开发区招标投标监督管理办法

开发区招标投标监督管理办法
第一章总则
第一条为了规范开发区内的招标投标活动，维护招标投标市场的秩序，保护国家利益、社会公共利益和招标投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于开发区内依法必须进行招标的工程建设项目的招标投标活动及其监督管理。

第三条开发区招标投标监督管理工作应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条开发区招标投标监督管理机构（以下简称监督管理机构）负责开发区招标投标活动的监督管理工作。

第二章招标投标程序
第五条招标投标活动应当遵循以下程序：
（一）招标人根据工程建设项目的要求，编制招标文件，并按照规定的时间、地点和方式发布招标公告或者发出招标邀请书；
（二）投标人按照招标文件的要求编制投标文件，并在规定的时间内提交；
（三）招标人按照招标文件规定的时间、地点和方式开标，公开、公平、公正地评标；
（四）招标人根据评标结果确定中标人，并向中标人发出中标通知书；
（五）中标人与招标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

第六条招标人应当根据工程建设项目的要求，编制招标文件。

招标文件应当包括以下内容：
（一）招标公告或者招标邀请书；
（二）投标人须知；
（三）合同条款；
（四）技术条款；
（五）投标文件格式；
（六）评标标准和方法；
（七）其他需要规定的事项。

第七条招标人应当根据工程建设项目的要求，选择合适的招标方式。

招标方式可以分为公开招标和邀请招标。

公开招标是指招标人在指定媒体上发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织参加投标。

邀请招标是指招标人向特定的法人或者其他组织发出招标邀请书，邀请其参加投标。

第三章监督管理
第八条监督管理机构应当对招标投标活动进行全程监督，确保招标投标活动的公开、公平、公正。

第九条监督管理机构应当对招标文件进行审查，
确保招标文件的内容合法、合规，不得含有歧视性、排他性条款。

第十条监督管理机构应当对开标、评标、定标等
环节进行监督，确保评标委员会的组成、评标过程、评标结果等符合招标文件的规定。

第十一条监督管理机构应当对中标人的投标文件
进行审查，确保中标人的投标文件符合招标文件的要求。

第十二条监督管理机构应当对招标投标活动中的
违法行为进行查处，维护招标投标市场的秩序。

第四章法律责任
第十三条招标人、投标人、评标委员会成员、中
标人等违反本办法规定，有违法行为的，由监督管理机构依法予以处罚。

第十四条招标人、投标人、评标委员会成员、中
标人等违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则
第十五条本办法自发布之日起施行。

以上仅为开发区招标投标监督管理办法的框架性内容，具体实施时还需要根据实际情况制定详细的操作规程和实施细则。