我国中西部农村沼气建设现状及发展对策
卫培1，王小佳2，武睿2，王飞3，李月会4
（1.同济大学政治与国际关系学院，上海200092；2.同济大学环境学院，上海200092；
3.上海理工大学管理学院，上海200093；
4.华东师范大学教育科学学院，上海200062）
摘要：近年来，我国中西部农村沼气建设取得快速发展，但是沼气使用和管理中的矛盾也渐渐暴露出来。通过对贵州省仁怀市部分农村进行深入调研，分析了沼气推广过程中遇到的问题和原因，并对农村沼气的发展提出了建议。
关键词：农村地区；沼气建设；对策中图分类号：X382.1
文献标识码：A
文章编号：1004-874X(2010)02-0247-03
Construction situation and development strategies
of rural biogas in middle-west China
WEI Pei 1，WANG Xiao-jia 2，WU Rui 2，WANG Fei 3，LI Yue-hui 4
(1.School of Politics and International Relations ，Tongji University ，Shanghai 200092，China ；2.Environmental College ，Tongji University ，Shanghai 200092，China ；3.Management School ，University of Shanghai for Science and Technology ，Shanghai
200093，China ；4.School of Education Science ，East China Normal University ，Shanghai 200062，China )
Abstract ：Recently,the biogas construction developed rapidly in the middle-west rural of China.However,some conflicts also appeared in biogas utilization and management.In this paper,the biogas in rural area of Guizhou province was investigated,the problems arisen in biogas construction was analyzed,and some suggestion for rural biogas development was put forward.
Key words ：rural area ；biogas construction ；countermeasures
收稿日期：2009-09-28
作者简介：卫培（1986-），女，在读硕士生，E-mail ：katrina19
86@https://www.doczj.com/doc/095678107.html,
20世纪70年代起，我国开始在农村推广沼气。2000年始，农村沼气发展得到了中央和地方的大力支
持，进入了一个快速发展的阶段。沼气的正常使用需要“三分建七分管”，但是，很多地区重视建设，忽视日常维护管理，导致许多沼气池运行不佳甚至废弃。在中西部偏远地区，沼气池数量较少，尚未形成规模，相关技术工人欠缺，维护管理的成本相对较高，在一定程度上增加了废弃沼气池的数量，同时也对社会主义新农村建设、农村能源结构以及农村居住环境造成了负面影响。
为了解中西部农村沼气的使用情况及日常维护管理现状，提高农村沼气的使用效率，优化沼气在农村能源、环境卫生、农业生产等方面的功能，在壳牌（中国）资助下，我们以贵州省仁怀市同民村和板桥村为考察对象，深入分析沼气推广过程中遇到的问题和原因，并对我国欠发达地区农村沼气的发展提出了建议。
1农村沼气建设和使用现状
同民村位于贵州省仁怀市北部，距市区较远，地势
崎岖不平，整体经济水平较落后，经济来源依靠种植农作物和家畜养殖，现有农户555户，沼气池223口，单户建池多为1口。板桥村位于仁怀市北部，但距离市区较近，地势较平，乡村道路等基础设施完善，经济水平在仁怀市名列前茅，经济来源主要为种植、养殖及运输业，现有农户581户，沼气池621口，单户建池多为1口，少数2~4口。
2004年，当地政府提供建池技工的工资并配发整
套沼气零配件，把沼气推广工程建设列为民必办实事之一，取得了良好的社会、经济、生态效益。在政府的补贴下，70%农户的投入低于1000元，16%农户的投入为1000~1500元以上，仅有14%农户的投入在
1500元以上。与建设沼气池之前相比，不仅牲畜粪便
得到有效处置，而且每年每户可节约标准煤1.53t ，能源支出节省约900元。在感受到沼气带来的生活便利和经济效益后，农户建设沼气池的积极性有了很大提
广东农业科学2010年第2期
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高，2006—2007年两村新建沼气池485口，占现存总池数的60%。
然而，随着工程的深入开展，农村沼气的使用和维护上的一些问题渐渐暴露，在一定程度上阻碍了沼气综合建设的可持续发展。
2农村沼气使用和维护中的问题
调查发现，约85%的沼气用户从政府培训和其
他使用者那里获得相关的沼气使用知识，尽管如此，仍有61%农户对沼气相关技术知识一知半解，仅
40%农户对沼气的使用感到满意。这是因为沼气池
发生故障后，除自行解决之外，无法寻求简便、快捷的服务，从而导致17%的沼气池停用。调查还发现，农户对沼气的要求不高，绝大多数认为只要能用就行，然而在沼气池的使用过程中，大多数的农户希望得到有关部门提供必要的服务（图1）。农户对沼气日常维护管理服务的需求主要集中在相关知识培训、定期上门服务和专门除渣换料等3个方面（图
2），相反对快速更换配件的需求较低，农户倾向通过
相关的培训解决简单问题，通过定期上门服务和除
渣换料降低沼气池的故障率或解决用户难以解决的问题。综合来说，沼气池的建设运行中存在以下5个方面的问题：
2.1施工建设不够规范
沼池具体施工建设主要由沼池技工和建池农户
共同完成，技工主要负责沼池主体结构、气密性、检测调试等技术方面的工作；政府主要提供炉灶、管道零配件和验收；农户主要负责沼池的选址，水泥、沙石、钢筋和砖的购买以及在建池过程中出小工。整个建池过程没有科学选址和规范施工，从而导致各个农户的沼池质量参差不齐。一些沼池因为选址不当使得地下水渗入而停用或施工中的技术问题导致漏气而停用。
2.2验收规程尚不完善
验收队伍一般由3人组成：村委会或沼气技工1
名、镇能源办1名、市农业局能源办1名，由政府根据各村情况确定时间集中进行验收。验收标准仅看能否产生沼气和点火引燃，至于是否漏气，气量多少，能否长期稳定正常使用则没有定量标准。虽然政府也采取扣押金的方法，要技工保证沼气池在1年内正常运行，出现问题就进行无偿整改和维护，但农户普遍认为沼气池能用就行，是否运行良好则一无所知，因此没有及时找技工进行整改和维护，扣押金的制度保障基本形同虚设。另外由于只有验收完毕才可以获得政府的补贴这一规定，农户大都草率的签字验收，在一定程度上也包庇了这种验收模式。
2.3农户操作不科学
沼池日常使用过程中需要定时进料出料来维持一
定的原料浓度和产气速率，每3年还需对沼池进行一次大清洗以便确保沼池质量和降低其损耗。很多农户
并不了解沼池的相关技术，日常换料不及时、不科学，又有高达41%的农户因嫌麻烦没有进行大清洗大换料；还有一些农户缺少资金，建池时没有进行“一池三改”，或者家中劳动力不足而无人换料等都增加了日常维护的难度，综合上述沼池施工质量本身得不到保障，这些都导致了沼池产气不足、供气不稳，这也是大部分农户普遍反映的“沼池通病”。
2.4技工缺乏
同民村有沼气池223口，负责维修的技工却仅有
1人，并且只负责解决建池后1年内出现的问题，而后
续维护管理具体由谁来负责并未明确。板桥村621口
沼气池却没有技工提供服务。由于缺乏专业维护使很
图1
日常维护管理的需求状况
图2
沼气技术服务的需求状况
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多沼池出现问题后难以及时解决，这样无形之中增加了运行难度，给农户的日常生活带来极大的不便。由于技工不能及时上门提供服务，亦或是责任心不足，不愿意及时上门服务，农户只得自己维修沼池，但由于许多技术问题难以解决，所以大部分农户对沼池使用，尤其是维修不满意。
2.5服务网点缺乏
供应商提供的部分成套设备有问题，如净化器、管接头损坏，这些问题由施工人员登记后上报到镇能源办，但一直未处理，后期运行时，又缺少足够的维护管理服务，导致病池、坏池数量也直线上升。2007年开始，政府加大了维护服务力度，建立了沼气服务网点，但是网点数量少，覆盖范围小，对于偏远乡村形同虚设。而且网点的服务内容有限，主要是沼池零部件，器材的销售，至于农户最需要的沼气相关知识，日常维护管理经验，技术咨询等内容仍然是空白。这也就意味着服务网点在一定程度上是形式大过功能，农户并未从中得到有益的实质性的服务。
3对策与建议
3.1因地制宜，选择合适的管理模式
由于当地坏池、病池较多，而且有进一步增加的趋势，建议相关部门成立一支技术水平高的专业维修队进行统一排查维修，通过短时间高强度的治理使当地的沼池使用正常化，之后这支队伍可分散到各个村中发挥其作用。然后，因地制宜选取合适的沼气维护管理模式。在交通较为便利、经济较为发达的地方如板桥村，可以采用第三方提供完备的沼气服务网点，在提高沼池日常管理质量的同时减少农户的精力投入；而对于交通闭塞、经济相对落后的村庄，如同民村，则采取沼气专业合作社的方式对沼池进行维护，以提高当地农民在沼池方面的技术知识为前提，聘请专业的技术工人为依托，确保沼池能够得到及时、有效、高质的维护和管理。3.2明确职责，发挥政府积极引导作用
在沼气池建设和投入使用的前期，政府需要为维修服务人员和组织提供合适的平台、并引导有条件的地方向更高级模式发展，例如在建池集中、形成规模，农户支付意愿较高的板桥村，已经具备向自发沼气协会的模式过渡的条件，政府可以适时积极引导。在服务网点的建设过程中，政府不能仅仅是投入资金，还需监督这些服务网点的服务质量，制定相关的规章制度，以便有章可循、有章可依；政府应在政策、资金等方面加大后续服务体系建设力度，逐步建立有偿服务制度，改变由政府包建、包管、包修，农户依赖性强的状况，从政府引导性服务投入转向农户自觉自愿保修、更换等有偿服务方式上来，实现“以气养技”；同时加强对用户的培训，使沼气用户能自己解决常见故障。
3.3优化服务，提高服务质量
沼气服务网点需要变被动为主动，不再被动地等待政府的行政指令，而是主动加强宣传和服务意识，扩大辐射范围，让更多农户了解服务内容，积极主动地为用户提供及时、优质的服务。沼气服务网点不能成为设备零配件的销售点，而是要努力发展为集技术指导、维修管理、咨询服务为一体的服务站。同时，强化专业技工队伍的建设和管理，开展沼气技术标准、技术规程、技术模式、综合利用等新知识的培训，锻炼出一批懂技术、会操作、责任心强的技术人员，根据其服务质量给予相关的激励措施，使之提供更为优质的服务。
3.4积极参与，农户提高自身意识
农户不仅要学会如何使用沼池，也要积极学习相关沼气技术知识，了解科学的维护和管理方法。通过开展沼气示范户评选活动，促进农户之间交流与学习，提高农户综合利用沼气的水平。同时，农户还是沼气池维护服务的消费者，需提高维护正当权利的意识，还可通过成立协会或组织来改变其弱势地位，扩大影响力，增加话语权。
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农村沼气池建设中的十四个常识 农闲之时，有的农民朋友开始张罗庄稼以外的事儿。搞好沼气的建设和维护，自然是“份内的事情”。现特将沼气池的修建以及使用中的常见问题解答如下，供大家参考。 一、应当修建多大的沼气池？ 沼气池容积的大小（一般指有效容积，即主池的净容积），应该根据每日发酵原料的品种、数量、用气量和产气率来确定，同时要考虑到沼肥的用量及用途。 在农村，按每人每天平均用气量0.3－0.4立方米，一个4口人的家庭，每天煮饭、点灯需用沼气1.5立方米左右。如果使用质量好的沼气灯和沼气灶，耗气量还可以减少。 根据科学试验和各地的实践，一般要求平均按一头猪的粪便量（约5公斤）入池发酵，即规划建造1立方米的有效容积估算。池容积可根据当地的气温、发酵原料来源等情况具体规划。在南方地区，一般家用池选择6立方米左右。按照这个标准修建的沼气池，管理得好，春、夏、秋三季所产生的沼气，除供煮饭、烧水、照明外还可有余。虽然冬季气温下降，产气减少，但仍可保证煮饭的需要。 有的人认为，“沼气池修得越大，产气越多”，这种看法是片面的。实践证明，有气无气在于“建”（建池），气多气少在于“管”（管理）。沼气池子容积虽大，如果发酵原料不足，科学管理措施跟不上，产气还不如小池子。 二、“三结合”的沼气池有哪些好处？ 沼气池、猪圈、厕所三者修在一起，是广大群众在实践中创造出来的一项重要经验。它的主要好处是：第一，人、畜粪便能自动流入池内密闭发酵，节省输送粪入池的劳力，有利于把人、畜粪便有效地管理起来；第二，每天都有新鲜发酵原料入池，有利于提高产气率；第三，这种沼气池宜建在棚内或住房附近，管理方便，输气导管的距离较短，减少了购买输气管的开支；第四，有利于在冬季保持池温。 三、进料管与出料间为什么不要合在一起？ 沼气池的进管是新鲜发酵原料入池的地方，出料间是取出经过发酵后肥料的地方。如果进料管与出料间合在一起，在平时少量出料时，就把新入池的发酵原料取出使用，这既不能使新鲜原料得到充分发酵、产气，也不利于沉降、杀灭新鲜粪便中的寄生虫卵。因此，在修建沼气池时，进、出料间（管）一定要分开，并尽可能使它们安置在对称的位置上。 四、怎样检查沼气池是否合格？ 修建沼气池的技术人员，在建好沼气池后，都要对沼气池进行检查，除了在施工过程中，对每道工序和施工的部分要按相关标准中规定的技术要求检查外，池体完工后，就对沼气池各部分的几何尺寸进行复查，池体内表面应无蜂窝、麻面、裂纹、砂眼和孔隙，无渗水痕迹等明显缺陷，粉刷层不得有空壳和脱落。接下来最基本的和主要的检查是看沼气池有没有漏水、漏气。检查的方法有两种：一种是水试压法，另一种是气试压法。 水试压法即向池内注水，水面至进出料管封口线水位时可停止加水，待池体湿透后标记水位线，观察12小时。当水位无明显变化时，表明发酵间的进出料管水位线以下不漏水，才可进行试压。 试压前，安装好活动盖，用泥和水密封好，在沼气出气管上接上气压表后继续向池内加水，当气压表水柱差达到10千帕（1000毫米水柱）时，停止加水，记录水位高度，稳压24小时，如果气压表水柱差下降0.3千帕（300毫米水柱）内，符合沼气池抗渗性能。 气试压法的第一步与水试压法相同。在确定池子不漏水之后，将进、出料管口及活动盖严格密封，装上气压表，向池内充气，当气压表压力升到8千帕时停止充气，并关好开关。稳压观察24小时，若气压表水柱差下降在0.24千帕以内，沼气池符合抗渗性能要求。 五、怎样判断沼气池漏水和漏气？
新农村建设调研报告
城 关 镇 社 会 主 义 新 农 村 建 设 调 研 报 告 材料1004班 1014054105 张伟
一、调查目的 1、按照学校教育计划要求，配合完成教学任务。 2、提升自己的实践能力，丰富自己的实践经验。 3、了解新农村建设情况，获取第一手资料，分析研究，提出建议。 二、调查地点 陕西省宝鸡陇县城关镇北关村 三、调查对象 调查对象:年龄段主要在20—70岁之间，大多数人为初中，高中的文化程度，少数为本科或本科以上学历的北关村一组到五组人民。 四、调查方式 本次我们主要是以走访调查的方式进行调查的。 五、调查结果及建议 积极推进社会主义新农村建设，是党中央、国务院顺应经济社会发展趋势，科学把握农村经济发展规律，与时俱进做好“三农”工作做出的重大决策，充分体现了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，为新时期“三农”工作指明了方向，为推进农业稳定发展、农民持续增收、新农村建设不断开创新局面创造了条件。 (一)基础设施逐步改善，生活环境不断优化 在国家政策和省、市、县政府的大力支持，积极争取国家政策和项目，使农村基础条件进一步改善。全镇新修公路30公里，实现了村村道路畅通；农村工作稳步推进；生态保护等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。
农村居民文化生活水平不断得到新的提高，农民自编自演开展文体活动，县镇组织的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活。 (二)科技教育加快发展，农民素质不断提高 随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍等教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程，每年培训农民达1万人次以上，培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。 (三)民主法制不断健全，基层组织进一步加强 在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。村党支部书记与村委会主任实现“一肩挑”，两委成员交叉任职，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。先后出台了《城关镇村务公开、民主管理规范化建设标准》在指导全镇村务公开活动中，把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。 面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我镇的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议： 1、加快城乡统筹，促进和谐发展 统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投
农村沼气建设经验/经验材料 一、主要做法 要在**年度基础上实现再建沼气池600口的目标，不是一件轻松的事情，必须大抓、真抓、特抓，下大功夫抓，陆溪镇的具体做法是： （一）明确目标，突出一个“抓”字。 一是行政推动，强化组织指导。4月20日，镇政府召开了全镇沼气建设动员大会，成立了以镇党委副书记、常务副镇长***任组长，分管领导为副组长，土地、财政、农业服务中心等相关单位负责同志为成员的农村沼气建设领导小组，制订下发了农村沼气建设实施方案，选配了事业心、责任感强的专业干部，并将沼气池建设作为农村工作的一项重要任务，纳入目标管理，明确职责和任务。与此同时，**村、**村两个重点村也分别成立了沼气建设实施领导小组，在全镇上下形成了一级抓一级、层层抓落实的推进机制和互动机制。为明确干部职责，按照“镇规划、村实施、组监督、户落实”的要求，镇政府与项目村签订了目标责任书，各村在实行村干部包组包户责任制的同时，还与农户签订了“一建三改”合同书。为确保有序推进，真正把工作抓到点子上，把资金用到刀刃上，该镇专门制定了《**镇农村沼气建设实施意见》，制定了农村沼气建设实施方案，明确了质量标准、进度要求和责任目标，对沼气池建设进行责任定位，消除了工作“死角”，真正体现出抓准、抓精、抓好的要求。二是宣传发动，提高群众认识。该镇通过全镇动员会，村两委会，党员大会，组级群众会等形式，大力宣传发展沼气的综合效益，用典型引导农户积极投
入、建设和使用沼气。镇党委、政府通过召开动员大会，邀请县农业局技术人员现场讲解沼气使用技术，介绍沼液、沼渣综合利用的效果。通过走访养殖户，现身说法，印发宣传资料，同农民算经济帐、环境帐、综合效益帐等办法，使广大农民认识了沼气的意义和作用。三是示范带动，发挥比较效应。为推广沼气生产和综合利用技术，该镇确立了“典型引路，效益吸引”的工作思想。通过村组干部带头建沼气池的办法，目前已建立两个20户连片的示范区。通过示范区建池，采取稳步推进的办法，做到建一处，成功一处，带动一处。村组干部和党员同时带头建立的沼气池建成投入使用后，村两委班子就立即组织农户前去参观学习，群众看到使用沼气照明、做饭，既省钱又省事，方便实用，消除了疑虑，增强了建设沼气池的信心和决心。 （二）加大投入，用活一个“奖”字。 农村沼气建设，是国家重点扶持的重点工程之一，是县政府确定的重点项目，也是该镇建设新农村的重要措施。**镇在坚持国家确定的建设投资直接兑现到建池农户这一政策的前提下，为充分体现财政投资的引导作用，达到有效整合建池要求，圆满完成“一建三改”任务的建设目标，把国家投资政策和镇政府采取的“以奖代补”措施有机结合起来，镇政府决定，在项目投资不变的情况下，对达到要求和标准，并通过验收的“一建三改”示范户，每户奖励200-400元。对“一建三改”工作完成得比较好的村和示范区，镇里也拿出以部分资金予以奖励。并对奖励资金力争做到奖补资金落实，奖补标准明确，奖补对象公开，使奖补措施真正成为促进农村沼气建设的“助推器”。通过一系列优惠政策的扶持引导，极大的调动了农户建池的积极性，既保证了沼气建设有效资金的投入，又缓解了“三改”投入对
新农村建设调研报告 目前，我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了解我国农村建设情况，及时总结已有的典型地区建设经验，认真解决新农村建设中存在的问题，加快推进新农村建设，为决策部门制定更加具体详细的政策建议，由我委农村经济发展司与产业发展研究所共同组成联合调研组，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx市调研。现将有关情况整理如下： 一、xxxx市新农村建设的做法及成效 (一)xx市概况 xx市位于xx省南部，现辖18个县(市、区)，1个经济技术开发区，283个乡镇。总人口845万，其中农业人口677.56万人，占总人口的80％；国土面积3.94万平方公里，其中耕地面积400.23万亩。3475个行政村，49139个村民小组。2004年，全市GDP达到398亿元，人均4710元，工业增加值97.7亿元，农业增加值114亿元；实现财政总收入38.35亿元，增长22.2％，其中地方财政收入22.84亿元，增长16.1％；城市居民人均可支配收入7388元，农民人均纯收入2553元。 (二)新农村建设行动的发起 加入WT0之后，我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战；农村税费改革之后，乡镇机构面临着职能转变的问题；工业化、城市化的过程中，农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡发展的新路，xx市委、市政府从2004年7月组织人员展开大规模调研，逐步理清了农村今后的发展思路：以科学发展观整合农村工作的资源和力量，通过把新农村建设作为解决“三农”问题的切入点，统筹城乡经济社会协调发展，加快该市全面建设小康社会的步伐。 (三)新农村建设的主要做法 xx市于2004年9月提出并开展新农村建设工作，主要内容是“建设新村镇，发展新产业，培育新农民，组建新经济组织，塑造新风貌，创建好班子”。各地以建设新村镇为突破口，以“亲民、爱民、富民”活动为切入点，以村镇规划建设、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点，以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。 1、以村镇规划为龙头，开展新村镇建设。一是制定村镇建设整体规划。计划用三年时间全面完成所有村镇的规划设计工作，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施；建立了科学的规划管理制度并制定了相应的村庄建设管理办法，形成科学合理的村镇规划管理体制，把村镇规划建设纳入制度化、规范化轨道。二是全面开展“三清三改”工作。根据各个村不同的实际情况，按照“环境整洁、道路畅通”的要求，依靠村民理事会和村民代表会制定“三清”的标准，发动群众开展“三清”工作，制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约，实行村民自治，建立村庄环境管理长效机制。 2、以农民增收为目标，发展新产业。一是完成了产业建设规划。根据当地的产业基础、资源优势、区位特点、市场需求和农民意愿，按照每个县抓2-3个主导产业、每个乡镇抓好l-2个主导产业的发展思路，基本完成四大支柱产业和六大区域特色产业的规划工作。二是推进农业产业化经营。一方面做大做强主导产业，注重抓好龙头企业的建设；另一方面，切
河南省人民防空办公室河南省发展和改革委员会河南省监察厅河南省财政厅河南省住房和城乡建设厅 关于规范人防工程建设有关问题的通知 豫防办…2009?100号 各省辖市人防办、发展改革委、特价局（办）、监察局、财政局、建委、规划局，巩义、项城、永城、固始、邓州、中牟县扩权县（市）： 为加强人民防空工程建设，规范防空地下室建设和易地建设费征管工作，促进人防建设与经济建设相协调，与城市建设相结合。根据国务院中央军委《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》国发…2008?4号和济南军区山东省人民政府河南省人民政府《关于加快人民防空发展改革若干问题的决定》及国家和我省有关人防工程建设管理等规定，现就防空地下室建设与人防工程易地建设收费等有关问题通知如下： 一、防空地下室建设项目审批 城市及城市规划区内的新建民用建筑，必须依法同步建设防空地下室。防空地下室应与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。防空地下室建设审批由建设项目所在地人防部门负责；省直（含中央驻郑）单位防空地下室建设审批由省直人民防空办公室负责。人防部门应严格按照建设项目所在地政府批准的城市人防工程规划，审批防空地下室防护类别和等级，不得随意降低人防工程防护等级和减少应建防空地下室面积，以期实现布局合理的工程防护体系。
对确因条件限制不能同步配套建设防空地下室的，建设单位应向建设项目所在地人防部门申请易地建设。经建设项目所在地人防部门审核并报经上一级人防部门批准后（省直单位和中央驻郑单位报省人防办批准），由建设项目所在地人防部门向建设单位收取防空地下室易地建设费后，统一就近安排易地建设人防工程。 防空地下室建设项目审批纳入各级人民政府行政服务审批大厅审 批窗口，实行一站式管理。建设、规划、消防等部门在建设项目审批前须审查项目是否按规定办理修建防空地下室有关手续或缴纳防空地下 室易地建设费，对不按规定规划、设计修建防空地下室，又不缴纳防空地下室易地建设费的建设项目，规划部门不得办理规划许可证，建设部门不得办理施工许可证，消防部门不得办理消防许可证。 二、防空地下室易地建设费征收使用管理 （一）征收范围 人防重点城市（含县城、重点乡镇）的市区及规划区（含高新技术开发区、经济技术开发区、保税区、重要目标防护区、城市新区、工业城、商贸城、大学城等）内的新建民用建筑（指除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑），确因条件限制不能同步配套建设防空地下室的，按规定程序报批后，向建设项目所在地人防部门缴纳防空地下室易地建设费。 （二）征收标准 根据我省防空地下室实际造价，防空地下室易地建设费由建设单位按应建防空地下室面积缴纳。其中，6级以上（含6级）防空地下室的缴费标准为：一类人防重点城市每平方米1900元；二类人防重点城市每平方米1700元；三类人防重点城市和其他城市（含县城、重点乡镇）每平方米1500元。6B级防空地下室的缴费标准为：一类人防重点城市每平方米1200元；二类人防重点城市每平方1100元；三类人防重点城市每平方米1000元。为促进城市建设和经济建设的快速发展，6B级防空地下室的缴费面积按：一类人防重点城市按地上总建筑面积为5%；二类人防重点城市按地上总建筑面积的4%；三类人防重点城市（含县城、重点乡镇）按地上总建筑面积为3%收费标准执行。
农村沼气建设取得成效及主要做法 近年来，我县坚持把农村能源沼气建设作为新农村建设的一项重点工作和点睛之笔，放在全县“三农”工作大局中谋划，融入新农村建设的主题中实践，在不断创新实践中扎实推进，因地制宜，科学规划，整合投资，创新机制，加强领导，落实责任，取得了良好效果，于2007年8月召开了全市农村沼气建设及后续服务管理现场会，2009年3月召开了全省农村沼气建设工作会。 一、主要成效 1、全县农村沼气覆盖面逐步拓宽。目前，全县15个乡镇106个行政村已普及了沼气，共建成沼气池14736口，沼气池总数占全县总农户的61.4%；沼气建设共投入资金5359.45万元，其中国投1827.4万元，县财政配套193.9万元，群众自筹3338.15万元。尤其今年，全县又进一步加大了沼气建设力度，提出了“三年实现全县农村沼气全覆盖”和“创建生态能源大县”的宏伟目标，现已新建沼气池6716口，占任务6803口的98.7%，建成村级服务网点34个，建成养殖小区沼气工程1处；沼气建设共完成投资2601.8万元，其中完成国家投资981.4万元。养殖小区及生态校园沼气建设起步良好，将逐步加大示范推广力度。 2、群众科技素质逐渐提升。通过近几年农村沼气项目的实
施，农民群众学科技、用科技的积极性明显提高，沼气用户根据自身的特点发展种养、加工等庭院经济项目，逐步树立起了商品信息观念、时效观念、价值观念和市场观念。 3、促进了农村社会的和谐发展。沼气建设项目为我县的新农村建设注入了无限生机与活力，极大地改善了居家环境，提升了群众的生活质量，农村社会呈现出一派和谐、进步的文明新景象。 4、探索出了适合我县沼气发展的一系列配套技术。经过实践，探索总结出了适合我县实际的户用沼气启动运行技术、日常管理技术及“三改”技术，为全县沼气建设的健康、快速发展奠定了坚实的技术基础。 5、综合效益十分显著。 ①经济效益显著。据实地检测，山区农户每建1口10立方米的“一池三改”沼气池，在正常使用的情况下，每年节约燃料费用约1200元。1个沼气用户每年平均多养4口猪，每头猪纯利润按200元计算，一年可增收800元以上。农作物施用沼肥，每年节省化肥、农药开支约500元左右。这样，一口沼气池一年可直接增收2500元左右，全县年总增收节支超过3000万元。 ②生态效益显著。实践证明，山区农户建1口10立方米的沼气池，每年可节柴2吨以上，相当于封山育林4亩。农民使用沼气做饭后，淘汰了一大批破坏森林植被的“老虎灶”和“薪
内部编号：AN-QP-HT290 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 20xx新农村沼气建设调研报告通用范 本
20xx新农村沼气建设调研报告通用范 本 使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 一、xx县农村沼气建设和使用基本情况 (一)户用沼气池建设和使用基本情况 xx县XX年-XX年户用沼气池建设任务3000口，其中中央预算内投资1750口，占58%。3000口沼气池建设任务现已全部完工。本次随机抽样调查了5个乡5个示范村，调查沼气用户97户。其中正常使用用户82户，占84.5%;间歇使用用户11户，占11.3%;弃用用户4户，占4.2%。全县抽查沼气示范村平均使用率为95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，为用户带来了良好的经济和生态效益。
城 关 镇 社 会 主 义 新 农 村 建 设 调 研 报 告 材料1004班 1014054105
张伟 一、调查目的 1、按照学校教育计划要求，配合完成教学任务。 2、提升自己的实践能力，丰富自己的实践经验。 3、了解新农村建设情况，获取第一手资料，分析研究，提出建议。 二、调查地点 陕西省宝鸡陇县城关镇北关村 三、调查对象 调查对象:年龄段主要在20—70岁之间，大多数人为初中，高中的文化程度，少数为本科或本科以上学历的北关村一组到五组人民。 四、调查方式 本次我们主要是以走访调查的方式进行调查的。 五、调查结果及建议 积极推进社会主义新农村建设，是党中央、国务院顺应经济社会发展趋势，科学把握农村经济发展规律，与时俱进做好“三农”工作做出的重大决策，充分体现了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，为新时期“三农”工作指明了方向，为推进农业稳定发展、农民持续增收、新农村建设不断开创新局面创造了条件。 (一)基础设施逐步改善，生活环境不断优化 在国家政策和省、市、县政府的大力支持，积极争取国家政策和项目，使农村基础条件进一步改善。全镇新修公路30公里，实现了村村道路畅通；农村工作稳步推进；生态保护等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。农村
居民文化生活水平不断得到新的提高，农民自编自演开展文体活动，县镇组织的科技、文艺下乡活动，丰富了群众的业余文化生活。 (二)科技教育加快发展，农民素质不断提高 随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，中小学校舍等教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程，每年培训农民达1万人次以上，培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。 (三)民主法制不断健全，基层组织进一步加强 在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。村党支部书记与村委会主任实现“一肩挑”，两委成员交叉任职，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。先后出台了《城关镇村务公开、民主管理规范化建设标准》在指导全镇村务公开活动中，把群众关心的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询意见，将财务公开延伸到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。 面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对我镇的实际，现对建设社会主义新农村工作提出几点建议： 1、加快城乡统筹，促进和谐发展 统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信
市政府关于印发《南京市人民防空工程建设管理规定》的通知 江苏省南京市人民政府 市政府关于印发《南京市人民防空工程建设管理规定》的通知 宁政发〔2004〕55号 各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位： 现将《南京市人民防空工程建设管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。 二○○四年三月四日 南京市人民防空工程建设管理规定 第一条为加强人民防空工程建设管理，规范人民防空工程建设管理行为，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中共中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》（中发〔2001〕9号）、《江苏省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《国家国动委、国家计委、建设部、财政部关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》（〔2003〕国人防办字第18号）等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定所称人民防空工程（以下简称人防工程），包括为保障战时人员掩蔽与疏散、物资储备、人民防空指挥、专业救护等而单独修建的地下防护建筑、结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）、结合地下空间开发进行战时设防的地下工程以及按照战术技术要求进行改造后具有 相应防护能力的普通地下室、矿井和天然洞穴。 第三条本市行政区域内的人防工程建设和管理适用本规定。 第四条南京市人民防空办公室是本市人防工程建设和管理的主管部门（以下简称市人防主管部门）；各县人民防空办公室（以下简称县人防主管部门）按规定的权限，负责本行政区域内人防工程建设管理工作。 计划、规划、建设、财政、物价、税务、国土、房产等部门应当按照各自职责，协同人防主管部门做好人防工程建设管理工作。 第五条市、县人民政府必须将人防工程建设目标纳入国民经济和社会发展计划；必须将人防工程建设规划纳入城市总体建设规划并确定每年的建设计划；必须将人防工程人均面积纳入城市建设考核指标体系；市、区（县）财政应当依法每年安排人防建设经费，并列入年度财政预算。 第六条市人防主管部门要会同有关部门根据城市防护的需要和城市总体规划的要求，结合城市建设和经济发展水平，按照由主城区向新城区及各类开发区扩延；由高层地下人防工程向绿地、广场地下空间拓展；实施重点人防工程与地铁、隧道等点线联通；多建一些针对“核、生、化”袭击特点的6B级人防工程；适当配建部分指挥、救护等高等级工程；逐步建成布局合理、功能齐全、整体防护能力强的地下防空体系的原则，编制人防
农村沼气发展现状问题 及对策措施 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
农村沼气发展现状问题及对策措施本文就当前大力推进户用沼气池建设中存在的实际问题进行了分析与研究，并提出了具体的解决方案。在农村大力推进户用沼气池建设，是一项民心工程，也是解决生态家园建设的突破口，从农村能源不合理的消费角度出发，从解决农民的实际需要出发，发展户用沼气池确属最好的方式，一方面可以上促养殖业，下带种植业；一方面可以改善农村生产和生活环境，是一项投资少，见效快的好方法。但是不容忽视的是农村能源是一项长期工程，沼气池建设、使用、管护更是一项永久性工程，所以重视农村能源机构建设，规范在农村推广小型公益事业就不能从短期项目的实现为目标，而更应该有理性地发展、有规范的管理、有健全的机构。这就是本文的观点，也是一种结合基层实际的探索性文章。一、我县农村沼气建设现状及存在的问题 （一）、农村沼气建设现状 巫溪县地处长江一级支流大宁河上游，是全国生态环境建设重点县。由于自然、历史、人口和发展方式等多种因素的影响，我县生态十
分脆弱，环境恶化的趋势还没有得到有效遏制，经济欠发达，社会较落后。农村能源现状令人担忧，发展滞后、燃料结构不合理，生产生活用能主要是以薪柴、秸杆和原煤为主，电能、液化气、沼气的普及利用率较低。薪柴和秸杆作为燃料占农村能源70％以上，因乱砍滥伐，导致水土流失，生态环境遭到破坏。 随着三峡工程的建设运行，库区环境生态日益被提到极其重要的地位，为确保库区的长治久安，实现库区经济社会可持续发展，巫溪县编制了《2001-2030年生态环境保护和生态建设规划》、《巫溪县全面建设小康社会总体发展规划纲要》，将资源开发利用、环境保护和生态建设作为发展农村经济、建设小康巫溪的一项长期的战略任务，全面推进和重点突破相结合，确立了农村能源、农村庭院生态、农业面源污染治理、高效生态农业、环境保护五大重点工程。 全县从七十年开始建沼气池、节柴灶，由于当时干群思想意识落后，技术力量薄弱，建筑材料低劣，所建的沼气池、节柴灶质量差，已基本报废。八十年代至九十年代初，技术上有所提高，材料更新，建设的沼气池、节柴灶使用效果较好，但建设速度十分缓慢。九十年代末在
最新整理乡村规划建设调研报告 秀美乡村规划建设工程是新农村建设工程发展到一定阶段的延续和提升，是加快农业发展、提升农村建设水平、增加农民收入的必由之路。党的xx大提出了“美丽中国”的概念，省制定了“绿色崛起”的发展方针，县大力打造“山水”的绿色品牌，我镇充分响应上级党委政府的号召，以新农村建设点为依托，积极推进“和谐秀美乡村建设工程”，既促进了生态环境进一步改善，又保证了农村可持续发展，促进了社会和谐稳定。 根据武人常办字［20xx］10号文件的指示精神，镇人大主席团紧紧围绕辖区内的秀美乡村规划建设情况展开调研，突出强调“实事求是，准确地反映客观事实；认真分析，透彻地揭示事物本质”，现将我镇人大对辖区内的秀美乡村规划建设的调研情况汇报如下： 一、经验与成果 〈1〉领导重视，责任明确 镇党委、政府高度重视秀美乡村规划建设工作，始终把这项工作当作一件大事来抓，成立了由镇长任组长，国土所、规划所、林管站、新农村办、“乐居家园”公司、各村村委会为成员单位的秀美乡村规划建设工作领导小组，严格根据各自承担的规划建设监管职责签订责任状，明确责任单位和具体责任人的监管任务。 〈2〉以人为本，尊重民意 我镇始终把实现好、维护好、发展好广大村民的根本利益放在首位，切实保障和改善农村民生，充分发挥农民的主体作用和首创精神，尊重村民意愿，引导和依靠村民的智慧与力量，逐步推进秀美乡村规划建设工程。 〈3〉乡村统筹，规划先行 以规划为统领，立足当前，着眼长远，统筹乡村产业、基础设施、公共服务、社会管理、生态建设和环境保护，逐步形成乡村统筹发展体系。 〈4〉服务大局，加强整治 依据乡村统筹规划，结合农村土地综合整治及“增减挂”政策，全面整治农村闲置住宅、废弃住宅、私搭乱建住宅，严禁滥占耕地建房，加快农村危旧房、土坯房改造，打造优美村容乡貌。 〈5〉加快基础设施建设，提升现代化发展水平 深入实施乡村公路网络化、农村自来水普及、农村信息通讯推广和林区作业道路
成教教案（一） 农村沼气的建设和使用 教学总目标： 1、让学员了解沼气的原理。 2、让学员掌握如何建设沼气池并知道如何使用沼气。 教学重点：沼气池的建设和沼气的使用。 教学难点：沼气的使用。 教学方法：讨论法和讲授法 课时划分：7课时 第一课时沼气的基本知识 一、导入： 在国家大力推动节约型社会建设的今天，作为新型洁净能源和可再生能源的农村沼气建设，被国家列入改善农村生产生活条件的“六小工程”之一，成为各级政府的重点建设项目。大力发展农村沼气，建设绿色生态家园，可为农民提供优质清洁能源，可实现燃料、肥料和饲料的量佳转化，可通过生态链的延长增加农民收入，起着回收农业废弃物能量和物质的特殊作用。同时，发展沼气可保护森林资源，减少农药、化肥和大气污染，改善农村环境卫生，提高农民的生活质量，推进农民奔小康，促进农村经济可持续发展。 二、介绍资料： 通过询问农村技术员、查阅图书资料、上网查询等方式，了解查询有关沼气的基本知识。沼气最先是在沼泽中发现的，所以称为沼气。沼气是多种有机物质，在隔绝空气（厌氧或还原条件），并在适宜的温度、湿度条件下，经过微生物的发酵作用产生的一种可燃气体。 沼气的主要成分为甲烷（CH4）和二氧化碳（CO2）。沼气发酵的主要原料有：多种秸秆、杂草等，农产品加工的各种有机物废物和废水，城市垃圾及生活污水等。 沼气是有机物质在厌氧环境中，在一定的温度、湿度、酸碱度的条件下，通过微生物发酵作用，产生的一种可燃气体。由于这种气体最初是在沼泽、湖泊、池塘中发现的，所以人们叫它沼气。 第二课时沼气的用途及价值 在沼气生产过程中，可产生沼气、沼液和沼渣。沼气的综合利用就是将沼气、沼液和沼渣运用到生产过程，是农村沼气建设中降低生产成本、提高经济效益的一系列综合技术措施。 1、沼气
关于新农村建设工作调研报告 新农村建设调研报告(一) 随着依法治国历程的推进，全国上下广大乡村干部群众的司法认识、法制观念和依法维护本身正当权益的认识和才能获得进一步的提高。但随着社会主义新乡村建立措施的不时加速，新型农民司法认识的不时深化，乡村普法工作的近况很难顺应乡村经济社会发展的需求，在必然水平上制约了乡村普法工作的深化发展。为扎实推进乡村普法工作，全力服务新乡村建立，笔者就乡村普法工作中存在的突出问题及其对策谈几点浅显的观点： 近况剖析 一是对普法教育的主要性看法不够。随着市场经济的发展，农民越来越注重物质好处和经济效益，并以此作为看问题、做事情的习用规范，对那些费时、辛苦而又难见经济效益的普法工作则持逃避、被动、冷酷的立场。很多基层干部、农民还存在适用主义思想，碰到问题才想起往来不断找司法，不克不及做到事前学习和知晓。有的乡、村一年不搞一次普法宣传活动，既没方式也没内容，为了迎接省市县综合管治检查审核，其普法活动材料、工作总结等普法台帐往往是暂时假造，凭空捏造，基本无真实、历史的陈迹。 二是对普法相关工作经费、人员投入不足。当前基层司法所人员编制过少，无专职普法步队，普法经费落实不到位，工作开展困难、技能配备掉队，不克不及顺应新情势下的普法工作需求。尤其是乡镇普法工作经费、人力严厉投入不足，乡镇司法员也仅仅是乡村纠纷的调停员和中间工作的服务员，在实践工作中很难真正开展普法宣传和教育，特殊是学校普法，法制副校长更是有其名无其实，必然水平上影响了普法工作的深化开展。 三是普法宣布道育方式保守。目前乡村普法工作首要是采取司法征询、普法口号、宣传栏、宣传材料等方式进行，传统方式多而创新认识和方式却少。不少乡镇设立了法制学校，也是有其名，而很少开展法制教育，往往达不到预期结果。 四是工作推进存在必然坚苦。首先是人员难集中。随着农民经济认识的不时加
人防工程建设与城市建设结合的建议 近些年来，城市化的进程正在迅速加快。面对新的形势，人防工程不仅有助于抵御灾害，同时也提升了城市建设的综合质量，也体现了国家对民生建设的重视。因此要进一步促进人防工程建设，就必须利用自身特点及优势，紧密结合城市建设，不断改善与提高自身在城市中的作用，体现存在的价值，谋求稳定、长远的发展，最终构筑平战兼顾、功能完善、防护能力强大的人防工程体系。 1建设人防工程的现存问题 根据国际战略格局及战争方式的变化，为了打赢高技术、高信息化条件下局部战争的需要，国家确立了新时期军事战略方针，先后颁布了《中华人民共和国人民防空法》（1997年1月1日施行）和《人民防空工程战术技术要求》（2003年11月）等法律法规和有关技术规范，提出了各个城市全面建设人防工程的要求，而在此大背景下，城市建设在落实人防工程配套建设的过程中也出现了不少问题，有些甚至影响到了先进城市建设理念的落实和推广。 1.1人防建设意识淡薄，人防知识缺乏 目前，国内正处于经济快速发展的阶段，国人更多的是关注经济效益及物质生活，缺乏可持续发展及统筹全局的战略眼光，忽视环境保护、人文素质、科学技术等方面的内容，也包括居安思危的国家安全理念。在大多数城市建设行为中，人防工程建设被视为负担，并通
过各种手段回避及减少建设任务。普通民众对人防地下室也缺乏足够的认识，对建设中存在的问题无法发现和监督或是发现了不予理睬。相对消防、环保等建设内容，人防工程建设的基本意识还未在人民大众中形成。 1.2人防工程建设还处于被动和无序的状态 由于人防工程是根据上诉法规在一般城市建设开发中进行强制性配套建设的，人防工程建设本身存在一定的被动性，长期的被动性建设则带来了无序的局面，人防工程的布局存在区域性的不均衡，人防工程类型存在严重的不齐全，使得人防工程建设无法形成一个完善的体系，大大降低了综合防御效能。 1.3相关技术落后、人防设备更新缓慢 自从2000年以来，与人防相关的技术措施，设备材料等鲜有更新换代，与目前快速发展的社会背景形成了巨大的反差，也与相关企业及部门每年在人防建设中获得的利益不成正比，这导致了人防工程造价高，综合效益低的不利局面，制约了人防工程建设的发展。 1.4相关政策不完善 城市建设在不断提出新的要求和理念，从之前的节能、环保，到后来的绿色建设，再到现在的海绵城市，城市建设形态在不断完善提升，但是由于人防相关政策的滞后或者不完善，导致了开发建设者在权衡利弊之后，选择了人防建设成本较低的方式，放弃了较先进理念的设计方案。例如：某大型综合体项目，设置了大面积空中绿化带，
农村沼气建设情况调研报告Investigation report on Rural Biogas Construction 汇报人：JinTai College
农村沼气建设情况调研报告 前言：工作报告是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体，按照有关规定，定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作，汇报的内容包括近一段的工作情况和下一段工作部署。本文档根据工作报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 按照县委的安排，县人大常委会副主任乔达明带领县人 大常委会相关工委负责人等，于7月2日至4日，深入到全县9个乡镇10余个村和农业局，采取听汇报、召开座谈会、实 地察看等形式，就农村沼气项目建设运行情况进行了深入细致的调研，现将调研的情况报告如下： 一、农村沼气推广建设进展情况 从调研情况来看，全县农村沼气推广建设工作得到了县、乡各级的高度重视，呈现全面铺开、点面整体推进的态势，正处于攻坚阶段。虽然目前工作推进力度非常大，措施扎实，取得了一定的成绩，但与任务要求差距较大，全面完成任务尚 有不少困难和问题。 二、工作推进的几个特点 全县上下在推动沼气建设中呈现出以下几个特点：
1、领导重视。从县委、县政府到各乡镇和职能部门，各 级领导干部都高度重视沼气推广建设工作，并将其作为行政一把手工程来抓。 2、措施扎实。县政府决定拿出150万元专款用于沼气建 设补贴。各乡镇和村也都克服困难，多方筹措资金，出台了程度不同的补贴和激励扶助措施，千方百计推动此项工作。 3、强化责任。县政府与各乡镇签订了责任状。各乡镇把 沼气建设工作与乡、村两级干部的考核挂钩，强化责任，严格奖惩，形成了层层有压力，人人有责任，上下抓落实的良好氛围。 4、善于创新。在按照有关要求推广单户建池的同时，我 县结合实际创新出了联户建池的新模式，有效降低了沼气建设成本，扩大了沼气使用覆盖面。 三、存在的问题 农村沼气推广项目在实施过程中，县、乡、村三级所付 出的努力、做出的工作、取得的成效是应当肯定的，但其推进的艰难和面临的困难及存在的问题也应当引起我们的高度重视。 1、粪源严重缺乏。
农村沼气池申请报告 篇一：农村沼气能源资金项目资金申请报告 农村沼气能源资金项目资金申请报告 资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，只审批资金申请报告。 资助方式 政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式，政府只审批资金申请报告，决定是否给予资金扶持。其具体的审批权限和利用方式如下： 1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%； 2、奖励，是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定； 3、贷款贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。 【报告价格】此报告为委托项目报告，价格根据具体的要求协商，欢迎来电。 另：提供国家发改委甲、乙、丙级资质
第一章总论 一、项目背景及项目概况 二、项目承担企业产品质量、技术水平、生产能力、生产工艺及装备现状，与国内外先进水平的比较 三、项目建设必要性 第二章发展规划、产业政策、行业准入和市场分析 一、发展规划、产业政策、行业准入分析 二、市场分析。包括产品市场供需分析、市场竞争力及风险分析 第三章建设规模与产品方案 一、建设规模（包括产能等） 二、产品方案（主要产品种类、产量、质量和技术水平） 第四章厂址选择及用地方案 一、厂址现状及建设条件、用地方案 二、现有场地利用情况 三、土地利用合理性分析 第五章技术方案、设备方案和工程方案 一、主要设备方案 二、工程方案 三、技术方案、生产工艺流程及装备水平 四、项目招标内容 第六章主要原材料供应、资源开发及综合利用分析 一、主要原材料供应
【2020社会主义新农村建设调研报告】 近段时间，我们组织部分委员走访了县委县政府农村工作办公室及部分村(社区)，就我县对社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下： 一、新农村建设基本情况 从调研情况看，基层干部群众对建设新农村积极性高。各级对新农村建设高度重视、精心部署。新农村建设启动平稳，推进有序，开局良好。主要体现在： 一是宣传深入，形成了新农村建设的良好氛围。中央1号文件下发后，全县各级采取举办培训班、层层召开会议、开展专题研讨等形式，组织干部深入学习1号文件;抽调县乡干部深入村(社区)、农户、院落，实施面对面的宣讲和指导;通过在报纸、电视、电台等宣传媒体开办专栏、专题节目和在农村办墙报、刷写标语等形式广泛宣传。部分乡镇领导、新农村建设重点村村干部等赴安吉等地参观学习，开阔了眼界，拓展了思路。通过深入宣传，干部群众对新农村建设的认识日益增强，建设新农村的积极性高涨，齐心协力抓新农村建设的良好氛围逐步形成。 二是抓好调研，精心出台新农村建设系列文件。在深入调研的基础上，玉环县认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《省人民政府关于推进社会主义新农村建设的意见》精神，结合本县实际，出台了《关于加快社会主义新农村建设的若干意见》，明确了社会主义新农村建设的总体要求、基本原则、主要目标和工作措施。还相继出台了《关于加快推进村庄建设加大政策力度的若干意见》、《关于深入实施十村示范、百村整治工程的通知》、《关于成立单位工作职责的通知》、《玉环县通村公路建设项目管理办法》、《关于加快农村饮水安全工程建设意见》、《玉环县农村卫生改厕方案》、《关于印发玉环县城镇职工医疗保险暂行规定通知》、《玉环县城乡困难居民分层分类救助实施办法》、《新型农村合作医疗实施办法》、《关于开展环境整治活动的实施方案》等一系列文件的规定。 三是试点先行，新农村建设稳步推进。全县各级陆续启动实施了新农村建设示范村和重点村建设，实行了领导包抓和部门联建责任制，优先在农民群众积极性高、班子力量强、发展基础好的村推进新农村建设，防止一哄而起和盲目攀比。近年来,已建成13个示范村，其中3个示范村受到省委、省政府命名表彰，108个村庄整治村。今年又确定建设5个示范村、35个整治村，抓好8个重点建设村。 四是领导重视，新农村建设已纳入各级工作的重要议事日程。所调研的乡镇都成立了新农村建设工作领导小组，设立了办公室，制定了新农村建设的实施意见，加强了对新农村建设重大问题的综合协调和指导。大多数乡镇还向试点村派驻了工作指导组，驻村抓规划、抓指导、抓落实。部分镇乡制定了新农村工作阶