防台风应急预案
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二0一七年十月二十日
防台风应急预案
为了保证嘉和XXXXX在台风期间的安全生产工作落实到实处，项目部根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和标准及国家防总有关文件规定，结合工程的实际情况，特制定此防台风应急预案。
一、目的
在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。
二、应急预案的启动
收到市气象台发布台风暴雨预警信号，本预案正式启动。
三、实施原则
1)救人高于一切，就近施救；
2)抢险施救与报告同时进行，逐级报告；
3)最大限度的减少损失，防止及减轻次生灾害损失；
4)局部服从全局，下级服从上级，领导靠前指挥；
5)防台风教育、演练贴近实际；
6)强化防范措施，把握台风期间安全生产工作的主动权。
四、应急救援组织机构
（一）项目部应急救援领导小组名单：
组长：XXXX 电话：
副组长：XXXX 电话：
组员：XXXXXXXXXXXXXXXXX
项目部的项目经理为现场应急救援主要责任人，项目部各班组主要负责人为部门的应急救援主要责任人。
（上述领导小组的成员由总经理室全体人员、各部门负责人组成，如有岗位调整，以防台风暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗，无须另行改动此文件。
）
五、应急准备与响应流程图：
1、工程组：
1)负责所辖工作范围内的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。
2)负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
3)负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作
4)负责组织一支由施工班组组成的紧急抢险机动小组随时待命，作为处理紧急事件的预备队，由领导小组直接调遣。
2、设备组
1)负责所辖工作范围内的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。
2)明确防台风暴雨工作的重点工作内容，上报领导小组。
3)负责落实设备部所辖施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
4)负责设备部所辖施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
3、保安机动组
1)负责辖区内治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。
负责落实抢险必备物资的准备工作。
2)负责辖区内防台风暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。
3)负责协调相关工作小组，对检查出的安全隐患进行处理工作。
4)负责抢险工作中的人员救护工作。
4、行政后勤组：
1)负责及时收集最新台风暴雨预警信息，宣布预案的启动与终止。
2)汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位，上报工作领导小组。
3)负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。
4)负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。
5)负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车。
6)联系医疗救护机构，协调安排医务人员。
7)负责做好各工作小组的协调工作。
8)负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。
9)负责保险的理赔工作。
七、根据市政工程施工的特点，在台风暴雨期间特确定以下为可能引起重大事故类别
1、坍塌或山体滑坡：包括构造物、堆置物、土石方、深基坑（槽）倒塌、活动板房倒塌等；
2、触电：电缆漏电、雷击伤害。
八、应急响应中必须遵循的原则
1、接到台风预报后，项目部立即启动防台风应急预案，工地没完工工程尽快完工，不开新工作面；
2、紧急事故发生后，发现人应立即报警。
3、项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
4、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群到安
全地带。
5、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
6、截断电源的输送，防止事态扩大。
7、项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。
8、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
九、重大事故报告及报警原则
用对讲机呼叫有人24小时值班。
2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
十、救援器材及设备
1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机
2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车
3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材等。
4、救援设备：挖掘机、装载机、自卸车
上述器材及设备数量详见附表：《通讯录及救援设备清单》。
十一、各类事故的预防及其应急预案：
1、坍塌（山体滑坡）事故的预防及其应急预案
坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、模板支撑系统失稳坍塌及施工现场临时建筑（包括施工围墙）倒塌等。
（1）防止坍塌事故的基本安全要求：
1）必须认真贯彻建设部“重申防止坍塌事故的若干规定”和“关于防止坍塌事故的紧急通知”精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编
制质量、安全技术措施，经监理单位审批后实施。
2）土方工程、洞门开挖施工，须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止洞顶土方坍塌的安全技术措施。
①按土质放坡或护坡
施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。
②山体滑坡
隧道施工前须按照设计要求做好洞顶截水沟的施工，对洞顶必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。
(2) 发生坍塌事故的应急措施：
1）当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。
2）当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应
急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。
3）当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮
土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。
要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。
4）被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进
行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。
5）当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。
6）对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。
2、活动板房的安全措施
活动板房结构轻巧，不能抵抗级别较高的台风，因此必须做到以下几点防风措施：
1）活动板房地基必须牢固，四周排水必须顺畅；
2）板房四周需拉钢丝，与地面牢固锚接，增加抵御台风的能力；
3）板房室内外用电设备必须采用TN-S接地接零保护系统，防止台风将电线吹断后造成火灾或人员触电事故。
十二、本预案的发布和修改程序
本预案经项目部部室以上负责人会议通过，由项目部发布，自发布之日起执行。
附件：通讯及救援设备清单
通讯录及救援设备清单。
