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中华人民共和国国家发展和改革委员会令
第10号
根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）要求，经商国务院相关部门同意，国家发展改革委决定废止《农业化学物质产品行政保护条例实施细则》等9件规章和《关于中药价格管理的改革意见》等476件规范性文件（见附件1），宣布《关于发展热电联产的若干规定》等3件规章和《关于严格按计划供应顶重油烧的柴油的通知》等331件规范性文件失效（见附件2），修改《供用电监督管理办法》等5件规章和《关于依法惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知》等3件规范性文件（见附件3）。
附件：1.决定废止的规章和规范性文件目录
2.决定宣布失效的规章和规范性文件目录
3.决定修改的规章和规范性文件目录
主任张平
二〇一一年六月三十日
附件1
国家发展改革委决定废止的规章和规范性文件目录
（规章9件，规范性文件476件）
附件2
国家发展改革委决定宣布失效的规章和规范性文件
目录
（规章3件，规范性文件331件）
附件3
国家发展改革委决定修改的规章和规范性文件目录
（规章5件，规范性文件3件）。
国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会、工业和信息化部关于加强重大设备监理工作的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销),国家发展和改革委员会,工业和信息化部•【公布日期】2014.02.08•【文号】国质检质联[2014]60号•【施行日期】2014.02.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会、工业和信息化部关于加强重大设备监理工作的通知（国质检质联〔2014〕60号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局、发展改革委、工业和信息化主管部门，有关单位：重大设备是国民经济和社会发展的基础性、战略性物资，在我国固定资产投资中占重要地位。
加强重大设备监理，落实企业主体责任，是保障重大设备质量安全和投资效益、实施新型工业化战略和促进制造业质量提升的重要举措。
为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》、国务院办公厅《贯彻实施质量发展纲要2013年行动计划》要求，经质检总局、发展改革委、工业和信息化部共同研究，提出如下意见：一、充分认识加强重大设备监理工作的重要意义当前，我国正处于经济结构调整关键时期，产业布局优化和结构调整、战略性新兴产业发展和新型工业化战略实施等工作稳步推进。
重大设备呈现出投资规模大、技术复杂程度高、制造安装周期长和生产运营过程中难以替换等特点，一旦发生质量安全事故，势必造成重大人身伤亡和财产损失，必须引起高度重视。
因此，各部门、各单位要进一步增强狠抓重大设备质量监管的紧迫感和责任感，按照党的十八届三中全会“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的总体要求，建立完善运用社会化、市场化手段保障重大设备质量安全的机制，鼓励和调动社会资源为保障重大设备质量安全发挥更大作用。
二、切实落实重大设备质量安全责任重大设备的承包商或者供应商对其承包或承揽的重大设备设计、制造、安装质量负责，要严格执行国家相关法律法规、强制性国家标准和产业政策等，不得采用国家明令淘汰和限制使用的设备和工艺。
国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2003.04.25•【文号】国办发[2003]27号•【施行日期】2003.04.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发[2003]27号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。
2003年4月25日国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2003]8号)，原国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，为国务院组成部门。
国家发展和改革委员会是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。
一、职责调整(一)划出的职责。
原国家发展计划委员会的农产品进出口计划的组织实施职责，划归商务部。
(二)划入的职责。
1．原国务院经济体制改革办公室的职责。
2．原国家经济贸易委员会的工业行业规划、产业政策制定、经济运行调节、技术改造投资管理、多种所有制企业发展的宏观指导、促进中小企业发展、重要工业品和原材料的进出口计划编制、促进资源节约与综合利用、推进技术进步与重大装备研制、盐业管理等职责。
(三)转变的职能。
1．加快推进投融资体制改革。
在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控有效的新型投融资体制。
将基本建设投资管理和技术改造投资管理整合为固定资产投资管理，把投资宏观管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设、提高投资效益上来。
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要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
该方案指出：将国家发展和改革委员会的重大项目稽察、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署，不再设立（）
A.国务院国有资产监督管理委员会
B.国家发展和改革委员会
C.国有重点大型企业监事会
D.国务院财政预算委员会
参考答案:C
【解析】:《深化党和国家机构改革方案》明确指出，将国家发展和改革委员会的重大项目稽察、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署，相应对派出审计监督力量进行整合优化，构建统一高效审计监督体系。
不再设立国有重点大型企业监事会。
来源：365时事政治网。
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国家发改委职责根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》（国发〔2008〕11号），设立国家发展和改革委员会，为国务院组成部门。
主要职责：（一）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析国内外经济形势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受国务院委托向全国人大提交国民经济和社会发展计划的报告。
（二）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、国家经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。
（三）负责汇总分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策、货币政策和土地政策，拟订并组织实施价格政策。
综合分析财政、金融、土地政策的执行效果，监督检查价格政策的执行。
负责组织制定和调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准，依法查处价格XX行为和价格垄断行为等。
负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，促进国际收支平衡。
（四）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
（五）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排中央政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。
安排中央财政性建设资金，按国务院规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。
指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。
国家发展改⾰委党组⾼度重视⼯程建设领域突出问题专项治理⼯作，认真贯彻落实中央治理⼯程建设领域突出问题专项治理⼯作领导会议和全国⼯程建设突出问题专项治理⼯作电视电话会议精神。
根据《⼯程建设领域突出问题专项治理⼯作实施⽅案》，国家发展改⾰委承担着“规范⼯程建设项⽬决策⾏为”和“规范招标投标活动”两项牵头任务；承担着“加强⼯程建设实施和⼯程质量的管理”、“加强物资采购和资⾦安排使⽤的管理”、“推进建设项⽬信息公开和诚信体系建设”三项协办任务；并对《实施⽅案》提出的⼋项任务都负有落实责任。
近期以来，国家发展改⾰委主要做了以下⼯作：⼀是专门制定印发了《委党组关于认真组织学习中办、国办的通知》，对学习贯彻⼯作进⾏了统⼀部署，提出明确要求。
⼆是成⽴了治理⼯程建设领域突出问题⼯作领导⼩组，由党组书记、主任张平同志担任领导⼩组组长，党组成员、副主任杜鹰、穆虹同志和党组成员、纪检组长苏波同志担任领导⼩组副组长。
成员单位包括法规司、投资司、稽察办、监察局以及委内与投资管理和招投标⼯作有关的司局，办公室设在法规司。
三是研究制定⼯作⽅案。
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展⼯程建设领域突出问题专项治理⼯作的意见》、《⼯程建设领域突出问题专项治理⼯作实施⽅案》和全国⼯程建设突出问题专项治理⼯作电视电话会议精神，结合实际，拟定了《规范⼯程建设项⽬决策⾏为和招标投标活动⼯作⽅案》。
细化⼯作任务，明确分⼯，落实责任。
四是杜鹰同志主持召开⼯程建设领域有关突出问题专项治理⼯作专题会议，研究落实国家发展改⾰委牵头负责的“规范⼯程建设项⽬决策⾏为”和“规范招标投标活动”两项⼯作任务。
⼯业和信息化部、监察部、财政部等相关部门以及委法规司、投资司、稽察办、监察局负责同志参加。
在征求相关部门意见基础上，修改完善《⼯作⽅案》后报中央治理⼯程建设领域突出问题⼯作领导⼩组。
五是举办国家发展改⾰委专兼职纪检监察⼲部培训班，苏波同志进⼀步强调，贯彻落实⼯程建设领域突出问题专项治理⼯作意见要以落实⽂件精神为契机，认真查找本单位在制度建设⽅⾯的漏洞和薄弱环节，切实加强本单位的业务制度和廉政制度建设，进⼀步做好反腐倡廉各项⼯作。
发改委项目稽察情况总结一、主要工作做法及成绩1、高度重视，健全组织，依法稽察。
项目实施的好坏直接关系国家政策是否落实和我县的声誉，将很大程度上影响到我县以后项目的争取。
县政府分管领导和发改委主要领导高度重视稽察工作。
一是从执政为民、依法行政的高度抓项目的稽察工作，扎实树立“依法稽察、文明稽察”的工作理念，固本强基，提高素质，做好工作。
二是健全机构，加强制度建设，提高稽察能力，成立了以发改委主要领导为组长、分管领导为副组长、发改委专职人员为组员的项目稽察领导小组，工作上做到年初有计划安排、每月有检查、半年有小结、年终有总结。
2、创新稽察方式，采取联合稽察，促进项目管理。
即由县发改委牵头，联合监察、财政、审计以及行业主管部门开展。
方式上可以采取专项稽察，也可以采取普查、抽查。
稽察的主要内容为：项目的前期准备工作、四制落实情况、资金管理、工程质量以及项目信息资料管理等。
通过稽察促进了项目的建设管理水平，有效地形成监管合力，最大限度地整合监督资源，加强了监督的信息沟通，提高了监督实效。
3、坚持在建项目的信息卡报送制度，有效地行使对在建项目的监控。
近几年，市发改委下达通知要求填报在建项目信息卡制度，项目建设单位每季度填报一次信息卡，报送县发改委，由县发改委统一汇总报送市发改委，通过项目信息卡的填报，有效地监控在建项目资金到位情况、实际完成投资、工程形象进度等，保障了项目信息的上传，同时也为项目稽察提供了参考依据。
4、配合上级稽察部门当好参谋助手。
近两年来，我县共配合国家、省、市稽察____余次，涉及资金总额近____万元，重点领域为国家扩大内需新增投资项目、以工代赈、农村饮水安全、社会发展、退耕还林、农村沼气池建设等。
积极督促项目建设单位的自查自纠和相关资料的准备工作。
对稽察发现的问题，逐一进行核实，并勒令限期整改，收到了好的效果，对没有及时开工和进度较慢的工程项目督促其尽快开工和加快建设进度，项目前期审批不严格和法人制、招标管理中存在的问题也逐步得到了规范和落实，保证了稽察工作的质量和效果。
情况通报第九期国家税务总局2011年4月2日牢记为国聚财为民收税神圣使命开创税务稽查工作新局面——在2011年全国税务稽查工作会议上的讲话解学智同志们：在“十二五”开局之际，我们在这里召开全国税务稽查工作会议，总结“十一五”期间稽查工作成绩和经验，研究“十二五”时期稽查工作的总体思路，部署2011年稽查工作的主要任务。
下面，我讲三个问题：一、“十一五”期间税务稽查工作回顾“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。
面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，我们党团结带领全国各族人民，保持了国民经济平稳较快发展的良好态势，完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高。
五年来，全国税务系统深入贯彻党的路线方针政策，围绕“服务科学发展，共建和谐税收”这一主题，认真做好各项税收工作，充分发挥税收职能作用，为服务经济社会发展大局做出了积极的贡献。
在总局党组和各级税务机关党组的正确领导下，全国税务稽查部门始终坚持服从服务于税收中心工作，始终牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，严格执法、规范行政，锐意改革、开拓创新，切实将以人为本、执政为民的要求贯穿于税务稽查工作全过程，为实现税收事业的新发展付出了辛勤的努力，取得了来之不易的成绩。
（一）稽查执法办案成效显著。
“十一五”期间，各级税务稽查部门坚持以查处重大税收违法案件为重点，不断加大工作力度，充分发挥稽查执法的震慑作用。
五年来，共查处各类税收违法案件136万起，其中：涉及税款百万元以上的重大案件2.5万起，查补收入（含税款、滞纳金和罚款）920亿元。
2010年，各地查处百万元以上税款的重大案件6425起，查补收入216亿元。
浙江、湖南、贵州、深圳、江西、云南国税局和辽宁、广西、四川地税局等单位在2010年案件查处工作中措施得力、成果突出。
在查处重大税收违法案件中，打击发票违法犯罪活动是“十一五”期间税务机关的一个工作重点。
全国发展改革系统地区经济工作会议暨区域合作座谈会在福州
召开
佚名
【期刊名称】《中国招标》
【年(卷),期】2009(000)050
【摘要】12月15-16日，全国发展改革系统地区经济工作会议暨区域合作座谈会在福建省福州市召开。
国家发展和改革委员会副主任杜鹰同志出席会议，并作了题为《努力做好地区经济工作为保持经济平稳较块发展大局服务》的重要讲话。
【总页数】2页(P59-60)
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.全国民族地区经济形势分析暨“十二五”规划前期研究座谈会在贵阳召开 [J], 张发刚
2.全国食盐产销衔接工作会议暨全国盐业工作座谈会在南京召开 [J],
3.全国食盐产销衔接工作会议暨全国盐业工作座谈会在南京召开 [J], ;
4.全国部分省市科协决策咨询座谈会在福州召开——商定五月份召开全国第五次咨询工作会议 [J],
5.2010年全国发展改革系统地区经济工作会议暨区域合作座谈会召开 [J],
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