追逐田野里的高产梦——记河南省修武县农业局局长杨法谊

到 公 开 、 公 正 、 公 平 ，尽 力保 障 农
建设工程 ”试点工作要求提 出以后 ，
海虞 镇开 展 了一 系列 的 工作 。 制 定 以 总 体 规 划 为 依 据 、 集 在 《 常熟 市海虞 镇 总体规 划 ２ ０ １ ０ —
然 留 下 更 多修 复 空 间 ，给 农 业 留 下 更 多 良 田 ，给 子 孙 后 代 留 下 天 蓝 、 地 绿 、水 净 的 美 好 家 园 ”要 求 ，在 算 ，项 目建 成 后 ，一 是 可 争 取 建 设 用地 指 标 １ ８ ５ ． ９ ０ ６ ３ 公 顷 ，则 政 府 也
户和 集体 经济 组织 的利 益为 原则 ， 先 后 出台 了 “ 房 屋 拆 迁 补偿 和 安 置 实 施 细 则 、 土 地 承 包 经 营 权 流 转 的 实 施 意 见 ”等 一 系 列 政 策 制 度 ，为
约用地为原 则的实施方 案。海虞镇 方 案 的 编 制 中 ，认 真 调 研 和 分 析 测
二 是 可 新 增 耕 用总体规划 ２ ０ １ ０ — ２ ０ ２ ０ 》等一系列统 较 客 观 的 经 济 效 益 ； 揽 全 镇 的 规 划 相 继 修 编 完 成 的 基 础 上， 按照 “ 集 约 用地 ， 发 展 农业 ” 原则，
在 全 面 深 入 调 查 的 基 础 上 ，选 择 了 支 福 妙 线 以北 、望 虞 河 以 西 至 福 山 塘 东 的 拆 搬 迁 区域 为 “ 万 顷 良 田建 地 １ ９ １ ． ６ ８ ２ ０公 顷 ，可 建 成 总 面 积 为
人 物
追逐 田野里的高产梦
记河 南省修武县农业局局长杨法谊
本 刊记者 许 雪亚 特约记者 魏仲 生
他 ，身患严 重股 骨头坏 死 ，却每 年 三分之 二 时间 ，忍 受病痛 穿 梭在 大
全县粮食实现 “ 九连增” ，小麦单产创 高 产示范 给农 民吃下定 心丸
５项 “ 全 国第一 ” ，修 武县 因此成 为全 ２ ０ ０ ７年 ３月 ，４ ２岁 的 杨 法 谊 调
百姓称 赞他 ： 局 长本 姓 杨 ，农 民心里 藏。
他 ，就 是 河 南 省 修 武 县 农 业 局
区培养了 一大批粮食生产骨干。
产攻 关 点， 培植 高产 示范户 １ ０ ０ ０ 多个 ，
局长杨法谊 。
镇化 和工 业化 中的建设 用地 指标 ”
等 方 面 新 产 生 的 矛 盾 的 一 项 重 要 举
方 案 的 编 制 确 保 项 目与 “ 推 进 新 农 村 建 设 、推 进 现 代 农 业 园 区 建 设 、 推进 农 民 生活 改善 ”的要 求相 吻合 。
以 发 展 农 业 为 根 本 、综 合 效 益
户零 过 渡 ，尽 可 能 减 少 因拆 迁 安置
特 点 、 意 义 、 房 屋 拆 迁 置 换 、 土 地 给 农 民生 活带 来 的麻烦 和 困难 。Ｉ 参
田里。他带领 乡亲们开展粮食高产创 国粮食生产先进县， 受到农业部表彰。
建 ，指 导建 立了 ８ 个 小 麦、 玉 米万 亩 示范 片， ３ ２ 个 千亩丰产示 范方，４ ８块
百 亩 高 产攻 关 田和 ６ ４个 小面 积 超 高
任县 农 业局 局长、党 组书记 ， 新 岗位 ， 也 是 老 本 行。 他 １ ９ ８ ７ 年 毕 业于 河 南 科 技学 院 农学 系，曾为 中原 粮食 生产
１ ０ ０ ２ ． ９ ７ ８ ４ 公 顷 的高 标 准基 本 农 田示 范区 ； 三 是 经 估 算 新 增 耕 地 增 产 效
益为 ３ ２ ２ ． ７ ０万元 ／ 年。
置 方 式 ，在 安 置 房 的 选 址 和 安 置 房 型 的规 划 设 计 上 ，认 真 听取 农 民 的 意 见 ，充 分 体 现 农 民 的 意 愿 ： 在 人
为 基础 决 策 项 目的 可行 性 。 “ 万Fra Baidu bibliotek顷 良
流转和权益保 障等群众关心 的热点
（ 作者系江苏省常熟市海虞镇党委书记）
本栏 主持 人 ／王 翔
２ ０ １ ３ ． １ ５ ｆ 通 ５ １
员 安置 中 严 格 执 行 承 包 土 地 维 权政
以法 维 权 为 原 则 、 群 众 参 与 为 基 础确 定 项 目的利 民度 。 “ 万 顷良田 建 设 工 程 ” 项 目与 广 大 农 民有 着 密 切 联 系 。 海 虞 镇 认 真 做 好 了 四个 方 面 的工 作 ： 一 是 通 过 各 种 途 径 ，全 方位介 绍 “ 万 顷 良 田建 设 工 程 ” 的
２ ０ ３ ０ 》 、 《 常熟市海虞镇城 乡一体化镇
“ 万顷良田建设工程”的推进提供 了
工作保障 ： 三 是 科 学 、 合 理 实 施 补 偿安 置 ，在 住 房 安 置 中采 用 “ 实物、
货 币和 进 敬 老 院 ”等 多种 灵 活 的 安
村规 划 》和 《 常熟市 海虞镇土地利 可 从 中取 得 建 设 用地 空 间和 获 得 比
措 。 常 熟 市 委 、市 政 府 “ 万 顷 良 田
田建 设 工 程 ”项 目的 实 施 可 行 分 析 取 决 于 对 综 合 效 益 的 评 价 。 海 虞 镇
围绕 党 的 “ 十 八 大 ”提 出 的 “ 给自
问 题 ，开 展 了广 泛 的 宣 传 ，争 取 群 众的理解和支持 ； 二 是 严格 按 照 政 策 、法 律 制 订 相 应 的政 策 意 见 ，做
设 工 程 ”试 点 区 ，并 委 托 专 业 机 构
编 制 了 工 程 规 划 、 实 施 方 案 ，规 划
策和 积 极 探 索 对 接 失 地 农 民补 偿 安 置 政 策 ，落 实 农 村 居 民基 本 生 活保 障 ； 四是 着 力 推 进 安 置 房 建 设 ，坚
持 先建 后 拆 的原 则 ，努 力实 现 拆 迁