法规二:施工许可法律制度
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工程施工许可规定是为了加强建筑工程的管理,确保工程质量和安全,规范建筑工程施工许可审批和监督管理而制定的。
根据我国相关法律法规,建筑工程施工许可管理实行分级管理制度,各级建设行政管理部门负责本行政区域内建筑工程施工许可的审批和监督管理。
一、工程施工许可的适用范围工程施工许可适用于本市行政区域内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰装修和市政基础设施工程的施工。
建设单位在开工前应当依照本规定,向市、区建设行政管理部门或者特定地区管委会(以下简称发证机关)申请领取建筑工程施工许可证。
二、工程施工许可的条件1. 工程投资额在100万元以上的建筑工程;2. 工程投资额在100万元以上或者建筑面积在300平方米以上的既有建筑装饰装修工程;3. 工程所在地为建设行政管理部门规定的其他需要办理施工许可证的项目。
三、工程施工许可的申请材料建设单位申请工程施工许可证时,应当提交下列材料:1. 工程报建申请书;2. 项目批准文件;3. 建设用地规划许可证;4. 建筑工程设计文件;5. 施工单位资质证书;6. 施工合同;7. 施工现场安全条件告知书;8. 法律法规规定的其他材料。
四、工程施工许可的审批程序1. 建设单位提交申请材料,发证机关对材料进行审查;2. 发证机关应当在收到申请材料后的5个工作日内作出决定,符合条件的,发给工程施工许可证;不符合条件的,书面通知建设单位并说明理由;3. 建设单位取得工程施工许可证后,方可进行施工。
五、工程施工许可的监督管理1. 发证机关应当对取得工程施工许可证的项目进行监督检查,确保工程质量和安全;2. 发证机关应当建立健全工程施工许可信息管理系统,公开许可信息,接受社会监督;3. 施工单位应当严格按照工程施工许可证的要求进行施工,不得擅自变更工程内容;4. 建设单位应当配合发证机关进行监督检查,提供相关资料和情况。
六、法律责任1. 建设单位未取得工程施工许可证擅自施工的,由发证机关责令停止施工,并处工程合同价款1%以上2%以下的罚款;2. 发证机关未按照规定审批工程施工许可证的,由上级建设行政管理部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;3. 施工单位未按照工程施工许可证的要求进行施工的,由发证机关责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。
建设工程施工许可条例是为了加强建设工程施工许可管理,保障建设工程质量和安全,规范建设工程施工许可审批和监督管理,依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规,制定的条例。
第一章总则第一条目的依据为了加强建设工程施工许可管理,保障建设工程质量和安全,规范建设工程施工许可审批和监督管理,依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规,制定本条例。
第二条适用范围本条例适用于在中华人民共和国境内从事新建、扩建、改建各类房屋建筑及其附属设施的建造、装饰装修和市政基础设施工程的施工活动的施工许可管理。
第二章施工许可条件第三条申请主体建设单位或者个人在开工前,应当向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请领取建设工程施工许可证。
第四条申请材料建设单位或者个人申请建设工程施工许可证,应当提交下列材料:(一)建设项目批准文件;(二)建设用地规划许可证;(三)建设工程规划许可证;(四)施工图纸及技术资料;(五)施工单位资质证书;(六)施工合同;(七)施工现场安全条件告知书;(八)其他法律、法规规定的材料。
第五条施工许可条件建设单位或者个人申请建设工程施工许可证,应当具备下列条件:(一)有合法的建设项目批准文件和建设用地规划许可证;(二)有合法的建设工程规划许可证;(三)有符合施工图纸及技术资料的施工单位;(四)有符合施工合同的施工单位;(五)有符合施工现场安全条件告知书的施工现场;(六)有其他法律、法规规定的条件。
第三章施工许可证的发放和管理第六条发放程序县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当自收到建设单位或者个人提交的材料之日起15日内,对符合条件的,核发建设工程施工许可证;对不符合条件的,书面通知建设单位或者个人并说明理由。
第七条变更和延期建设单位或者个人在施工过程中,因故需要变更或者延期施工的,应当向原发证机关申请办理变更或者延期手续。
工程施工是建筑行业中最基本的活动之一,涉及到诸多的法律问题。
在工程施工过程中,需要遵守的相关法律法规包括:《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等。
以下是关于工程施工的法律知识概述:一、工程施工许可法律制度根据《中华人民共和国建筑法》的规定,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。
但是,工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况,对限额进行调整,并报国务院住房城乡建设主管部门备案。
二、工程施工合同法律制度工程施工合同是工程建设的主要合同,是施工单位进行工程建设质量管理、进度管理、费用管理等目标控制的重要依据。
根据《中华人民共和国合同法》的规定,合同当事人应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则订立合同,并按照合同的约定履行各自的义务。
三、工程施工质量法律制度工程施工质量是建筑工程的生命线。
根据《建设工程质量管理条例》的规定,建设工程质量应当符合国家规定的标准,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。
施工单位应当按照工程设计文件和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。
四、工程施工安全法律制度工程施工安全关系到施工人员的生命安全和财产安全。
根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程安全生产负责。
施工单位应当建立健全安全生产责任制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证施工安全。
五、工程施工招标投标法律制度工程施工招标投标是工程建设领域中的重要制度,有利于提高工程建设的质量和效益,防止腐败现象的发生。
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目必须进行招标。
根据《建筑法》第二章《建筑许可》第一节《建筑工程施工许可》的规定,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
申请领取施工许可证,应当具备以下条件:1. 已经办理该建筑工程用地批准手续;2. 在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;3. 需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;4. 已经确定建筑施工企业;5. 有满足施工需要的施工图纸及技术资料;6. 有保证工程质量和安全的具体措施;7. 建设资金已经落实;8. 法律、行政法规规定的其他条件。
二、工程监理制度《建设工程质量管理条例》第三十六条规定,工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。
工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。
未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。
三、施工安全管理《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规对施工安全管理做出了明确规定。
施工现场安全管理是建筑安全生产管理的关键,包括以下内容:1. 组织管理:确立施工现场安全管理的领导关系和责任,建立安全管理制度,积累安全管理经验和技术分析记录、安全决策及信息流动资料。
2. 项目经理责任制:项目经理是现场安全生产第一责任者,是施工现场安全生产组织者和安全管理的核心。
3. 安全教育培训:加强施工人员的安全教育培训,提高安全意识和操作技能。
《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规对施工合同法律制度做出了规定。
主要包括:1. 发包人可以与总承包人订立建设工程合同,也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。
2. 承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。
《施工许可证管理办法》(新)《施工许可证管理办法》(新)第一章总则第一条为了规范施工许可管理,保障建筑工程质量和安全,促进建筑市场健康发展,根据《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的单位和个人,应当遵守本办法。
第三条施工许可管理应遵循合法、公正、高效、便民的原则。
第二章施工许可的申请第四条建筑工程开工前,建设单位应当向工程所在地的建设主管部门申请施工许可证。
第五条申请施工许可证,应当提交以下文件和资料:(一)建筑工程规划许可证;(二)建筑工程用地批准文件;(三)施工图设计文件审查合格证明;(四)施工单位资质证书及安全生产许可证;(五)建筑工程监理合同;(六)法律、法规规定的其他文件和资料。
第三章施工许可的审批第六条建设主管部门应当自收到申请之日起十五个工作日内完成审查,并作出是否批准的决定。
第七条施工许可申请不符合法定条件的,建设主管部门应当作出不予批准的决定,并书面说明理由。
第四章施工许可证的管理第八条施工许可证由建设主管部门统一印制,任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借或者转让。
第九条施工许可证遗失或者损毁的,建设单位应当及时向原发证机关报告,并申请补发。
第五章法律责任第十条违反本办法规定,未取得施工许可证擅自施工的,由建设主管部门责令停止施工,并处以罚款。
第十一条建设单位、施工单位、监理单位及其工作人员在施工许可管理中有违法行为的,依法追究法律责任。
第六章附则第十二条本办法自发布之日起施行,由建设主管部门负责解释。
第十三条本办法未尽事宜,按照国家有关法律、法规执行。
请注意,以上内容是一个示例性的管理办法草案,实际的管理办法应由相关法律专家根据现行法律法规和实际情况制定,并经过法定程序审批后实施。
一建《建设工程法规》施工许可法律制度一建《建设工程法规》施工许可法律制度引言建设工程是社会发展中的重要组成部分,建设工程的施工过程需要遵循一系列的法律法规来保障工程的安全、质量和环境等方面的要求。
在建设工程的施工过程中,施工许可是一个重要的法律制度,它对工程施工单位的资质、技术能力和安全管理进行了规定,以确保建设工程的顺利进行,并保证施工过程中的安全和质量。
一建《建设工程法规》施工许可法律制度概述一建《建设工程法规》施工许可法律制度是建设工程领域的一项重要法律制度,它对施工单位进行管理和监督,确保施工单位具备相应的资质和能力,以保证工程的安全和质量。
该法律制度涉及到施工单位的基本条件、申请和审批程序、许可期限和范围等方面的规定,对施工单位的合法权益进行了保护。
施工单位的基本条件根据一建《建设工程法规》施工许可法律制度的规定,施工单位需要具备一定的条件才能申请施工许可。
施工单位需要具有相应的资质证书,这通常是通过相关部门的认定来取得的,证书的类型和级别根据施工单位的技术能力和经验来确定。
施工单位还需要具备一定的生产经营能力,包括有稳定的员工队伍、适当的生产设备和设施等。
申请和审批程序一建《建设工程法规》施工许可法律制度对施工单位申请和审批程序进行了详细的规定。
施工单位需要按照规定的程序填写施工许可申请表,并提交相关的材料和证明文件。
相关部门会对申请材料进行审查,对施工单位的资质、技术能力和安全管理等进行评估。
审批程序一般包括预审、现场核查和许可决定等环节,最终会根据评估结果进行许可或者驳回。
许可期限和范围一建《建设工程法规》施工许可法律制度规定了施工许可的期限和范围。
施工许可的期限一般是根据具体工程的情况来确定的,可以根据工程的规模、复杂程度和施工周期等来进行调整。
许可范围一般是指施工单位在特定工程中的施工范围和工作内容,施工单位需要按照许可范围来进行工程施工,并承担相应的责任和义务。
法律责任和违法行为处理一建《建设工程法规》施工许可法律制度对违法行为和法律责任进行了明确的规定。
第二章施工许可法律制度01建设工程施工许可制度一、施工许可证的适用范围建筑工程开工前,建设单位应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
【提示】不需办理施工许可证的有:1.限额以下的小型工程(投资额在 30 万元或建筑面积在 300 平方米以下的建筑工程)2.抢险救灾工程;3.农民自建低层住宅;4.军用房屋建筑;5.按规定领取开工报告的工程。
二、施工许可证的法定批准条件应当具备下列条件:(1)已经办理该建筑工程用地批准手续;【注意】必须是国有土地,只需要批准,不需要拿证。
(2)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;(3)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;(4)已经确定建筑施工企业;(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;(6)有保证工程质量和安全的具体措施;专业性较强的项目编制了专项质量、安全施工组织设计;办理了工程质量、安全监督手续。
(7)建设资金已经落实;(8)法律、行政法规规定的其他条件;如消防等。
【提示】与施工许可证和开工报告有关的时间内容时间领取施工许可证后开工的最长日期 3 个月开工延期的时间 3 个月(可延期两次)中止施工,提出报告的时间 1 个月中止施工后需核验施工许可证的 1 年以上因故不能开工需重新办理开工报告的 6 个月02施工企业从业资格制度一、施工企业资质的法定条件四个方面:注册资本、专业技术人员、技术装备和业绩。
(一)有符合规定的净资产企业级别企业净资产一级企业 1 亿元二级企业4000 万元三级企业800 万元二、施工企业的资质序列、类别和等级资质序列业务范围施工总承包可承接施工总承包工程,可委托专业分包或劳务分包专业承包可承接施工总承包企业分包的专业工程,和建设单位发包的专业工程,可劳务分包施工劳务劳务作业三、施工企业资质证书的申请、延续和变更(一)施工企业的申请企业首次申请或增项申请资质,应当申请最低等级资质。
(二)企业资质证书的延续资质证书有效期为5 年;可届满延期,应在届满 3 个月前向原资质许可机关提出延续申请。
一、总则第一条为了加强施工许可管理,规范施工行为,保障工程建设质量和安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于所有在我国境内进行工程建设活动的单位和个人。
第三条施工许可管理应当遵循以下原则:(一)依法行政,公开透明;(二)统一管理,分级负责;(三)便民高效,服务至上;(四)安全第一,质量为本。
二、施工许可的申请与审批第四条凡在中华人民共和国境内进行工程建设活动的单位和个人,应当依法办理施工许可手续。
第五条施工许可申请应当符合以下条件:(一)建设项目已经依法取得规划许可;(二)建设单位或者施工单位已经具备相应的资质;(三)施工图纸及技术资料已经审查合格;(四)施工组织设计和施工方案已经编制并经审查合格;(五)施工安全措施已经落实;(六)法律、法规规定的其他条件。
第六条施工许可申请应当提交以下材料:(一)施工许可申请书;(二)建设项目规划许可证;(三)建设单位或者施工单位资质证明;(四)施工图纸及技术资料;(五)施工组织设计和施工方案;(六)施工安全措施;(七)法律、法规规定的其他材料。
第七条施工许可申请的审批程序:(一)建设单位或者施工单位向工程建设所在地县级人民政府建设行政主管部门提出申请;(二)建设行政主管部门对申请材料进行审查;(三)审查合格的,核发施工许可证;(四)审查不合格的,书面通知申请人并说明理由。
第八条施工许可证的有效期:(一)施工许可证的有效期自核发之日起计算,一般不超过两年;(二)施工许可证到期后,需要继续施工的,应当在有效期届满前三十日内申请延期。
三、施工许可的变更与撤销第九条施工许可证变更包括以下内容:(一)施工单位变更;(二)施工地点变更;(三)施工期限变更;(四)施工内容变更。
第十条施工许可证变更的申请与审批程序:(一)建设单位或者施工单位向原核发施工许可证的建设行政主管部门提出变更申请;(二)建设行政主管部门对申请材料进行审查;(三)审查合格的,核发变更后的施工许可证;(四)审查不合格的,书面通知申请人并说明理由。
1Z302000 施工许可法律制度1Z302010 建设工程施工许可制度1Z302020 建设企业从业资格制度1Z302030 建造师注册执业制度1Z302010 建设工程施工许可制度1Z302011 施工许可证和开工报告的适用范围1Z302012 申请主体和法定批准条件1Z302013 延期开工、核验和重新办理批准的规定1Z302014 违法行为应承担的法律责任1Z302010 建设工程施工许可制度1Z302011 施工许可证和开工报告的适用范围建设工程开工审批形式:施工许可证、开工报告。
一、施工许可证的适用范围建筑工程开工前,建设单位应向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
不需要办理施工许可证的建设工程:限额以下的小型工程(投资30万以下,建筑面积300平方米以下)抢险救灾工程及临时性房屋建筑和农民自建低层已办理开工报告(符合国务院规定办理开工报告)另有规定的建设工程(如军用工程)二、实行开工报告制度的建设工程开工报告审查的内容主要包括:(1)资金到位情况;(2)投资项目市场预测;(3)设计图纸是否满足施工要求;(4)现场条件是否具备“三通一平”等的要求。
公路建设等已由开工报告制度改为施工许可证制度与监理开工报告的不同:(1)性质不同,前者政府主管部门行政许可,后者监理工作流程;(2)主体不同,前者建设单位向政府,后者施工单位向监理方。
(3)内容不同,前者主要是建设单位应具备的开工条件,后者则是施工单位应具备的开工条件。
【例题】根据《建筑工程施工许可管理办法》,不需要办理施工许可证的建筑工程有( )。
(2012年真题)A.建筑面积200平方米的房屋B.城市大型立交桥C.抢险救灾工程D.实行开工报告审批制度的建筑工程E.城市居住小区【答案】ACD1Z302012 申请主体和法定批准条件一、施工许可证申请主体——建设单位二、施工许可证的法定批准条件(缺一不可)(一)已经办理该建筑工程用地批准手续;依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
1Z302000建设工程核心法律制度3、必须实行监理的工程:①国家重点建设工程;②大中型公用事业工程;③成片开发建设的住宅小区工程;④利用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程;⑤国家规定必须实行监理的其他工程。
1Z302013延期开工、核验和重新办理批准的规定0-1T1、(施工许可证)申请延期的规定:3月开工,延期两次,每次3月。
★2、核验施工许可证的规定建设工程因故中止施工的,建设单位应在1个月内向发证机关报告,恢复施工也要报告;中止施工超过1年的,恢复施工前,建设单位应报发证机关核验施工许可证。
3、重新办理(开工报告)批准手续的规定办理开工报告的工程一般都是大中型建设项目。
因故不能按期开工或者中止施工的,应当及时向批准机关报告情况。
因故不能按期开工超过6个月的,不予延期,须重新办理开工报告的批准手续。
1Z302020施工企业从业资格制度1-2T1、《建筑法》规定建筑施工企业、勘察单位、设计单位、工程监理单位应当具备下列条件:(1)符合规定的注册资本;(2)有与从事建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;(3)有从事建筑活动应有的技术装备;(4)其他法定条件。
2、《建设工程质量管理条例》规定,施工单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在资质等级许可的范围内承揽工程。
3、施工的资质许可1Z302030建造师注册执业制度2T3F1Z302031建设工程专业人员执业资格的准入管理1995年,我国建设工程领域最早建立的执业资格制度是注册建筑师制度;2002年,开始实施注册建造师制度。
1Z302035违法行为应承担的法律责任----------------------------精品word 文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------。
一级建造师考试法规各章节分值
一级建造师考试《建设工程法规及相关知识》科目中,各章节的分值分布如下:•第一章“建设工程基本法律知识”约25分。
这一章主要考查的是法律体系、代理、物权、债权、知识产权、担保权、保险权等法律常识,是法规考试中的特有部分,考试分值约在25分左右,18年达到了惊人的31分,可谓是最主要的章节,没有之一。
•第二章“施工许可法律制度”约10分。
这一章主要考查施工许可、企业资格、注册执业等内容,考试分值约在10分左右。
•第三章至第七章以及第十章的内容约55分。
其中第四章“建设工程合同和劳动合同法律制度”约20分;第五章“建设工程施工环境保护、水土保持法律制度”约10分;
第六章“建设工程安全生产法律制度”约20分;第七章“建设工程质量法律制度”约10分;第十章“建设工程纠纷主要法律制度”约5分。
另外,第八章“建设工程法律责任制度”也属于法规中的重点章节,不过其分值分布情况并未给出。
以上内容仅供参考,具体分值分配以一级建造师考试官网公布的为准。
第二章施工许可法律制度第01讲施工许可法律制度(一)【知识框架】第一节建设工程施工许可制度知识点一:施工许可证和开工报告知识点二:申请主体和批准条件知识点三:延期、核验和重新批准★★知识点一:施工许可证和开工报告【 15、14单选】一、基本要求1.掌握施工许可证的办理及适用范围;2.了解项目开工报告和监理开工报告区别。
二、重点内容回顾建筑工程开工前,建设单位应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
【提示】不需办理施工许可证的有:1.限额以下的小型工程(投资额在30万元或建筑面积在300平方米以下的建筑工程);2.抢险救灾工程;3.农民自建低层住宅;4.军用房屋建筑;5.按规定领取施工报告的工程。
2.开工报告和建设监理开工报告的区别主体不同建设单位向政府申报施工单位向监理单位提交内容不同审核建设单位具备开工条件审核施工单位具备开工条件三、典型题目演练【例题·单选题】建筑施工企业确定后,在建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取()。
A.建设用地规划许可证B.建设工程规划许可证C.施工许可证D.安全生产许可证『正确答案』C『答案解析』本题考查的是施工许可证和开工报告的适用范围。
建筑工程开工前,建设单位应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
参见教材P45。
【例题·多选题】根据《建设工程施工许可管理办法》,下列工程项目无需申请施工许可证的是()。
A.北京故宫修缮工程 B.长江汛期抢险工程 C.工地临时职工宿舍 D.某私人投资工程 E.部队导弹发射塔『正确答案』ABCE『答案解析』本题考查的是施工许可证和开工报告的适用范围。
不需办理施工许可证的有:1.限额以下的小型工程(投资额在30万元或建筑面积在300平方米以下的建筑工程);2.抢险救灾工程;3. 农民自建低层住宅;4.军用房屋建筑;5.按规定领取施工报告的工程。
2020年二建考试法规知识习题:施工许可法律制度【例题·单选题】在城市规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设工程,建设单位在办理用地批准手续前,必须先取得该工程的()。
A.施工许可证B.建设工程规划许可证C.质量安全报建手续D.建设用地规划许可证『正确答案』D『答案解析』本题考查的是施工许可证的申请主体和法定批准条件。
在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门批准、核准、备案后,建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请,经县级以上人民政府审批后,由土地主管部门划拨土地。
【例题·单选题】关于核验施工许可证的说法,正确的是()。
A.中止施工经核验符合条件期间,由于建设单位做好建设工程的维护管理工作B.在建的建筑工程因故中止施工的,施工企业应当自中止之日起3个月内报发证机关核验C.中止施工满6个月的,在建筑工程恢复施工前,应当报发证机关核验施工许可证D.经核验不符合条件的,不允许其恢复施工,待条件具备后再申请核验『正确答案』A『答案解析』本题考查的是施工许可证延期开工、核验和重新办理批准的规定。
选项错误,《建筑法》规定,在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
选项C错误,中止施工满1年的,在建设工程恢复施工前,建设单位还应当报发证机关核验施工许可证。
选项D错误,经核验不符合条件的,应当收回其施工许可证,不允许恢复施工,待条件具备后,由建设单位重新申领施工许可证。
【例题·单选题】建设工程应当自领取施工许可证之日起()个月内开工。
A.1B.3C.2D.6『正确答案』B『答案解析』本题考查的是施工许可证延期开工、核验和重新办理批准的规定。
《建筑法》规定,建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。
因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期以两次为限,每次不超过3个月。
二建工程法规施工许可制度中华人民共和国《建设工程质量管理条例》规定,从1998年1月1日起,全国范围内实行建设工程施工许可证制度。
施工许可证是国家对建设工程施工实施许可管理的有效手段,是建筑施工监管部门对建筑施工活动的一种规范,可以有效地控制和管理建筑施工过程,保障建筑工程施工的质量和安全。
1. 施工许可证管理的目的施工许可证是一种权利凭证,是建设工程施工单位合法进行建设活动和施工作业的凭据,是有效防止违法建筑公司和施工单位从事非法建设活动的重要手段。
施工许可证的管理,可以在很大程度上保障建筑工程的质量和安全,维护建筑市场的正常秩序,保障国家和社会公共利益。
2. 施工许可证的颁发条件根据《建设工程质量管理条例》和相关法律法规的规定,施工许可证的颁发条件主要包括以下几条:(1)施工单位应当是具有独立法人资格的企业法人、合伙企业或其他经批准的依法设立的组织,负有合理的资金和劳动力条件,能够独立承担民事责任。
(2)施工单位必须具备从事建筑施工活动所需的技术和管理人员,具有相应的资质条件。
(3)施工单位应当具备从事建筑施工活动所需的技术装备和施工条件,且具备施工项目管理和施工质量控制的能力。
(4)施工单位必须依法申请颁发施工许可证,提交相关申请材料,并接受建设工程质量管理部门的审查和检查。
3. 施工许可证的申领流程(1)申请资格审查。
施工单位首先需要向当地建设工程施工许可管理部门提交申请资料,包括企业相关证照、技术人员资质证书等,并经过初审合格后,进行现场核查和复审。
(2)缴纳相关费用。
申请成功后,施工单位需缴纳一定的申请费用和管理费用,并办理审批手续,领取施工许可证。
(3)施工单位持证开展建设活动。
施工单位取得施工许可证后,即可依法开展建设活动,并且在施工过程中,应当按照相关法律法规和施工许可证的要求进行施工管理和质量控制。
4. 施工许可证的管理施工许可证的有效期为一定的时间,一般为一年。
在有效期内,施工单位需要按照施工许可证的规定,完成建设工程的施工任务,并保证建筑工程施工的质量和安全。
8、法律、行政法规规定的其他条件。
(如公安机关的消防审核)【例1】关于施工许可证的法定批准条件和说法,正确的有( )【2013】A.已经确定施工企业B.有满足施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已按规定进行审查C.建设资金已经落实D.按照规定需要委托监理的工程已经委托监理E.按照国务院规定的权限和程序已批准开工报告【答案】ABCD【例2】某房地产开发公司在某市老城区拟开发的一住宅小区项目涉及到拆迁,则房地产公司申领施工许可证前,( )。
A.拆迁工作必须全部完成B.拆迁补偿安臵资金全部到位C.拆迁工程量已完成50%D.有保证工程质量和安全的具体措施【答案】D(四)延期开工、核验和重新办理批准的规定1、申请延期的规定建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。
因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期:延期以两次为限,每次不超过3个月。
既不开工又不申请延期或者超过延期时限的,施工许可证自行废止。
【例题】根据《建筑法》,领取施工许可证后因故不能近期开工的,应当向发证机关申请延期,关于申请延期的说法,正确的是( )【2011】A.延期每次不超过3个月B.应当由施工企业提出申请C.延期没有次数限制D.超过延期时限但在宽限期内的施工许可证仍有效【答案】A2、核验施工许可证的规定在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
建筑工程恢复施工时,应当向发证机关报告;中止施工满1年的工程恢复施工前,建设单位应当报发证机关核验施工许可证。
【例1】根据《建筑法》,在建工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起( )内,向施工许可证颁发机关报告,并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。
【2013】A.15天B.1个月C.2个月D.3个月【答案】B【例2】某建筑工程因故中止施工已满一年,在恢复施工前,建设单位已领取的施工许可证应当( )。
A.申请延期B.自行废止C.报发证机关核验D.重新更换【答案】C3、重新办理开工报告的规定按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程,因故不能按期开工或者中止施工的,应当及时向批准机关报告情况,因故不能按期开工超过6个月的,应当重新办理开工报告的批准手续。
【例题】按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程,因故不能按期开工或者中止施工的,应当及时向批准机关报告情况,因故不能按期开工超过( )的,应当重新办理开工报告的批准手续。
A.1个月B.3个月C.6个月D.1年【答案】C4、违法行为应承担的法律责任(略)小结本节是本章的考试重点,考试分值最多达5分。
其中施工许可证的颁发条件是每年必考的知识点,甚至一年能考一道单选题和一道多选题!需要考生记忆的题比较多,注意核验施工许可证和重新办理开工报告在措词上的区别。
违法行为应承担的法律责任几乎不考,可以忽略。
2014年一建法规讲义:施工企业从业资格制度知识框架企业资质的法定条件和等级禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定违法行为应承担的法律责任【例题】从事建筑活动的企业或单位,应当向( )申请设立登记,并由建设行政主管部门审查,颁发资格证书A.工商行政管理部门B.县级以上地方人民政府建设行政主管部门C.省级以上人民政府建设行政主管部门D.所在地人民政府【答案】A(一)企业资质的法定条件和等级1、施工企业资质的法定条件(1)有符合规定的注册资本;特级:注册资本3亿元以上,净资产3.6亿元以上;一级:注册资本5000万元以上,净资产6000万元以上;二级:注册资本2000万元以上,净资产2500万元以上。
(2)有符合规定的专业技术人员;(3)有符合规定的技术装备;(4)有符合规定的已完成工程业绩。
2、施工企业的资质序列、类别和等级(1)序列:施工总承包、专业承包和劳务分包。
【例题】根据《建筑业企业资质管理规定》,属于建筑业企业资质序列的是( )【2011】A.工程总承包B.专业分包C.专业承包D.劳务承包【答案】(2)资质类别和等级:总承包:每个资质类别划分3至4个资质等级,即特级、一级、二级或特级、一级至三级。
(三)施工企业的资质许可(四)施工企业资质证书的申请、延续和变更1、资质证书有效期为5年;期满前60日办理延续手续;延续期也是5年。
2、工商变更手续后30日内办理资质证书变更手续。
3、合并、分立、改制的资质办理(1)合并:可承继合并前各方中较高的资质等级。
(2)分立:根据实际达到的资质条件核定。
(3)改制:改制后不符合标准的,按实际达到的资质标准重新核定;资质条件不发生变化的,按申请资质证书变更办理。
【例题】因企业分立而新设立的建筑企业,其资质等级应按( )【2011】A.原企业的资质等级确定B.降低一级原企业的资质等级确定C.最低资质等级核定D.实际达到的资质条件核定【答案】D4、企业资质证书的撤回、撤销和注销(1)撤回:企业取得建筑业企业资质后不再符合相应资质条件(2)撤销(许可机关的原因)1)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予建筑业企业资质许可的;2)超越法定职权作出准予建筑业企业资质许可的;3)违反法定程序作出准予建筑业企业资质许可的;4)对不符合许可条件的申请人作出准予建筑业企业资质许可的;5)依法可以撤销资质证书的其他情形。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书的,应当予以撤销。
(3)注销(程序问题)1)资质证书有效期届满,未依法申请延续的;2)建筑业企业依法终止的;3)建筑业企业资质依法被撤销、撤回或吊销的;4)法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。
(五)外商投资建筑企业的规定(略)1、禁止无资质承揽工程实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的,人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的,法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人,发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任。
【例题】关于无资质的“实际施工人”利益受到侵害时处理的说法,正确的是( )【2013】A.无资质承包主体签订的劳务分包合同无效,其合同权益不受法律保护B.实际施工人不能向没有合同关系的建设工程项目的发包方主张权利C.实际施工人以发包人为被告主张权利时,则与转包人、违法分包人无关D.建设工程项目发包人只在欠付工程价款的范围内对实际施工人承担责任【答案】D2、禁止越级承揽工程(1)联合承包:同专业应“就低不就高”(2)分包:禁止扩大劳务分包3、禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程【例题】下列承揽工程的情形中,符合工程承包管理相关规定的是( )。
A.超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程B.分公司使用总公司的营业执照及资质证书承揽工程C.以联营方式使用其他施工企业的营业执照及资质证书承揽工程D.子公司使用母公司的营业执照及资质证书承揽工程【答案】B(四)违法责任1、允许或他单位或个人以本单位名义承揽工程:连带责任2、转包或违法分包:连带责任【例题】根据《建筑法》的规定,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,其法律责任是( )。
A.由转让资质证书的建筑施工企业承担B.由使用他人证书的施工企业承担C.转让资质证书的建筑施工企业与使用他人证书的施工企业均不承担D.转让资质证书的建筑施工企业与使用他人证书的施工企业承担连带责任【答案】D小结本节内容较多,但每年只考2分左右,考点主要集中在施工企业的资质序列和禁止无资质和超越资质承揽工程的规定。
此外,企业合并、分立和改制时的资质如何确定也要注意掌握。
2014年一建法规讲义:建造师注册执业制度知识框架建设师考试和注册的规定建造师的受聘范围和执业岗位范围建造师的基本权利和义务违法行为应承担的法律责任(一)建设师的注册取得一级建造师:通过聘用单位向工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门提出注册申请,由国务院建设主管部门核发注册证书。
没有取得建造师注册证书和执业印章,不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人,不得以注册建造师的名义从事相关活动。
【例题】根据《注册建造师管理规定》,负责核发《中华人民共和国一级建造师注册证书》的机构是( )。
【2010】A.省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门B.国务院建设主管部门C.中国建筑业协会建造师分会D.国务院发展和改革委员会【答案】B1、注册类型初始注册:自资格证书签发之日起3年内提出申请,逾期未申请者,须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册。
延续注册:有效期届满前30日前;有效期3年。
增项注册变更注册:仍延续原注册有效期。
变更注册不及时由单位承担责任【例1】注册建造师卫某2012年1月办理了延续注册,2013年1月因工作调动而办理了变更注册,变更后他的注册证书和执业印章在( )年内有效。
A.2B.3C.4D.5【答案】A【例2】施工企业新聘用的项目经理因变更注册申报不及时影响注册建造师执业,导致项目出现损失,对建设单位的民事赔偿责任由( )承担。
A.建造师原注册单位B.建设主管部门C.项目经理本人D.施工企业【答案】D2、不予注册的情形(1)不具备完全民事行为能力;(2)申请在两个或两个以上单位注册;(3)未达到注册建造师继续教育要求;(4)受到刑事处罚,刑事处罚尚未执行完毕;(5)因执业活动受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年;(6)因前款规定以外的原因受到刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满3年;(7)被吊销注册证书,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年;(8)在申请注册之日前3年内担任项目经理期间,所负责项目发生过重大质量和安全事故;(9)申请人的聘用单位不符合注册单位要求;(10)年龄超过65周岁;(11)法律、法规规定不予注册的其他情形。
【例题】有五位先生通过了建造师执业资格考试,目前打算申请注册。
下列情形中不予注册的有( )。
【2009】A.李先生三年前担任工长时,由于偷工减料导致了安全生产事故而受到刑事处罚B.赵先生就职于工商行政主管部门,希望能利用业余时间从事施工管理工作C.王先生由于业务水平高,同时受聘于两家施工企业,申请在这两个单位分别注册D.周先生拖欠农民工工资E.张先生由于在今年的施工过程中擅自修改图纸而受到了处分【答案】AC(二)建造师的受聘单位和执业岗位范围1、受聘单位取得资格证书的人员应受聘于一个具有建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等一项或多项资质的单位,经注册后方可从事相应的执业活动担任施工单位的项目负责人的,应受聘并注册于一个具有施工资质的企业。
【例题】取得二级建造师执业资格证书的人员,应当受聘于一个具有施工单项或多项资质的单位,并通过( )提出注册申请。