员（包括施工单位项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、造价员；监理单位总监理工程师、专业监理工程师等）配备；7.漯河市建设行政主管部门为建设单位开具的无拖欠工程款证明、为拟定承包人开具的无拖欠农民工工资证明；8.拟定承包人注册地检察机关对该公司出具的行贿犯罪档案查询结果；9.经发包人、承包人双方选定的具有造价咨询资质的中介机构编制的施工图预算或相关资料；10、漯河市建设工程招标投标情况备案书。

以上资料需携带原件，招标办经办人员初审后留加盖单位公章的复印件，其中资金证明、无拖欠证明、行贿犯罪档案查询结果、预算文件等四项由保存原件。

二、招标办备案室审核直接发包申请建设单位递交的直接发包申请书和相关审核备案文件初审通过后，由招标办备案室组织人员进行复审，复审完成后由行政服务中心窗口人员办理《直接发包情况备案书》（格式见后附件2）备案。

三、交易中心办理直接发包合同备案建设单位依据《直接发包情况备案书》中的相关内容到交易中心合同备案窗口办理合同备案手续。

漯河市非国有资金投资工程建设项目直接发包申请表发包单位：年月日备注：此表一式三份。

附件2漯河市建设工程直接发包情况备案书漯河市建设工程招标投标管理办公室主要条款摘要漯河市建设工程直接发包情况备案书编号：漯（）字[ ] 号项目部主要组成人员直接发包通知书（承包人名称）：你方被确定为（项目名称）承包人。

招投标管理制度（暂行）第一条招投标范围：施工类、材料设备类、服务类、办公及服务招投标采购。

施工类：含工程建筑施工、景观工程施工、装修工程、室外配套工程等；材料设备类：含电梯、消防设施、配电设备等；服务类：含项目策划、设计、勘察、造价、监理、检测、销售代理、物业管理服务、物业经营服务等；办公及服务类：含办公设备、办公家具和低值易耗品及各类咨询服务。

其中标的在10万元以上的工程类万元以上的施工类、服务类采购招投标和标的在3万元以上的货物类招投标万元以上的材料设备类、办公及服务类采购必须通过招投标的方式确定承包单位（甲方限价的乙供材料由甲方参照此标准进行价格招标）。

其中，工程类包括：各类土木工程、建筑工程、设备安装、装饰装修等建设以及附带服务；服务类包括：工程项目勘察、设计、监理、调试等各类服务项目；货物类包括：设备、材料等及其附带服务。

标的在10万元以下的施工类、服务类采购项目、3万元以下的材料设备类、办公及服务类采购货物可按照货比三家、合理低价的原则，经填报《承包商考察结果审批表》，报公司招投标工作小组批准后确定承包单位。

对虽在限额以上，有下列情形之一的，经公司批准，可不实行招投标：1、计划外的紧急采购，无法保证招标采购过程所需要的时间；如销售开盘筹备应变，工程抢修等；2、因市场垄断原因，供方不足三家的；3、行政专营项目，如有线电视工程等；2、明码标价的商场售卖产品且供方不直接销售的，如营销类物资或零星工程物资等；2、属于甲方限价乙方采购（或乙方施工）的项目，因乙方原因，不履行限价而造成违约，可改为甲供或甲分包。

按已经确定价格、单位，报招投标小组确定，不再进行招投标；（1）国家、省和上级有关部门规定的不适宜招投标的；（2）只有二家及以下潜在投标人可供选择的或没有引起有效竞争的；（3）在有效期内可资共享招投标成果的；（4）不可预见、非项目单位过失引起的紧急情况所需要的；（5）6、在有效期内可资共享招投标成果的；属于甲方限价乙方采购（或乙方施工）的项目，因乙方原因，不履行限价而造成违约。

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法苏建招（2001）318号江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法苏建招（2001）318号第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）施工直接发包活动，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省建筑市场管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章，结合我省实际，制定本办法。

第二条有下列情形之一的，可以直接发包：（一）项目投资总额在50万元人民币以下的；（二）不涉及社会公共利益、公众安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的；（三）涉及国家安全、国家秘密的；（四）属于抢险救灾的；（五）利用扶贫奖金实行以上代赈、需要使用农民工的；（六）工程施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期之内的；（七）停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；（八）在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的；（九）由于建设地点偏僻，施工现场条件恶劣，工程复杂或专业性、技术性要求高等原因，响应招标的潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争的；（十）法律、法规、规章规定可以直接发包的其它工程。

第三条采用直接发包方式的，发包人应当具有与发包的工程内容相适应的技术、经济、管理人员，并应当将工程发包给具有相应资格条件的承包人。

第四条直接发包活动应当在建设工程交易中心进行。

第五条直接发包的工程，除属于抢险救灾的以外，应当按照下列程序进行：（一）发包人应当在工程项目立项文件被批准或者报送备案之日起30日内，按照江苏省工程建设项目报建管理的有关规定，办理报建手续。

（二）发包人向建设行政主管部门下设的招标投标监督管理机构（以下简称“招标办”）提出直接发包申请，填写《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包申请及审批表》（以下简称申请及审批表，格式见附件一），同时提交有关的证明文件以证明其拟直接发包的工程符合本办法第二条规定的情形。

漯河市非国有投资工程建设项目直接发包程序一、建设单位提出直接发包申请建设单位选择直接发包的应当在开工前向漯河市建设工程交易中心一楼交易服务大厅“工程直接发包”窗口提出直接发包申请，递交直接发包申请书（格式见后附表1），提交下列资料由招标办备案室工作人员现场初审：1.建设单位营业执照、房地产开发企业资质证书；2.有项目审批、核准或备案的文件批复；3.建设用地规划许可证;4.建设资金已经落实的证明；5.有满足施工招标需要的设计文件或其他技术资料（图纸审查合格书）；6.拟定承包人的《企业法人营业执照》、《施工企业资质证书》、《安全生产许可证》、《监理企业资质证书》，拟派项目经理注册建造师证书、《安全生产考核合格证》、监理工程师的《注册执业资格证书》，项目班子主要技术管理人员（包括施工单位项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、造价员；监理单位总监理工程师、专业监理工程师等）配备；7.漯河市建设行政主管部门为建设单位开具的无拖欠工程款证明、为拟定承包人开具的无拖欠农民工工资证明；8.拟定承包人注册地检察机关对该公司出具的行贿犯罪档案查询结果；9.经发包人、承包人双方选定的具有造价咨询资质的中介机构编制的施工图预算或相关资料；10、漯河市建设工程招标投标情况备案书。

以上资料需携带原件，招标办经办人员初审后留加盖单位公章的复印件，其中资金证明、无拖欠证明、行贿犯罪档案查询结果、预算文件等四项由保存原件。

二、招标办备案室审核直接发包申请建设单位递交的直接发包申请书和相关审核备案文件初审通过后，由招标办备案室组织人员进行复审，复审完成后由行政服务中心窗口人员办理《直接发包情况备案书》（格式见后附件2）备案。

三、交易中心办理直接发包合同备案建设单位依据《直接发包情况备案书》中的相关内容到交易中心合同备案窗口办理合同备案手续。

漯河市非国有资金投资工程建设项目直接发包申请表发包单位：年月日项目名称项目地址建筑面积投资金额跨度（单跨）层数高度结构直接发包条件□营业执照□房地产开发企业资质证书□建设项目已经批准□建设资金或资金来源已经落实□施工图审查合格书或相关技术资料拟定承包人名称承包人资质等级资质证书编号拟定承包人条件□企业法人营业执照□勘察、设计企业资质证书□施工企业资质证书□监理企业资质证书□安全生产许可证□其它条件承包人拟派项目班子管理人员组成情况项目经理姓名建造师资格等级建造师执业证书编号技术负责人施工员质检员安全员材料员造价员拟选承包人承包人法定代表人（签字）承包人（盖章）年月日发包人意见发包人法定代表人（签字）发包人（盖章）年月日监督管理部门意见经办人：复核人：年月日备注：此表一式三份。