大邑县现代农业发展园区安韩示范园领导小组现代农业发展园区安韩示范园
工作计划
一、园区基本情况
安韩现代农业示范园区建设涉及安仁、韩场两个镇，涉及兰田社区、韩延村、五合村、正福社区、青杠、三河、合江7个村社区，2200户、19000余人，规划范围17000亩。
2008年，安仁、韩场两镇农民人均纯收入分别为6269元、6476元。
安仁镇农民收入来源主要依靠种植业和文化旅游业，韩场镇农民收入主要依靠食用菌产业和务工收入。
在韩场片区，2008年已有14家企业和业主入驻。
二、工作进展情况
（一）园区规划已经形成
在充分论证的基础上，聘请有资质的单位，高起点地编制了园区总体规划，并经县规划委员会通过。
（二）确定了工作机构和工作计划
建立了领导工作机构，县级相关部门确定了负责此项工作的工作人员，全面协调处理园区各项工作。
与所在乡镇共同分析研究，制定了2009年、2010年两年工作推进计划。
（三）开展了项目招商
编制了园区招商宣传资料，多次到成都、福建、川农大等地宣传招商。
已有5家企业签订了投资协议，多家企业正在进一步洽谈。
（四）基础设施项目包装
园区内水电路等配套基础设施以及拆院并院项目已完成调查摸底、测量和项目包装上报工作。
三、阶段性成效、责任人
(一)基础设施
1、配套水利工程
总投资1432.75万元，建设内容包括斗渠13.254千米，农渠84.618千米，机耕桥46座。
2009年5月底前完成项目包装申报和审批，7月30日前开工，12月中旬完成。
2、道路、电网及公共配套设施
拟争取项目资金4713.6万元，建设园区道路16800米，完成园区供电系统新增电力设施、喷灌滴灌设施、公共环境配套设施等，8月30日开工，12月底基本完成。
（二）产业建设
2009年，整个园区将完项目所需流转土地2368亩，引进项目10-12个,完成6个项目的建设任务。
到2010年6月底前新引进项目5个以上，新增流转土地800亩，2010年12月前再引进项目5个以上，新增流转土地1200亩，整个核心区建成面积达
到6500亩以上。
引进项目具体情况是：
1、韩场镇
2009年完成土地流转1368亩，引进食用菌企业3个，设施栽培企业1个，乡村酒店1个，畜牧业企业1个；
（1）宇洋公司金珍菇加工菌蕈文化建设项目。
流转土地50亩，2009年9月底建成并投产，2009年12月实现3000万元销售，2010年底实现销售6000万元，力争达到9000万元。
项目责任人李建、戴晓兵。
(2)鑫邑公司蔬菜大棚项目。
流转土地100亩，2009年10月开工，年底完成，2010年6月投产使用。
项目责任人鲁琼、戴晓兵。
(3)煜安达特种养殖及蔬菜大棚项目。
流转土地118亩，2009年10月底完成，2010年6月投产。
项目责任人李建、戴晓兵。
(4)食用菌设施栽培项目（香菇、鲍鱼菇、大球盖）。
2009年完成600亩，2010年完成1000亩。
项目责任人李建、鲁琼、戴晓兵。
(5)国龙农庄项目。
2009年12月完成，项目责任人鲁琼、戴晓兵。
(6)机械化堆料项目。
流转土地400亩，2010年12月建成。
项目责任人李建、戴晓兵。
(7)川野食品。
流转土地100亩，2010年12月建成投产。
项目责任人李建、鲁琼、戴晓兵。
(8)2010年拟引进项目5-6个，新增流转土地1000亩。
2、安仁镇：
（1）2009年上半年落实一家健明生态园，流转面积预计100亩，5月10日前完成土地流转工作，6月30日前业主进场，9月30日前全面实施花卉苗木栽植，10月30日前完成。
12月30日前完成景观荷塘打造。
责任人：苟小勇。
(2)2009年下半年拟引进花卉苗木业主3—5家,9月份完成土地流转700亩，全年完成1000亩土地流转，项目进场建设。
责任人：何君成、方文祥。
(3)2010年6月底前新增流转土地400亩，引进项目2-3个，2010年12月前新增流转土地600亩，引进项目2-3个。
责任人：何君成、方文祥。
农发局作为牵头单位，及时指导、服务、协调工作并完成500亩招商引资任务。
责任人：曹德军、付林。
到2010年6月，整个园区水、电、路等基础设施建设配套完善，具有良好招商环境形象，安仁片区花卉苗木基地初具规模，四季具有观赏鲜花，一三产业联动初具雏形；韩场片区食用菌品种更加丰富，深加工能力进一步增强，规模化、标准化、高科技含量的食用菌产业形象得到进一步提升。
三、工作措施
（一）加强组织协调
园区领导小组要加强服务协调力度，每周对园区建设工作情
况进行检查督促，每月有工作计划，每季度有工作小结，半年有工作分析与评估，年度有总结报告和下年工作打算。
（二）抓紧实施园区基础设施建设
一是支斗农毛渠项目包装审批即将完成，7月底前全部开工，12月中旬完工。
二是园区道路、电网、公共配套设施等项目已完成实地测量和前期概算估算，待项目批准后，力争在今年底基本完成，形成较好的招商形象。
（三）明确责任主体
该项工作以乡镇为主体，列入乡镇特色目标进行考核。
乡镇主要领导要亲自抓，将园区的建设列入重要的议事日程，集中人力、物力、财力倾斜园区工作。
（四）产业项目向园区倾斜
乡镇和相关单位要加大招商引资力度，促进相关产业和项目向园区集中，推进园区建设。
(五)依托特色，强化招商
以县委政府出台的相关文件为基础，打造良好的投资坏境，发挥现有业主的资源优势，以商招商。
采取走出去、请进来的多种方式进行招商。
（六）大胆探索，创新机制
1、抓住灾后重建契机争取资金，改善基础设施。
2、坚持市场经济原则，多渠道引进资金完成项目建设任务。
3、积极申报，争取各级农业产业化扶持政策，加快项目建设，
促进园区农业产业可持续快速发展。
4、利用农村产权改革成果，促进土地向规模经营集中
一是组建土地股份合作社，为园区土地规模经营搭建流转平台。
二是以“土地承包经营权置换生产资料”，为新型集体经济积累资本，建成经济实体创造条件。
三是以土地资源入股园区企业，实现资源共享，风险同担。
5、积极探索引导业主与土地流转农户开展“认种、认养、认购”等生产经营模式，提高农民的市场化组织程度。
6、拓宽融资渠道，探索“蔬菜房地产”
采取企业投资、农民入股、财政补贴、银行融资、农投公司注资等多种方式筹集资金，建设固定生产设施，建成的固定生产设施采取租赁、承包等方式交由当地农户从事规划发展的产业，以增加农户参与产业发展的机会，实现大产业、小业主。
（七）专款专用，强化资金管理
园区发展建设资金、扶持奖励项目资金、专项工作经费等实行统一财务管理，专款专用。
四、请求解决的问题
（一）完善配套基础设施。
安排专项资金解决园区内道路、电力设施、公共服务设施、环境建设以及生产所需的配套基础设施。
(二)项目支持
安排部分拆院并院项目，新增集体建设用地指标按每亩15万元包干使用。
目前涉及园区内23户农户的搬迁，其中安仁镇三河社区13户，韩场镇兰田社区10户。
(三)完善园区优惠政策
为了与周边园区政策相接近，增加政策吸引力，入驻园区的业主，建设时间在6年以上的在土地流转租金补贴，设施奖励、融资等方面给予优惠。
建议对流转土地200亩以上的业主，土地流转租金连续补贴三年,第一年全额补贴，第二年补贴50%,第三年补贴30%。
设施奖励：固定生产设施投资额度50000元∕亩以上的，按投资额的30%予以奖励。
在融资方面给予支持。
(四)配套建设用地指标
建议按项目流转土地的3-5%配套集体建设用地指标。
附件：1、安韩现代农业园区（韩场）工作进展计划
2、安镇现代农业园区（安仁）工作进展计划
大邑现代农业发展园区安韩示范园领导小组办公室
二〇〇九年五月二十二日
附件1：
安韩现代农业园区（韩场）工作进展计划项目进度
附件2：
安韩现代农业园区（安仁）工作进展计划项目进度
抄送：符书记、陈县长、方常委、李副县长、詹助理、张副主席，安仁镇、韩场镇、农发局，领导小组成员单位。
