民用爆炸物品管理

销毁卡控
• 严禁项目在任何场所销毁任何民用爆炸 物品；不再使用或过期、失效等情况时 ，应当将相应民用爆炸物品登记造册， 报公安机关处置。
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硝胺炸药：
硝铵炸药是粉状的爆炸性机械混合物，是应用最广泛的工业炸药 品种之一，具有中等威力和一定的敏感性。它具有吸湿性与结块性， 受潮后敏感性和威力显著降低，同时产生毒气。起爆药在较弱外部激 发能（如机械、热、电、光）的作用下，即可发生燃烧，并能迅速转 变成爆轰的敏感炸药。纯硝酸铵在常温下是稳定的，对打击、碰撞或 摩擦均不敏感。但在高温、高压和有可被氧化的物质存在下会发生爆 炸，在生产、贮运和使用中必须严格遵守安全规定。
临时存放卡控
• 火工品到达现场后由安全主管（领工员）清点火 工品数量与申请单核对；不能立即使用需放置现 场时必须根据火工品种类分别放入临时存放箱内 并加双锁分别由安全员、爆破员监管。临时存放 的雷管、炸药必须保证足够安全距离，有专人看 管，临时存放不得超过30分钟。
装药卡控
打眼工序没有完成，严禁炸药、雷管上台架严禁边打眼边装 药；装药照明必须使用36V及以下安全电压；装药必须使用 专用炮棍或木棍；炮眼堵塞质量必须符合安全规程和设计要 求。剩余爆破器材必须立即核对、清理、退库。 • 装炮必须在领工员和安全员监督下由爆破员操作，起爆雷管 必须在领工员（安全员）监督下进行连接。
领用程序 申请与批准 领取 运输 现场核对
完成人员 技术主管(节假日队长、书记双签字) 安全员、爆破员 押运员、安全员、爆破员 安全主管 爆破員、安全员
装炮、监炮
临时存放
安全员、 爆破员
对照爆破施工记录表清点炸药、雷管使用 与剩余数量，填写跟踪卡
专用车辆运输，安全员、爆破员、库管员 在跟踪卡上签认
清场
民用爆炸物品管理
一航局治安保卫部 孙大成
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一、隧道常用爆炸物品及设备、 设施和器材简介
Biblioteka Baidu
1、民爆物品简介
隧道用民爆物品主要包括炸药、雷管、起爆器材。
乳化炸药：
密度高、爆速大、猛度高、 抗水性能好、临界直径小、起 爆感度好，生产安全，污染少。 具有很好的抗水性，其爆炸性 能好，机械感度低以及安全性 好等优点，同时成本低于水胶 炸药。
爆后卡控
• 爆破后必须通风15分钟以上，方准许2名人 员进入爆破作业地点检查；发现盲炮或怀疑 盲炮、其他残留爆破器材，应向爆破负责人 报告后再组织检查、评估和处理；必须确认 安全后且经当班开挖班长同意，其他人员才 可进入爆区作业。
退库卡控
• 作业后剩余的爆破器材必须当班清退回库由爆破员、押运 人员、保管员三方签字确认品种、数量、规格。禁止在工 地违规存放。严禁隐藏、窃取爆破物品。 • 当次放炮结束后，由安全员、爆破员负责将剩余火工品退 回火工品库，管库员做好登记记录，并由相关人员签认《 火工品跟踪卡》。火工品跟踪卡随退库物品同时交炸药库 保存。
购买证 运输证
办理入 库手续
安全员负责运至现场 爆破员监督装药
依 及据 工爆 程破 进设 度计
需 求 计 划
分报 局当 办地 证公 安
到 购民 买爆 公 司
到运 炸爆 药炸 库物 房品
炸 药 库 入 库
领安 料全 员员
爆 破 施 工
退 库
施工队申请使用 爆炸物品
项目部审核 交炸药库
依据申请 单发料
雷管是一种提供爆炸能、用来直接起爆炸药或导爆索的管状起爆
材料。其管壳多为铜质，管内装有引火装置，延期引爆元件、正起 爆药和副起爆药等。隧道常用雷管主要为瞬发电雷管、非电毫秒导 爆管雷管。
瞬发电雷管
非电毫秒导爆管雷管
起爆器材：
导爆索 是一种传递爆轰波的索 状器材，药芯用泰安或黑索金 (三次甲基三硝胺)制成，结构 与导火索基本相同,可直接起 爆炸药,但自身需用雷管起爆。 导爆索起爆的主要优点是网路 连接简便，使用安全，不受杂 散电流、静电和射频电的影响。
• 资质卡控
• 爆破作业单位、项目 必须符合《爆破作业 单位资质条件和管理 要求》（GA990-2012 ）和《爆破作业项目 管理要求》（GA9912012）有关行政许可 及资质等级规定。
• 技术卡控
• 爆破作业必须编制施 工组织设计和专门爆 破设计，并履行审批 程序；必须由爆破技 术人员在作业前向爆 破作业人员进行详细 交底和说明，必须严 格按爆破设计进行作 业。
（4）条型码
使用单位须按规定于运输证使用完毕后的15天内，将运输 证上交原发证公安机关，并将写有待上报单位信息卡报发证 的公安机关。在购买、入库、发放、领取行为发生后15天内 ，用单位IC卡将本单位购买、入库、发放、领取信息上报当 地公安机关，以便公安机关掌握的数据得到及时更新与维护 。手持机使用人员IC卡用于记录当班操作信息，爆破员人员 IC卡用于记录领取雷管的信息。使用单位未按规定时间上报 购买、入库、发放、领取信息的，系统将自动执行其它所有 操作。系统自动停止执行其它所有操作后，使用单位须接受 属地公安机关处理后，由属地公安机关报省厅治安警察总队 解锁，方可继续执行其它操作。
申领卡控
（申请要求）民用爆炸物品领用必须 由现场开挖班长或其他专门人员申请 ，申请单样式应由爆破作业项目上级 单位统一制订；（审批要求）民用爆 炸物品领用必须经在公安机关备案的 项目负责人或受其委托的现场技术主 管（工程部长）、现场副队长（副经 理）2人以上审批签字；（领取要求 ）领取民用爆炸物品的数量不得超过 当班用量和审批数量。严格控制爆炸 物品的领用数量，一名爆破员当日领 取雷管不得超过200发、炸药不得超 过300kg，禁止一次领取连续使用。
发放卡控
•
保管员和领用人员必须互相确认领用 爆破器材的品种、数量、编号等；必 须确认申领爆破器材在批准的指定场 所内使用才可发放；押运人员必须由 持证人员担任，并在发放单上签字； 严禁一人多机多卡发放爆破器材。
运输卡控
• 运输车辆及驾驶人员必须是经公安机关核准备案的专 用车辆和人员；运输爆破器材必须由专人押运，炸药 、雷管必须用专用车辆分开运输，严禁和其它物品混 装；无关人员严禁搭乘运送车辆；车辆应按指定路线 行驶，途中因故障停留必须立即报告，设警示标志， 由专人看守。遇暴雨、雷电、大雾等恶劣天气必须停 止运输和装卸作业。
安全员、 爆破员
退库
安全员、爆破员、库管员
三、爆炸物品的控管
1、资质卡控 2、技术卡控 3、人员卡控 8、临时存放卡控 9、装药卡控 10、起爆卡控
4、库房卡控
5、申领卡控 6、发放卡控 7、运输可控
11、爆后卡控
12、退库卡控 13、销毁卡控
从严管控民用爆炸物品十条规定
一、严格落实涉爆单位主要负责人安全责任。 二、严格涉爆单位风险评估和监督检查。 三、严格爆破作业人员培训考核和动态管控。 四、严格民用爆炸物品流向监控管理。 五、严格落实民用爆炸物品储存库治安防范措施。 六、严格民用爆炸物品运输动态监管。 七、严格民用爆炸物品末端管控。 八、严格关停涉爆单位遗留民用爆炸物品清查处置。 九、严格监管民警执法培训。 十、严格监管职责和责任追究。
安全员填写 《现场监炮记录》 并签字
未使用完 的爆破物品
有关要求 放炮前1-2小时 持相应证件、申请单、跟踪卡。超常规用 量库管员拒发 专用车辆运输，炸药与雷管分开放置 清点炸药、雷管数量，必须与申请单一致 领工员、安全员现场监督装炮过程，填写 爆破施工记录 清点不能立即使用的炸药、雷管，分别装 入临时存放箱，上锁看管
3、防盗监控和报警系统
防盗及报警系统主要为人防 、技防、犬防。其中技防主要有 红外线监视系统、红外线报警等 系统。
4、避雷针
炸药库为一类防雷建 筑物，所使用的避雷针主 要作用是在雷雨季节避免 雷电击毁被保护危险品仓 库。防雷装置实行定期检 测制度。对爆炸危险环境 的防雷装置每半年检测一 次。
二、民爆物品管理流程 及领用程序
人员卡控
• 爆破技术人员、爆破员、安全员、 保管员等爆破作业人员必须持公安 机关核发的证件上岗，证件到期要 求及时年审。
库房卡控
民用爆炸物品的库房（库区） 设施必须经过当地公安机关审 批（或当地公安机关委托的安 评机构评价合格），并符合《 小型民用爆炸物品储存库安全 规范》（GA838-2009）和企 业安全条件要求；储存的民用 爆炸物品数量不得超过储存设 计容量，炸药、雷管必须分库 储存，账、卡、物必须相符一 致，严禁在库房内存放其他物 品。炸药库管理应实行双人双 锁、24小时专人值守、每班不 少于3人等制度。
•
起爆卡控
• 装药完成由专门人员发出预警信号后，除2名爆破员外其他作业人员必 须全部撤出警戒区，开挖班长必须自爆破工作面向外清场，并在安全 距离以外设置警示标志并安排专人警戒，确认全部人员撤离后方可通 知爆破员连接电雷管实施起爆，起爆站与爆破位置的距离应满足设计 要求并不小于300m。 • 爆破前，在领工员监督下，组织作业人员撤至安全区，由安全员和爆 破员对火工品进行清理核对，确认使用和剩余数量并由相关人员签认 《现场爆破施工记录表》。
起爆器材：
起爆器又称放炮器。为轻便手持
式电起爆电源的器具。基本过程 是采用振荡电路，先将直流变交 流，再经升压，整流变高压直流 并对电容充电至额定值指示灯亮， 此时可接通网络起爆，然后将开 关回旋到停止位置以使余电短路， 保证再用时的安全。
2、民爆物品信息管理系统
（2）单位卡 （1）手持机
（3）个人卡