2015河北公务员考试申论热点：“柴油荒”问题

2015年公务员考试申论真题及解析材料1:今年3月，国家有关部门统计资料显示，我国水资源人均占有量只有2300立方米左右，约为世界人均水量的四分之一，随着我国社会和经济的发展，水的缺口越来越大，目前我国农业灌溉每年平均缺水300多亿立方米，全国农村还有3000多万人饮水困难，全国有400多个城市缺水，缺水比较严重的城市有110多个，全国城市日缺水量为1600万立方米，每年因为缺水影响工业产值21300亿元以上，影响城市人口约4000万人。

我国森林面积居世界第5位，森林蓄积量列第7位。

但我国的森林覆盖率只相当于世界森林覆盖率的61.3％，全国人均占有森林面积相当于世界人均占有量的21.3％，人均森林蓄积量只有世界人均蓄积量的八分之一。

材料2:20世纪50年代以后，中国开始走上工业化道路，目前正处于工业化快速发展阶段。

与此同时，人与环境的关系日趋紧张，环境问题日益突出。

我国北方地区，包括黄河在内的北方河流不时断流、河湖干涸，地下水位大幅度下降，许多密集的城市严重缺水。

生态资源的破坏与浪费严重等，进一步加剧了资源短缺问题，严重影响了我国经济建设的步伐。

材料3:研究表明，当国家和地区人均GDP处于500至3000美元的发展阶段时，往往对应着人口、资源、环境等瓶颈约束最为严重的时期，而我国目前正处于这一时期。

党中央、国务院高度重视资源节约工作，国务院总理温家宝在中央经济工作会议中指出推进能源资源节约，既是缓解能源资源供求矛盾的重大举措，也是从源头上减少污染、改善生态环境的重要途径，务必取得明显成效。

材料4:不久前，某市对全市48家市、区级政府机构2004年的能源消费进行了问卷调查，调查结果显示，48家政府机关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是当地居民4倍、3倍和7倍。

其中，人均年用电量最高值达到9402千瓦时，相当于当地居民人均488千瓦时的19倍，也就是说，一名政府公务员一天的耗电量，够一个普通老百姓19天的生活用电。

2015河北省公务员面试真题11. 农业污染比工业污染严重，你怎么看?【题目类型】综合分析【能力考查】综合分析能力、语言表达能力【参考解析】根据我国今年2月份公布的第一次中国污染普查公报显示，中国的水污染源主要来自于农业而非工业。

农业已超过工业成为我国最大的污染产业。

这一调查报告给了我们当头一棒，警示我们应该从一贯重视工业污染控制的思路，开始转向同时重视对农业污染的控制的思路。

农业污染，即化肥、农药等农业投入品过量使用，畜禽粪便、农作物秸秆和农田残膜等农业废弃物不合理处置等造成的污染。

由于我国人口多，人均耕地少，粮食压力比较大，以往各地在具体操作中采取了不惜任何代价以取得最高的产出的发展模式，造成了农业生产对化肥、农药等农业投入品的严重依赖。

片面的追求农业效益的错误发展思路加上农民的科学文化素质较低，政府引导不到位造成化肥、农药等过量施用、水体环境富营养化严重问题。

由于畜禽和水产养殖等生产采用的多是传统的养殖模式，缺乏对农业污染的认识，缺少对养殖户养殖行为的合理引导，造成了畜禽和水产养殖过程中的排泄物随意处理和不合理处置，造成了对土壤和水体环境的严重污染。

现在农业已超过工业成为我国最大的污染产业。

我们必须对农业污染进行及时有效的治理。

由于农业污染是农业生产各个环节各个过程中自觉或不自觉产生的，具有隐藏性、长期性和分散性的特点，所以在治理农业污染的问题上我们不能简单的采取，“有问题关掉就行了”的简单方法，而应该坚持以“预防为主，综合治理”的理念，合理控制农业污染问题。

首先：认真贯彻落实国家提倡的“一控两减三基本”目标：“一控”即严格控制农业用水总量，大力发展节水农业;“两减”即减少化肥和农药使用量，实施化肥、农药零增长行动;“三基本”指畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用。

其次，重视对养殖业污染的防治，从选址、圈舍设计、雨水处理等方面都考虑到环保问题，最后再处理末端生产产生的污染，形成全链条式环保处理模式。

2015年5月16日上午河北省直机关面试真题1、在竞争激烈的当下社会，越来越多的青年公务员遭遇新“三高”：生活高压、工作高压和舆论高压。

如果你被录用作为一名新公务员面对“三高”压力，你怎么办？2、青蛙爬井比赛，有人说这么高，你们能爬上去吗，听完这句话一批青蛙放弃了，爬到中间又一批青蛙放弃了，只有一个耳聋的小青蛙坚持了下来，最后终于跳上来成功了，你怎么看?3、清明节，代客扫墓生意重现江湖,有999 元、1500 元和2600 元几种价位，服务包括敬香、鞠躬、朗读祭奠词等。

“增值服务”里，在线视频祭拜一分钟150 元，代客哭坟一人一分钟300 元，5 人以上哭坟需提前预约。

对于代客扫墓现象,请谈谈你的看法?4、青蛙爬井比赛，有人说这么高，你们能爬上去吗，听完这句话一批青蛙放弃了，爬到中间又一批青蛙放弃了，只有一个耳聋的小青蛙坚持了下来，成功了，你怎么看?2015年5月16日下午河北省直机关面试真题1、俗话说无规矩不成方圆，也有人说随着社会的发展，不用默守陈规，应该灵活点、在机关工作，变通才能成功，你怎么看2、网络上一些人以娱乐的心态、猎奇的心理，消遣和恶搞如黄继光、邱少云等抗日英雄抹黑历史事实。

对此。

你怎么看?3、要果实鲜花就凋零了，要果实就要放弃鲜花，谈谈你的看法？漫画：《三缺一》老师去家访，家里有三个大人打麻将，小孩在看。

家长招呼老师一起打麻将。

请说一下漫画的立意是什么?4、有人说，乐观的人看到的是怎么抓住机会背后的问题，悲观的人看到的是机会存在的问题，以此为主题，发表演讲。

乐观与悲观的演讲。

1 绍兴市政府开会，在日报头条公开请假的50名官员名单，怎么看2 一个胖子，跟瘦的人做朋友，瘦下来的几率40％，跟和自己一样的人做朋友，瘦下来的几率15％，你怎么看3 巴西一酒吧发明一种饮品，只能把手机垫到杯子下，否则会倒，以此减少朋友不聊天的现象，称作“离线酒吧”，请发表评论4 漫画题就是一个桌子，写着旅游纪念品天然玉石，桌子这边坐着个人手里举着100块钱，桌子那边一个背包的人手里拿个小圆圈（可能是石头），说明漫画内容1、“干部像候鸟，频往家里跑；白天寻不见，晚上影难找；办事得赶早，晚了就白跑”。

2014年政法干警考试面试热点：如何看待地沟油事件华图政法干警交流群207037822014年政法干警面试正在激烈进行中，谁能够过关斩将，笑到最后呢?华图公务员考试研究中心为大家整理了一些今年的面试热点，做成考题，让大家在上考场前小试牛刀一把。

事件概述近日，在公安部统一指挥下，浙江、山东、河南等地公安部门首次全环节破获一起特大利用地沟油制售食用油的系列案件，摧毁了涉及14个省的“地沟油”犯罪网络，捣毁6个制黑窝点，抓获嫌疑人32名，同时查获食用地沟油100吨，集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等六大环节的一条地沟油黑色产业链浮出水面。

警方有证据表明，济南生产的地沟油已流入河南、山东、河北等地粮油批发市场。

国务院食品安全办、公安部会同有关部门联合召开电视电话会议，在全国部署开展严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动。

这个被冠以“首次”的大案的破获，见证了公安机关的成绩，同时也不幸宣告，“地沟油”流向餐桌的传闻终于得到了证实。

公众普遍关切能否完全摧毁这条黑色产业链，彻底根除地沟油。

相关评论1.《京华时报》詹勇：地沟油已“鸟枪换大炮”，监管何时做强诸如文身打手看护的泔水油私炼点，高近10米的储油罐，每天近百吨的加工能力，科技含量越来越高的加工工艺，市场越来越广的流通渠道，无不冷冷地告诉人们，地沟油已经“鸟枪换大炮”。

其生产规模从小到大，其产业水准从小作坊走向了工业化、精炼化，非法生产者已经坐拥一年几个亿的产值。

2.《东方早报》鲁宁：地沟油为何屡禁不止地沟油为什么屡禁不止?究其原因，一是对地沟油的监管涉及卫生监督、食品安全、工商管理、质量监督、环保、公安和建设等多个部门，在现实中分工变成了分家，谁都有责变成了谁都无责。

二是像地沟油问题及其解决，在很多地方没有进入政府部门考核指标体系和政府官员的奖惩体制，因此缺乏积极治理的自觉性。

三是由国家有关部门共同下发的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》，虽然明确了从事加工废弃油脂活动的单位，不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂使用或者销售，但对违反者怎么处罚、处罚程度等，均未做具体规定，从而缺少可操作性。

2015年河北公务员考试《申论》真题及参考答案2015年河北公务员考试《申论》真题及参考答案材料1:进入21世纪以来，中国创意产业方兴未艾，成为经济发展的新高地。

创意产业理念向农业渗透，形成了创意农业。

2009年12月，中国创意农业发展论坛在北京举办，发布了《中国创意农业价值研究报告》，创意农业概念开始进入人们的视野并被广泛实践。

我国是农业大国，农业人口比例高，农村地域广，农业生产条件差，生产方式粗放，产业结构单一，生产效益低下，农民收入普遍不高，与城市相比，农村远不是一个吸引人并留得住人的地方。

当家庭承包经营的能量充分释放后，如何让传统农业尽快向现代农业转变，为农村发展开辟新的空间，推动城乡一体化发展，就成了新时期解决“三农”问题必须面对的攻坚任务。

2011年，中共中央《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出规划建设各具特色的文化创业创意园区，强力推进文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业的融合发展。

2014年，国务院发布《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，要求推动文化与特色农业的有机结合，鼓励文化创意与设计服务企业及个人工作室为乡村集体经济组织、专业合作社、农户开展多种形式的创意设计，提高农业品牌的知名度。

2015年初，中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出：增加农民收入，必须延长农业产业链、提高农业附加值;立足资源优势，以市场需求为导向，大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业;积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值。

这让人们看到了创意农业的重要作用与美好前景。

发达国家在工业化进程中，曾经将农业当作工业的“小侍女”对待，导致农业弱质、农村凋敝等一系列问题。

上世纪80年代末，欧盟提出“多功能农业”概念，呼吁全面系统地考虑并协调农业的各种功能。

进入90年代，创意农业首先在欧洲出现，它吸取了“多功能农业”的内涵并有所拓展，在欧洲各国开花结果，荷兰模式、法国模式、德国模式等对世界各地的创意农业产生了积极影响。

2015河北公务员考试申论真题及参考答案解析2015河北公务员考试申论真题及参考答案解析一、根据给定材料，先判断下列说法的正误，再简要说明理由。

(每小题5分，共20分)要求：理解准确，观点鲜明，理由充分，不超过450字。

1.创意农业=创意+农业资源+非农业资源。

2.创意农业是实现农业现代化的根本途径。

3.某开心农场推出“两日农夫”活动，让城市居民吃农家饭，住农家院，干农家活，享农家乐，该活动深受城市居民的喜爱，开心农场生意火爆。

这属于营销创意农业。

4.山区青年小王以野生核桃为原料，在保持其花纹、色泽的自然状态下，采用新科技方法进行处理，使其成为古色古香、精致典雅的核桃工艺品，并销往全国各地。

这种创意农业模式是一种农产品后续加工创意模式。

【解析】阅读题干，审清题意本题是一道典型的判断型综合分析题，需要针对题目中的说法在资料中逐一寻找判断依据，判断正误，说明理由。

在作答时，要注意理解准确，观点明确，理由充分，不超过450字。

阅读材料，提取要点通读给定资料可知，题目中的四个说法都无法根据材料原文直接得出，而需要在全面理解资料内容的基础上加以判断，说明理由。

说法一：创意农业=创意+农业资源+非农业资源。

这种说法考查的是创业农业的定义。

创业农业需要创意、农业资源，结合材料2第三、四段来看，光有这些还不够，还需要以市场为导向，以农业生产为依托，以创意为核心，以知识产权为基础，运用多种学科的原理和方法，将农业联结成产业链条，为人们提供精神服务和享受。

而这些，我们可以将其归为非农业资源。

因此，这种说法是正确的。

说法二：创意农业是实现农业现代化的根本途径。

该说法中提到“根本途径”,看到这个词，考生应该注意：说法是否有所夸大。

材料3第六段提到创意产业是刚起步的朝阳产业，可更好地解决“三农”问题，加快农业经济发展方式转变，实现城乡统筹;第七段介绍了我国创业农业发展存在的诸多问题。

材料7中提到创意农业，实现了农业转型的“蝶变效应”,丰富了农业发展方式。

2015年公务员考试申论热点分析：加强能源资源节约资料来源：中政申论在线备考平台“加强能源资源节约”背景：能源、原材料、水、土地等自然资源，是经济社会可持续发展的物质基础和保障。

要推进现代化建设，必须有各种资源来支撑。

在我国经济社会发展进入新的历史阶段，中央明确提出把节约资源作为基本国策，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，在经济和社会发展各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益，保障经济社会的可持续发展。

贯彻落实这一战略决策，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

“能源资源节约”存在的问题：一、投资节能的经济效益低使得企业积极性不高。

根据美国的经验，对节能技术开发的投资，企业回报率在20%～30%之间，而社会回报率高达50%。

在目前我国低能源使用成本、排污不收费的现实条件下，企业投入巨资开发节能减排技术似乎没有多大必要。

二、政策支持体系不完善。

国家对企业从事节能技术开发的支持力度，包括资金补助、税收优惠、风险分担机制等，与发达国家相比还远远不够；消费政策在推广使用节能产品中的作用还没有充分发挥，节能产品要比不节能产品价格高，在国外，消费者为此多付出的部分，政府会出钱补给消费者，我国却没有这样的政策；此外，技术开发的激励机制也不到位。

“加强能源资源节约”的重要意义：一、加强能源资源节约，是转变经济发展方式的需要。

新中国成立后特别是改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，同时，在资源和环境方面也付出了巨大的代价。

目前，我国单位国内生产总值能源、原材料和水资源消耗大大高于世界平均水平；生产、建设、流通、消费领域浪费资源的现象相当惊人。

这样，不仅造成资源供求紧张的矛盾日趋尖锐，煤电油运全面紧张，环境污染严重，而且还导致一些重要矿产资源对外依存度大幅度上升，同时助长了不良社会风气。

我国资源对于支撑这样的经济社会发展模式已经到了难以承受的地步，必须加快建设节约型社会，促进能源资源节约，努力实现经济发展方式的根本转变。

第一，我国能源消耗总量规模已经很大，即使我国能源利用效率达到国际先进水平，能源消耗总量依然会是一个相当大的数量；第二，由于体制、机制和政策方面的原因，我国能源利用率较低，浪费严重，能源消耗量比实际应该消耗量显然增大了许多；第三，我国在经济结构、行业发展和产品结构调整中还有着巨大的节能潜力。

第四，在市场经济中，实践表明，提倡节能，政府必须起引导作用，企业担负主要作用，同时全民也应有节能意识。

促进节能五点建议：加快法制建设。

建立和健全有关的法律、法规，进一步严格节能管理制度，明确节能执法主体，强化政策激励，加大惩戒力度。

完善行政管理。

建议各级政府尽快落实节能的主管部门，并做好有关部门分工。

同时切实抓好民用节能和机关节能工作。

推进产业结构调整。

加大第二产业节能的投入，将第二产业能耗逐步降下来。

同时，逐渐提高第一、第三产业对GDP增长的贡献率。

加大资金投入力度。

利用节能专项资金通过补贴和贴息等方式，重点支持重大高效节能示范项目的实施和新技术、新产品的推广，节能技术改造，节能技术示范工程建设等。

提高节能责任意识。

深入宣传《节约能源法》，弘扬节能先进典型，曝光浪费行为，引导企业合理生产，推动全社会节能工作的开展。

大力推进节能工作努力建设节能型社会为深入贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，调动社会各方面力量进一步加强节能工作，加快建设节约型社会，实现“十一五”规划纲要提出的节能目标，促进经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。

从我国实际情况出发，建设节能型社会应从以下几个方面着手：一、加快构建节能型产业体系（一）积极调整工业结构。

严格控制新开工高耗能项目，把能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛，遏制高耗能行业过快增长。

对企业搬迁改造严格能耗准入管理。

加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备，不按期淘汰的企业，政府及有关部门要依法责令其停产或予以关闭，依法吊销排污许可证和停止供电，属实行生产许可证管理的，依法吊销生产许可证。

河北华图：/在绝大部分地区大气污染物超过环境容量的情况下，决不能过分强调区域传输对本地的影响，首先应解决好本地的污染排放问题。

大家都把分内的事情做好，区域联防联控才能起作用在近日召开的国务院例行政策吹风会上，环境保护部副部长翟青表示，有些污染比较重的城市，在分析原因时，首先强调受到其他城市的影响。

他表示，在现阶段，决不能过分强调城市相互之间的影响，决不能把污染重的责任推给其他城市。

近年来，环境污染问题越来越受到社会的关注，人人都期盼呼吸新鲜空气。

从中央到地方，各级政府将治理污染列为工作重点。

治污得讲科学，得精准施策，做好污染源解析就非常必要。

科学解析证明，绝大部分地区自身排放的大气污染物超过环境容量。

目前我国的大气污染形势与上世纪八九十年代不同，那时候的污染多是点状的，现在的污染都是大范围、连成片的，不同城市间相互影响。

区域传输确实会影响本地环境，但是如果在分析污染原因时，过分强调其他城市的影响，难免有避重就轻、推脱责任之嫌。

污染天气的形成，是污染物排放和不利气象条件共同作用的结果。

具体到一个城市，其空气质量与本地污染排放、区域气象地域条件、区域传输密切相关，这其中本地污染排放超过环境承载力，是污染的主要原因。

拿京津冀区域来说，区域燃煤总量一年超过3.5亿吨，二氧化硫排放强度8.5吨/平方公里，是全国平均水平的3.7倍。

对北京而言 ，除了本地污染源外，区域传输成为重要污染源之一，但这并不意味着北京的污染是外地造成的。

截至去年12月，北京市汽车保有量达到560万辆，国二及以下标准车97.1万辆;全市去年燃煤近2000万吨。

加上工业排放、扬尘等污染，北京七成多的污染物还是来自于本地排放。

当前，在绝大部分地区大气污染物超过环境容量的情况下，决不能过分强调区域传输对本地的影响，首先应解决好本地的污染排放问题。

否则，势必会影响本地落实各项治污措施。

防治大气污染首先得“各扫门前雪”，各个地区踏踏实实做好辖区范围内的工作，把自己分内的事情做好，决不能把责任推到其他城市。

2015年河北省国家公务员考试备考技巧：热点题型距离2015国家公务员考试还有一个月左右的时间，无论对于在校学生还是对于奋斗在工作岗位的在职人员来说，如果有考公务员的意向，就应当及早准备公务员考试的内容。

公务员考试并不是一个速成的考试，而是一个选拔具有优秀人才的考试，所以我们应当从根本上提升个人素质保证在规定时间内完成题量如此之多的行测考试。

数学部分主要考查数量关系和资料分析两大题型，资料分析部分的难度不是很大，考生只要经过一定时期的大量练习就会有所提升。

而从数量关系部分来看，需要经过相对较长的时间来练习才可以有所提升。

由于近几年数量关系部分只考数学运算，所以华图教育专家接下来就根据近几年国家公务员考试数学运算中的试题总结了一些备考建议，希望能够对大家有所帮助。

热门必考题型：纵观近几年的国考，数量关系部分一直有那么几个题型每年都和大家见面，也就是所谓的考试热点，虽然题目或多或少的发生了改变，但是整体的解题思路大致都是固定的。

那么首先，我们通过对近几年国考的热点题型的分析，进而对2015年的国考题目进行预测。

热点题型一：排列组合问题2014-国家-71.一次会议某单位邀请了10名专家，该单位预定了10个房间，其中一层5间、二层5间。

已知邀请专家中4人要求住二层，3人要求住一层，其余3人住任一层均可，那么要满足他们的住房要求且每人1间，有多少种不同的安排方案?A. 43200B. 7200C. 450D. 75【解析】此题为排列组合问题，解决此类题的关键在于熟练掌握排列组合的运算。

完成人员安排需三步，第一步完成二层四位专家，第二步完成一层的三位专家，第三步剩余的三个人全排列，既然是分步，那么式子就应该用乘法连接，即答案为答案选择D。

【备考建议】对于排列组合问题，在近几年的考试中几乎是每年都会出现1—2道题，如果要在排列组合部分不丢分的话，那我们首先要掌握加法和乘法原理，即分类用加法，分步用乘法;其次对于排列组合的界定也要有清晰的了解，排列与顺序有关而组合与顺序无关;最后对于排列组合经常考查的一些拓展题型也要熟练的掌握，比如：捆绑插空法、插板法、圆形排列等。

2015年河北省公务员考试申论热点：高铁争夺战背景链接“没有高铁，城镇就是散落的珍珠;通了高铁，城镇就是项链上的珍珠。

”高铁的开通，不仅意味着人们出行方式的变革，更被沿线地区看作发展命运的转变。

正因为如此，围绕高铁走线、设站而展开的“争路运动”不时发生。

据报道，沪昆高铁规划制定时，湖南省邵阳市争取在市区设站，但在和相邻的娄底市的竞争中处在了下风，于是出现了十万邵阳群众高喊“争不到高铁，书记、市长下课”的场景，不少政府官员为此“舍身拼命”……深度解析[原因分析]高铁路线之争其实是公共资源配给之争一个众所周知的常识是，高铁站的设立，将带来极大的“高铁效应”，如加速产业转移、加快资源开发、方便公众出行等。

同时，高铁的开通也会成为区域经济增长和社会发展的新引擎，改变区域落后面貌变得更加可期，站点所设地的民众也就成为了第一位的受益者。

高铁争夺战火热，表面上是民众对高铁的渴望，实际上则是对公共配给的渴望。

在全国大部分省市，省会城市经济往往是“一枝独秀”，公共资源亦像是被磁铁吸附，城市发展得愈好，资源愈聚集。

在此环境下，对市县一级小城市的民众而言，高铁的开通，很大程度上确实意味着另一番命运的开始。

[辩证看待]第一，当地民众热情支持政府申请高铁项目，有值得鼓励的成份。

说明一些地方社会公众已经日益关注到交通以及交通设施对地方经济发展的重要作用;另一方面，也是当地公众对经济社会发展中的竞争和忧患意识有所觉醒的体现。

这些都是社会进步的表现，应予嘉许。

第二，“逼宫”式要求争高铁项目，也会引发显著的负面效果。

所谓的“争”，往往带有不正常的手段。

例如，在“争”的过程中广泛调动各种人脉资源，拜会知名乡友，奔走斡旋，推动调整高铁规划，以及引人诟病的“跑部钱进”等等……不难看出，这过程中有滋生灰色乃至腐败的影子。

同时，各地热争某项目的背后，更有可能影响最终决策的正确性。

谁“争”得厉害些，哪个地方“能量大些”，就花落谁家，最终难免出现像报道中提及的乘客在“某某北”站下车，却要打车两个多小时、路程长达百余公里才能到“某某市”的尴尬。

河北华图：/2015河北公务员面试热点：让新环保法成为劈向污染的“利剑”河北华图官方微信：hebhuatu河北华图官方微博：@河北华图4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了环境保护法修订草案，这部历经四次审议、两次公开征求意见、被环保专家称为“史上最严”的新环保法定于明年1月1日施行。

近年来，环境污染公共事件频繁发生，空气、水、土壤等与人民健康息息相关的元素日益恶化，环境问题已成为中国最大的民生问题。

而现行的环保法因年久失修，已与当前的经济社会发展特征和新理念不相适宜，操作性不强，执法疲软，无力对抗日益严峻的环境污染问题。

在充分考虑现实、吸纳民意、精雕细琢的基础上，新环保法隆重亮相，着力打造环境保护的“三大支柱”——企业、政府和公众，成为一柄劈向污染、为美丽中国保驾护航的“利剑”。

新环保法对企业而言，是一把始终高悬在头顶的“利剑”。

利润是企业的生存之本，追求利润最大化是企业的本能。

如果环保成本与违法成本相差悬殊，“一个 10万千瓦的发电机组，每天的环保成本大概是五六十万，如果不开环保设备就等着罚款一万，谁不会算这个账?”修订后的环保法，加大了对企业环保违法的惩治力度，如“按日连续计罚”不封顶，对那些不将区区罚款放在眼里的企业而言，这是一记重拳;此外还有行政拘留、“黑名单”、查封扣押等处罚措施，大大提高了企业违法成本。

新环保法对环保官员而言，是一个强有力的法律后盾。

面对糟糕的环境，面对公众的批评，环保部门习惯说两个字：不敢——不敢得罪地方领导，不敢对排污企业执法，甚至“不敢说自己是环保部门的”。

不论这些“不敢”的动机是出于明哲保身的推卸责任，还是囿于手中权力太小的无能为力，根本原因就在于：环保官员底气不足。

修订后的环保法首次给予了环境监察部门明确的法律地位和法律权力，执法人员如果发现非法排污，可令当地环保部门查封、扣押企业排污设备，也可以将相关负责人移交给公安，实施行拘乃至刑拘。

有了法律撑腰的环保部门，当扔掉“不敢”，强化监管“出硬招”，打破目前执法不力的怪圈。

弘利教育遴选网官网：
遴选行业开拓者清华学霸团队创办
高效推进秸秆焚烧：河北省直机关2015年11月8日遴选面试题解析
焚烧秸秆致使环境污染严重，我省出台规定禁烧，但基层工作人员费劲周折效果甚微，谈谈你的看法和解决思路？
弘利教育遴选网答案解析：
李克强总理在2017年政府工作报告中指出，要打好“蓝天保卫战”。

焚烧秸秆产生大量浓烟，不仅影响空气质量污染环境，而且极可能带来交通和火灾等安全隐患，造成群众生命财产损失。

我省是个农业大省，应特别重视在农业上如何减少温室气体排放的问题。

虽然我省出台禁烧规定，基层工作人员费劲周折但效果甚微，原因是多方面的：
从客观原因来看，一是秸秆的回收利用率不高。

以前收集玉米根，晒干了烧锅，现在农民用电、天然气做饭；秸秆以前能沤粪作肥，现在种地改用化肥；农村牛羊减少，秸秆不再是饲料。

二是清运成本大，对缺乏人力、财力的农村，清运这些秸秆显得力不从心。

三是就地变废为宝成本太高。

若要把秸秆还田当肥料，需要多加两道程序，先把秸秆粉碎，再把土地深耕，将秸秆埋在地下，而由于深耕的费用高，目前农民普遍采用的是浅耕。

从主观方面来看，一是领导干部狠抓落实的力度不够。

仅凭惯例抓禁烧，没高效推进秸秆焚烧：河北省直机关2015年11月8日遴选面试题解析第1页共3页。

2015年河北省考《申论》全真模拟卷二二、给定资料一、进入１０月以后，北京、天津、哈尔滨等中国的大中型城市，相继出现了严重的雾霾天气。

为何集中供暖季尚未真正开始，雾霾就变得如此严重？国际节能环保协会节能专家委员会主任委员沈龙海接受访谈时表示，雾霾天气实际上跟能源的消耗关系非常密切。

“实际上这个雾霾天气早就有，不是说最近这几年。

我觉得很重要的是跟我们国家经济发展的方式有关系。

”沈龙海说。

“改革开放时期我国经济发展非常快，虽然也强调要环境保护，但实际上走了一条粗放型的经济发展方式，也就是说高消耗、高污染、低效率方式的发展。

”沈龙海说：“由于我们国家主要的能源是煤炭，占了百分之六七十，所以燃煤造成的污染非常严重。

为什么现在大家感觉到很严重呢？因为它是一个过程，刚开始污染少，慢慢开始变大，它是有一定积累的，再加上其他的气候因素，就造成现在雾霾天气越来越多。

”沈龙海还指出，其实我国很早就提出要转变这种发展方式，也就是要降低能源的消耗、污染的排放，要提高能源的利用效能。

特别是我们国家从“十一五”开始提出的约束性指标，“十二五”又再次提出。

他认为国家之所以要这么做，就是因为我们现在的环境问题已到了非治理不可的地步。

经济发展和环境治理如何统筹？这非常重要，不能偏废一个，不能只要经济发展，不管环境保护。

二、中国气象局局长郑国光在谈到当前公众关注的雾霾等污染问题时表示，大气污染问题，既要考虑人类活动影响因素，还要综合考虑中国自然条件等客观背景问题。

因此，雾和霾的存在与治理，需要人们理性看待。

郑国光表示，导致霾天气出现的干气溶胶粒子一部分源自人类活动，特别是工业生产、能源燃烧，还有一部分来自大自然，“例如森林火灾、沙尘天气、火山爆发、作物花粉、海浪抛起的盐粒子等，这些都提供了形成霾的干气溶胶粒子。

”污染物排放与天气气候条件是大气污染形成的两个重要条件，前者被称为“元凶”，后者则被称为“帮凶”。

在积极应对大气污染防治中，中国气象局利用自身业务优势，大力开展了对雾和霾的天气监测预报预警工作，努力提升环境气象业务能力和水平，着力解决“帮凶”这个问题。

2015公务员考试申论热点预测及解
析：能源使用
【热点背景】
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
——坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境，加强国际互利合作，调整优化能源结构，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。

——推进能源多元清洁发展。

发展安全高效煤矿，推进煤炭资源整合和煤矿企业兼并重组，发展大型煤炭企业集团。

有序开展煤制天然气、煤制液体燃料和煤基多联产研发示范，稳步推进产业化发展。

加大石油、天然气资源勘探开发力度，稳定国内石油产量，促进天然气产量快速增长，推进煤层气、页岩气等非常规油气资源开发利用。

——优化能源开发布局。

统筹规划全国能源开发布局和建设重点，提高能源就地加工转化水平，减少一次能源大规模长距离输送压力。

合理规划建设能源储备设施，完善石油储备体系，加强天然气和煤炭储备与调峰应急能力建设。

【问题及分析】
(1)能源使用结构有待调整。

我国的能源消耗主要依赖化石燃料，煤炭和石油产品是工业动能的主要来源，水能、风能和太阳能等其他种类能源只占据一个很小的比例。

(2)能源使用效率有待提高。

(3)新型能源开发有待加强。

(4)能源使用污染缺乏监督。

(5)能源价格制定不够惠民。

【对策举措】
(1)要节约集约利用资源，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。

(2)推动能源生产和消费革命，控制能源消费总量，加强节能降耗，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。

(3)健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。

产生原因四大原因导致“柴油荒”那么是什么原因导致了“柴油荒”的产生呢？期货分析师张晟指出：4个原因导致部分地区出现“柴油荒”。

柴油短缺第一，“柴油荒”最主要原因是“突击式限电”。

各地面临节能减排“大考”，部分地区为完成节能降耗指标开始实施大面积拉闸限电。

企业不惜重金购买柴油发电机保障机器运转，节了电却费了油。

一方面柴油的需求大幅上升，另一方面部分炼油厂也因停电而减产，导致柴油货紧价涨。

而沈阳不属于“限电”地区，所受影响相对较小。

第二，供求关系决定。

国内部分炼厂七、八、九这3个月曾出现大规模检修，以致供应减少。

而九十两个月国内秋收、捕鱼，农用使得柴油消耗量大增。

这使最近两月柴油供应增速未能跟上需求增速。

第三，“化工品抢柴油”。

原油在炼制过程中，除了能生成汽柴油，还有一系列的化工产品。

因此化工品需求与柴油产量是“此消彼长”的关系。

由于经济的强劲复苏，化工品的价格也在扶摇直上。

因此既产汽柴油，又做化工的企业，很可能把精力挪出一部分，放在快速涨价的化工产品上，对于柴油的生产积极性未必会很高。

第四，“私人炒作”。

由于现在柴油的“批零倒挂”现象。

不排除有私人批发商通过关系高价购买柴油产品，造成零售市场的紧张。

[2]第五，成本增加炼油厂停产业内人士认为，供不应求应是柴油荒的主因。

业界表示，国内炼油厂8-9月出现大规模检修，导致产量下降明显。

国际油价持续高位震荡，地方炼油厂炼油成本增加，利润减少，生产积极性下降，出现减产甚至停产。

华东中油石油公司副总经理茹强华表示，批零倒挂导致一些小加油站停止供应柴油。

而这又进一步加剧了柴油供应紧张局面。

截至9月底，浙江累计成品油库存35.70万吨，同比大幅下降34.5%，其中柴油库存下降49.1%。

而前段时间台风和冷空气接踵而来，也影响油轮靠岸和油品资源调入。

浙江省煤电油运协调工作联系会议办公室主任凌云分析认为，经济快速回暖，带动企业生产用油、交通运输业和商贸物流用油不断攀升；临近年末进入基建工程施工旺季，工矿企业用油增多；禁渔期结束，沿海地区渔业用油需求恢复，加上秋耕季节的到来，农业机械用油上升，都是导致柴油荒的重要原因。

柴油荒谈应急机制尚政公考研究院整理一、背景链接中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示，新一轮较大面积的“柴油荒”已形成，目前中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业，在浙江、江苏、湖南等地，不少加油站实行限量加油。

(11月7日《东莞时报》)宁夏固原市11日晚向广大成品油用户紧急发布通告，以应对“柴油荒”。

(人民网固原11月12日电记者周志忠)二、答题思路柴油告急，公交停运，全市应急。

柴油引发的“挑战”与“应战”，使人们再一次对社会运行隐藏的风险、社会应急机制等有了更为直观的认识。

德国社会学家乌尔里希贝克曾经区分了三类社会风险：一是自然力造成的的风险，如地震、飓风、传染病等;二是工业社会早期的风险，如安全事故、两极分化、失业、腐败等;三是工业社会晚期的风险，如环境污染、生态恶化、核技术威胁等。

对于正处于转型期的中国而言，由于发展不平衡、不同步，这三种风险其实在不同程度上都有所体现，这也正是中国发展问题的复杂性所在。

有风险与挑战，就有应急与应对。

从1998年抗洪，到2003年抗击“非典”，再到2008年抗击冰雪灾害、汶川大地震抗震救灾，以至2010年玉树地震救灾、舟曲特大泥石流抢险等，一次又一次地使整个国家在共克时艰中不断焕发应急智慧，积累了丰富的应急经验。

从宏观层面看，中国的应急机制已从实践中破土而出，正在迅速生长和完善壮大。

而另一方面，我们也不能不正视，在经济社会发展的一些区域，应急机制构建不得力、需要的时候不发力、关键时刻“不给力”等问题也日益凸显。

近年来，诸如暴雨带来的城市内涝、大堵车造成的城市交通瘫痪、台风洪水对居民生命的威胁、“血荒”对城市卫生系统的考验、污染事件对环境生态的巨大影响等，无不从各个侧面暴露了我们的应急机制还比较滞后，尚不能适应社会发展的需要，也难以有效应对各类复杂的风险。

表面看来，柴油荒加剧似乎是今年的新现象。

正因如此，不少人将其与突击节能减排相联系。

但换种思路来看，柴油荒可说是旧现象，近年来，各大城市的天然气荒、汽油荒、柴油荒等时起时伏，而突击节能减排今年才有，可见节能减排即便是油荒的诱因但决非主因。

油荒来临多省市被爆现柴油供应紧张现象来源：新京报作者：冯尧钟晶晶2011年10月25日08:16我来说两句(0)复制链接打印大中小“柴油荒”是否会大面积卷土重来？在“两桶油”均表示炼厂在满负荷运营，不存在惜售、限供等问题后，国内民营油企缺油困境依旧未变。

昨日，记者获悉，从江苏、安徽、浙江，到成都、重庆、武汉，以及石家庄、济南均爆出加油站无油可加的消息。

民营油企“一滴油批不到”“现在情况太严重了！”昨日，江苏仪征市一民营石油企业的负责人高先生告诉记者，“原以为油价下调了，柴油批发价格会随之下降，但怎么也想不到，自从发改委10月9日下调成品油价后，一滴柴油也批不到了”。

目前高先生在同行的介绍下，寻求高价油维持日常运营，“没有办法，高价柴油批发价每吨8600元，但再贵也得买，否则每天损失万元左右的营业额。

”据介绍，整个仪征市的民营油站都面临买不到油的窘境，基本都靠高价油“输血”。

另一油企负责人告诉记者，通常高价油有两种途径，一是，中石化、中石油分公司内部员工以不开发票的方式高价售油；二是，外资油企从山东批发柴油再倒卖给民营油企，但这种柴油在冬天很容易造成机器无法发动。

目前，“柴油荒”预警信号连连发出，从批发环节的断供向终端的加油站蔓延；从江浙地区，到西部，以及紧邻北京的石家庄、济南也频频爆出加油站无油可加的消息。

武汉是这场“柴油荒”的“重灾区”。

据《楚天都市报》报道，最近几日，武汉市多家油站出现柴油供应中断的情况，司机们纷纷喊加油难，报道称三环线上加油的车辆排起了百米长队，以致影响了交通。

《燕赵都市报》报道称，石家庄市区有多个加油站出现了柴油零售紧张，部分加油站包括中石油的自有加油站都无柴油可供。

两巨头称正全力保供应对于当下油荒，中石油集团有关负责人对记者表示，目前旗下27家炼厂都在开足马力生产，同时也在加大柴油投放，并且增加向西南地区的调运，保证重点工程以及公共事业及农业用油。

中石化集团新闻发言人黄文生对记者表示，目前确实市场上柴油需求旺盛，9月份与10月份中石化炼厂的负荷分别达到了101.8%和101%，创下历史最高水平。