福建省人民政府办公厅关于进一步加强农村道路交通安全监督管理工作的意见 闽政办〔2008〕111 号

福建省人民政府办公厅关于印发进一步加强道路交通安全综合整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2011.05.20•【字号】闽政办[2011]133号•【施行日期】2011.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文福建省人民政府办公厅关于印发进一步加强道路交通安全综合整治工作方案的通知（闽政办〔2011〕133号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为有效防范和减少道路交通事故的发生，进一步强化我省道路交通安全监管工作，经省人民政府同意，现将《关于进一步加强道路交通安全综合整治的工作方案》（以下简称《工作方案》）印发给你们，请各地各有关部门按照任务分工，制定实施方案，逐项抓好落实，切实加强交通安全监管工作。

福建省人民政府办公厅二〇一一年五月二十日关于进一步加强道路交通安全综合整治的工作方案今年1～4月，全省道路交通事故死亡人数上升1.1%，道路交通事故死亡人数占各类事故死亡人数的90.83%，高于全国平均水平8个百分点。

特别是“五一”期间，我省连续发生4起较大道路交通事故，道路交通安全形势十分严峻，省委省政府对此高度关注。

为深入贯彻落实省委常委（扩大）会议精神和省委省政府主要领导的批示指示精神，有效遏制道路交通事故尤其是较大以上事故多发的势头，决定自2011年5月中旬至2011年底，在全省开展道路交通安全综合整治工作。

一、整治目标通过综合整治，道路交通运输企业安全生产主体责任得到进一步落实，客运市场和车辆通行秩序进一步规范，事故多发点段和危险等路段得到有效治理，各级各有关部门的监管责任更加明晰，广大群众安全出行意识明显提高，道路交通事故起数和伤亡人数明显降低，较大以上事故得到有效遏制，全省道路交通安全形势持续稳定好转。

二、工作重点及分工综合整治工作重点包括：机动车驾驶员培训考试管理整治、机动车辆检测维修和报废回收整治、公路及城区（农村）道路交通安全设施整治、道路交通运输企业和客运场站整治、路面行车秩序整治、重点车辆安全整治、提升事故应急救援和加强交通安全宣传教育等八个方面。

福建省人民政府办公厅关于进一步加强农村公路养护管理工作的意见文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2009.10.24•【字号】闽政办[2009]167号•【施行日期】2009.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文福建省人民政府办公厅关于进一步加强农村公路养护管理工作的意见（闽政办〔2009〕167号）各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为深入贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省委八届六次全会精神，更好地服务海西社会主义新农村建设，根据国务院《农村公路管理养护体制改革方案》、《福建省农村公路管理办法》等有关规定，经省政府研究，现就农村公路养护管理工作提出如下意见：一、明确农村公路养护管理目标加强农村公路养护管理，是巩固“年万里农村路网工程”建设成果，保证农民群众便捷出行，建设海西社会主义新农村的需要。

各级政府、各有关部门要高度重视农村公路养护管理，依照农村公路养护技术要求开展养护管理工作。

至2010年底，基本实现养护管理机构健全、人员到位、资金落实，确保经登记的县、乡、村道有人管养、有钱管养、有效管养。

至2012年，全省农村公路基本达到路面完好整洁、边沟排水通畅、桥涵构造完好、安全设施醒目、水毁修复及时、生态环境文明的目标，形成“畅通、安全、舒适、和谐”的农村公路通行环境，有效提升农村公路综合服务水平，实现村村通路、路路通畅，农村公路管养工作达到全国先进水平。

二、落实农村公路养护管理责任主体按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的责任体系，建立健全农村公路管理机构，落实养护管理责任主体：（一）县（市、区）人民政府是本地区农村公路养护管理的责任主体，主要负责筹集和管理农村公路养护资金，监督农村公路管理机构的养护管理工作，组织协调乡（镇）做好农村公路养护管理及其设施的保护工作。

各县（市、区）应通过内部编制调剂，在县交通主管部门内设立农村公路管理机构，具体负责区域内农村公路养护日常管理工作，编制实施县道养护计划，审核乡、村道养护计划并指导、协调实施；负责县道、乡道路政管理，指导村道的路产路权保护；监督、管理、使用好农村公路养护资金。

福建省人民政府办公厅关于全面加强安全生产监管执法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府办公厅关于全面加强安全生产监管执法的通知闽政办〔2015〕107 号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：为深入贯彻落实国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号，以下简称《通知》）要求，根据有关法律法规规定和《通知》精神，结合我省实际，经省政府同意，现就全面加强安全生产监管执法有关工作要求通知如下：一、健全完善安全生产法规制度和责任体系（一）全面落实安全生产法规制度。

认真贯彻落实新《安全生产法》等一系列安全生产法律法规，加快修订《福建省安全生产条例》等相关配套法规制度和政策措施，积极推动安全生产地方性法规、规章制修订，制定实施安全生产地方标准和行业标准，健全安全生产法治保障体系。

各级政府要制定安全生产“十三五”专项规划，将安全生产和职业病防治纳入本地区经济社会发展重点专项规划，实现相互衔接、协调发展。

（二）推进安全生产责任体系建设。

全面落实《福建省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》，健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，实现省、市、县（区）、乡镇（街道）和行政村（社区）安全生产“党政同责、一岗双责”“五级五覆盖”。

（三）严格落实安全生产监管责任。

各级各有关部门要按照“谁审批、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和属地监管原则，切实加强安全生产监督管理，形成监管合力，提高监管效能。

强化安全生产目标责任考核，将安全生产履职和“一岗双责”落实情况，纳入党委、政府和部门年度考核，作为领导干部年度述职报告的重要内容，加大领导干部安全生产实绩考核权重。

福建省人民政府办公厅印发关于继续深入开展道路交通安全综合整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2012.04.05•【字号】闽政办[2012]58号•【施行日期】2012.04.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文福建省人民政府办公厅印发关于继续深入开展道路交通安全综合整治工作方案的通知（闽政办〔2012〕58号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻落实省委、省政府领导近期关于加强道路交通安全管理的重要批示指示精神，进一步强化我省道路交通安全监管工作，经省人民政府同意，现将《关于继续深入开展道路交通安全综合整治工作方案》（以下简称《工作方案》）印发给你们，请各地各有关部门按照任务分工，制定实施方案，逐项抓好落实，切实加强道路交通安全监管工作。

福建省人民政府办公厅二〇一二年四月五日关于继续深入开展道路交通安全综合整治工作方案为进一步夯实安全基础，改善安全环境，提升道路通行秩序管理水平，切实维护人民群众生命财产安全，决定今年继续在全省深入开展道路交通安全综合整治。

一、总体要求以进一步减少道路交通及较大事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为整治目标，突出源头性安全管理问题整治，突出重点车辆安全整治，突出道路通行安全条件改善，突出事故多发县（区）挂牌整治，突出交通安全宣传教育，确保全省道路交通安全形势持续稳定好转。

二、坚持预防为主，从严治理源头性的安全问题（一）进一步加强和改进驾驶人培训考试及管理工作。

提高驾校准入门槛，严格审批，整合资源，进一步规范教学秩序。

强化驾驶人培训和考试质量监督，增加复杂条件道路白天和夜间（农机驾驶人增加乡村道路）路跑训练比重，增加应急处置能力培训，增加考试难度，严肃查处考试把关不严、违规办理驾驶证等行为。

严格落实《进一步加强客货运驾驶人安全管理工作的意见》（公通字〔2012〕5号）要求，区分专业运输驾驶人和普通驾驶人，实施有针对性的驾驶技能和安全意识教育培训与考试。

福建省人民政府办公厅关于转发福建省深化乡镇街道基层道路交通安全综合整治工作指导意见的通知【法规类别】价格综合规定【发文字号】闽政办[2013]84号【发布部门】福建省政府【发布日期】2013.06.28【实施日期】2013.06.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10福建省人民政府办公厅关于转发福建省深化乡镇街道基层道路交通安全综合整治工作指导意见的通知（闽政办〔2013〕84号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省道路交通综合整治“三年行动”领导小组办公室（以下简称“道安办”）制定的《福建省深化乡镇街道基层道路交通安全综合整治工作指导意见》已经省政府研究同意，现转发给你们，请认真组织实施。

福建省人民政府办公厅2013年6月28日福建省深化乡镇街道基层道路交通安全综合整治工作指导意见（省道安办2013年6月）为深入推进基层道路交通安全综合整治“三年行动”，预防和减少农村地区道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案》（闽政办〔2012〕137号）精神，现提出以下指导意见：一、总体要求（一）乡镇政府（街道办事处）是农村道路交通安全监管的责任主体。

县级人民政府应指导督促辖区内乡镇政府（街道办事处）健全乡镇（街道）道路交通安全综合整治“三年行动”组织机构及其办公室。

道安办依托乡镇（街道）综治办等单位开展工作，明确工作目标，制订工作方案，健全工作机制。

每季度至少召开一次本地区农村道路交通安全形势分析研判和工作部署会，及时部署和协调解决农村交通安全工作中的重大问题，会议部署的各项工作须专人负责落实和反馈。

（二）建立完善“乡一级党委政府统一领导，有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治”的基层道路交通安全综合整治工作格局，落实乡一级党委政府和综治办、宣传办、安办、派出所（含边防公安派出所，下同）、公安交警中队、公路养护站、农机服务等有关部门道路交通安全管理责任，强化各相关部门的工作绩效考评机制，把道路交通安全综合整治工作纳入乡一级领导班子及相关部门年度绩效考核内容。

福建省人民政府办公厅关于进一步强化我省道路交通运输安全生产监督管理工作的意见【法规类别】交通安全管理【发文字号】闽政办[2009]200号【发布部门】福建省政府【发布日期】2009.12.14【实施日期】2009.12.14【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】福建省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定福建省人民政府办公厅关于进一步强化我省道路交通运输安全生产监督管理工作的意见（闽政办〔2009〕200号）各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为有效遏制道路交通较大以上事故多发势头，现就进一步强化我省道路交通运输安全生产监督管理工作提出以下意见：一、进一步落实道路交通运输企业安全生产的主体责任客、货运、公交等道路交通运输企业必须切实落实安全生产主体责任，企业法定代表人或主要负责人必须全面负责本企业的安全生产工作，全面履行安全生产法律规定的各项职责，健全道路交通运输安全生产各项管理规章制度，健全企业内部、运输车辆、驾驶人等方面的隐患排查治理机制，切实加强对车辆、驾驶人的有效管理，自觉接受政府和有关部门的依法监管，自觉接受社会各界的广泛监督。

道路交通运输企业的主管部门和行业监管部门要全面开展对客、货运、公交等道路交通运输企业的安全级别评定，加强分类管理。

交通运输部门要推行客运企业质量信誉考核制度，将企业安全生产状况与客运班线等资源配置结合起来，新增和调整的班线要向质量信誉好的客运企业倾斜，适时通报存在严重安全生产隐患的客运企业并督促整改；对发生一次死亡10人以上的负有责任的重大道路交通生产安全事故、一年内发生两起一次死亡5人以上的负有责任的较大道路交通生产安全事故或存在重大安全隐患且整改不到位的客运企业，要采取限期整顿直至依法限制、取消其相应的经营范围等处罚措施。

各级各有关部门要通过采取政策引导、企业经营、政府监管等措施，吸引社会投资，整合社会力量，大力扶持和发展农村客运，鼓励运输企业积极投入新增的农村客运班线的，解决好本地农民群众出行难的问题。

福建省人民政府办公厅关于进一步加强社会团体监督管理工作的意见文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2007.03.16•【字号】闽政办[2007]37号•【施行日期】2007.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文福建省人民政府办公厅关于进一步加强社会团体监督管理工作的意见(闽政办[2007]37号)各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各高等院校，各大企业：社会团体是政府连接市场和社会的桥梁与纽带，是构建和谐社会的一支重要力量。

加强社会团体登记管理，促进社会团体健康发展，是国家管理社会的重要手段，也是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求，对于加强社会建设和管理、构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。

近年来，我省社会团体管理工作水平稳步提高，社会团体布局和结构不断优化，质量有所提高，各类社会团体在提供公共服务、反映社会诉求、促进社会发展方面发挥越来越重要的作用。

但也出现了部分社会团体管理制度不够完善，组织行为不够规范，法制观念比较淡薄，信用缺失，甚至营私逐利等问题；一些登记管理机关和业务主管单位监督、管理、服务不到位。

为促进我省社会团体健康有序发展，依据国务院《社会团体登记管理条例》，经省政府同意，现就进一步加强我省社会团体监督管理工作提出如下意见：一、坚持发展和规范并重，促进社会团体健康发展各级各部门要认真研究新形势下社会团体登记管理工作的规律和特点，按照“在发展中规范、在规范中发展”的方针，不断完善和创新工作机制，及时发现并妥善解决存在的问题，为社会团体健康发展创造良好的环境。

（一）重点培育，优化布局。

根据经济社会的发展需要，重点培育发展服务“三农”的农村专业经济协会、服务企业的行业协会、服务困难群体的公益性社会团体和服务基层群众的社区民间组织。

逐步完善社会团体配套政策，建立健全社会团体的人事、劳动保障等方面的政策规定。

福建省人民政府办公厅关于印发进一步加强耕地保护监督工作方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.03•【字号】闽政办〔2020〕58号•【施行日期】2020.12.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文福建省人民政府办公厅关于印发进一步加强耕地保护监督工作方案的通知各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业:经省政府同意，现将《关于进一步加强耕地保护监督工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅2020年12月3日关于进一步加强耕地保护监督工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于严格耕地保护的重要指示批示精神，严格落实国务院办公厅《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）、《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号），进一步加强我省耕地保护工作，强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，结合我省实际，制定本工作方案。

一、总体目标认真贯彻落实习近平生态文明思想，多措并举加大耕地保护工作力度，实现耕地数量基本稳定、质量有所提升、生态逐步改善，确保完成国家下达的耕地保有量、永久基本农田保护面积、高标准农田建设任务等各项耕地保护目标任务。

2020年至2022年，开展三年行动，细化明确分年度目标任务，进一步完善耕地保护制度体系，建立健全严保严管、动态监管、责任追究的耕地保护监督机制，加快构建保护有力、执行顺畅、管理高效的耕地保护监督新格局，严厉打击违法违规占用耕地行为，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”问题。

2023年起，全面总结耕地保护经验做法，健全完善耕地保护长效机制，做到耕地保护常态化严保严管，确保全省耕地安全和粮食安全。

二、重点任务（一）健全完善耕地保护考核机制1.细化考核指标。

福建省人民政府办公厅关于印发福建省道路交通安全综合整治“三年提升工程”实施方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2016.01.29•【字号】闽政办〔2016〕16号•【施行日期】2016.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文福建省人民政府办公厅关于印发福建省道路交通安全综合整治“三年提升工程”实施方案的通知闽政办〔2016〕16号各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为深入贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号），巩固深化全省道路交通安全综合整治“三年行动”工作成效，从更深层次、更高成效上下功夫，经省人民政府研究，自2016年1月1日至2018年12月31日，实施全省道路交通安全综合整治“三年提升工程”。

现将《福建省道路交通安全综合整治“三年提升工程”实施方案》印发给你们，请各地各有关部门结合实际迅速组织实施，抓好贯彻落实。

福建省人民政府办公厅2016年1月29日福建省道路交通安全综合整治“三年提升工程”实施方案为深入贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号），进一步巩固全省道路交通安全综合整治“三年行动”成效，实施“三年提升工程”，深化道路交通安全综合整治，特制定本实施方案。

一、指导思想与工作目标（一）指导思想以“关爱生命、文明交通”为主题，进一步健全“政府主导、部门齐抓、社会参与”的道路交通安全综合治理机制，严格落实“党政同责、一岗双责”规定和企业主体责任，全面提升依法、科学管理道路交通的能力和水平，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建创造安全畅通的道路交通环境。

（二）工作目标优化城乡道路交通秩序，夯实道安基层基础。

至2018年底，实现全省道路交通事故死亡人数较前三年（2013年至2015年，下同）稳中有降，较大事故起数同比下降5%，力争不发生重大以上道路交通事故。

福建省人民政府办公厅转发省农业厅关于进一步加强农村土地承包管理工作的意见的通知闽政办〔2008〕103号（2008年6月2日）市、县（区）人民政府，省直有关单位：省农业厅拟定的《关于进一步加强农村土地承包管理工作的意见》已经省政府研究同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅二〇〇八年六月二日关于进一步加强农村土地承包管理工作的意见福建省农业厅为进一步落实农村土地承包法规政策，切实维护农民土地的承包权益，按照《中华人民共和国农村土地承包法》、《福建省实施<中华人民共和国农村土地承包法>若干问题的规定》，以及中央、省关于农村土地承包的有关文件精神，结合我省实际，针对存在问题，对加强我省农村土地承包管理工作提出如下意见：一、进一步提高对农村土地承包管理工作重要性的认识土地权益是农民各项权益的核心，是广大农民最直接、最现实和最根本的利益。

《农村土地承包法》赋予了农民长期而有保障的农村土地使用权，《物权法》进一步明确了土地承包经营权的物权属性，为维护农民土地权益提供了可靠的法律保障。

依法保障农民集体的土地所有权和农民的土地承包经营权是坚持立党为公、执政为民，巩固农村基本经营制度的客观需要。

农村土地承包管理问题解决不好，就会动摇农村土地承包关系；动摇了农村土地承包关系，就动摇了农村社会和谐和新农村建设的基础。

当前，我省农村土地承包关系总体上是稳定的。

但是，从各地的反映及全省农村土地突出问题专项治理情况看，也有个别地方存在具体执行土地承包法规政策不到位的现象，出现了一些值得注意的问题，引起了群众的不满，给农村经济发展和社会稳定带来了不利影响。

解决好农村土地承包管理问题，是落实和维护农民土地承包权益的重要工作，也是进一步建立完善被征地农民社会保障制度的一项重要基础工作。

为此，要充分认识加强农村土地承包管理工作的重要意义，深入持久地开展农村土地承包法律政策的学习宣传教育活动，从维护农民根本利益、确保农村社会和谐稳定的大局出发，本着对人民、对历史负责的精神，以高度的政治和工作责任感，切实做好农村土地承包管理各项工作。

福建省人民政府办公厅关于转发福建省道路交通安全综合整治“三年行动”2014年工作措施的通知【法规类别】交通安全管理【发文字号】闽政办[2014]33号【发布部门】福建省政府【发布日期】2014.03.03【实施日期】2014.03.03【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】福建省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定福建省人民政府办公厅关于转发福建省道路交通安全综合整治“三年行动”2014年工作措施的通知（闽政办〔2014〕33号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省政府研究同意，现将福建省道路交通安全综合整治“三年行动”工作领导小组办公室（以下简称“省道安办”）制定的《福建省道路交通安全综合整治“三年行动”2014年工作措施》转发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅2014年3月3日福建省道路交通安全综合整治“三年行动”2014年工作措施（省道安办）2014年是全省道路交通安全综合整治“三年行动”（2012年8月至2015年7月）工作“攻坚年”，主要任务是：着力完善健全道路交通安全监管长效工作机制，全面落实各项综合整治工作措施，继续消除影响道路交通安全的各类隐患，进一步严格车辆、道路及驾驶人源头管理，夯实道路交通安全基层基础，增强农村客运保障能力，改善城市交通环境，普及道路交通安全宣传教育，全面提升交通安全管理水平，实现全省道路交通安全形势持续好转。

全年全省道路交通事故死亡人数比三年平均数（即2010、2011、2012年，下同）下降30%以上、比2013年下降10%，较大事故起数比三年平均数下降20%以上，力争不发生重大以上道路交通事故。

采取以下工作措施：一、健全道路交通安全综合整治工作格局（一）持续强化“党委政府统一领导、部门协调联动作为、社会各界共同参与”的工作机制，推进道路交通安全综合整治工作常态化、社会化、制度化。

福建省人民政府办公厅关于印发加强全省道路交通安全工作九条措施的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府办公厅关于印发加强全省道路交通安全工作九条措施的通知（闽政办[2012]136号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：经省人民政府同意，现将《关于加强全省道路交通安全工作的九条措施》印发给你们，请各地各有关部门结合实际迅速组织实施，并将贯彻落实情况于8月底前报送省政府办公厅。

福建省人民政府办公厅2012年8月3日关于加强全省道路交通安全工作的九条措施为进一步加强我省道路交通安全工作，遏制重特大道路交通事故发生，现提出以下措施：一、强化重点车辆安全整治。

各县（市、区）人民政府牵头组织公安交警等部门在排查摸清辖区内客车、旅游车、危货车、渣土车、重中型货车、非法载客车辆、外挂车辆、农用车辆数量和基本情况的基础上，对校车、低速货车、农村客运车辆、三轮汽车、摩托车、拖拉机开展专项清查整治，重点打击非法载人、非法改装、已报废、逾期未报废、逾期未年检、酒后驾驶或无牌无证、套牌假证的车辆，采取从严措施坚决予以取缔。

清查工作今年9月底完成，整治工作10月底完成。

二、实施农村公路安保工程。

各县（市、区）人民政府牵头组织交通运输等部门开展农村道路安全隐患路段联合排查，把高下边坡、临水临崖、长下坡、急弯陡坡、视距不良等路段作为隐患整治重点，优先组织实施。

省交通运输厅今年安排农村公路安保工程实施计划6000公里，重点向山区和未通农村客运的建制村倾斜。

今后每年实施年万里农村公路安保工程，力争五年内基本解决农村道路安全隐患问题。

福建省人民政府办公厅关于印发福建省道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案和福建省道路交通安全集中整治大会战实施方案的通知【法规类别】交通安全管理【发文字号】闽政办[2012]137号【发布部门】福建省政府【发布日期】2012.08.03【实施日期】2012.08.03【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】福建省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定福建省人民政府办公厅关于印发福建省道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案和福建省道路交通安全集中整治大会战实施方案的通知（闽政办〔2012〕137号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为深入贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）和省政府常务会议精神，全面加强全省道路交通安全工作，经省人民政府同意，现将《福建省道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案》及《福建省道路交通安全集中整治大会战实施方案》印发给你们，请各地各有关部门结合实际迅速组织实施，抓好贯彻落实。

福建省人民政府办公厅2012年8月3日福建省道路交通安全综合整治“三年行动”实施方案为深入贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号），全面加强全省道路交通安全工作，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想以“关注安全，关爱生命”为主题，全面落实道路交通“一岗双责”和企业主体责任，全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法，推进交通安全社会管理创新，有效减少道路交通事故总量，坚决遏制重特大事故发生，为我省经济社会发展、人民平安出行创造良好的交通安全环境。

（二）整治目标健全完善政府统一领导、各部门协调联动、社会各界共同参与的交通安全管理格局，全面提升人、车、路、环境和交通安全管理水平。

到2014年底，全省道路交通事故死亡人数下降30%、较大事故起数下降20%以上，力争不发生重大及以上事故，万车死亡率低于全国平均水平。

福建省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步强化道路交通安全监管工作意见的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2006.12.29•【字号】闽政办[2006]271号•【施行日期】2006.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文福建省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步强化道路交通安全监管工作意见的通知（闽政办[2006]271号）各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省安监局《关于进一步强化道路交通安全监管工作的意见》已经省人民政府同意，现转发你们，请结合各地、各部门实际，认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅二○○六年十二月二十九日关于进一步强化道路交通安全监管工作的意见（省安监局二○○六年十二月）为建立道路交通安全监管工作长效机制，有效遏制道路交通事故尤其是重特大事故多发的势头，确保我省安全生产形势的基本平稳，现就进一步强化我省道路交通安全监管工作提出以下意见：一、全面落实运输企业安全生产主体责任。

运输企业是确保道路交通安全的重要责任主体。

全省道路交通运输企业主要负责人要切实履行安全生产法定职责，加强安全生产工作的管理，设立专门的安全生产管理机构，配备具备专业知识的专职安全生产管理人员，落实安全生产责任制，建立健全各项安全生产管理制度和驾驶员、车辆的动态管理制度，严格驾驶员的从业资格管理和运输车辆的技术管理，清理运输车辆挂靠经营，增加安全生产投入，及时整改事故隐患，确保企业具备安全生产条件。

客运企业要在客车内增加安全乘车、灭火器位置等安全提示标语，并在车厢内醒目位置公布企业举报投诉电话，自觉接受乘客监督。

客运站要落实客运车辆出站前的源头管理工作，确保不合格的车辆不出站，超员的客车不出站。

货运企业、货运站要强化货运源头管理，合法装载货物，规范作业，禁止超限超载和违法装载的车辆出站、上路。

各级交通运管部门要积极引导道路运输企业实行规模化、集约化经营，逐步清理客运和危货运输车辆挂靠经营。

福建省人民政府办公厅关于进一步加强农村道路交通安全监督管理工作的意见【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】闽政办[2008]111号【发布部门】福建省政府【发布日期】2008.06.10【实施日期】2008.06.10【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件福建省人民政府办公厅关于进一步加强农村道路交通安全监督管理工作的意见（闽政办〔2008〕111号）各市、县（区）人民政府，省直有关单位：农村道路交通安全工作是我省安全生产工作的重要组成部分，也是我省道路交通安全监管工作的弱点、难点和事故多发的领域。

为保障我省农村道路交通有序、安全、畅通，保护人民群众生命和财产安全，推动我省安全生产形势进一步好转，为加快海峡西岸经济区建设提供良好的安全环境，现就进一步加强农村道路交通安全监管工作提出如下意见：一、加强对农村道路交通安全工作的组织领导各级政府要切实加强对农村道路交通安全工作的组织领导，进一步落实安全工作目标责任，明确县（市、区）和乡镇人民政府、村委会以及相关部门在农村道路交通安全监管工作中的职责任务，健全预防道路交通安全工作联席会议制度，定期分析研判农村道路交通安全形势，及时协调解决交通安全工作中的重大问题。

要建立健全安全监管工作机制，落实乡（镇）、村委会专人监管，并将农村道路交通安全工作情况及其成效纳入相关单位绩效管理。

各地要及时聘用交通协管员，将道路交通安全监管职能延伸到农村道路。

有条件设立交警中队的乡（镇），要强化其在农村道路交通安全管理工作中的作用；未设立的要加快推进乡（镇）派出所协管工作步伐，依法委托乡（镇）派出所行使交通安全执法权。

二、切实开展农村道路交通安全综合整治工作各县（市、区）政府要组织公安交警、交通（路政）、安监、建设、农业、工商、经贸、国税、地税等部门及乡（镇）政府，联合开展农村道路交通安全综合整治工作，每年不少于两次。

整治重点内容包括：对无（假、套）牌、无（假）证、挪用号牌及报废、拼装、自行改装的机动车、拖拉机（含变型、多功能拖拉机，下同）要依法予以查扣，对其驾驶人、所有人要依法处理，特别是对不符合安全标准的车辆，要当场予以查扣并进行整改，直至符合安全标准（其中驾驶拼装或已达到报废标准的机动车、拖拉机上道路行驶的，要予以收缴，强制报废）；对暂扣半年以上不来认领的机动车、拖拉机按无主废旧车辆移交当地财政部门，依法公开进行销毁处理；对非客运车辆违法载人，机动车和拖拉机违规装载等违法违章行为要依法予以查纠；对未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，要依法对驾驶当事人处十五日以下拘留及相应的罚款；对未取得道路运输从业人员资格证而驾驶运输经营车辆的，要依照《中华人民共和国道路运输条例》从严处罚；对未投保“交通事故强制险”的机动车辆要予以当场查扣，并依照《机动车交通事故责任强制保险条例》对其所有人予以处罚；对客运经营者未按规定要求投保承运人责任险的，要责令其限期投保，拒不投保的，由原许可机关吊销其。

福建省人民政府办公厅转发省道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室关于进一步加强渣土车安全监管工作措施的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】闽政办[2013]112号【发布部门】福建省政府【发布日期】2013.08.27【实施日期】2013.08.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10福建省人民政府办公厅转发省道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室关于进一步加强渣土车安全监管工作措施的通知（闽政办〔2013〕112号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组办公室（以下简称“省道安办”）制定的《关于进一步加强渣土车安全监管工作措施》已经省政府研究同意，现转发给你们，请认真组织实施。

福建省人民政府办公厅2013年8月27日关于进一步加强渣土车安全监管工作措施（省道安办2013年8月）为进一步加强渣土车（指从事建筑垃圾、渣土和砂石运输的车辆，下同）安全监管，切实消除安全隐患，促进渣土车安全有序运行，提出以下工作措施。

一、工作目标严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）、《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）等法律法规，全面落实建设、施工、运输单位安全生产和监管部门行政监督管理“两个主体”责任。

建立健全渣土车安全管理制度体系，完善政府统一领导、部门协调联动、社会各界共同参与的监管格局，形成源头控制有力、运输监管严密、执法查处严格的渣土车管理长效机制。

到2014年底，全省渣土车100%安装合格的卫星定位装置，并联入当地渣土车安全管控网络平台，渣土运输企业安全生产标准化100%达标，切实消除渣土车交通安。

福建省交通运输厅办公室关于进一步加强农村客运安全管理的紧急通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省交通运输厅办公室关于进一步加强农村客运安全管理的紧急通知闽交安明电〔2017〕54号各设区市(区)交通局(委)、省运管局、省交通执法总队:8月1日下午13时07分，三明市环宇运输公司永安分公司车牌为闽GY7137的中型客车在经过永安市洪田镇生卿村路口时坠入河中，已造成3人死亡1人失踪。

当前是厦门会晤筹备的关键阶段，为切实强化道路客运特别是农村客运安全管理，有效保障人民群众生命财产安全，现就进一步强化农村客运安全管理工作提出要求如下：一、进一步强化对驾驶员安全行车的管控和教育各级运管部门要加强对驾驶员的安全警示等思想教育。

要充分利用车辆动态监管平台实时把握、纠正超速、超疲劳驾驶、不按规定线路运行、私拉乱跑、不按规定时间运行等违法违章违规行为。

各级综合执法机构要按规定对违法车辆、违法驾驶员进行处罚。

各级运输管理机构要督促企业落实停班和下岗学习培训，并记入档案。

二、进一步深化农村客运线路和车辆的隐患排查各级管理机构要加强与气象、交警、公路部门沟通，密切关注雨情、汛情、洪涝等极端天气变化，及时通过各种媒介发布地质灾害、危险路段等预警信息及工作措施，督促客运企业做好线路运营风险预判。

各级道路运输管理机构要督促农村客运企业和客运场站，继续组织实施安全隐患排查和自查工作，做到排查不留死角，并及时整改发现的问题。

农村客运企业要进一步加强安全生产管理，依托现有符合条件的机动车维修企业或安全例检机构强化农村客运车辆安全例检，杜绝漏检不检行为、麻痹大意思想和侥幸心理。

福建省农村公路管理办法【法规类别】公路运输【发文字号】福建省人民政府令102号【发布部门】福建省政府【发布日期】2008.04.07【实施日期】2008.06.01【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章福建省人民政府令（102号）《福建省农村公路管理办法》已经2008年3月28日省人民政府第2次常务会议通过，现予公布，自2008年6月1日起施行。

省长黄小晶二○○八年四月七日福建省农村公路管理办法第一章总则第一条为了加强农村公路建设、养护和管理，保障农村交通路网完好畅通，促进社会主义新农村建设，依据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内农村公路的规划、建设、养护和管理，适用本办法。

农村公路包括县道、乡道、村道。

第三条农村公路建设、养护和管理工作遵循统筹规划、分级管理、保障投入、确保畅通的原则。

第四条各级人民政府应当采取有力措施，加强农村公路建设、养护和管理工作，并将其纳入本级人民政府年度工作目标进行考核。

第五条县级人民政府是农村公路建设、养护和管理的责任主体，其交通主管部门具体负责农村公路建设、养护和管理工作。

乡（镇）人民政府在县级人民政府确定的职责范围内，并在交通主管部门的组织指导下，负责乡道的建设和养护工作。

村民委员会在县级人民政府交通主管部门、乡（镇）人民政府指导帮助下，按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设村道，并做好日常养护的组织实施工作。

乡（镇）人民政府和村民委员会应当协助公安机关交通管理部门、交通主管部门做好农村公路道路交通安全宣传教育工作。

第六条农村公路建设、养护和管理工作不得增加农民负担，不得损害农民利益，不得采用强制手段向单位和个人集资，不得强迫农民出工、备料。

第七条县级以上人民政府应当对在农村公路建设、养护和管理工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章规划与建设第八条农村公路规划应当符合城乡规划、土地利用总体规划，与其他规划相衔接。