实施意见:关于加快发展科技金融的实施意见
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陕西省人民政府办公厅关于进一步加快金融业发展的实施意见文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2008.12.10•【字号】陕政办发[2008]125号•【施行日期】2008.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府办公厅关于进一步加快金融业发展的实施意见(陕政办发〔2008〕125号)各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为了贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需促进经济增长的政策措施和省委、省政府关于加快我省经济社会发展的工作部署,充分发挥金融在推动我省西部强省建设和经济社会又好又快发展中的核心作用,经省政府同意,现就进一步加快陕西金融业发展提出如下实施意见。
一、指导思想和工作思路坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以发展为第一要务,紧紧抓住金融服务于陕西西部强省建设这一中心不动摇,以建立全方位的政策支持体系、多层次的金融市场体系、层次化的金融机构体系、立体化的金融服务体系为基础,以服务项目和民生富民领域融资为抓手,以加快企业体制改革、机制转换、培育和发展资本市场为重点,以提高金融运行效率为手段,以加强金融安全和金融生态环境建设为保障,不断完善区域金融中心的各种功能,不断提升我省金融产业的发展能力、创新能力和辐射度,努力把金融业打造成为陕西的强势产业,把西安建设成为西部重要的区域性金融中心,促进我省经济社会又好又快发展。
二、主要目标积极推进我省投融资体制和机制、金融组织体系和发展模式、金融产品和服务、金融工具和技术的创新和发展,努力形成金融业增加值增长速度明显加快,金融业对国民经济的支持度明显增大,金融运行质量和经营效益明显提高,金融业整体实力和抗风险能力明显增强,金融生态环境明显改善,实现经济金融发展的良性互动。
2009年确保贷款增速达到20%以上,新增贷款规模1300-1500亿元,信贷投放实现1800-2000亿元;完成债券融资150-200亿元;实现6家以上公司首次上市(IPO),融资150亿元;实现保费收入350亿元,利用保险资金超过100亿元;组建小额贷款公司100家以上,村镇银行5家。
石家庄市人民政府关于加快科技金融融合发展的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------石家庄市人民政府关于加快科技金融融合发展的意见石政发〔2016〕6号各县(市)、区人民政府,高新区、正定新区、循环化工园区和综合保税区管委会,市政府有关部门:为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,全面实施创新驱动发展战略,探索金融服务支撑科技创新的新路径,通过实现金融与科技的深入融合提升经济发展核心竞争力,根据《河北省人民政府关于促进科技金融深度融合的意见》(冀政字〔2015〕41号)精神,结合我市实际,提出如下意见:一、加大科技企业融资力度(一)建立科技信贷、保险专营机构。
推动金融机构在高新技术产业开发区等科技资源聚集地区新设或改造重点为科技企业服务的科技分(支)行、科技保险分(支)公司。
做好在建科技支行的筹建工作,逐步在有条件的县(市)、区增设科技支行。
稳步发展科技小额贷款公司,按照“小额、分散”原则,向小微科技企业提供贷款服务。
对新开办的科技分(支)行、科技保险分(支)公司、科技小额贷款公司,自批准设立起3年内按其对地方经济贡献度由同级财政给予奖励。
按照国家有关政策,推动具备条件的民间资本依法发起设立民营科技银行。
(市金融办并协调河北银监局、河北保监局,市财政局、市科技局按职责分工负责)(二)创新信贷产品和服务。
扩大金融机构开展股权、仓单、订单、应收账款和票据等质押贷款规模。
推广信用贷款、小额贷款和并购重组等贷款品种。
支持科技型中小企业进行信用保险保单融资和贷款保证保险,鼓励保险公司与银行合作,采取“政府+保险+银行”的风险共担模式,使无担保、无抵押的科技型中小企业获得贷款。
河北省人民政府关于加快金融改革发展的实施意见各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:为贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委八届六次全会精神,加快推进金融改革发展,创新金融体制机制,优化金融发展环境,打造现代金融服务体系,全面提升金融服务实体经济的能力和水平,助推科学发展、绿色崛起,结合我省实际,制定如下实施意见:一、发挥金融支撑作用(一)推进多种形式融资。
加强与各金融机构总部的战略合作,争取对我省扩大信贷投放和资金配置。
支持银行业机构创新产品,优化信贷结构,综合运用票据、融资租赁、资产证券化等方式,增加资金投放。
发挥好政策性银行在新农村和城镇化建设、开发性建设、出口贸易等方面的信贷支持作用。
拓展信托业务,吸引社会资本通过股权、债权融资等方式参与项目建设,筹集基础设施项目资本金。
加大债券融资力度,鼓励符合条件的企业发行企业债券、公司债券、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据、中小企业集合债券等,做好中小企业私募债券发行试点工作。
推动企业到境内外多层次资本市场挂牌上市。
鼓励有条件的上市公司进行战略性并购重组,提高整体实力。
扩大上市后备资源储备,选择成长性好、管理规范的企业纳入后备资源库,有针对性地开展上市培育。
推进与期货交易所战略合作,积极开发农副产品、中药材等期货品种。
发挥期货市场的定价、规避风险等作用,支持实体企业开展套期保值。
加强与保险公司总部或保险资产管理机构对接,拓宽保险资金在我省的投资渠道。
利用各类基金支持基础产业、新兴产业和高科技产业发展。
(省金融办、人行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省科技厅等部门按职责分工负责)(二)支持“三农”和小微企业发展。
鼓励全国性股份制银行、城市商业银行、农村中小金融机构向县域以下延伸网点。
统筹发挥政策性、商业性、合作性金融机构的协同作用,支持县域经济发展。
鼓励金融机构研究开发适合“三农”和小微企业的金融产品。
百色市人民政府办公室关于印发百色市加快发展“五个金融”的实施方案的通知文章属性•【制定机关】百色市人民政府办公室•【公布日期】2023.05.25•【字号】百政办发〔2023〕30号•【施行日期】2023.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文百色市人民政府办公室关于印发百色市加快发展“五个金融”的实施方案的通知各县(市、区)人民政府,市人民政府各工作部门:《百色市加快发展“五个金融”的实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际抓好组织实施。
百色市人民政府办公室2023年5月25日百色市加快发展“五个金融”的实施方案为深入贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快发展“五个金融”的实施意见》(桂政办发〔2022〕65号)精神,进一步深化全市金融供给侧结构性改革,提高金融服务实体经济能力,助推百色经济社会高质量发展,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,以经济稳增长、服务和融入新发展格局为出发点,以“五个金融”为着力点,深化绿色金融体制机制改革,全面提升金融普惠性,探索适合百色科技创新创业企业(以下简称科创企业)发展的金融服务模式,加快建设现代化数字金融体系,推动人民币面向东盟跨区域使用和贸易投资便利化,服务百色经济社会高质量发展,为高质量建设“一市一区”提供高质量金融供给。
二、主要目标完整准确全面贯彻新发展理念,围绕广西百色重点开发开放试验区建设和普惠金融服务乡村振兴改革试验区创建,聚焦壮大“五大振兴”、打造“四大主导产业”等重大战略重点领域,探索以发展“五个金融”作为服务和融入新发展格局的实现路径,力争实现绿色信贷在各项贷款中的占比逐年提升,建成具有适应性、持续性、高质量的普惠金融体系,将科创企业金融服务打造成信贷领域长板新优势,加快推动百色金融业数字化转型升级,基本形成与广西百色重点开发开放试验区相匹配的跨境金融服务体系和运行机制。
上饶市人民政府办公室印发《关于发展科技金融支持创新创业的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上饶市人民政府办公室•【公布日期】2023.08.08•【字号】饶府办字【2023】36号•【施行日期】2023.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文上饶市人民政府办公室印发《关于发展科技金融支持创新创业的实施意见》的通知解读《关于发展科技金融支持创新创业的实施意见》一、起草背景《实施意见》的起草和出台,是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要行动。
中央全面深化改革委员会多次强调并通过了《“十四五”时期完善金融支持创新体系工作办法》,提出要聚焦金融服务科技创新的短板弱项,完善金融支持创新体系,推动金融体系更好适应新时代科技创新需求。
《实施意见》的起草和出台,是贯彻落实省委、省政府决策部署,推动我市高质量发展的迫切需要。
省第十五次党代会提出要构建“政产学研用金”结合的创新体系,着力于推动科技金融发展、引导更多金融和社会资本支持创新创业,推动科技、金融、产业三者互促共进,增强科技创新驱动力,依靠科技创新引领支撑现代经济体系建设和经济社会高质量发展。
《实施意见》的起草和出台,是贯彻落实市委五届四次全会精神的现实举措。
市委五届四次全会提出,全面融入长三角一体化发展,充分彰显江西东大门的生机活力,市委提出建设区域中心、打造制造强市战略,需要金融支持创新创业,推动上饶创新型城市建设,联合长三角区域实施重点领域关键技术联合攻坚,需要财政科技经费的引导,更需要金融和社会资本的支持保障。
《实施意见》的起草和出台,是破解金融资源配置到科技创新领域“中梗阻”问题的务实举措。
当前,我市正在开展“科创服务年”专项活动,进一步摸清了我市科技信贷、创业投资、科技保险等科技金融产品有效供给不足,金融支持创新体系不够完善,传统金融产品无法适应科技创新型企业需求,缺乏差别化的金融监管、财税等相关政策加以引导;尚未出台吸引创投、风投的财税支持政策,科技企业的数量和质量对外地创业投资缺乏吸引力;纳入上市后备企业库中的科技企业科创属性普遍不够突出,上市融资存在困难,需要在提升研发投入强度、申报国家科技奖励、重大科技专项项目和发明专利等方面加大支持力度;金融机构与科技企业存在信息不对称,难以获取和评价关于企业技术创新与成果转化能力等方面的信息,金融决策缺乏数据支撑。
附件:深圳市关于金融支持科技创新的实施意见(征求意见稿)为深入贯彻落实《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》和《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》等文件精神,进一步完善金融支持科技创新的体制机制,更好发挥金融对科技创新的支撑作用,建立健全“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,制定本实施意见。
一、完善科技金融服务体系(一)优化科技信贷体制机制。
建立完善普惠小微、绿色发展、科技创新导向的深圳市金融业高质量发展指标体系和金融监管考评机制。
鼓励银行机构为“20+8”产业集群和“专精特新”企业开辟信贷绿色通道,推出专属信贷产品;用好用足再贷款再贴现等政策工具,加大对科创企业的信贷供给;依托数字技术转型升级,推广“智能风控+信贷工厂”业务模式,提高无担保、纯信用、纯线上化信贷产品业务规模。
推动加强科技创新金融服务能力建设,在科创资源密集地区开展科技创新金融服务能力提升专项行动和动员活动,共同营造聚力支持科技创新的良好氛围。
(责任单位:深圳银保监局、人民银行深圳市中心支行、市地方金融监管局、市发改委、市科创委、市工信局)(二)探索发行科创企业债券。
创新债券市场服务科创企业新模式,优化受理审核、信息披露、风险揭示、簿记建档、存续期管理等业务流程,探索“投资人选择、发行人付费”的中介机构选聘机制。
探索发行科技创新企业债券,调整发行人准入门槛、投资者适当性标准,精准支持科创企业债券融资,稳步推进科创企业通过债券市场扩大融资规模。
支持有条件的科创企业发行高收益债,以综合授权改革为契机,打造全国首个高收益债券市场试点,更好发挥债券市场对科创企业的金融服务功能。
(责任单位:市发改委、深圳证监局、深圳证券交易所)(三)发挥科技保险保障作用。
充分发挥保险资金优势,加大对科技创新的资金支持。
支持保险公司推广研发费用损失险等科技保险、发展专利保险等新型保险产品,鼓励保险机构推出、推广首台(套)重大技术装备综合保险、重点新材料首批次应用综合保险、软件首版次质量安全责任保险。
关于印发促进科技和金融结合试点实施方案的通知国科发财〔2010〕720号各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局),新疆生产建设兵团科技局,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,各省、自治区、直辖市银监局、证监局、保监局:为全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,加快实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》及其配套政策,促进科技和金融结合,加快科技成果转化,培育发展战略性新兴产业,支撑和引领经济发展方式转变,科技部、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会决定联合开展“促进科技和金融结合试点”。
现将《促进科技和金融结合试点实施方案》(见附件)印发你们,请结合实际制定具体方案,积极申报试点,并认真组织实施。
科学技术部中国人民银行中国银监会中国证监会中国保监会二〇一〇年十二月十六日附件:促进科技和金融结合试点实施方案为全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,加快实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020 年)》及其金融配套政策,促进科技和金融结合,加快科技成果转化,增强自主创新能力,培育发展战略性新兴产业,支撑和引领经济发展方式转变,全面建设创新型国家,科技部会同中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会联合开展“促进科技和金融结合试点”工作,试点实施方案如下。
一、指导思想和基本原则组织开展“促进科技和金融结合试点”,要深刻把握科技创新和金融创新的客观规律,创新体制机制,突破瓶颈障碍,选择国家高新区、国家自主创新示范区、国家技术创新工程试点省(市)、创新型试点城市等科技金融资源密集的地区先行先试。
(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,围绕提高企业自主创新能力、培育发展战略性新兴产业、支撑引领经济发展方式转变的目标,创新财政科技投入方式,探索科技资源与金融资源对接的新机制,引导社会资本积极参与自主创新,提高财政资金使用效益,加快科技成果转化,促进科技型中小企业成长。
鄂州市人民政府关于公布市政府规章及规范性文件清
理结果的决定
文章属性
•【制定机关】鄂州市人民政府
•【公布日期】2019.12.31
•【字号】鄂州政发〔2019〕9号
•【施行日期】2019.12.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
鄂州市人民政府关于公布市政府规章及规范性文件清理结果
的决定
鄂州政发〔2019〕9号
各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会,市政府各部门:
根据《省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》《鄂州市人民政府规章制定程序规定》《鄂州市规范性文件管理办法》等有关规定,市政府对现行有效的市政府规章、规范性文件进行了清理。
经市政府2019年第27次常务会议审议决定,清理范围内的市政府和市政府办公室制发的规章、规范性文件宣布废止24件,修订16件,继续有效71件。
本决定自印发之日起生效。
附件:1.决定废止(失效)的政府规范性文件目录(24件)
2.决定修订后发布实施的政府规章、规范性文件目录(16件)
3.确认继续有效的政府规章、规范性文件目录(71件)
鄂州市人民政府
2019年12月31日附件1
决定废止(失效)的政府规范性文件目录(24件)
附件2
附件3。
克拉玛依市人民政府关于促进科技、金融与产业融合发展的实施意见文章属性•【制定机关】克拉玛依市人民政府•【公布日期】2022.08.15•【字号】新克政发〔2022〕61号•【施行日期】2022.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定,金融其他规定正文克拉玛依市人民政府关于促进科技、金融与产业融合发展的实施意见新克政发〔2022〕61号各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:为深入贯彻市委、市人民政府关于打造克拉玛依区域科技创新中心的工作部署,贯彻落实《关于强化科技创新支撑引领作用推动克拉玛依经济社会高质量发展的意见》(新克党发〔2022〕11号)精神,加快实施创新驱动发展战略,促进我市科技、金融与产业深度融合,推动科技成果转化,培育和发展战略性新兴产业,结合克拉玛依实际,制定本实施意见。
一、总体思路全面贯彻“围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资金链”的改革要求,强化技术创新市场导向,深化科技体制改革,创新科技与金融结合体制机制,以加快科技金融创新发展支持产业转型升级为核心任务,构建多层次、多渠道、多元化科技投融资体系,着力释放科技创新潜力,形成科技与金融创新协同效应,吸引市内外、疆内外以及国内外的资金、技术和人才等要素向我市科技型企业集聚,发展高新技术产业和培育战略性新兴产业,为实施创新驱动发展战略、加快转型升级提供有力支撑。
二、工作目标到2025年,初步建立适应克拉玛依产业发展需要的多层次、多渠道、多元化科技投融资体系,逐步形成功能完善、特色突出、保障有力、运作规范的科技金融发展模式,推动更多科技与金融资源落地克拉玛依,加快形成一批具有克拉玛依特色的科技金融创新产品,为50家以上的科技型企业提供5—10亿元规模的科技金融服务。
三、重点任务(一)完善科技金融政策体系。
1.创新财政科技资金投入方式。
坚持政府引导和市场主导相结合,创新财政资金投入方式,综合运用风险补偿、奖励补贴、投资引导等科技金融支持形式,充分发挥财政资金的引导作用,撬动社会资本支持科技创新,全面支撑科技型企业发展。
科技金融实施方案科技金融实施方案随着科技的快速发展,金融行业也逐渐迎来了科技金融的浪潮。
科技金融是指将科技与金融相结合,利用科技手段提高金融服务效率,创造更多更好的金融产品和服务。
为了更好地实施科技金融,我们可以采取以下方案:1. 加强科技基础设施建设。
科技金融离不开先进的科技基础设施支撑,包括网络、云计算、大数据等。
我们可以投入资金,加强对科技基础设施的建设,并与科技企业合作,共同研发创新科技金融产品。
2. 推动金融机构数字化转型。
金融机构应加快数字化转型步伐,实施电子化、网络化、智能化的经营模式。
通过建设各种电子化的金融系统和平台,提供便捷的金融服务,降低成本,提高效率。
3. 引入人工智能技术。
人工智能技术在金融领域有着广泛的应用前景。
通过引入人工智能技术,可以实现智能风控、智能理财、智能客服等功能,提高金融机构的风险管理能力和客户服务水平。
4. 推广移动支付和电子货币。
移动支付和电子货币已经成为现代金融的重要组成部分。
我们可以鼓励金融机构开发更加安全、便捷的移动支付应用和电子货币,促进传统金融和科技金融的融合。
5. 加强金融安全监管。
科技金融在提高金融服务效率的同时,也带来了一些安全隐患。
因此,我们应加强金融安全监管,并与科技企业合作,共同打造安全可靠的科技金融系统。
6. 培养科技金融人才。
实施科技金融离不开专业的人才支持。
我们应加强对科技金融人才的培养和引进,提高他们的专业技能水平和创新能力。
总之,实施科技金融需要全面的改革和创新。
通过加强科技基础设施建设、推动金融机构数字化转型、引入人工智能技术、推广移动支付和电子货币、加强金融安全监管以及培养科技金融人才等措施,我们可以实现科技金融的良性发展,为金融行业注入新的活力。
武汉市人民政府关于进一步深化科技金融改革创新的实施意见文章属性•【制定机关】武汉市人民政府•【公布日期】2021.06.19•【字号】武政〔2021〕11号•【施行日期】2021.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文武汉市人民政府关于进一步深化科技金融改革创新的实施意见各区人民政府,市人民政府各部门:为进一步贯彻落实中国人民银行等9部委制发的《武汉城市圈科技金融改革创新专项方案》(银发〔2015〕225号),巩固扩大《市人民政府关于促进科技金融改革创新工作的实施意见》(武政〔2016〕39号)工作成效,全力推动《武汉市打造区域金融中心实施方案(2021—2025年)》(武办文〔2021〕23号)在科技金融改革创新领域落地见效,经研究,特提出意见如下。
一、总体目标认真贯彻落实习近平总书记关于科技金融改革创新工作的重要论述,进一步深化武汉科技研究、成果转化和高新技术企业发展的金融政策、金融要素、金融服务和金融业务创新,建设涵盖高新技术企业全生命周期的区域科技金融资源配置体系,将武汉建设成全国科技金融改革创新高地,助力武汉市构建以先进制造业为支撑的现代产业体系。
到2025年,全市科创企业融资结构明显优化,间接融资蓬勃发展,科技贷款余额突破4000亿元;直接融资大幅增加,私募股权投资企业突破600家,私募基金总规模突破5000亿元;科创企业上市数量显著增加,突破100家;科技保险创新持续突破,科创企业保险保障突破1000亿元。
二、重点任务(一)加快培育科技金融市场主体1.强化科技金融集聚区建设。
突出武汉东湖新技术开发区核心作用,将光谷打造为全市科技金融机构聚集区和全国一流科创金融中心。
支持相关区简化基金申报程序,对私募股权投资机构登记注册实施“即报即登”,形成建设大道武汉金融街、中北路基金楼宇群,加快发展后官湖资本岛、武汉基金产业基地等特色基金业园区。
江苏省财政厅关于印发《江苏省科技金融发展专项引导资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅•【公布日期】2012.09.17•【字号】苏财规[2012]30号•【施行日期】2012.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文江苏省财政厅关于印发《江苏省科技金融发展专项引导资金管理办法》的通知(苏财规[2012]30号)各市、县财政局,省级各有关金融机构:为贯彻落实《省政府关于加快促进科技和金融结合的意见》(苏政发[2012]79号)精神,我们研究制定了《江苏省科技金融发展专项引导资金管理办法》(见附件),现印发给你们,请遵照执行。
各地财政部门可根据本办法制定具体实施细则,政策执行中如遇有问题,请及时与省财政厅金融处联系。
联系人:叶松,联系电话:025-83633115。
附件:江苏省科技金融发展专项引导资金管理办法二O一二年九月十七日附件江苏省科技金融发展专项引导资金管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《省政府关于加快促进科技和金融结合的意见》(苏政发[2012]79号)精神,充分发挥财政资金杠杆作用,促进科技和金融紧密结合,推进科技创新工程建设,进一步提升我省科技创新与金融创新水平,推动经济转型升级,省财政设立科技金融发展专项引导资金,并制订本办法。
第二条科技金融发展专项引导资金(以下简称“专项资金”)主要用于支持组建科技金融专营机构,引导科技担保、科技保险发展,以及安排科技型中小企业融资风险补偿资金池配套资金等。
专项资金分配遵循“总量控制”原则,每家申报单位可以获得的最大额度奖补资金,根据全省资金申报总量及预算安排情况予以确定。
第三条专项资金的核定和使用,应当符合国家宏观经济政策、产业政策以及我省经济发展战略,坚持公开、公平、公正的原则,接受社会监督,确保资金高效、安全、规范。
第四条专项资金由各级财政年度预算安排。
第二章支持内容和范围第五条专项资金根据支持领域分为四类:一是科技小额贷款风险补偿;二是科技担保风险补偿;三是科技保险保费补贴;四是科技型中小企业融资风险补偿资金池配套资金。
上海市人民政府关于推动科技金融服务创新促进科技企业发展的实施意见文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2011.12.06•【字号】沪府发[2011]84号•【施行日期】2012.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文上海市人民政府关于推动科技金融服务创新促进科技企业发展的实施意见(沪府发〔2011〕84号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局:为进一步发挥金融促进科技产业化和支持科技企业特别是科技型中小企业发展的作用,推动本市“十二五”时期“创新驱动、转型发展”的进程,根据科技部等八部门《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》(国科发财〔2011〕540号)精神,现就推动科技金融服务创新,促进科技企业发展提出如下实施意见:一、明确科技金融发展的目标任务立足国家科技创新发展战略,面向战略性新兴产业发展和高新技术产业化,依托上海国际金融中心建设优势,抓住建设张江国家自主创新示范区的契机,以市场化为导向,以体制机制改革为动力,力争通过3年左右的创新试点,建立健全与上海科技企业和高新技术产业化发展相适应的科技金融服务体系与政策环境,丰富业务产品体系,拓宽科技产业化投融资渠道,切实解决当前科技企业创新发展的融资瓶颈,促进上海科技与金融融合发展,初步把上海建成全国科技金融服务中心,发挥上海在我国科技金融服务体系建设中的示范引领作用。
二、完善科技企业信贷服务体系引导上海银行业建立符合科技企业成长特点的融资服务机制,制定专门的科技企业信贷政策。
鼓励商业银行在上海张江高新技术产业开发区、上海紫竹国家高新技术产业开发区、上海杨浦国家创新型试点城区等区域内,设立专门为科技企业服务的科技金融支行,制定专门的科技型中小企业金融服务政策并形成相应考核机制,建立科学合理的尽职免责机制,提高对科技型中小企业不良贷款风险容忍度,加大对单户授信总额500万元及以下小企业贷款的支持力度,将银监会有关小企业授信业务的要求及差别化监管制度落到实处。
山东省人民政府关于加快全省金融改革发展的若干意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2013.08.07•【字号】鲁政发[2013]17号•【施行日期】2013.08.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文山东省人民政府关于加快全省金融改革发展的若干意见(鲁政发〔2013〕17号)各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:加快金融改革,更好地发挥金融对经济结构调整和转型升级的支持作用,意义十分重大。
当前和今后一个时期,我省金融改革发展要按照科学规划、协调推进、突出重点、注重特色和大胆审慎探索原则,加快推进综合性和专项性改革,争取用5年左右时间,初步建成与我省实体经济相适应、市场化水平较高的现代金融体系。
到2017年年底,全省金融业增加值占生产总值比重达到5.5%以上,占服务业增加值比重达到12%以上,社会融资结构明显改善,金融开放水平明显提升,金融风险防控能力明显加强。
为此,制定以下意见:一、支持和推动金融市场创新发展1.稳步推进多种形式的社会融资。
充分发挥信贷市场融资主渠道作用,与全国性银行总行全面建立紧密型战略合作关系,积极争取对我省扩大信贷投放和资金配置。
支持银行业机构开展跨业跨区合作,综合运用信托、融资租赁、资产证券化、夹层融资等金融产品,吸引省内外资金,不断增强贷款投放能力。
按照“盘活存量资金、用好增量资金”的要求,优化信贷资金投向,提高资金使用效率,提高实体经济特别是小微企业的信贷可获得性。
发挥好政策性银行在新农村和城镇化建设、开发性贷款、出口信贷等方面的扶持引导作用。
探索扩大抵(质)押物范围,拓宽信贷增长空间。
推动银行业机构在严控风险前提下开展新型融资业务。
加快发展直接融资,2017年年底直接融资比重提高到20%以上。
加强与沪、深证券交易所中小企业股份转让系统以及香港、新加坡等境外交易所深度合作,发展上市“路演”中心,促进更多企业上市和上市公司再融资。
上海市黄浦区人民政府办公室关于印发外滩金融集聚带关于加快推进金融科技发展的实施意见的通知文章属性•【制定机关】上海市黄浦区人民政府办公室•【公布日期】2020.10.20•【字号】•【施行日期】2020.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市黄浦区人民政府办公室关于印发外滩金融集聚带关于加快推进金融科技发展的实施意见的通知区政府各委、局、办,各街道办事处,各区属企业(集团):《外滩金融集聚带关于加快推进金融科技发展的实施意见》已经区政府同意,现印发给你们,请认真按照执行。
特此通知。
上海市黄浦区人民政府办公室2020年10月20日外滩金融集聚带关于加快推进金融科技发展的实施意见为深入贯彻落实中国人民银行《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》和上海市人民政府《加快推进上海金融科技中心建设实施方案》,发挥外滩金融集聚带作为上海国际金融中心核心功能区与上海金融科技应用示范带战略布局的重要作用,聚焦打造“金融科技”重要增长极,积极推动金融与科技深度融合,加快新技术在金融产品服务、金融基础设施建设和金融监管创新中的应用,构建“产业链+创新链+服务链”的金融科技生态圈。
现结合黄浦实际,拟提出如下意见:一、鼓励金融科技主体集聚发展,构建金融科技产业链(一)全力支持金融科技基础设施建设。
在上海国际金融中心加快建设人民币全球支付清算体系和全球金融市场基础设施体系的进程中,充分发挥黄浦区的综合资源优势,全面保障各类金融要素市场、重大功能性平台的落户发展。
积极争取国家级金融科技重大基础设施项目,全力支持金融基础设施核心机构在资产交易、支付清算、登记托管、交易监管等关键环节的研发、建设、应用与推广,不断提升金融基础设施的科技功能,强化金融基础设施在推动金融科技安全、有序、创新发展方面的引领和支撑作用。
(二)大力引育重点金融科技企业。
聚焦外滩金融集聚带功能定位,依托黄浦区丰富的金融、市场、人才、科技资源,通过政策引导、完善配套,力争3年时间培育集聚10家左右的重点金融科技企业。
关于支持科技型企业融资发展的科技金融指导意见概述科技型企业在现代社会发挥着重要作用,然而,由于创新风险较高、资金需求较大等特点,科技型企业的融资相对较为困难。
为了促进科技型企业的融资发展,科技金融指导意见提供了一系列支持措施和政策引导,旨在增加科技型企业融资的机会和渠道,推动科技创新与经济发展的融合。
背景科技型企业是指依托科技创新实现差异化竞争和快速成长的企业。
在不同发展阶段,科技型企业面临的融资问题也会有所不同。
初创期的科技型企业通常面临创始人个人负债、技术研发不成熟等问题,使得融资难度较大;而成长期的科技型企业则需要大量资金进行技术改进和市场扩张,资本需求更为迫切。
支持政策为了支持科技型企业融资发展,制定了以下科技金融指导意见:1.优化融资环境建立健全的融资环境是促进科技型企业发展的关键。
政府将加大力度,提供税收优惠政策,减轻科技型企业融资的负担。
同时,加强金融机构与科技型企业之间的沟通与合作,提供更加灵活多样的融资产品和服务。
2.创新融资方式传统的融资方式对于科技型企业来说常常难以满足其特殊需求。
因此,科技金融指导意见提倡创新融资方式,包括风险投资、股权众筹、创业板上市等,为科技型企业提供更加灵活、多样的融资渠道。
3.加强风险投资支持风险投资是科技型企业融资的重要方式之一。
通过引导社会资本进入科技创新领域,积极发展风险投资市场,提高风险投资机构的专业素质和风险识别能力,为科技型企业提供更加稳定和可持续的融资支持。
4.引导银行信贷支持在科技型企业的融资过程中,银行信贷的支持至关重要。
科技金融指导意见将加大对银行信贷支持的引导力度,降低科技型企业的融资成本,提供更多的信贷额度,并优化审批流程,缩短融资周期。
5.健全风险防控机制科技型企业的融资具有一定的风险性,为了保障投资者的利益和资金安全,科技金融指导意见强调加强风险防控机制的建设。
包括完善风险评估和监管体系,促进信息透明,减少信息不对称,保障投资者的知情权和选择权。
普惠金融深化改革发展实施方案
随着金融科技的快速发展和普及,普惠金融在我国的深化改革与发展变得越来越重要。
为了更好地推动普惠金融的发展,进一步提高金融服务的普及性和可得性,我国制定了普惠金融深化改革发展实施方案,方案内容包括以下几个方面的重点措施。
一、加强金融创新,推动普惠金融的科技应用
1. 加快发展金融科技,推动普惠金融与信息技术的深度融合,提高金融服务效率和便利性。
2. 推动金融机构与科技企业合作,共同开展普惠金融创新项目,提供更多符合市场需求的金融产品和服务。
二、拓宽普惠金融服务渠道,提高金融服务的可及性
1.增加农村金融服务网点的设立,提升农村金融服务的覆盖率
和便捷度。
2. 加大对贫困地区金融服务的支持力度,提供特殊贷款和保险产品,促进贫困地区的金融包容性和可持续发展。
三、优化金融产品和服务,满足广大人民群众的金融需求
1. 对小微企业提供差异化的金融产品和服务,包括小额贷款、创业指导和风险管理等方面的支持。
2. 提高普惠金融产品的透明度和可理解性,加强金融知识普及工作,提高民众的金融素养。
四、加强金融监管,保障普惠金融发展的稳定性和安全性
1. 完善普惠金融的监管制度和机制,加强对普惠金融机构的监管和评估,防范金融风险。
2. 鼓励金融机构加大对普惠金融的投入力度,保证金融服务的可持续性和健康发展。
通过以上措施的实施,将进一步推动普惠金融的发展,提高金融服务的普及性和可得性,促进经济的可持续发展和社会的稳定。
解读《关于推动科技金融服务创新促进科技企业发展的实施意见》作者:暂无来源:《华东科技》 2012年第10期《实施意见》着重通过政策引导推动金融机构完善科技金融服务体系,不断创新科技金融产品和工具,持续改善科技金融服务环境。
一、《实施意见》制定的背景加快推进高新技术产业化,是本市实现“十二五”时期“创新驱动,转型发展”目标的重要内容,而科技与金融的结合是高新技术产业化的核心。
近年来,上海金融机构在积极推进上海国际金融中心建设的进程中,把服务高新技术产业化作为促进本市结构调整、发展转型的一项重要内容。
上海金融机构积极完善科技企业融资环境,在本市科技园区开设科技金融服务专业特色支行,并制定专门的科技信贷政策,重点做好科技企业的金融服务,同时,探索和推进知识产权质押、股权质押、订单质押、科技型中小企业履约保证保险贷款等创新业务,本市科技企业融资环境明显改善,中小企业贷款额明显增加。
据人民银行统计,2011年全年本市中外资银行投放的大、中、小型企业人民币贷款分别增加597.62亿元、582.84亿元和805.66亿元,小企业贷款增量占新增贷款40.6%,同比上升13.3个百分点。
尽管科技型中小企业融资环境较以往有了改善,但仍存在融资困难。
首先,科技企业尤其是初创期,科技企业和科技创业企业资产规模普遍较小、经营体制不健全、盈利能力波动较大,面临着产品研发失败的技术风险和新产品接受程度低的市场风险;同时又缺乏土地、厂房、设备等硬资产作抵押,银行传统的信贷模式难以满足科技企业的信贷需求。
其次,由于科技小企业融资量小面广,特别是贷款利率定价无法完全覆盖风险损失,导致银行缺乏为科技型中小企业服务的动力。
第三,由于银行的差异化程度不高,专门为小企业服务的中小银行机构数量有限,导致对科技小企业融资服务供应不足。
第四,缺少针对科技型中小企业的金融产品,银行过分强调企业抵押资产和担保。
第五,对科技企业的风险投资、私募股权投等都倾向于投资上市前项目。
山西省人民政府办公厅关于创新机制推进科技与金融
结合的实施意见
文章属性
•【制定机关】山西省人民政府办公厅
•【公布日期】2018.07.04
•【字号】晋政办发〔2018〕67号
•【施行日期】2018.07.04
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科学技术综合规定,金融综合规定
正文
山西省人民政府办公厅关于创新机制推进科技与金融结合的
实施意见
晋政办发〔2018〕67号
各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:
为深入贯彻落实《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》(国发〔2017〕42号)及《关于大力推进体制机制创新扎实做好科技金融服务的意见》(银发〔2014〕9号)、《关于支持银行业金融机构加大创新力度开展科创企业投贷联动试点的指导意见》(银监发〔2016〕14号)、《山西省支持科技创新的若干政策》(晋政办发〔2017〕148号)等文件精神,抢抓全省转型综改示范区建设机遇,推动体制机制创新,促进科技和金融结合,经省人民政府同意,提出以下实施意见。
山西省人民政府办公厅
2018年7月4日。
关于加快发展科技金融的实施意见
各县市区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
为促进全市高新技术产业和战略性新兴产业发展,实现经济发展新旧动能转换,加快建设国家区域性中心城市和国家创新型城市,根据《XX省人民政府关于武汉城市圈科技金融改革创新的实施意见》(X政发〔201X〕73号)等文件精神,结合我市实际,提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的十九大和市第六次党代会精神为指导,以缓解科技型中小企业融资难题为主线,以科技金融主体建设、科技金融服务平台建设和科技金融机制创新为重点,坚持政府引导、市场主导、改革创新,全面推进科技与金融融合发展,促进我市经济转型跨越、绿色发展,为国家区域性中心城市和国家创新型城市建设提供有力支撑。
二、目标任务
着力推进科技型企业创新发展和转型升级,构建普惠、效率、精准、便捷、低成本的科技金融运行机制;着力破解科技型中小企业融资难题,打造全方位融
资服务的科技金融综合信息平台;初步建成环境一流、对接机制高效、资源聚集和规模效应显着的三峡区域科技金融中心,提高科技金融对全市经济发展的贡献率。
具体工作目标是:2020年,科技型企业的融资额达到650亿元(其中股权融资规模达到320亿元,债权融资规模达到330亿元),创投基金、科技银行、科技保险、科技担保等科技金融机构达到50家,各类创业投资引导基金达到50亿元,实现高新技术企业数量和高新技术产业增加值“两个倍增”目标(即:高新技术企业数量由320家增加到600家以上,高新技术产业增加值由666亿元增加到1300亿元以上)。
三、全面推进科技金融创新
(一)推进设立科技支行等科技金融专营机构。
引导、鼓励商业银行和非银行金融机构在我市设立科技支行或科技金融专营机构。
在本市设立的科技支行、科技小贷、科技保险、科技融资租赁等科技金融机构,享受我市金融机构落户的有关补贴政策;对在XX城区和县级设立科技支行(或专营机构)、且向科技型中小企业贷款额达到3亿元以上的金融机构,由同级财政安排3000万元存款予以支持;允许金融机构按照收益与风险匹配的原则,根据对科技型企业投资、信贷、担保、保险等业务的风险类别和程度,实行差别利(费、收益)率,获取与
高风险金融服务相应的收益。
建立对科技型中小企业融资尽职免责机制,适度提高不良资产率和风险容忍度。
建立科技金融业务分类考核机制,对专业团队、专项业务支持科技型企业发展的状况实行年度目标考评,并公开通报考评结果。
引导科技金融主体向高新区聚集,对在XX高新区六大园区落户的科技金融机构,由XX高新区出台政策给予配套支持。
(责任单位:人行市中心支行、XX银监分局、XX保监分局、市财政局,各县市区政府,XX高新区管委会。
排在首位的为牵头责任单位,下同)。
(二)积极推进“政、银、企”合作。
建立科技型企业认证制度,由科技部门对科技型企业(含国家高新技术企业)进行认定,建立并及时更新科技型企业库。
政府引导合作银行按约定向经认证的科技型中小企业发放贷款。
市、县(市、区)设立科技创新贷款风险补偿资金,建立政府分担贷款风险的补偿机制。
科技型中小企业“科技创新贷”贷款风险损失,由风险补偿资金分担30%;科技型中小企业专利质押和信用贷款风险损失,由风险补偿资金分担50%,并对企业按照基准利率给予50%的贷款贴息(贴息最高不超过50万元),贴息期为2年。
(责任单位:市科技局、市财政局、市知识产权局,各县市区政府,XX高新区管委会)(三)探索建立政策性科技担保机制。
支持国有融资担保机构做大做强。
融资担保机构为“科技创新贷”提供融资担保的风险代偿损失,由风险补偿资金分。