新乡市人民政府办公室关于印发新乡市旅游突发事件应急处置预案的通知

新乡市人民政府办公室关于进一步明确旅游安全工作职责的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新乡市人民政府办公室关于进一步明确旅游安全工作职责的通知新政办(2017)131号各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔2016〕32号)和省、市等关于安全生产工作的一系列部署要求,切实加强我市旅游安全生产监管工作,确保全市旅游安全形势稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》等相关法律法规,结合我市实际,现就有关事项通知如下:一、工作原则旅游安全生产要认真落实党中央、国务院和省、市关于加强安全生产工作的部署要求,按照相关法律法规及部门职责等有关规定,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”和属地监管原则,在政府统一领导下,建立健全“属地管理、政府负责、部门协作、社会参与”的安全生产工作机制,实现全市旅游安全监管全覆盖。

二、组织领导在市政府领导下,成立新乡市旅游安全综合监管工作领导小组,全面负责统筹全市旅游安全综合监管的指导、协调和监督工作,加快推进建立旅游安全综合监管格局。

工作领导小组办公室设在市外事侨务旅游局,办公室主任由市外事侨务旅游局主要负责同志兼任。

各县(市)、区政府也要成立相应的机构,统筹指导当地旅游安全综合监管工作。

三、任务分工旅游行业包括食、住、行、游、购、娱等六大要素,涉及交通运输、质量监督、食品药品监管、国土资源、消防、气象、公安等110多个行业(领域),安全风险源较多,行业监管部门较多。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市应对重大灾情物价应急预案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新乡市人民政府办公室关于印发新乡市应对重大灾情物价应急预案的通知新政办(2016)91号各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:《新乡市应对重大灾情物价应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2016年8月30日新乡市应对重大灾情物价应急预案为应对重大突发自然灾害、群众生活必需品价格出现异常波动,防止个别商品价格或局部地区价格波动诱发持续、全面、大幅度的上涨,引起社会恐慌、造成重大社会动荡。

特制定如下应急措施:一、应急情形范围一是城乡居民基本生活资料,包括成品粮(面粉、粳米)、食用植物油(大豆油、菜籽油、花生油等)、猪肉、鸡蛋、主要常用蔬菜、大蒜等。

二是主要食品原料,包括原粮(小麦、玉米)、生猪等。

没有列入上述范围的商品,若价格异常波动对群众生产生活和社会稳定产生重大影响的,可以参照采取相关措施。

二、预警应急等级根据生活必需品价格异常波动的幅度、波及的范围,将价格异常波动的预警分为三级:一级预警:部分与群众生活密切相关的商品价格一周内持续上涨,涨幅不大,市民集中购买。

二级预警:监测的部分生活必需品价格一周内持续上涨50%以上,波及的范围较广,商品供应明显紧张。

三级预警:监测的部分生活必需品价格一周内持续上涨100%以上,市场发生抢购现象,市民出现恐慌心理,部分地区、网点出现商品脱销。

三、工作应急措施(一)启动一级市场监测办法,选择全市有代表性的大型农贸批发市场、零售市场、大型超市等列为主要监测对象,分析预测市场供求动态及有关价格信息,变周监测制度为日监测制度。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市祭扫活动期间突发事件应急预案的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】新政办[2008]49号【发布部门】新乡市政府【发布日期】2008.04.01【实施日期】2008.04.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10新乡市人民政府办公室关于印发新乡市祭扫活动期间突发事件应急预案的通知（新政办[2008]49号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市祭扫活动期间突发事件应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年四月一日新乡市祭扫活动期间突发事件应急预案1.1 编制目的为有效指导全市做好祭扫活动期间群众祭祀活动管理工作，预防、及时控制和妥善处理殡仪馆、公墓、陵园等殡葬服务场所的各类突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，加强和规范殡葬突发性事件应急工作，维护社会稳定，促进经济社会协调、健康发展。

1.2 编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《殡葬管理条例》和《河南省殡葬管理办法》等法律法规和政策，特制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于殡仪馆、公墓、陵园各类突发事件的应急处置工作。

1.4 工作原则1.4.1 以人为本，最大限度地保护人民的生命财产安全。

1.4.2 统一领导，属地管理，分级负责，互相配合。

1.4.3加强协作，各司其职，各尽其责。

1.5 预案启动的条件。

可能发生或已经发生下列情况之一时，预案予以启动。

1.5.1 祭祀活动中发生人员严重践踏事件的。

1.5.2 祭祀活动中引发严重火灾并造成人员伤亡的。

1.5.3 丧家聚集人员到殡仪馆强抢遗体，并且因此冲击党政机关、堵塞交通的。

1.5.4 丧家到殡仪馆、公墓无理取闹，导致殡仪馆、公墓无法正常开展工作的。

1.5.5 带有传染病毒的遗体或因爆炸、煤矿倒塌、重（特）大交通事故等意外事故一次死亡3人以上，遗体需火化不能正常火化的。

1.5.6 非法倒卖、传销、预售活人墓穴，引发10人以上到市级以上党政机关上访，给社会稳定带来隐患的。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市突发环境事件应急预案的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2017.11.03•【字号】新政办(2017)117号•【施行日期】2017.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境污染事故与应急管理正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市突发环境事件应急预案的通知新政办(2017)117号各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:修订后的《新乡市突发环境事件应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2017年11月3日新乡市突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的健全突发环境事件应对工作机制,科学有序高效应对突发环境事件,保障公众生命安全、环境安全和财产安全,促进我市社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国环境保护法》《国家突发环境事件应急预案》《突发环境事件信息报告办法》《突发环境事件应急管理办法》及相关法律、法规等,制定本预案。

1.3事件定义与分级突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

按照事件严重程度,突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

1.4适用范围本预案适用于新乡市区域内突发环境事件以及由市政府认定需要采取应急措施的环境污染和生态破坏的应对工作。

核设施及有关核活动发生的核事故造成的辐射污染事件、船舶污染事件、农业污染事件和重污染天气的应对工作按照其他相关应急预案的规定执行。

1.5工作原则突发环境事件应对工作坚持“统一领导、分级负责,属地为主、协调联动,快速反应、科学处置,资源共享、保障有力、以人为本”的原则。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市突发环境事件应急预案的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】新政办[2008]188号【发布部门】新乡市政府【发布日期】2008.10.23【实施日期】2008.10.23【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】新乡市人民政府关于公布2013年度市政府规范性文件清理结果的决定新乡市人民政府办公室关于印发新乡市突发环境事件应急预案的通知（新政办[2008]188号）各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：现将《新乡市突发环境事件应急预案》印发给你们，望认真贯彻执行。

二○○八年十月二十三日新乡市突发环境事件应急预案为有效预防、及时控制突发环境事件，提高应对突发环境事件的能力，防止或减轻污染事故给人民群众生命财产安全造成的危害，维护社会稳定，保障人民群众生命健康和财产安全，保护环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2005〕11号）、《国家突发环境事件应急预案》（国办函〔2005〕46号）、《河南省突发环境事件应急预案》（豫政〔2007〕66号）、《河南省人民政府关于切实加强应急管理工作的意见》（豫政〔2006〕83号）、《新乡市突发公共事件总体应急预案》（政府令第32号）等有关规定，结合我市环保工作实际，制定本预案。

本预案所称突发环境事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，对全市或者某一地区的经济、社会稳定、政治安定构成重大威胁和造成损害，有重大社会影响的涉及环境安全的事件。

1.1 突发环境事件分类根据其发生过程、性质和机理，突发环境事件主要分为两类： 1.1.1 突发环境污染事件：包括重点流域、敏感水域（含城市集中式饮用水水源地）水环境污染事件；城市光化学、烟雾污染事件；危险和有毒化学品在生产、运输、存贮、销售、使用、废弃过程中造成的突发环境事件；工业企业安全生产事故或事故性排污造成的突发环境事件；突发交通污染事件等。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市火灾事故救援预案的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2022.01.10•【字号】•【施行日期】2022.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市火灾事故救援预案的通知各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市火灾事故救援预案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2022年1月10日新乡市火灾事故救援预案1 总则1.1 编制目的为进一步健全我市火灾事故救援工作机制，有效整合社会救援资源，提高综合灭火救援能力，保证各级、各部门、各单位统一步调，高效有序应对处置火灾事故，控制事态发展，消除危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，切实维护社会稳定，特制定本预案。

1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《国家突发公共事件总体应急预案》《河南省消防条例》《河南省火灾事故救援预案》等有关法律、法规。

1.3 适用范围我市行政区域内发生的火灾事故（森林草原火灾除外）。

下列火灾事故按以下管辖分工实施：（1）军事管理区内发生火灾，由驻军为主实施扑救，其他力量配合。

（2）矿井地下部分、重大水利发电设施火灾由其主管单位的专业力量负责处置，其他力量配合。

（3）其他场所的火灾扑救，法律、行政法规对其另有规定的，从其规定。

1.4 火警等级火警等级分为一级、二级、三级、四级、五级，灾情越严重火警等级越高。

1.5 响应等级对应火警等级，响应等级分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级、Ⅴ级。

1.6 工作原则——坚持人民至上、生命至上。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把抢救遇险人员生命和确保救援人员安全放在首位，始终坚持“救人第一、科学施救”的灭火救援指导思想，全力保护人民群众生命财产安全。

——坚持分级负责、属地为主。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市生产安全事故应急预案的通知(2012)文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2012.10.09•【字号】新政办[2012]134号•【施行日期】2012.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市生产安全事故应急预案的通知（新政办【2012】134号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市生产安全事故应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

各县（市、区）人民政府、市直各部门应当自即日起60日内，结合本地区、本系统的特点和实际情况，制定出本地区、本系统的生产安全事故应急救援预案，报市政府应急办、市安全生产应急救援指挥部办公室和市政府安全生产委员会办公室备案。

2008年印发的《新乡市安全生产事故应急预案》（新政办〔2008〕144号）同时废止。

二○一二年十月九日新乡市生产安全事故应急预案1 总则1.1编制目的为规范我市较大及较大以上生产安全事故的应急救援和响应程序，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地降低事故危害，减少人员伤亡、财产损失，保护生态环境和社会稳定。

1.2工作原则1.2.1 以人为本，科学管理。

把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，充分发挥专家、专业综合救援力量和人民群众的作用，实行科学民主决策，迅速控制事态，消除危害后果。

1.2.2 统一领导，分级负责。

在市政府的统一领导和组织协调下，各县（市）、区人民政府实行行政首长负责制，开展生产安全事故的应急救援和应急处置工作。

各有关部门要按照职责，制定本部门应急预案，协助开展应急救援工作。

各生产经营单位要认真履行生产安全主体责任，根据本单位可能存在的风险因素，编制现场处置方案和事故应急预案，建立健全生产安全应急机制。

1.2.3 属地为主，果断处置。

事故发生地县级政府负责生产安全事故应急处置工作，事故发生后要立即开展先期处置，迅速采取应对措施，全力控制事态发展。

新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市突发地质灾害应急预案》的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2006.05.12•【字号】新政办[2006]71号•【施行日期】2006.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市突发地质灾害应急预案》的通知(新政办[2006]71号)各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市突发地质灾害应急预案》已经市政府同意，现予印发，望遵照执行。

二○○六年五月十二日新乡市突发地质灾害应急预案1 总则1.1编制目的1.1.1 为高效有序地做好突发地质灾害的应急工作，避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定，特制定本预案。

1.1.2 本预案是市人民政府组织、指挥、协调全市突发地质灾害应急工作程序规范，是指导全市各级政府、各部门做好突发地质灾害应急工作的依据。

1.2工作原则1.2.1 以人为本，预防为主。

建立健全群测群防机制，最大程度减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.2 统一领导，分工负责。

在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急防治工作。

1.2.3 分级管理，属地为主。

建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、以地方各级人民政府为主的管理体制。

市人民政府负责中型（Ⅲ级）地质灾害的应急工作。

各县（市）、区负责本辖区的小型（Ⅳ级）地质灾害的应急工作，负责先期处置特大型（Ⅰ级）、大型（Ⅱ级）和中型（Ⅲ级）地质灾害。

1.3适用范围本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害。

1.4编制依据1.4.1 《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《河南省地质灾害防治管理办法》（河南省人民政府令第45号）1.4.2《河南省突发地质灾害应急预案》（豫政办〔2005〕60号）、《新乡市突发公共事件总体应急预案》（市政府令第32号）2 组织机构和职责2.1指挥机构市人民政府成立新乡市地质灾害应急防治指挥部（以下简称市应急指挥部）。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市自然灾害救助应急预案的通知(2013)【法规类别】国家安全工作【发文字号】新政办[2013]44号【发布部门】新乡市政府【发布日期】2013.04.23【实施日期】2013.04.23【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】新乡市人民政府办公室关于印发新乡市自然灾害救助应急预案的通知(2017修订)新乡市人民政府办公室关于印发新乡市自然灾害救助应急预案的通知（新政办［2013］44号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：重新修订后的《新乡市自然灾害救助应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2013年4月23日新乡市自然灾害救助应急预案1.1 制定目的建立应对突发重大自然灾害的应急救助体系和运行机制，提高应急救助能力，规范应急救助行为，合理配置救灾资源，确保迅速、有序、高效地实施应急救助，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障受灾群众的基本生活，维护灾区社会稳定。

1.2 制定依据本预案依据《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）、《河南省自然灾害救助应急预案》、《新乡市突发公共事件总体应急预案》等编制。

1.3 适用范围凡在本区域内发生的自然灾害，包括干旱、洪涝、风雹、低温冷冻、暴雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和生物灾害等，达到本预案启动条件的，适用于本预案。

发生其他类型的突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

1.4 工作原则自然灾害应急救助工作遵循以下原则：（1）以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

（2）政府统一领导，分级负责、综合协调、属地管理。

（3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

（4）政府主导、社会互助、灾民自救，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

出现下列任何一种情况，启动本预案。

2.1 发生干旱、洪涝、风雹、低温冷冻、暴雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和生物灾害等，一次灾害过程出现下列情况之一的：因灾死亡5人（含）以上；因灾紧急转移安置群众1500人（含）以上；因灾倒损房屋1000间以上；干旱灾害造成群众缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人数占当地农业人口10%以上或5万人以上。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市政府性债务风险应急处置预案的通知【法规类别】地方债务【发文字号】新政办[2017]101号【发布部门】新乡市政府【发布日期】2017.09.21【实施日期】2017.09.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件新乡市人民政府办公室关于印发新乡市政府性债务风险应急处置预案的通知（新政办[2017]101号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市政府性债务风险应急处置预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

新乡市人民政府办公室2017年9月21日新乡市政府性债务风险应急处置预案1 总则1.1编制目的建立健全政府性债务风险应急处置工作机制，坚持快速响应、分类施策、各司其职、协同联动、稳妥处置，牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线，切实防范和化解财政金融风险，维护经济安全和社会稳定。

1.2编制依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》（国办发〔2013〕101号）、《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》（国办函〔2016〕88号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省政府性债务风险应急处置预案的通知》（豫政办〔2017〕39号）等。

1.3适用范围本预案适用于我市范围内政府性债务风险事件的应对处置工作。

本预案所称政府性债务风险事件，是指政府已经或者可能无法按期支付政府债务本息，或者无力履行或有债务法定代偿责任，容易引发财政金融风险，需要采取应急处置措施予以应对的事件。

本预案所称存量债务，是指清理甄别认定的2014年末政府性债务，包括存量政府债务和存量或有债务。

1.3.1政府债务风险事件：（1）政府债券风险事件：指政府一般债券、政府专项债券还本付息出现违约。

（2）其他政府债务风险事件：指除政府债券外的其他存量政府债务还本付息出现违约。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市应急管理体系和能力建设三年提升计划（2020—2022年）的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2021.03.13•【字号】新政办〔2021〕 12号•【施行日期】2021.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市应急管理体系和能力建设三年提升计划（2020—2022年）的通知各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:《新乡市应急管理体系和能力建设三年提升计划(2020—2022年)》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

新乡市人民政府办公室2021年3月13日新乡市应急管理体系和能力建设三年提升计划(2020—2022年) 为进一步完善我市应急管理体系,提升应急管理能力,根据《河南省应急管理体系和能力建设三年提升计划(2020—2022年)》(豫发〔2020〕15号)文件精神,结合我市实际,制定本计划。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于应急管理的重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕应急管理体系和能力现代化的目标,牢固树立生命至上、安全发展理念,立足全灾种、大应急,整合力量资源,坚持以防为主、防灾减灾相结合,防范化解重大安全风险,最大程度减少各类生产安全事故、自然灾害,使治理效能得到有效提升。

通过三年努力,基本形成组织领导有力、指挥应对科学、救援能力较强、物资保障充分、灾害救助及时、联防联控有序、上下衔接顺畅、符合我市实际的应急管理格局。

为我市人民群众安居乐业、经济社会健康发展和维护社会和谐稳定提供安全保障,为奋力谱写新时代新乡绚丽篇章提供安全保障。

二、健全完善应急管理体系(一)完善应急管理组织体系1.应急管理领导体制。

始终坚持和加强党的集中统一领导,全面构建党委领导、政府负责、社会参与、协调联动、科学救援、保障有力的应急管理领导体制。

新乡市人民政府关于调整新乡市突发公共事件应急委员会的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2014.06.09•【字号】新政文[2014]72号•【施行日期】2014.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新乡市人民政府关于调整新乡市突发公共事件应急委员会的通知（新政文[2014]72号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：根据《突发事件应对法》和市人员变动情况，经研究，市政府决定调整新乡市突发公共事件应急委员会（以下简称市应急委）。

现将有关事宜通知如下：工作职责：领导、指挥、协调全市各类突发公共事件预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等工作；统一领导全市各类专项应急指挥机构开展应急处置工作；督促检查各地、各部门应急预案的制定、修订及演练等；承担市政府和省政府应急领导机构安排的其他工作。

主任：舒庆市政府市长副主任：宗长青市委副书记黄正合新乡军分区司令员王晓然市委常委周建市政府副市长孟钢市政法委书记、公安局局长刘森市政府副市长王玉民市政府副市长周世杰市政府副市长李瑞霞市政府副市长崔学勇市政府副市长刘尚进市政府副市长陶铁成市政府副市长吴岳善市政府秘书长成员：职伟市财政局局长杨东升市委宣传部副部长路文忠市委组织部副部长李海有市委统战部副部长刘军市安监局局长贾共卫市卫生局局长郜建军市民政局局长戚绍斌市公安局副局长蔡胜林市交通运输局交战办主任侯辉生市发改委主任闫跃平市监察局副局长李国钧市水利局局长吴毅强市住建委主任田子超市规划局局长邓京平市审计局局长张金战市人社局局长李全中市城管局局长李双安市司法局局长刘勇市国资委主任翟桂利市人防办主任牛天恩市工商局局长梁万魁市质监局局长王锋市国土资源局局长杜家武市工信局局长李修国市教育局局长胡建森市环保局局长刘英市旅游局局长褚原新市文广新局局长苏锡林市民族宗教局局长王保明市畜牧局局长薛永宏市商务局局长李伟市地震局局长周官辉市气象局局长牛晓辉市农业局局长肖玉魁市林业局局长贾祥聚市药监局局长南果良市体育局局长胡海利市供销社主任李京楠市无线电管理局局长张明新乡供电公司总经理张日亮武警新乡支队支队长市应急委下设应急管理办公室，为市应急委的常设机构，主任由市政府秘书长吴岳善兼任，具体负责应急委的日常工作。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市金融突发事件应急预案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新乡市人民政府办公室关于印发新乡市金融突发事件应急预案的通知新政办(2016)16号各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:《新乡市金融突发事件应急预案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

新乡市人民政府办公室2016年2月14日新乡市金融突发事件应急预案1总则1.1编制目的为进一步加强新乡市金融安全工作,防范、化解金融突发事件,明确各部门处置金融突发事件的职责与分工,建立健全金融突发事件快速反应机制,有效预防和科学处置金融突发事件,最大限度减少金融突发事件对经济社会造成的危害和损失,维护全市金融稳定,确保经济安全和社会稳定,特制定本预案。

1.2编制依据根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家金融突发事件应急预案》、《新乡市突发事件应急处理工作总预案》和有关法律、法规编制。

1.3适用范围本预案所称金融突发事件是指各类金融机构或其他金融领域突然发生的、无法预期或难以预期的、严重影响或可能严重影响金融稳定、需要立即处置的金融事件。

主要适用于下列突发事件的应急处置:(1)因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发的、危及金融安全与稳定的突发事件;(2)因被冲击、被盗、被抢、被袭击等引发的金融突发事件;(3)因计算机系统硬件设施受损或普遍遭受病毒侵袭、网络攻击、黑客入侵等情况,造成系统性故障而引发的金融突发事件;(4)因高级管理人员集体辞职、失踪、发生重大意外事件或者高级管理人员、业务人员携巨款潜逃,发生特大金融诈骗案件等重大金融犯罪案件而引发的金融突发事件;(5)因发生支付困难、偿付能力恶化或者出现巨额亏损等引发的金融突发事件;(6)因对金融业、金融机构等进行负面失实报道,严重影响金融业健康发展而引发的金融突发事件;(7)金融机构出现大规模集中取款、挤提、挤兑或退保而引发的金融突发事件;(8)发生其他影响金融稳定运行的突发事件。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市突发重大动物疫情应急预案的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2018.09.13•【字号】新政办(2018)73号•【施行日期】2018.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】动植物检疫正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市突发重大动物疫情应急预案的通知新政办(2018)73号各县(市)、区人民政府、市人民政府各部门:《新乡市突发重大动物疫情应急预案》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

原《新乡市人民政府办公室关于印发新乡市重大动物疫情控制应急预案的通知》(新政办〔2006〕170号)即行废止。

新乡市人民政府办公室2018年9月13日新乡市突发重大动物疫情应急预案1总则1.1编制目的迅速控制、扑灭突发重大动物疫情,保障畜牧业持续健康发展,维护公共卫生安全。

1.2编制依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《重大动物疫情应急条例》(国务院令第450号)、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《河南省突发重大动物疫情应急预案》、《河南省突发公共事件总体应急预案》和《新乡市突发公共事件总体应急预案》。

1.3适用范围本预案适用于突然发生、迅速传播,给养殖业生产安全造成严重威胁、危害,以及可能对公共卫生安全造成危害的动物疫情应急处理工作。

1.4工作原则(1)统一领导,分级管理。

疫情应急处理工作实行属地管理、分级处理,各级政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作,负责扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情。

各有关部门按照预案规定,在各自职责范围内做好疫情应急处理有关工作。

(2)快速反应,高效运转。

各级政府和畜牧兽医行政管理部门应依照有关法律、法规,建立完善突发重大动物疫情应急组织体系、应急反应机制和应急处置制度,提高突发重大动物疫情应急处理能力。

发生突发重大动物疫情时,各级政府应迅速作出应急响应,采取果断措施,及时控制和扑灭突发重大动物疫情。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市自然灾害救助应急预案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新乡市人民政府办公室关于印发新乡市自然灾害救助应急预案的通知新政办(2017)70号各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:重新修订后的《新乡市自然灾害救助应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

《新乡市人民政府办公室关于印发新乡市自然灾害救助应急预案的通知》(新政办〔2013〕44号)同时废止。

新乡市人民政府办公室2017年6月26日新乡市自然灾害救助应急预案1总则1.1编制目的建立健全应对突发重大自然灾害的救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,合理配置救灾资源,迅速、有序、高效地处置自然灾害事件,最大程度减少人民群众生命财产损失,维护灾区社会稳定,尽快恢复灾区人民的正常生产生活。

1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国慈善法》《自然灾害救助条例》《河南省自然灾害救助应急预案》《新乡市突发公共事件总体应急预案》等。

1.3适用范围1.3.1本预案适用于我市行政区域内发生自然灾害的应急救助工作。

1.3.2发生其他类型突发事件,根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

1.4工作原则1.4.1坚持以人为本,确保受灾人员基本生活。

1.4.2坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主。

1.4.3坚持政府主导、社会互助、群众自救,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。

2组织指挥体系及工作职责2.1组织指挥体系2.1.1指挥机构新乡市减灾委员会(以下简称市减灾委)为市自然灾害救助应急综合指导与协调机构。

新乡市人民政府办公室关于印发“十一五”期间新乡市突发公共事件应急体系建设规划编制工作方案的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】新政办[2008]40号【发布部门】新乡市政府【发布日期】2008.03.21【实施日期】2008.03.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10新乡市人民政府办公室关于印发“十一五”期间新乡市突发公共事件应急体系建设规划编制工作方案的通知（新政办[2008]40号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《“十一五”期间新乡市突发公共事件应急体系建设规划编制工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○八年三月二十一日“十一五”期间新乡市突发公共事件应急体系建设规划编制工作方案按照国务院、省政府和市政府应急管理工作的安排，《“十一五”期间新乡市突发公共事件应急体系建设规划》（以下简称《应急体系建设规划》）编制工作即将全面启动，为指导规划编制工作，保证规划的科学可行，特制定本工作方案。

一、目的和意义通过《应急体系建设规划》的编制和实施，科学指导全市“十一五”期间应急体系建设，实现应急资源的有机整合与优化配置，提高预防和处置突发公共事件的能力，最大限度的减少突发公共事件对人民群众生命财产造成的损失。

编制和实施《应急体系建设规划》是落实科学发展观的具体体现，是坚持以人为本、促进政府职能转变的具体要求，是推进和谐新乡建设的重要措施。

二、要求和定位根据国家、省政府对应急体系建设的总体要求和我市实际，科学编制《应急体系建设规划》。

《应急体系建设规划》是我市今后几年应急体系建设的总纲，必须明确“十一五”期间我市突发公共事件应急体系建设工作的指导思想、建设原则、建设目标、主要建设任务和政策措施。

针对我市应急体系建设存在的主要问题和薄弱环节，有效整合应急资源，科学合理安排重点项目，统筹谋划项目的布局和建设，统一部署应急体系建设工作。

三、依据和原则（一）编制依据1.《国家突发公共事件总体应急预案》。

新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市安全生产事故应急预案》的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2006.07.24•【字号】新政办[2006]120号•【施行日期】2006.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公安综合规定正文新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市安全生产事故应急预案》的通知（新政办[2006]120号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市安全生产事故应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二○○六年七月二十四日新乡市安全生产事故应急预案1 总则1.1 编制目的为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地降低事故危害，减少人员伤亡和财产损失，保护生态环境和促进社会稳定。

1.2 工作原则1.2.1 以人为本，科学管理的原则。

把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，在事故未发生时充分做好预防工作；在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危险区域内的其他人员。

充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用；实行科学民主决策，采取科学的管理方法，采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术，迅速控制事态，消除危害后果。

1.2.2 统一领导，分级负责的原则。

在市政府和市安委会的统一领导和组织协调下，各县（市）、区政府及市政府有关部门按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作。

企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急机制。

1.2.3 属地为主，分级响应的原则。

在安全生产事故发生后，事发地政府和单位，必须立即开展先期处置工作，果断、迅速地采取应对措施，对事故现场进行有效处置，全力控制事态发展，切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生。

同时，应立即向上级政府报告事故情况。

上级政府迅速对事故做出判断，决定应急响应行动。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市煤矿生产安全事故应急预案的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府办公室•【公布日期】2022.07.11•【字号】新政办〔2022〕 57号•【施行日期】2022.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市煤矿生产安全事故应急预案的通知新政办〔2022〕57号各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：《新乡市煤矿生产安全事故应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

新乡市人民政府办公室2022年7月11日新乡市煤矿生产安全事故应急预案一、总则（一）编制目的进一步规范新乡市煤矿生产安全事故应急响应程序，科学、高效应对煤矿生产安全事故，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

（二）编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国矿山安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《煤矿安全规程》《国家矿山安全监察局关于印发加强矿山生产安全事故应急处置和调查处理工作若干规定的通知》（矿安〔2021〕166号）《新乡市突发事件总体应急预案》《新乡市生产安全事故应急预案》等相关法律法规和规范性文件。

（三）工作原则1.以人为本，安全第一。

牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持以人民为中心，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，切实加强应急处置人员的安全防护，最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，协调联动。

在市委、市政府统一领导下，煤矿安全监管部门和应急管理部门按照分工具体负责，其他政府相关部门分工协作，各煤矿履行生产安全主体责任，专兼职救护队伍和广大职工发挥骨干和基础作用。

各级政府及其相关部门、煤矿和专业救护队伍依据各自职责和权限，按照煤矿事故等级分级管理、分级响应，及时、安全、有效地指挥和处置。

新乡市人民政府办公室关于印发新乡市处置非法集资突发事件应急预案的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2012.03.09•【字号】新政办[2012]29号•【施行日期】2012.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文新乡市人民政府办公室关于印发新乡市处置非法集资突发事件应急预案的通知（新政办[2012]29号）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市处置非法集资突发事件应急预案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一二年三月九日新乡市处置非法集资突发事件应急预案为有效预防和迅速处置非法集资突发事件，最大程度地减少非法集资突发事件对社会造成的危害和损失，努力降低非法集资突发事件的不良影响，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护金融秩序，保障经济社会稳定发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家金融突发事件应急预案》、《河南省处置非法集资工作操作流程（试行）》、《新乡市突发事件应急处理工作总预案》等法律法规和有关规定精神和要求，特制定本预案。

一、适用范围和工作原则（一）适用范围。

本预案适用于本市行政区域内非法集资突发事件的预防和应急处置。

（二）工作原则1.坚持政府主导，属地管理原则。

新乡市处置非法集资突发事件工作在市政府的统一领导下实行县（市）、区政府负责制。

由事发地县（市）、区政府依法，快速、高效处置非法集资突发事件。

2.及时掌握情况，果断采取措施，最大程度地减少危害和损失。

处置非法集资突发事件必须树立科学的态度，坚持快速高效的原则，尽可能将危害和损失降到最低，防止非法集资突发事件对金融稳定、经济安全和社会稳定产生不良影响。

3.协作配合。

各县（市）、区政府，市政府有关部门按照处置工作要求履行各自职责，既强调统一指挥，又注重各部门间的协调配合，做到通力协作、密切配合、互通信息、资源共享、形成合力，共同做好非法集资应急处置工作。