全国2012年4月高等教育自学考试公共政策试卷
- 格式:doc
- 大小:39.50 KB
- 文档页数:5
学历类《自考》自考专业(行政管理)《公共政策学》考试试题及答案解析姓名:_____________ 年级:____________ 学号:______________1、在朝鲜战争爆发前,曾对中国出兵作出准确预测的美国公共政策咨询机构是( )。
A、美国经济发展委员会B、美国对外关系委员会C、美国总统科学咨询委员会D、兰德公司正确答案:D答案解析:暂无解析2、公共政策研究组织的最主要作用是( )。
A、开展基础理论研究B、进行国内外学术交流C、作为决策支持系统D、执行公共政策正确答案:C答案解析:暂无解析3、价值分析法属于公共政策分析方法中的( )。
A、系统分析方法B、现代定性方法C、定量方法D、类别分析法正确答案:B答案解析:暂无解析4、在政策分析过程中,要对主体与客体、内因与外因、眼前利益与长远利益全面考虑,这是遵循政策分析基本原则中的()。
A、民主化原则B、系统性原则C、预测性原则D、多样性原则正确答案:B答案解析:暂无解析5、根据拉斯韦尔的观点,公共政策学应是一门( )。
A、政府官员独立研究的学问B、学者独立研究的学问C、政府官员与学者共同研究的学问D、决策者与政策执行者共同研究的学问正确答案:C答案解析:暂无解析6、在轮流执政的西方多党制国家,政策因执政党的更替而呈现明显周期波动,这属于( )。
A、功能性政策周期B、阶段性政策周期C、反复性政策周期D、自发性政策周期正确答案:C答案解析:暂无解析7、政策执行过程的第一个环节是( )。
A、政策倡议B、政策宣传C、政策分解D、组织准备正确答案:B答案解析:暂无解析8、政策分析如下方法中属于直觉预测法的方法是( )。
A、系统分析B、德尔菲法C、时间序列分析D、投入一产出分析正确答案:B答案解析:暂无解析9、在政策规划阶段,拟定出政策方案后,接下来的环节是( )。
A、政策方案的合法化B、政策方案l答案解析:暂无解析14、提出有限理性论的学者是( )。
绝密★考试结束前2012年4月高等教育自学考试全国统一命题考试当代中国政治制度试题参考答案及评分标准课程代码00315一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)1.A2.A3.A4.C5.D6.B7.D8.A9.D10.C11.B12.D13.C14.D15.B16.A17.C18.D19.A20.A21.D22.A23.C24.A25.A26.D27.B28.B29.C30.C二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)31.ABCDE32.ABCDE33.BCD34.ABCDE35.ABCD三、名词解释题(本大题共5小题,每小题3分,共15分)36.【答题要点】(1)代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决,不受法律追究。
(2)县级以上人大代表非经本级人民代表大会主席团许可,在本级人民代表大会闭会期间,非经本级人大常委会许可,不受逮捕或者刑事审判。
如果因为是现行犯被拘留,执行拘留的机关应立即向该级人民代表大会主席团或人大常委会报告。
乡级人大代表如果被逮捕、受刑事审判、或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施,执行机关应当立即报告乡级人大。
(3)对代表参加活动,所在单位必须给予时间保障;在其执行代表职务时,所在单位按正常出勤对待,享受所在单位的工资和其他待遇。
《代表法》规定“一切组织和个人都必须尊重代表的权利,支持代表执行代表职务”。
阻碍代表依法执行代表职务的,根据情节,要给予行政处分或治安处罚;以暴力、威胁方法阻碍代表依法执行代表职务的,要追究刑事责任。
37.【答题要点】(1)两审终审制。
(2)公开审判制度。
(3)合议制度。
(4)回避制度。
(5)陪审员制度。
(6)审判监督制度。
38.【答题要点】(1)以人为本、服务居民。
(2)资源共享、共驻共建。
(3)责权统一、管理有序。
(4)扩大民主、居民自治。
(5)因地制宜、循序渐进。
39.【答题要点】(1)制定并执行政策;(2)管理各项行政事务;(3)办理《基本法》规定的中央人民政府授权的对外事务;(4)编制并提出财政预算、决算;(5)提出法案、议案、草拟行政法规;(6)委派官员列席立法会会议听取意见或代表政府发言。
公共政策试题全国2013年4月高等教育自学考试一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)1.公共政策学发端于1951年拉斯韦尔和勒纳两位美国政治学家合编的 DA.《政治学—谁得到什么?何时和如何得到?》B.《政策科学探索:概念与适用》C.《政策科学构想》D.《政策科学:视野与方法的近期发展》2.我国最早的史书,也是周天子一系列重要决策记录的著作是 CA.《诗经》 B.《礼记》C.《尚书·周书》D.《春秋》3.1918年在洛杉矶成立、现今仍有较大影响力的美国智库(思想库)是 BA.福特基金会 B.兰德公司C.胡佛研究所D.美国企业研究所4.属于政策支持系统的子系统是 AA.信息传播 B.政策问题C.目标人群D.政策环境5.强调权威的多元化、权力的分散化以及国家与社会、政府与市场的双向互动的理论是 AA.新公共管理理论 B.科学管理理论C.治理理论D.精英理论6.在决策中,能使决策结果达到帕累托最优的决策规则是 BA.简单多数规则 B.全体一致规则C.绝对多数规则D.需求显示法则7.政策问题认定之后,政策制定者首当其冲要考虑的就是 DA.政策移植 B.政策论证C.政策方案评估D.确定政策目标8.从时间进程上来看,政策规划主要存在于 CA.政策执行与政策评估之间 B.政策方案确定之后C.政策目标的确定与政策抉择之间D.政策执行的主体确定之后9.参与行政决策规划的主体可以是多元的,但其中起主导作用的是 AA.政府 B.司法机关C.立法机关D.公众10.政策抉择的第一个环节包括政策论证、政策探究以及 CA.政策审议 B.政策评估C.政策对话D.政策采纳11.决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触,必须合乎有关法律的原则甚至具体规定。
这一程序指的是政策制定过程中的 DA.决策程序的合法化 B.政策主体的合法化C.政策形式的合法化D.政策内容的合法化12.将公共政策目标转化为政策现实的唯一途径是 BA.政策制定 B.政策执行C.政策监控D.政策评估13.公共政策变动的政策学习模型的提出者是 BA.埃德文·阿曼达等人 B.萨巴迪尔等人C.亚瑟·施莱辛格D.查尔斯·琼斯14.公共政策变动的政策学习模型强调理解和预测政策变动的关键所在是 AA.信念和政策学习的动态变化 B.亚系统外部的变化和政策学习C.政策倡议联盟间的互动和政策学习D.稳定的系统因素的影响和政策学习15.公共政策调整必须遵循的首要原则是 AA.渐进调适原则 B.追踪反馈原则C.实事求是原则D.及时评估原则16.公共政策终结的一种最直接、最彻底的方式是 DA.政策合并 B.政策缩减C.政策替代D.政策废止17.政策学知识应用的主要形式是 CA.理论创新 B.政策研究C.政策分析D.概念界定18.与学术性政策研究组织比较,应用性政策研究组织的主要特征是 BA.以积累学理性政策知识为导向 B.以政策学知识解决政策问题为导向C.以学习政策知识为导向D.以构建政策过程模型为导向19.政策分析师的角色应当是 AA.与公共决策者形成共生的合作关系 B.与公共决策者形成寄生的依赖关系C.作为公共决策者全知全能的指导者D.作为公共决策者的驯服工具20.公共政策接续主要探讨的是这样一种关系 DA.政策调整与政策创新的关系 B.政策稳定与政策断裂的关系C.政策变动与政策终结的关系D.新政策与原政策的延续性关系二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)21.公共政策个案研究的步骤一般包括 ABCEA.明确个案研究的目的和内容 B.制定研究计划C.整理分析材料,形成结论D.申请研究经费E.起草研究报告22.公共政策的直接主体主要包括 BCEA.政策评估系统 B.行政机关C.司法机关D.利益集团E.代议机关23.政策方案设计的基本要素包括 ABDEA.结果 B.目标人群C.可行性评估D.法规E.执行机构24.理性主义政策过程模型假定决策者是理性人,而理性人被赋予的特征是 ACEA.当面对多种选择时,他会做出一个决定B.他的公正、客观和理性是极为有限的C.他的价值偏好会随着时空变化而转移D.他拥有的知识、获得的信息都是有限的E.他通常从所有的方案中,择定偏好等级最高者25.就政策系统本身来说,促成政策稳定的动力因素包括 BCDEA.政策评估机构的稳定 B.政策本身的稳定C.政策环境的稳定D.政策主体的稳定E.政策网络的稳定2012年7月高等教育自学考试全国统一命题考试一、单项选择题(本大题共25小题,每小题1分,共25分)1.国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党,为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策被称为 CA.具体的个别的政策 B.政策群C.政策链 D.政策一般2.由一定数目的人员,尤其是一些专家学者或利益相关者,从各个角度共同讨论有关的公共问题,并因而激发大量新构想的一种分析过程和方法是 AA.头脑风暴法 B.类别分析 C.层次分析 D.假设分析3.被人们公认为是公共政策学诞生标志的著作是 BA.《政策科学探索:概念与使用》B.《政策科学:视野与方法的近期发展》C.《政策方向》D.《重新审查公共政策的制定过程》4.将公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是 DA.戴伊 B.拉斯韦尔 C.克鲁斯克 D.伊斯顿5.在政策的类型中,被认为是“政策的政策”的是A.元政策 B.基本政策 C.部门政策 D.一般政策6.社会保障政策属于 BA.政治政策B.社会政策C.经济政策 D.教育、科技、文化政策7.以政策主体在制定一项政策时有无现成的规范和原则可遵循的标准来划分,可将公共政策划分为 CA.单目标政策与多目标政策 B.实质性政策与程序性政策C.程序性政策与非程序性政策 D.物质性政策与符号性政策8.政策主体要制约、禁止政策对象不做什么,或者说要使政策对象不发生政策主体不愿见的行为,就须使政策对政策对象的行为具有 DA.引导功能 B.调控功能 C.分配功能D.管制功能9.在公共决策权的配置类型中,最高决策权为某人所独掌,并由其承担全部决策责任的组织体制是 BA.集权制 B.首长制 c.委员会制 D.分权制10.从国家最高决策权来说,美国的公共决策体制属于A.总统制 B.议会制 C.委员会制 D.双首长制11.系统论的创始人是 DA.埃奇奥尼 B.诺伯特·维纳 C.爱恩斯坦D.贝塔朗菲12.从政治学的集团理论这一视角去分析政府在政策形成中的作用,并提出了政策分析的集团模型的学者是 CA.帕累托 B.戴维·杜鲁门C.莱瑟姆 D.米歇尔斯13.统治集团或社会大多数人感觉到现实中出现的某些情况与他们的利益、期望、价值和规范有相当严重的矛盾和冲突,进而通过团体或组织活动要求有关社会组织和政府采取行动加以解决,并被后者列入政策议程的问题称为 BA.个人问题 B.政策问题 C.组织问题 D.群体问题14.通常由与某一政策直接或间接利益关系的相关机构及其代表人士构成,它会受到利益集团的影响,但它本身又常常不是固化的利益集团,这一类型的政策网络被称为 A A.利益型政策网络 B.意见型政策网络 C.议题网络 D.混合型政策网络15.其学习的主要内容是技术、政策制定、过程以及政策工具等,这种政策学习的类型被称为 CA.问题学习 B.概念学习 C.工具学习 D.社会学习16.决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触,必须合乎有关法律的原则甚至具体规定,这是指公共政策抉择的合法化中的 AA.政策内容的合法化 B.决策过程的合法化C.决策程序的合法化 D.政策的法治化17.政策执行主体为了实现公共政策目标,通过各种措施和手段作用于公共政策对象,使公共政策内容变为现实的行为过程称为 DA.公共政策规划 B.公共政策抉择C.公共政策评估与监控 D.公共政策执行18.政策执行研究经历了三代发展路径。
全国2012年4月自考《公共政策》试题和参考答案课程代码:00318 一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.最早提出“政策分析”概念的学者是(????)A.拉斯韦尔??????B.德洛尔C.林德布洛姆??????D.西蒙2.标志着公共政策学学科诞生的着作是勒纳和拉斯韦尔的(????)A.《政策科学》??????B.《政治体系》C.《政治学》??????D.《公共决策》3.中国大陆高校系统中最早成立公共政策研究机构的是(????)A.复旦大学??????B.清华大学C.中山大学??????D.北京大学4.下列关于司法决策的说法正确的是(????)A.我国司法机关的判决具有公共政策文件的一般特征B.我国宪法和法律的解释权归司法机关C.我国司法决策产生于国家最高司法机关的司法解释中D.美国最高法院的判决不属于国家的法律5.以政策主体在制定一项政策时有无现成的规范和原则可遵循为标准,可以把公共政策划分为(????)A.单目标政策与多目标政策??????B.程序性政策与非程序性政策C.实质性政策与程序性政策??????D.物质性政策与符号性政策6.邓小平指出“没有明确的战略方针,好多事情都不好办”,战略也被称作(? ?? ?)A.微观决策??????B.中观决策C.宏观决策??????D.行政决策7.下列属于政策支持系统的是(????)A.政策制定系统??????B.政策咨询系统C.政策执行系统??????D.政策反馈系统8.实行超级总统制决策体制的典型国家是(????)A.俄罗斯??????B.瑞士C.法国??????D.美国9.政策抉择的第一个环节是(????)A.政策设计??????B.政策论证C.政策审议??????D.政策采纳10.下列关于公共决策规则的说法正确的是(????)A.绝对多数规则又称“一票否决制”B.简单多数规则也称“比例多数制”C.多数规则的决策成本低于全体一致规则的成本D.简单多数规则一般要求决策群体的成员数量为偶数11.把政策过程假定为输入—决策—输出—反馈这一系统运行过程的学者是(? ?? ?)A.西蒙??????B.伊斯顿C.德洛尔??????D.埃齐奥尼12.使我们能够窥视在多元政治体制里如何在集团竞争中使相互对立的利益得以聚合、整合和综合为统一的公共利益,并据以制定公共政策的政策模型是(? ?? ?)A.机构—制度模型??????B.集团模型C.精英模型??????D.理性主义模型13.通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是(????)A.伦理分析法??????B.假设分析法C.多角度分析??????D.边界分析法14.只有进入政府议程的问题才能成为(????)A.社会问题??????B.政策问题C.公共问题??????D.私人问题15.在政策执行研究中,强调政策制定和政策执行的分立性,偏重政策执行实务与个案研究的研究路径是(????)A.“自上而下”执行研究路径??????B.“自下而上”执行研究路径C.整合性执行研究路径??????D.执行研究的“向后推进策略”16.用博弈论来分析政策执行,并构建政策执行分析的博弈模型的学者是(? ?? ?)A.梅兹曼尼安??????B.萨巴提尔C.雷恩??????D.巴达克17.公共政策调整当中最常见也最容易实现的一种方式是(????)A.目标调整??????B.方案调整C.措施调整??????D.关系调整18.我国为实现现代化所实施的“三步走”战略,说明政策稳定是(? ?? ?)A.改革开放的前提??????B.降低政府成本的有效方式C.局部性与全局性的统一??????D.阶段性与连续性的统一19.当代政策评估的类型呈现出的一个突出特点是(????)A.多样化??????B.单一化C.简单化??????D.一元化20.针对政策问题而提出或草拟各种可能解决方案的过程被称为(? ?? ?)A.政策对话??????B.政策采纳C.政策论证??????D.政策规划二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
做试题,没答案?上自考365,网校名师为你详细解答!全国2005年4月高等教育自学考试公共政策试题课程代码:00318一、单项选择题(本大题共25小题,每小题1分,共25分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.“道常无为,而无不为”的政策构想是()A.有为而治的政策构想B.无为而治的政策构想C.无所作为的政策构想D.政在得民的政策原则2.美国最高法院是公共政策的()A.间接制定者之一B.直接制定者之一C.唯一制定者D.咨询机构之一3.公共政策研究组织起作用的方式是()A.代替政策制定者和执行者B.领导政策制定者和执行者C.召集政策制定者和执行者D.帮助政策制定者和执行者4.决策咨询是()A.自下而上的政策咨询B.反馈政策咨询C.自上而下的政策咨询D.横向政策咨询5.公共政策分析中的超理性过程基本上是()A.逻辑过程B.非逻辑过程C.直接过程D.间接过程6.在公共政策分析活动中,随机分析方法和技术一般应用于()A.确定型政策分析B.不确定型政策分析C.政策的定性分析D.政策的模糊分析7.当代公共政策分析的主流为()A.定量分析B.超理性分析C.定性分析D.辩证分析8.在两党制或多党制国家中,政府的政策往往随着政党的轮换更替而呈现明显的周期波动,这种现象属于典型的()A.阶段性政策周期B.功能性政策周期C.反复性政策周期D.原因性政策周期9.最早提出阶段性政策周期理论的是()A.G·D·布鲁尔B.P·德龙C.C·O·琼斯D.安德森10.处于均衡状态的现行政策由原来的执行机构按照既定的方式沿着既定的方向继续得以实行,指的是()A.政策均衡B.政策调整C.政策持续D.政策终结11.“上下来去”决策模型的根本追求是()A.决策现代化B.本土化C.民族化D.科学决策12.价值分析的关键环节是()A.制定改进方案B.实施改进方案C.评价改进方案D.选出最优方案13.现代意义上的政策评估兴起于()A.20世纪30~40年代B.20世纪50~60年代C.20世纪60~70年代D.20世纪70~80年代14.认为“政策执行是一个政治上讨价还价的过程”的理论是()A.组织理论B.交易理论C.因果理论D.制度选择理论15.“一个国家,两种制度”的思想是一种典型的()A.政策修正B.执行再决策C.政策变通D.政策替代16.将政策目标转化为政策现实的唯一途径是()A.公共政策制定B.公共政策执行C.公共政策评估D.公共政策监控17.查尔斯·琼斯认为政策规划的明显特征在于要()A.提出对于人们感知的社会现实问题的解决意向B.提出对于人们感知的社会现实问题的解决标准C.提出对于人们感知的社会现实问题的解决办法D.提出对于人们感知的社会现实问题的解决目标18.在内阁制下,行政首长不能单独做出任何决策。
全国2012年4月高等教育自学考试法学概论试题(附答案)全国2012年4月自学考试法学概论试题课程代码:00040一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1、原始社会的规范主要是( C )1-10A、道德B、宗教C、习惯D、法律2、我国宪法规定,休息权的享有者是( A )4-159A、劳动者B、公民C、法人D、非法人组织3、根据行政立法的内容,可以把行政立法分为( A )5-201A、执行性立法和创制性立法B、职权立法和授权立法C、中央立法和地方立法D、部门立法和跨部门立法4、我国对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定的行政法规称为( B )5-202A、规定B、条例C、决定D、办法5、下列属于行政处罚的是( D )5-207A、恢复原状B、赔礼道歉C、罚金D、罚款6、我国行政复议法的施行时间是( B )5-210A、1999年4月29日B、1999年10月1日C、2000年1月1日D、2001年10月1日7、我国票据法规定,本票自出票日起,付款期限最长不得超过( C )7-320A、半个月B、1个月C、2个月D、3个月8、本票和支票的法定记载事项中相同的一项是( D )7-322A、付款人名称B、收款人名称C、无条件支付的委托D、确定的金额9、下列属于票据法律关系中非基本当事人的是( A )7-318A、背书人B、出票人C、付款人D、受款人10、我国产品质量法规定,下列不属于抽查对象的产品是( D )8-341A、可能危及人体健康和人身财产安全的产品B、影响国计民生的重大工业产品C、消费者、有关组织反映有质量问题的产品D、一般日常用品11、我国产品质量法规定,县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对于专门用于生产危害人身、财产安全和健康的产品的原辅料、包装物、生产工具,可以行使( B )8-341A、现场检查权B、没收权C、调查取证权D、查阅账薄权12、我国消费者权益保护法规定,经营者对行政处罚决定不服的可以向上一级行政机关申请复议的时限是自收到处罚决定之日起( C )8-352A、5日内B、10日内C、15日内D、30日内13、我国消费者权益保护法规定,下列属于经营者应承担民事责任的情形是( A )8-350A、商品存在缺陷的B、生产、销售的商品不符合保障人身、财产安全的C、侵犯消费者人格尊严的D、使用暴力、威胁等方法阻碍有关行政部门工作人员依法执行职务的14、我国刑事诉讼法规定,监视居住的时间最长不得超过( D )10-416A、1个月B、2个月C、3个月D、6个月15、我国刑事诉讼法规定,死刑的核准机关是( B )9-382A、最高人民检察院B、最高人民法院C、高级人民法院D、中级人民法院16、我国刑事诉讼法规定,适用简易程序审理的刑事案件,人民法院应该在受理后( A )10-425A、20日内审结B、30日内审结C、60日内审结D、90日内审结17、我国现行的民事诉讼法颁布施行的时间是( D )11-431A、1982年3月8日B、1989年8月1日C、1989年10月1日D、1991年4月9日18、下列属于我国民事诉讼法特有的原则的是( C )11-432A、审判公开原则B、二审终审制原则C、辩论原则D、保证诉讼参与人的诉讼权利原则19、我国民事诉讼法规定,下列应由被告住所地人民法院管辖的案件是( B )11-435A、对不在我国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼B、对法人提起的民事诉讼C、对下落不明的人提起的有关身份关系的诉讼D、对被劳动教养的人提起的诉讼20、下列不属于民事诉讼中的当事人的是( A )11-438A、鉴定人C、被告D、第三人21、我国行政诉讼法规定,行政诉讼的举证责任主要由( D )12-466A、原告承担B、人民法院承担C、人民检察院承担D、被告承担22、我国行政诉讼法规定,人民法院接到行政诉讼的起诉状,经审查,应当立案或者作出裁定不予受理的期限是( B )12-468A、5日内B、7日内C、10日内D、15日内23、我国行政诉讼法规定,对行政机关在规定的期限内不履行人民法院发生效力的判决、裁定的,可对该行政机关按日处以( C )12-472A、50元以内的罚款B、50元至80元的罚款C、50元至100元的罚款D、100元至200元的罚款24、我国加入《维也纳条约法公约》的时间是( A )13-498A、1997年B、1999年C、2001年D、2005年25、下列属于联合国的发起国的是( C )13-504A、韩国B、泰国D、越南26、国际法院必须由多少个不同国籍的独立法官组成?( B )13-506A、10个B、15个C、20个D、30个27、国际私法的调整对象是( D )14-509A、经济关系B、涉外经济关系C、民事关系D、涉外民事关系28、关于“人的能力适用其本国法”的规定属于( C )14-513A、重叠性冲突规范B、单边冲突规范C、双边冲突规范D、选择性冲突规范29、我国公民和外国人结婚适用( A )14-516A、婚姻缔结地法B、我国婚姻法C、该外国人国籍所在国法D、该外国人住所地法30、在国际私法中通常把冲突规范的前一部分叫做( B )14-512A、系属B、范围C、连接点D、准据法二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
2012年4月全国自考(公共政策学)真题试卷(题后含答案及解析)题型有:1. 单项选择题 2. 多项选择题 3. 简答题 4. 论述题 5. 案例分析题单项选择题每小题1分,在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.最早提出“政策分析”概念的学者是( )A.拉斯韦尔B.德洛尔C.林德布洛姆D.西蒙正确答案:C2.标志着公共政策学学科诞生的著作是勒纳和拉斯韦尔的( )A.《政策科学》B.《政治体系》C.《政治学》D.《公共决策》正确答案:A3.中国大陆高校系统中最早成立公共政策研究机构的是( )A.复旦大学B.清华大学C.中山大学D.北京大学正确答案:D4.下列关于司法决策的说法正确的是( )A.我国司法机关的判决具有公共政策文件的一般特征B.我国宪法和法律的解释权归司法机关C.我国司法决策产生于国家最高司法机关的司法解释中D.美国最高法院的判决不属于国家的法律正确答案:C5.以政策主体在制定一项政策时有无现成的规范和原则可遵循为标准,可以把公共政策划分为( )A.单目标政策与多目标政策B.程序性政策与非程序性政策C.实质性政策与程序性政策D.物质性政策与符号性政策正确答案:B6.邓小平指出“没有明确的战略方针,好多事情都不好办”,战略也被称作( )A.微观决策B.中观决策C.宏观决策D.行政决策正确答案:C7.下列属于政策支持系统的是( )A.政策制定系统B.政策咨询系统C.政策执行系统D.政策反馈系统正确答案:B8.实行超级总统制决策体制的典型国家是( )A.俄罗斯B.瑞士C.法国D.美国正确答案:A9.政策抉择的第一个环节是( )A.政策设计B.政策论证C.政策审议D.政策采纳正确答案:B10.下列关于公共决策规则的说法正确的是( )A.绝对多数规则又称“一票否决制”B.简单多数规则也称“比例多数制”C.多数规则的决策成本低于全体一致规则的成本D.简单多数规则一般要求决策群体的成员数量为偶数正确答案:C11.把政策过程假定为输入一决策一输出一反馈这一系统运行过程的学者是( )A.西蒙B.伊斯顿C.德洛尔D.埃齐奥尼正确答案:B12.使我们能够窥视在多元政治体制里如何在集团竞争中使相互对立的利益得以聚合、整合和综合为统一的公共利益,并据以制定公共政策的政策模型是( )A.机构—制度模型B.集团模型C.精英模型D.理性主义模型正确答案:B13.通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是( )A.伦理分析法B.假设分析法C.多角度分析D.边界分析法正确答案:C14.只有进入政府议程的问题才能成为( )A.社会问题B.政策问题C.公共问题D.私人问题正确答案:B15.在政策执行研究中,强调政策制定和政策执行的分立性,偏重政策执行实务与个案研究的研究路径是( )A.“自上而下”执行研究路径B.“自下而上”执行研究路径C.整合性执行研究路径D.执行研究的“向后推进策略”正确答案:A16.用博弈论来分析政策执行,并构建政策执行分析的博弈模型的学者是( )A.梅兹曼尼安B.萨巴提尔C.雷恩D.巴达克正确答案:D17.公共政策调整当中最常见也最容易实现的一种方式是( )A.目标调整B.方案调整C.措施调整D.关系调整正确答案:C18.我国为实现现代化所实施的“三步走”战略,说明政策稳定是( ) A.改革开放的前提B.降低政府成本的有效方式C.局部性与全局性的统一D.阶段性与连续性的统一正确答案:D19.当代政策评估的类型呈现出的一个突出特点是( )A.多样化B.单一化C.简单化D.一元化正确答案:A20.针对政策问题而提出或草拟各种可能解决方案的过程被称为( )A.政策对话B.政策采纳C.政策论证D.政策规划正确答案:D多项选择题每小题2分,在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
全国2002年4月高等教育自学考试公共政策试题课程代码:00318第一部分选择题一、单项选择题(本大题共25小题,每小题1分,共25分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1.系统论的创始人是( )A.申农B.维纳C.贝塔朗非D.韦伯2.公共政策学的创立者是( )A.伊斯顿B.拉斯韦尔C.默顿D.阿尔蒙德3.在国家能力中,构成公共政策财力基础的能力是( )A.社会抽取能力B.社会控制能力C.社会规范能力D.社会适应能力4.英国内阁议会制的主要决策方式是( )A.三权分立制B.合议制C.民主集中制D.合议、三权分立制5.美国政府的政策效能主要取决于( )A.议会B.总统C.法院D.执政党6.对各项政策方案效果进行预测性分析和比较,这项工作属于( )A.政策方案择优B.政策方案评估C.政策方案规划D.政策合法化7.20世纪70年代中期以后,西方政策研究者建立了许多政策执行模型,其中“过程模型”的建立者是( )A.史密斯B.麦克拉夫林C.雷恩D.巴德克8.公共政策评估总结阶段的主要任务之一是( )A.确定评估对象B.作出评估结论C.制定评估方案D.准备评估条件9.最初提出阶段性政策周期理论的学者是( )A.琼斯B.布鲁尔C.德龙D.林德布洛姆10.“头脑风暴法”应归类于( )A.现代定性方法B.定量方法C.系统分析方法D.趋势外推法11.在公共政策学发展的第二阶段,以德洛尔为代表的学者对拉斯韦尔等学者倡导的如下方法论作了全面批评( )A.渐进主义B.行为主义C.系统分析D.统计分析12.提出有限理性论的学者是( )A.德洛尔B.西蒙C.拉斯韦尔D.韦伯13.以下选项中不属于公共政策产生的初始条件的是( )A.公共问题形成B.政策方案的制定C.公共决策机关的产生D.公共强制机构的出现14.关于政策与理论的关系、政策与实践的关系的不正确表述是( )A.政策的理念依据是社会实践B.政策是理论的具体化C.实践须以政策为出发点D.理论是政策的指导思想15.不属于政策实施阶段的环节是( )A.政策执行B.政策调整C.政策宣示D.政策修正16.以下四项,不属于政策方案设计基本原则的是( )A.方案为多数人认可B.方案切实可行C.方案紧扣政策目标D.规划多重方案17.在政策规划阶段,拟定出政策方案后,接下来的环节是( )A.政策方案的合法化B.政策方案的评估C.政策方案的改进D.政策方案的实施18.政策分析如下方法中属于直觉预测法的方法是( )A.系统分析B.德尔菲法C.时间序列分析D.投入一产出分析19.政策执行过程的第一个环节是( )A.政策倡议B.政策宣传C.政策分解D.组织准备20.在轮流执政的西方多党制国家,政策因执政党的更替而呈现明显周期波动,这属于( )A.功能性政策周期B.阶段性政策周期C.反复性政策周期D.自发性政策周期21.根据拉斯韦尔的观点,公共政策学应是一门( )A.政府官员独立研究的学问B.学者独立研究的学问C.政府官员与学者共同研究的学问D.决策者与政策执行者共同研究的学问22.在政策分析过程中,要对主体与客体、内因与外因、眼前利益与长远利益全面考虑,这是遵循政策分析基本原则中的( )A.民主化原则B.系统性原则C.预测性原则D.多样性原则23.价值分析法属于公共政策分析方法中的( )A.系统分析方法B.现代定性方法C.定量方法D.类别分析法24.公共政策研究组织的最主要作用是( )A.开展基础理论研究B.进行国内外学术交流C.作为决策支持系统D.执行公共政策25.在朝鲜战争爆发前,曾对中国出兵作出准确预测的美国公共政策咨询机构是( )A.美国经济发展委员会B.美国对外关系委员会C.美国总统科学咨询委员会D.兰德公司二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)在每小题列出的五个选项中有二至四个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
标红部分答案不是太确定,本人自己整理,仅供参考。
如同学们发现有误之处,敬请告之,或更改后,重新上传到群里,以供大家分享,谢谢!或更改后,重新上传到群里,以供大家分享,谢谢!整理人:星星379618493预祝大家顺利通过考试!预祝大家顺利通过考试!2O12年4月高等教育自学考试北京市命题考试 人力资源政策与法规试卷本试卷分为两部分本试卷分为两部分,,共4页,满分100分:考试时间150分钟。
分钟。
1.1.第一部分为选择题第一部分为选择题第一部分为选择题,,应考者必须在“答题卡”上的“选择题答题区”应考者必须在“答题卡”上的“选择题答题区”内按要求填涂内按要求填涂内按要求填涂,,答在试卷上无效。
无效。
2.2.第二部分为非选择题,应考者必须在“答题卡’第二部分为非选择题,应考者必须在“答题卡’第二部分为非选择题,应考者必须在“答题卡’上的非选择题答题区”上的非选择题答题区”上的非选择题答题区”内按照试海题号顺序直内按照试海题号顺序直接答题接答题,,答在试卷上无效。
第一部分第一部分 选择题(共40分)分)一.单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其选出并将请将其选出并将请将其选出并将“答题卡”“答题卡”“答题卡”的相应代的相应代码涂黑。
错涂、多涂或未涂均无分D 1.从业劳动者劳动报酬达到和超过当地最低工资标准的为 DA.A.不完全就业不完全就业不完全就业B. B.完全就业完全就业C. C.不充分就业不充分就业D. D.充分就业充分就业C 2.用人单位到高等学校招聘毕业生的活动应安排在每年的 CA.A.寒假寒假寒假B.10 B.10月20日以后日以后C.11 C.11月20日以后日以后D. D.暑假暑假B 3.为了完善劳动合同制度为了完善劳动合同制度,,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,保护劳动者的合法权益保护劳动者的合法权益,,构建和发展和谐稳定的劳动关系而制订的法律是A.A.合同法合同法合同法B. B.劳动合同法劳动合同法C. C.就业促进法就业促进法D. D.劳动法劳动法B 4.用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系开始建立的时间是A.A.订立合同之日订立合同之日订立合同之日B. B.用工之日用工之日C. C.双方约定之日双方约定之日D. D.合同约定之日合同约定之日A 5,国务院《关于职工探亲待遇的规定》第3条规定条规定,,职工探望配偶的职工探望配偶的,,每年给予一方探亲假一次,假期为假期为A.30天B.40天C.45天D.60天C 6.我国《劳动法》第90条规定条规定,,用人单位违反本法规定用人单位违反本法规定,,延长劳动者工作时间的延长劳动者工作时间的,,应由哪个部门给予警告门给予警告,,责令改正责令改正,,并可处以罚款并可处以罚款? ?A.A.劳动执法部门劳动执法部门劳动执法部门B. B.用人单位主管部门C.C.劳动行政部门劳动行政部门劳动行政部门D. D.国家行政执法部门C 7.直接支付给个人的伙食费、合同制职工的工资性补贴以及书报费,属于P92A.A.奖金奖金奖金B. B. 补贴补贴C. C.津贴津贴D. D.工资工资A 8.我国《劳动法》第49条指出条指出,,确定和调整最低工资标准应当综合参考的因素包括:劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用、劳动生产率、地区之间经济发展水平的差异,以及以及A.A.社会平均工资水平和就业状况社会平均工资水平和就业状况社会平均工资水平和就业状况B. B.社会最低工资水平和就业范围C.C.社会最低工资水平和就业状况社会最低工资水平和就业状况社会最低工资水平和就业状况D. D.社会平均工资水平和就业范围B 9.基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。
2012年4月全国自考卫生政策与法规试题及答案2012年4月全国自考卫生政策与法规(试题及答案)一、单项选择1.以下哪一项不是我国卫生法的表现形式A.宪法B.民法C.卫生自治条例D.部门卫生规章2.卫生监督的根本属性是A.行政性B.强制性C.技术性D.公共性3.卫生监督行为在成立时是合法的,后来由于情况发生变化,使其不易继续存在,使它消失了效力,这便是卫生监督行为的A.撤销B.废止C.变更D.消灭4.在卫生标准分类中以下哪一项不属于技术标准范畴A.基础标准B.专业标准C.工作标准D.综合标准5.许可证持有人违反许可证规定的内容,从事违法行为,行政部门撤销其许可证,使许可不再存在,称为A.许可证的无效B.许可证的失效C.许可证的终止D.许可证的吊销6.卫生监督程序具有如下特征A.法定性,有序性,规范性,B.法定性,规范性,制约性,C.有序性,规范性,制约性,D.法定性,有序性,制约性7.卫生监督人员应将当场行政处罚决定书在……日内报所属的行政机关备案A.5B.7C.9D.108.卫生监督调查取证最常用的方法是A.调查询问B.抽样取证C.委托鉴定D.现场勘验9.我国《传染病防治法》规定,对乙类传染病中哪三种疾病采取甲类传染病的预防、控制措施A.传染性非典型肺炎、艾滋病和炭疽中的肺炭疽B.传染性非典型肺炎、艾滋病和人感染高致病性禽流感C.传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感D.艾滋病、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感10.以下哪种性病是《中华人民共和国传染病防治法》中的乙类传染病A.尖锐湿疣B.生殖器疱疹C.性病性淋巴肉芽肿D.淋病11.国境卫生检疫机关发现检疫传染病或者疑似检疫传染病时,除采取必要措施外,必须立即执行通知A.当地卫生行政部门B.当地疾病控制机构C.国务院卫生行政部门D.国家疾病控制中心12.Ⅰ类放射源丢失、被盗、失控,或者放射性同位素和射线装置失控导致2人急性死亡和7人急性重度放射病、局部器官残疾的放射事故为A.特别重大辐射事故B.重大辐射事故C.较大辐射事故D.一般辐射事故13.《公共场所管理条例》规定:经营单位取得卫生许可证后,方可向工商行政管理部门申请登记,办理营业执照。
小提示:试题答案右侧的红色文字是答案所在章节和教材页码,例如1-17表示:本答案在教材第1章第17页中。
全国2012年4月高等教育自学考试当代中国政治制度试题课程代码:00315一、单项选择题(本大题共30小题,每题1分,共30分)在每题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多项选择或未选均无分。
1.以下国家中实行联邦制的是(A)A.加拿大B.英国C.法国D.意大利2.省、自治区、直辖市建制的批准权属于(A)5-87A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.国家主席D.国务院3.代表国家向部分大型企业派出监事会的是(A)8-143A.国务院国有资产监督管理委员会B.国家发展和改革委员会C.国家安全生产监督管理总局D.国家监察部4.中国人民解放军军衔制度始于(C)13-284A.1949年B.1954年C.1955年D.1956年5.将“人民公社”改为“乡、民族乡”的是(D)4-50A.1954年宪法B.1975年宪法C.1978年宪法D.1982年宪法6.全国人大常委会会议期间,其组成人员向常委会书面提出对国务院质询案的法定联名人为(B)5-86A.5人以上B.10人以上C.15人以上D.20人以上7.1993年中央机构编制委员会《关于地方各级党政机构设置的意见》提出省级党政工作机构设置数量最多的是(D)9-168A.经济发达、人口众多的省B.经济比较发达、人口较多的省C.经济不太发达、人口较少的省D.直辖市8.中共中央候补委员名额的决定权属于党的(A)14-305A.全国代表大会B.中央委员会C.中央政治局D.中央书记处9.主持县级人民代表大会代表选举的机构是本级(D)6-56A.人民代表大会B.人大常委会C.人大主席团D.选举委员会10.省人大常委会在本级人大闭会期间有权任免(C)6-98A.省人大常委会副主任B.省人民法院院长C.个别副省长D.省人民检察院检察长11.上级国家机关答复民族区域自治地方自治机关上报要求变通执行或停止执行的决议、决定、命令和指示的期限是收到报告之日起(D)10-206A.10日以内B.30日以内C.50日以内D.60日以内12.我国城市基层群众自治组织是(B)16-350A.职工代表大会B.居民委员会C.街道办事处D.人民调解委员会13.县级以上人民代表大会代表当选须获得全体代表选票的(C)4-62A.1/4以上B.1/3以上C.1/2以上D.2/3以上14.省人民检察院副检察长的任免权属于(B)12-98A.省人民代表大会B.省人大常委会C.全国人民代表大会D.全国人大常委会15.特别行政区行政长官就任时申报财产的对象是(B)11-221A.特别行政区立法会主席B.特别行政区终审法院首席法官C.最高人民法院首席大法官D.全国人大常委会委员长16.负责召集中共中央委员会全体会议的是(A)14-305A.中央政治局B.中央政治局常委会C.总书记D.中央书记处17.我国《选举法》规定,选举委员会公布选民名单应在选举日的(C)4-58A.10天以前B.15天以前C.20天以前D.30天以前18.国务院总理人选的提名权属于(D)7-122A.全国人大主席团B.全国人大常委会C.全国人大常委会委员长D.国家主席19.撤销地方大行政区是在(A)8-139A.1954年B.1956年C.1958年D.1960年20.第一届政协全国委员会主席是(A)15-330A.毛泽东B.周恩来C.朱德D.刘少奇21.十届全国人大五次会议首次明确规定,第十一届全国人大代表中妇女代表比例不低于...(D)4-61A.8%B.12%C.18%D.22%22.我国法定的审判组织形式有审判委员会、独任庭和(A)12-246A.合议庭B.陪审团C.复核委员会D.仲裁委员会23.中央与地方五五分享的税种是(C)9-188A.增值税B.资源税C.证券交易税D.印花税24.1955年以前,中国共产党领导的人民军队一直实行(A)13-290A.志愿兵役制B.义务兵役制C.志愿兵与义务兵相结合D.志愿兵与预备役相结合25.人民检察院助理检察员的任免权属于(A)12-258A.本院检察长B.本院检察委员会C.本级人大常委会D.上级人大常委会26.国务院序列机构中均被冠以“国务院”字样的是国务院的(D)8-144A.组成机构B.直属机构C.部委归口管理的国家局D.办事机构27.1987年中共“十三大”明确提出,行政改革的核心问题是政府的(B)8-141A.机构改革B.职能转变C.人员精简D.效率提高28.村民委员会每届任期(B)16-352A.2年B.3年C.4年D.5年29.我国公民担任法官必须年满(C)12-247A.18周岁B.20周岁C.23周岁D.25周岁30.决定特别行政区进入紧急状态的权力属于(C)11-217A.全国人民代表大会B.国家中央军委C.全国人大常委会D.国务院二、多项选择题(本大题共5小题,每题2分,共10分)在每题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
全国2012年4月高等教育自学考试公共政策试卷
课程代码:00318
一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.最早提出“政策分析”概念的学者是()
A.拉斯韦尔B.德洛尔
C.林德布洛姆D.西蒙
2.标志着公共政策学学科诞生的著作是勒纳和拉斯韦尔的()
A.《政策科学》B.《政治体系》
C.《政治学》D.《公共决策》
3.中国大陆高校系统中最早成立公共政策研究机构的是()
A.复旦大学B.清华大学
C.中山大学D.北京大学
4.下列关于司法决策的说法正确的是()
A.我国司法机关的判决具有公共政策文件的一般特征
B.我国宪法和法律的解释权归司法机关
C.我国司法决策产生于国家最高司法机关的司法解释中
D.美国最高法院的判决不属于国家的法律
5.以政策主体在制定一项政策时有无现成的规范和原则可遵循为标准,可以把公共政策划分为()
A.单目标政策与多目标政策B.程序性政策与非程序性政策
C.实质性政策与程序性政策D.物质性政策与符号性政策
6.邓小平指出“没有明确的战略方针,好多事情都不好办”,战略也被称作()A.微观决策B.中观决策
C.宏观决策D.行政决策
7.下列属于政策支持系统的是()
A.政策制定系统B.政策咨询系统
C.政策执行系统D.政策反馈系统
8.实行超级总统制决策体制的典型国家是()
A.俄罗斯B.瑞士
C.法国D.美国
9.政策抉择的第一个环节是()
A.政策设计B.政策论证
C.政策审议D.政策采纳
10.下列关于公共决策规则的说法正确的是()
A.绝对多数规则又称“一票否决制”
B.简单多数规则也称“比例多数制”
C.多数规则的决策成本低于全体一致规则的成本
D.简单多数规则一般要求决策群体的成员数量为偶数
11.把政策过程假定为输入—决策—输出—反馈这一系统运行过程的学者是()A.西蒙B.伊斯顿
C.德洛尔D.埃齐奥尼
12.使我们能够窥视在多元政治体制里如何在集团竞争中使相互对立的利益得以聚合、整合和综合为统一的公共利益,并据以制定公共政策的政策模型是()
A.机构—制度模型B.集团模型
C.精英模型D.理性主义模型
13.通过系统地运用个人、组织、技术等多重认识来获得对公共问题的全面了解和解决办法的分析方法是()
A.伦理分析法B.假设分析法
C.多角度分析D.边界分析法
14.只有进入政府议程的问题才能成为()
A.社会问题B.政策问题
C.公共问题D.私人问题
15.在政策执行研究中,强调政策制定和政策执行的分立性,偏重政策执行实务与个案研究的研究路径是()
A.“自上而下”执行研究路径B.“自下而上”执行研究路径
C.整合性执行研究路径D.执行研究的“向后推进策略”
16.用博弈论来分析政策执行,并构建政策执行分析的博弈模型的学者是()A.梅兹曼尼安B.萨巴提尔
C.雷恩D.巴达克
17.公共政策调整当中最常见也最容易实现的一种方式是()
A.目标调整B.方案调整
C.措施调整D.关系调整
18.我国为实现现代化所实施的“三步走”战略,说明政策稳定是()
A.改革开放的前提B.降低政府成本的有效方式
C.局部性与全局性的统一D.阶段性与连续性的统一
19.当代政策评估的类型呈现出的一个突出特点是()
A.多样化B.单一化
C.简单化D.一元化
20.针对政策问题而提出或草拟各种可能解决方案的过程被称为()
A.政策对话B.政策采纳
C.政策论证D.政策规划
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选、少选或未选均无分。
21.公共政策研究中集体访谈的常见形式是()
A.焦点团体座谈会B.内容分析法
C.德尔菲函询法D.二次分析法
E.头脑风暴法
22.下列关于大众传播与公共政策关系的说法正确的是()
A.大众传播能够制造焦点效应,催生热点公共问题
B.大众传播能够推动公众议程尽快转化为政策议程
C.大众传播经常成为影响政策抉择的意见领袖
D.大众传播能够充当政策执行效果的监测者和裁判者
E.大众传播在影响政策的过程中存在“公共性缺失”的问题
23.政策学习的主要类型,包括()
A.工具学习B.概念学习
C.问题学习D.社会学习
E.政治学习
24.下列政策过程模型中注重反映和解释政策过程的社会本质的模型有()A.机构—制度模型B.集团模型
C.精英模型D.理性主义模型
E.渐进主义模型
25.政策分析者的职业伦理的基本内容有()
A.道德品质要求B.决策者的要求
C.价值判断要求D.行为规范要求
E.利益集团的要求
三、简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分)
26.简述确定政策目标的原则。
27.简述公共政策终结的方式。
28.简述公共政策的非正式评估。
29.简述政策分析的价值。
四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)
30.试述政策问题的基本属性。
31.结合实际,分析公共政策渐进调整的主要原因。
五、案例分析题(本大题共2小题,每小题15分,共30分)
32.州领导三次批示难阻项目开工
水泥业作为高污染、高耗能、产能过剩的行业,一直是宏观调控的重点行业。
而记者近日在采访时发现,一个按国家规定不得开工建设,且被Y州州委州政府数次批示叫停的水泥项目,却正在大张旗鼓地抢建。
有关专家称这是一个典型的“产能过剩行业调控失灵范本”。
2010年2月24日,Y州工信局《关于Y州水泥产业发展情况的汇报》称:该水泥项目,州委州政府明确要求缓建,但项目所在地、该州所属的T市一直在推进,建议按州委州政府意见办事。
2月25日,州领导在这份材料上批示:“赞成工信局意见,关于T市的水泥项目,应采取措施予以缓建,T市应从大局出发配合工作。
”
但是作为Y州管辖的T市并未听从州领导的意见。
不久,T市水利部门批准了该项目的用水审批文件。
此后不到两个月,该项目土建工程强行开工。
5月28日,在Y州工信局《关于T公司项目进展情况汇报》上,州领导再次批示“州委州政府是一直不赞成此项目的,要想尽办法缓建。
”
与此同时,该项目开始挖地基,进行更大规模的施工建设。
2010年8月19日,T市市委书记、市长带领市四大班子成员及各委、办、局负责人共100余人赴承建该项目的公司视察工作。
该公司负责人向市领导表示:克难攻坚,抓紧施工,争取早投产、早见效。
10月28日,州领导第三次在一份材料上批示“这个项目以缓建为好。
”在这次批示后,T市和承建该项目的公司反而加快了建设步伐。
11月中旬,记者在施工现场看到,“战胜困难抢工期”的红色条幅在猎猎寒风中飘舞。
请回答:
(1)公共政策失灵的主要原因有哪些?
(2)从政策失灵的角度分析本案例中州领导三次批示难阻项目开工的原因。
33.《社会救助法草案》被高层否决
近期以来,中国部分地区物价上涨,影响了一些低收入家庭。
然而,中国当前的社会救助基本原则不明确,有些地方的社会救助资金保障不足,医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助和自然灾害救助制度缺乏法律及法规的依据,申请人骗取社会救助待遇的现象时有发生。
在20l0年3月举行的全国人大十一届三次会议上,96名代表提出三件议案,要求制定《社会救助法》。
会后有关部门拟制了《社会救助法草案》,并提交国务院常务会议审议。
该项立法被列入十一届全国人大常委会的立法规划和2010年立法工作计划。
近日,《法制晚报》记者获悉:《社会救助法草案》在国务院常务会议上被否决,可能和刚在十一届全国人大常委会第十七次会议上通过的《社会保险法》有关。
社会救助法草案在
内容方面处理得不是很好,与《社会保险法》的一些条款打架。
被否决的另一个原因可能是这部法律牵扯问题比较大,要考虑国家财力是否能承受。
另据接近政府的人士透露,国务院常务会议认为,社会救助法草案尚不成熟,有待进一步修改完善。
请回答:
(1)政策审议阶段的可行性评估主要考虑哪些因素?
(2)从政策审议阶段的可行性评估角度,分析《社会救助法草案》被否决的理由。