重庆市正阳工业园区“十一五”发展报告白皮书
重庆市正阳工业园区成立于2003年7月，是经重庆市人民政府批准（渝府发…2003‟169号）、国家发改委确认的渝东南首家市级特色工业园区。
园区“五组团一基地”，面积 21平方公里，区位优势明显，渝怀铁路正阳火车站在园区内，渝湘高速路黔江段南正阳互通接口，国道319线在园区经过，距舟白机场6km；配套设施齐备完善，实现“六通一平”，园区物流基地建设正在推进；园区投资政策环境宽松，享受有国家西部大开发、市区和正阳工业园区叠加优惠政策。
园区在管理坚持“精简、统一、效能”的原则，着力“小机构大服务”，设立中国共产党重庆市正阳工业园区工作委员会、重庆市正阳工业园区管理委员会和区级国有重点企业重庆市鸿业实业（集团）有限公司。
党工委和管委会实行两块牌子一套班子运行，内设“七处一办一中心”，即综合处、规划建设处、产业招商处、经济发展处、财政财务处、国土环保市政处、黔永创业园区建设协调办、安全保卫处和企业审批服务中心。
重庆市鸿业实业（集团）投资有限公司作为园区开发建设的主体责任单位。
园区以“环境最优、效率最高、服务最好”的工作理念，实行投资项目审批一条龙服务、项目建设全方位服务、企业投产后常态性服务，打造让企业“放心入园、安心发展、开心发财”的优良投资服务环境。
一、“十一五”发展成效
园区自2004年3月正式组建运行以来，狠抓基础设施建
设，着力配套完善园区功能，积极拓展扩大开放的空间和工业发展的平台，园区发展骨架基本拉开，园区发展速度加快，园区形象全面提升。
截至目前，已累计完成园区基础设施投资34.9亿元，建成园区道路22公里，综合管涵20公里，标准化厂房8.4万平方米、廉租房和安置房共15万平方米，园区内实现了绿化、亮化、硬化、美化，配套功能完备；园区现有“三大三新”重点产业（食品、新材料、化工三大产业，茧丝绸及家纺产业、机电配件产业、电子元器件配套产业三大新产业）。
“十一五”累计完成工业投资65.3亿元。
（一）完善规划，拓展发展空间。
园区在2004年启动建设之初，编制完成了《正阳工业园区控制性规划》，规划面积为4.15平方公里，启动区仅有1.32平方公里，不能满足园区发展的需求；2008年7月市特色工业园区规划建设领导小组同意，将青杠片区纳入正阳工业园区的拓展区，规划面积6平方公里；2009年3月市人民政府批复的黔江区城乡总体规划和土地规划调整方案，按照园区“五组团一基地”的构想，向市园区办申报了21平方公里的园区规划控制范围，其中：A组团(正阳片区)4.15平方公里，规划农副食品加工业和非金属矿物制品业，布局雨润百发、重啤黔江分公司、双河丝绸等重点项目；B组团（青杠片区）6平方公里，规划化学原料及化学制品制造业（PVC）和有色金属冶炼及压延加工业，布局PVC联合一体化项目；C组团（黄山坝片区）2.65平方公里，规划交通运输设备制造业和电器机械及器材制造业；D 组团（龚家坝片区）3.2平方公里，规划农林产品交易加工、
石材加工、黑色金属冶炼及通用设备制造业；E组团（李家沟片区）2平方公里，规划医药制造业，布局医药中间体项目；重庆市黔江区正阳物流基地 2.5平方公里，主要产业定位为货物集散、配送、流通加工、检验、物流信息服务及综合商贸于一体的铁路、公路、航空运输高度关联的综合型现代物流基地。
已获市园区办批复的园区规划控制范围为13.3平方公里。
按市委、市政府（2010）36号文件精神，按25平方公里的规模进一步调整园区拓展规划，为“工业强区”战略的强力实施提供更为广阔的发展空间。
（二）产业快速发展
——招商引资取得重大突破。
“十一五”以来，园区招商引资累计到位资金31.5亿元，是“十五”期间到位资金2.6亿元的12.11倍；2010年招商引资到位资金15.6亿元。
园区入驻企业由2006年的30户增加到目前的65户（其中工业企业46户），建成投产投用企业达到38户，园区企业解决就业12000余人，其中转移农村富余劳动力10000余人。
——产业培育成效显著。
经过几年的发展，目前园区入驻企业达65家，其中工业企业46家，投产企业和投用项目38个。
2010年实现工业产值40.25亿元、同比增长252.8%，工业投资完成27.49亿元、同比增长181.6%。
一是项目建设稳步推进。
建园以来园区企业（项目）累计完成投资30.4亿元，其中2010年园区企业（项目）完成投资15.58亿元。
二是工业总量快速增长。
园区投产企业年产值从2005年的0.58亿元将增加到2010年的40.25亿元，增长将近80倍，“十一五”期间年
均增长133.49%。
三是园区物流企业经营情况良好。
2010年宏鼎物流、穗丰农资、中石油正阳油库等物流企业实现经营性收入13.01亿元，同比增长103.9%。
四是园区发展后劲明显增强。
随着雨润百发公司、重啤黔江分公司、弘龙水泥、科瑞南海制药、双河丝绸、银象木业等一批重点企业的投产，园区发展后劲明显增强，为我区实施“工业强区”战略奠定了坚实的基础。
——园区产业规划全面完成。
为进一步理清园区产业发展思路，促进园区发展，我委根据区委、区政府“工业强区”战略的决定，编制完成了《重庆市正阳工业园区产业发展规划》、《黔江现代物流枢纽规划》、《黔江区正阳现代物流基地产业发展规划》。
（三）推进基础设施建设，工业企业发展平台已具雏形
自2004年以来，园区基础设施累计完成投资34.9亿元，其中2010年完成投资11.8亿元，同比增长118.1%，园区基础设施配套建设日趋完善。
一是加快园区征地拆迁和安置区建设。
完成征地5500亩，拆迁房屋650余户，场平3200亩。
二是园区道路基本成型。
目前已建成园区黔州大道、园区路、金龙路、黔永大道、正青二级路等园区主干道路近25公里，综合管涵20公里，与穿园而过的319国道形成了园区道路环线。
三是水、电、通讯等配套设施建设日趋完善。
园区建成了日供水3.8万吨的自来水厂一座；建成投用两座110KV变电站和一座220KV变电站；建成了万门程控电信机站，有线电视、移动通讯和宽带网络实现全覆盖。
四是园区标准化厂
房建设进展顺利。
标准化厂房一期、二期8.4万平方米已建成投用；三期工程2万平方米已全面开工建设，即将建成投用。
五是建成安置房3万平方米，廉租房和安置房共15万平方米。
六是加快物流基地建设。
2.5平方公里物流基地建设全面启动，已建成物流大道路基2公里。
二、2010年主要指标完成情况
2010年，园区经济呈现出快速增长的发展态势。
一是工业投资完成情况。
全年完成工业投资274866.4万元，同比增长118.6%，净增149132.6万元，其中产业项目完成投资156761.9万元，同比增长148%，净增93547.1万元。
二是基础设施投资完成情况。
全年完成基基础设施完成投资118104.5万元，同比增长88.9%，净增55585.5万元。
三是工业产值完成情况。
园区投产企业全年实现工业产值402463.6万元，同比增长了252.8%，是年初区政府下达25亿元产值目标任务的1.61倍，首次突破40亿元大关，总量和增幅均创历史最高水平，标志着园区经济已经驶入高速发展的轨道。
四是非工业项目经营性收入完成情况。
全年非工业项目全年实现经营性收入130078万元，同比增长103.9%。
五是产销衔接情况。
园区投产企业全年实现销售产值354607.1万元，产销率为88.1%，如剔除部分企业为获取更大利润而囤积产品部分，产销率将达93%以上，呈现出产销两旺的态势。
三、2011年主要工作打算
2011年是实施“十二五”规划的开局年，是按照市委36
号文件精神打造千亿级园区的启动年，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委36号文件精神，紧紧抓住市委、市政府《决定》定位正阳工业园区发展和区委提出实施“工业强区”战略的重要机遇，按照“突出大建设，强化大招商，培育大产业，优化企业服务”的工作思路，深入推进项目向园区集聚、园区向产业发展、产业向规模扩张，提速基础设施配套建设，切实加大招商引资力度，加快打造产业培育步伐，班子队伍建设卓有成效，园区发展跃升新的台阶。
力争全年实现工业总产值60亿元；完成工业投资60亿元，其中基础设施建设投资18亿元；完成土地报批4000亩；招商引资到位资金20亿元，新入驻企业20个，建成投产企业10家；非工项目实现经营性收入15亿元以上；完成一般预算收入5000万元。
二〇一一年一月十四日。
