从四个方面推进智慧健康养老产业发展

智慧康养：概念、挑战与对策一、本文概述随着科技的不断进步和人口老龄化趋势的加剧，智慧康养已经成为现代社会发展的重要议题。

本文旨在探讨智慧康养的概念、面临的挑战以及相应的对策，以期为推动智慧康养产业的健康、可持续发展提供理论支撑和实践指导。

我们将对智慧康养的概念进行界定，明确其内涵和外延。

接着，我们将分析智慧康养面临的主要挑战，包括技术、经济、社会和文化等方面的问题。

在此基础上，我们将提出一系列对策，包括加强技术研发和应用、完善政策体系、提高公众认知度和参与度等，以应对这些挑战。

我们将对智慧康养的发展前景进行展望，以期为社会各界提供有益的参考和启示。

二、智慧康养的概念与内涵智慧康养，作为新时代背景下的一种养老服务模式，其概念内涵丰富且多元化。

它不仅仅局限于传统的养老服务，而是将先进的科技、信息技术、医疗健康、人文关怀等多个领域的知识与资源有机融合，为老年人提供更为个性化、全面化、智能化的服务。

从概念上来看，智慧康养强调“智慧”与“康养”的有机结合。

其中，“智慧”主要体现在运用大数据、云计算、物联网、人工智能等现代科技手段，实现养老服务的智能化、信息化和高效化；“康养”则注重老年人的身心健康和生活品质，强调养老服务的全方位、全过程和全天候。

智慧康养的内涵，涵盖了智慧健康、智慧生活、智慧照护等多个方面。

在智慧健康方面，通过智能穿戴设备、远程健康监测等手段，实时监测老年人的身体状况，提供个性化的健康管理方案；在智慧生活方面，借助智能家居、智能社区等技术，为老年人打造便捷、舒适的生活环境；在智慧照护方面，利用、机器人等技术，为老年人提供智能化的照护服务，减轻照护者的负担。

智慧康养的概念与内涵，体现了新时代背景下养老服务的新理念和新模式，为应对老龄化社会带来的挑战提供了有效的解决方案。

随着科技的不断进步和养老服务的不断完善，智慧康养将成为未来养老服务的重要发展方向。

三、智慧康养的发展现状与趋势智慧康养作为应对老龄化社会挑战的一种创新模式，近年来在全球范围内得到了广泛的关注和实践。

智慧养老价值随着社会老龄化的加剧，智慧养老正逐渐成为人们关注的焦点。

智慧养老是指利用先进的科技手段和智能化设备，为老年人提供更便捷、更舒适的养老服务，以提高老年人生活质量和幸福感。

智慧养老不仅是对老年人的关心和照应，更是社会进步和文明发展的重要体现。

本文将从多个角度探讨智慧养老的价值。

一、提高老年人生活质量1.1 智慧养老可以提供更便捷的生活服务，如智能家居系统可以匡助老年人控制家电、监测健康数据等，让他们更加方便地生活。

1.2 智慧养老可以匡助老年人保持社交活动，通过智能社交平台和在线社区，老年人可以与他人交流、分享生活，减少孤傲感。

1.3 智慧养老可以提供定制化的健康管理服务，通过智能健康监测设备和远程医疗服务，老年人可以及时了解自己的健康状况，得到专业的医疗指导。

二、减轻家庭负担2.1 智慧养老可以匡助家庭更好地照应老年人，如智能监测设备可以及时发现老人的异常情况，提醒家人及时处理。

2.2 智慧养老可以提供远程护理服务，家庭成员可以通过手机或者电脑随时了解老人的健康状况，及时干预。

2.3 智慧养老可以让家庭更加便捷地管理老年人的生活，如智能购物服务、在线医疗咨询等，减轻家庭照料的负担。

三、促进经济发展3.1 智慧养老市场潜力巨大，吸引了众多企业和投资者的关注，促进了相关产业的发展。

3.2 智慧养老可以提供就业机会，涉及智慧养老的相关行业需要大量技术人材和服务人员，为就业市场带来新的需求。

3.3 智慧养老可以提高养老服务的效率和质量，减少资源浪费，为社会节约成本，促进经济的可持续发展。

四、宏扬社会正能量4.1 智慧养老强调尊重老年人的尊严和个性，传递出社会对老年人的尊重和关爱。

4.2 智慧养老倡导科技与人文相结合的理念，提倡人与人之间的关心和互助，促进社会和谐。

4.3 智慧养老可以激发社会的爱心和关爱意识，让更多人参预到关爱老年人的行动中，宏扬社会正能量。

五、推动社会文明进步5.1 智慧养老是现代社会文明的体现，代表了社会对弱势群体的关注和照应。

智慧养老的发展模式及趋势研究养老产业方兴未艾，是产业发展中的朝阳产业。

然而，在经济新常态背景下，中国养老产业供求结构失衡问题突出。

智慧健康养老产业是“供给侧结构性改革”背景下的产物，是解决中国养老产业结构失衡问题的一剂良方。

自2014年以来，政府和企业在全国各地积极进行探索，并取得良好成效。

目前，智慧健康养老主要有DMP、DTP和PTD三种模式。

并且，针对这三种模式，我们总结出了四种具体产业运作方式。

智慧健康养老产业在政策鼓励、技术支持和资本加码三大驱动力推动下，发展势头迅猛，并且也对中国养老产业发展产生了深远的影响。

根据民政部统计数据显示，中国正处于人口老龄化快速发展期。

截至2016年底，全国60岁及以上老年人口达2.3亿，占总人口的16.7%。

到2030年，占比将达25%。

目前中国养老市场商机约4万亿元，到2030年有望增至13万亿元。

然而，“养老新常态”的到来也凸显出养老供给侧与需求侧失衡的困境。

2015年之前，中国养老需求急速旺盛，然而养老机构床位空置率却高48%。

个别机构“排队等床”，供不应求，多数机构“有床无人”，养老机构和企业游走在微利和亏损的边缘，困难重重。

因此，改变养老服务结构失衡和适应“养老新常态”的关键在于加强养老供给侧结构性改革，发展智慧健康养老产业。

图1：中国老龄化人口趋势严峻图2：2012-2050年中国60岁以上人口趋势及增速预测图3:2005-2015年中国养老服务床位数及每千名老人拥有养老床位图4:2010-2014年中国养老服务床位数及床位利用率一、什么是智慧健康养老一般认为，“智慧养老”最早由英国生命信托基金提出，也被称为“全智能老年系统”，即打破时间和空间的限制，为老年人提供高质量的养老服务。

而随着技术的不断发展，这一概念的内涵不断扩大。

根据智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）的定义，智慧健康养老是指面向居家老人、社区及养老机构的传感网系统与信息平台，并在此基础上提供实时、快捷、高效、低成本的，物联化、互联化、智能化的养老服务。

解读《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020
年）》
医药网2 月20 日讯日前，国家工信部、民政部、卫计委联合印发《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020 年）》（以下简称《行动计划》），要求重点推动智慧健康养老关键技术和产品的研发，以及推动在养老和医疗机
构中优先使用智慧健康养老产品，鼓励财政补贴家庭和个人购买智慧健康养老
产品。

这意味着，超过万亿规模的养老市场空间将开启，而不少医疗器械厂商
也迎来新的大商机。

万亿市场空间打开
老龄化是养老市场发展的原动力。

国家统计局数据显示，至2015 年末，我国60 周岁及以上人口达2.2 亿，占总人口的16.1%。

根据预测，到2030 年，这一人口占比将达到25%左右。

国泰君安分析，中国养老产业2020 年将迎来5 万亿元的市场空间。

另据中国社科院老年研究所测算，目前中国养老市场的商机约4 万亿，到2030 年有望增至13 万亿。

近年来，关于倡导智慧健康养老的政策密集出台，并成为国家战略。

2015 年国务院印发《关于积极推进互联网+行动的指导意见》，明确提出促进智慧健康养老产业发展的目标任务。

2016 年底，国办又印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（以下简称《意见》），对促进养老服务业更好更快发展作出部署。

《意见》中的措施包括建立医养结合绿色通道，支持养老机构开办老年。

1 我国人口老龄化现状截至2017年底，我国60岁及以上老年人口为2.41亿人，占总人口17.3%，其中80岁以上老年人口达到3067万人。

到2025年，我国60岁及以上老年人口总数将近3亿；到2035年，我国60岁及以上老年人口总数将突破4亿。

按照现在我国老龄化发展趋势，只需20多年的时间，人口老龄化比例就会从20%上升到30%，发展非常迅速。

预计到2050年前后，我国老年人口数将达到峰值4.87亿，占总人口的34.9%。

中国已进入深度老龄社会，我国的养老业正面临着巨大的压力。

2 我国养老产业发展现状2.1 需求爆发，供给短缺随着我国老年人口的增加，养老产业规模迅速扩大。

医疗服务业、保健品市场、养老机构以及养老护理方面的专业人才，都伴随人口老龄化的发展而迅速发展，但是供需矛盾依然存在，国内养老市场常常出现供不应求的情况。

养老产业还是处于初步发展阶段，整个社会的养老能力不能满足市场需求。

2.2 国家政策对养老产业发展的推动随着我国老龄化的加深，养老产业面临巨大的压力，国家部委出台了大量的涉老相关政策文件。

2016年7月，民政部和国家发改委印发《民政事业发展第十三个五年规划》，提出了具体的养老服务体系目标，即全面建成以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多层次养老服务体系。

中共十九大报告明确指出：“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”。

2017年，三部委发布《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》，“互联网+养老”成为流行的趋势，“互联网+养老”更被视为智慧养老的代名词。

全国多地民政部门不断探索，创新居家社区养老服务模式，加大资金投入，提升服务质量，引入多方资源，全力打造“互联网+养老”服务体系建设新格局，让老年人享受高质量的晚年生活。

实施“互联网+养老”工程，提升全民健康素养，已上升到国家政策层面。

3 融媒体时代下智慧养老产业的发展概况随着融媒体的不断发展，媒介之间的边界由清晰逐渐变得模糊。

江西省智慧健康养老产业发展工作方案（一）为落实落实工信部、民政部、卫计委三部门联合下发《智慧健康养老产业发展行动讣划（一）》（工信部联电子[]25号），加紧本省智慧健康养老产业发展，培育新产业、新业态、新模式，促进信息消费增加，推进信息技术产业转型升级，特制订本工作方案。

一、总体要求（一）总体思绪全方面落实落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力推进供给侧结构性改革，深入实施创新驱动发展战略，充足发挥信息技术对智慧健康养老产业提质增效支撑作用，丰富产品供给，创新服务模式，坚持政企联动、开放融合，促进现有医疗、健康、养老资源优化配置和使用效率提升，满足家庭和个人多层次、多样化健康养老服务需求。

经过发挥新消费引领作用，促进产业转型升级。

（二）发展目标到，全省基础形成覆盖全生命周期智慧健康养老产业体系，建立2-3个智慧健康养老应用示范基地，培育2-3家俱有示范引领作用行业领军企业，打造一批智慧健康养老服务品牌：健康管理、居家养老等智慧健康养老服务基础普及，智慧健康养老服务质量效率显著提升；智慧健康养老产业发展环境不停完善，服务产品愈加丰富，服务标准化、专业化、多元化、信息化水平显著提升。

二、关键任务（一）支持智能健康技术和产品研发生产应用1. 推进相关技术开发和应用。

支持企业设计和开发适合老年人智能健康养老终端设备，突破用于健康管理终端生理检测、监测技术。

关键支持软件企业开发健康管理平台系统，推进健康状态实时分析、健康大数据分析等智能分析技术发展。

（省工信委负责）2. 发展智能健康养老产品。

依靠本省电子信息、智能制造、软件开发、医疗器械等产业基础，加紧发展智能健康养老产业和产品。

在可穿戴领域，关键发展可监测人体血压、心跳、血氧、心电等生理指标手机终端、运动手环、智能手表等产品；在家庭健康管理领域，关键支持企业开发可提升用户本身健康管理能力水平便携式检测设备、自助式健康检测设备；在有特殊需求老年人领域，关键发展可满足个性化健康需求位置定位终端、智能轮椅、智能机器人等产品。

智能养老的SWOT分析及发展路径智能养老作为当前养老产业的新兴业态，吸引了越来越多的关注和投资。

本文将对智能养老进行SWOT分析，探讨其发展路径。

一、SWOT分析（一）优势（Strengths）1. 降低养老成本：智能养老通过应用新技术、智能设备等手段，能够降低养老服务的成本，实现更为经济的养老方式。

2. 提高养老效率：智能养老能够提高养老服务的效率，尤其是在安全监测、健康管理等方面，能够及时发现老人的健康问题，提供更快、更精准的医疗救助，提高老人的身体健康水平。

3. 优化养老服务：智能养老可以为老年人提供更加贴心、周到、全方位的服务，满足老人生活、健康、娱乐、社交等多方面需求，从而提高老人生活幸福感。

（二）劣势（Weaknesses）1. 技术创新成本高：智能养老需要应用先进的技术、设备，因此需要投入较高的成本，在养老机构普及和推广时需要付出巨大的努力和资金。

2. 缺少人性化服务：虽然智能养老可以实现数字化、自动化管理，但是缺乏人性化的服务，无法替代人际关系和情感需求。

3. 信任度低：由于老年人对于高新技术的不熟悉和不信任程度较高，智能养老在推广和普及中面临着克服信任障碍的困境。

（三）机会（Opportunities）1. 国家政策支持：随着“健康中国2030”战略的实施，养老服务成为了国家发展的重要领域。

国家政策对于智能养老的发展提供了重要支持和倡导。

2. 服务市场巨大：随着我国人口老龄化加剧，养老服务市场需求日益旺盛，智能养老作为新兴养老产业，拥有巨大的市场潜力和机会。

3. 科技突破：人工智能、物联网、大数据等新技术的应用，为智能养老提供了强大的技术支撑，开拓了智能养老的新发展路径和模式。

（四）威胁（Threats）1. 竞争加剧：随着智能养老的快速发展，市场竞争日益激烈，养老机构间的竞争维度不断扩大，竞争压力对于智能养老的发展不可忽视。

2. 数据安全问题：智能养老涉及到老年人的健康数据，一旦数据泄漏，将会对老年人和养老机构造成很大的损失和威胁。

十四五智慧健康养老产业发展规划
一、宗旨
十四五期间，立足当前智慧健康养老产业发展现状，提升全民健康水平，构建智慧老龄服务体系，构筑养老发展新思路，推进健康养老产业发展，构建新型健康养老体系，为全民智慧养老服务，推动全民健康、全面
发展和和谐社会的实现。

二、基本思路
（一）加强社会养老保障服务体系建设，构建网络化、多元化养老服
务体系。

强化对老年人尊重、尊老、关爱、友爱、珍爱的理念，完善居家
养老政策，推进老年人社会救助制度建设，促进老年人群体健康有序发展。

（二）加大智慧健康养老技术应用力度，加强社会各类技术研发能力
建设，以“智”推进智慧健康养老产业发展。

实行智慧健康养老产业和技
术研发专项资金资助，支持社会重点领域投入更多投资，扶持智慧健康养
老技术应用和产业发展。

加强智慧健康养老产业标准化和规范化建设，完
善养老技术标准体系。

（三）建立健康养老产业合作发展机制。

2021年《智慧健康养老产业发展行动计划》(以下简称《行动计划》)于近日出台，这是国家发改委和卫健委联合发布的关于支持智慧健康养老产业发展的战略文件。

《行动计划》提出了“支持中国式智慧健康养老的法治化、市场化、专业化发展”的宏伟蓝图，旨在发挥智慧健康养老产业的支持功能，帮助社会开展全民健康养老。

《行动计划》临时规定，加快建立健全投资机构和融资渠道，鼓励企业加大投资支持，吸引社会力量加入智慧健康养老产业发展。

同时，还要创新金融及融资机制，推动政府、金融机构、社会投资者携手共建智慧健康养老发展模式。

此外，《行动计划》还将着力深化社区智慧健康养老保障体系，将医疗服务、社工服务、护理服务等融入社区养老服务体系，构筑起覆盖全国广泛的智慧健康养老护理保障体系。

《行动计划》的出台为智慧健康养老产业发展提供了更多便利，将为中国的养老产业发展提供支撑和助力。

届时，养老行业的发展将更加健康、智慧和全面，带给更多老年人和家庭更多便利和满足，有助于缩小居民收入差距，更好地支撑和保障养老，提升全民健康水平。

智慧健康养老产业发展行动计划智慧健康养老产业是以智能产品和信息系统平台为载体，面向人民群众的健康及养老服务需求，深度融合应用物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的新兴产业形态。

为进一步促进智慧健康养老产业发展，积极应对人口老龄化，打造信息技术产业发展新动能，满足人民群众日益迫切的健康及养老需求，增进人民福祉和促进经济社会可持续发展，制定本计划Q一、总体要求（一）指导思想（二）基本原则需求拉动，供给升级。

以满足人民群众对健康及养老的需求为出发点和落脚点，丰富智慧健康养老产品及服务供给，提升适老化水平，提高供给质量，促进供给侧与需求侧更高水平动态平衡。

创新驱动，科技赋能。

加强跨学科、跨领域合作，推动物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、超高清视频、虚拟现实等新一代信息技术在健康及养老领域的集成创新和融合应用，提升健康养老产品及服务的智慧化水平。

政府引导，多方联动Q充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化政府在产业发展中的引导作用，加大政策支持，培育龙头企业，加强示范引领，推动政产学研用深度合作，打通制约产业发展的瓶颈环节，形成优势互补、协作共赢的产业生态。

统筹推进，示范引领。

加强顶层设计，强化部门合作和部省联动，统筹政策、技术、资本、人才、数据等要素,促进各类要素在产业链内充分流动、优化配置。

结合各地经济社会发展水平、资源禀赋及特色优势，打造典型应用场景，引导各地实现差异化发展。

（三）发展愿景到2025年，智慧健康养老产业科技支撑能力显著增强,产品及服务供给能力明显提升，试点示范建设成效日益凸显，产业生态不断优化完善，老年“数字鸿沟”逐步缩小,人民群众在健康及养老方面的幸福感、获得感、安全感稳步提升。

——科技支撑能力显著增强。

新一代信息技术与健康养老融合发展更加深入，芯片、传感器及操作系统等底层技术进一步夯实，行为监测、生理检测、室内外高精度定位、健康数据分析等一批关键技术的集成创新及融合应用能力大幅增强，全面满足智慧健康养老需求Q——产品及服务供给能力明显提升。

2017年国家集中精力致力于养老服务业四个方面的工作：1、加快推进养老服务业的“放管服”，激活市场活力；2、鼓励民间资本参与养老服务业发展；3、提升养老服务质量，推进养老服务标准化建设；4、推进医养结合与智慧养老发展。

一、加快推进养老服务业“放管服”，激活市场活力为应对老龄化社会的到来，我国自2000年起将应对人口老龄化问题上升为国家战略。

此后，国家频频制定政策大力推进养老产业发展。

国务院在各个层面不断推进“放管服”改革。

养老服务业是国家在当前一段时期内要重点发展的社会服务行业，受到国务院、民政部的多方关注。

主要政策文件如下：1、民政部等多部门《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》（2017.1.23）该文从简化流程、简化审批、加快登记、依法合规管理、推动政策衔接、强化监管、加强信息公开、转变优惠扶持等方面着手，全方位推进养老服务业“简政放权、放管结合、优化服务改革”，为民间资本设立养老服务机构打通“最后一公里”。

2、国务院《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》（2017.2.28）该文从宏观方面为“十三五”期间养老服务业的发展指明了方向。

“十三五”期间养老体系更加健全完善，以居家为基础、社区为依托、机构为补充，做到医养相结合，切实保障老年人基本生活、基本医疗、基本照护需求。

努力健全养老保障体系、健康支持体系，繁荣老年消费市场，推进老年宜居环境建设，丰富老年人精神文化生活，扩大老年人社会参与，保障老年人合法权益。

3、环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录（2017）》（2017.6.29）该文大大降低了对设立养老服务机构、日间照料中心等环评要求，对建筑面积50000平方米及以上的机构仅需填写《环境影响报告表》，建筑面积5000平方米-50000万平方米的机构仅需填写《环境影响登记表》，建筑面积5000平方米以下的不做要求。

目前设立养老机构无须编制《环境影响报告书》。

4、国家卫生计生委《关于深化“放管服”改革激发医疗领域投资活力的通知》（2017.8.8）该文取消了养老机构内设诊所的设置审批，实行备案制。

智慧养老价值引言概述：智慧养老是指通过应用现代科技手段，提供更加便捷、高效、舒适的养老服务和生活方式。

随着人口老龄化问题的日益严重，智慧养老正逐渐成为社会关注的焦点。

本文将从五个方面详细阐述智慧养老的价值。

一、提高生活质量1.1 健康管理：智慧养老可以通过智能设备和传感器实时监测老年人的生理指标，及时发现健康问题并采取相应措施，提高老年人的生活质量。

1.2 安全保障：智慧养老系统可以通过智能家居设备、视频监控等技术手段，提供老年人的安全保障，防止意外事件的发生。

1.3 社交互动：智慧养老通过智能社交平台和虚拟现实技术，匡助老年人与亲友保持联系，减少孤傲感，提高生活质量。

二、降低养老成本2.1 医疗费用：智慧养老可以提供远程医疗服务，老年人可以通过视频通话与医生进行诊疗，避免频繁就医，降低医疗费用。

2.2 社区服务：智慧养老可以通过智能家居设备和机器人等技术手段，提供社区服务，如代购物品、送餐服务等，降低老年人的生活成本。

2.3 照护费用：智慧养老可以通过智能照护机器人等技术手段，减少对人工照护的需求，降低照护费用。

三、促进社会融合3.1 跨代交流：智慧养老可以通过智能社交平台和虚拟现实技术，促进老年人与年轻人之间的交流和互动，增进社会融合。

3.2 技能传承：智慧养老可以通过在线教育平台和智能设备，匡助老年人传承自己的技能和经验，促进代际交流。

3.3 志愿者参预：智慧养老可以通过智能社区平台，将志愿者与老年人进行匹配，提供志愿者服务，促进社会融合和互助。

四、释放劳动力资源4.1 家务助理：智慧养老可以通过智能家居设备和机器人等技术手段，减轻老年人的家务负担，释放劳动力资源。

4.2 照护助手：智慧养老可以通过智能照护机器人等技术手段，减轻照护人员的工作压力，释放劳动力资源。

4.3 社区服务：智慧养老可以通过智能社区平台，将社区居民的资源进行整合，提供社区服务，减轻社区工作人员的负担。

五、推动养老产业发展5.1 创新产品：智慧养老可以促进养老产业的创新，推出更多适应老年人需求的智能产品和服务。

智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）（政策解读）文章属性•【公布机关】工业和信息化部,民政部,国家卫生健康委员会•【公布日期】2021.10.20•【分类】法规、规章解读正文智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）（政策解读）近日，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委共同印发《智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）》（工信部联电子〔2021〕154号，以下简称《行动计划》），为回应社会广泛关注，更好地理解和实施《行动计划》，现对有关政策要点作出解读。

问：《行动计划》出台的背景是什么？随着经济社会的快速发展，人民群众对健康及养老的需求日益增长，而社会中可利用的健康及养老资源供给不足，健康及养老服务供需矛盾依然突出。

为了提升健康及养老服务资源利用效率，推动健康及养老服务质量升级，促进信息技术融合应用，2017年，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会联合发布了《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》（以下简称《行动计划(2017-2020年)》）。

自《行动计划(2017-2020年)》发布以来，智慧健康养老产品和服务不断丰富，标准体系初步建立，新业态持续涌现，智慧健康养老理念深入人心，发展环境不断优化，产业发展取得了一定成果，但仍面临技术产品供给不足，融合应用不够，产业公共服务能力薄弱等问题。

在这一背景下，为了深入贯彻党的十九大和十九届五中全会提出的健康中国战略和积极应对人口老龄化国家战略，进一步推动智慧健康养老产业创新发展，保持政策的延续性、稳定性，研究制定本《行动计划》。

问：《行动计划》的制定遵循哪些主要原则？《行动计划》以贯彻落实党中央国务院决策部署，推动智慧健康养老产业健康发展，满足人民群众日益增长的健康及养老需求为根本，编制过程中遵循以下四方面原则：1.需求拉动，供给升级。

坚持供给侧改革和需求侧管理相结合，促进供给侧与需求侧更高水平动态平衡。

十四五智慧健康养老产业发展规划为加快推动全市养老服务业的发展，应用物联网、人工智能、云计算、大数据、移动互联网及5G等新一代信息技术，融合老年人群的健康管理、居家环境及具养老服务等需求,全面建立与社会发展相适应的智慧化、个性化、多样化、便利化的养老产品和养老服务体系，实现个人、家庭、养老服务机构、社区及专业医疗机构间的信息互联互通和资源优化配置,根据国家和省、市关于加快发展养老服务业有关意见和规划要求，结合我市人口老龄化快速发展的实际，制定本规划。

智慧健康养老产业围绕智慧健康养老产品和服务开展各类经济活动，是在传统养老产业基础上，深度融合应用新一代信息技术孕育出的新兴产业形态，包括智慧老年用品、智慧医疗、智能家居、智慧家政、养老检测与监测等智慧健康养老产品及服务，具有跨界特征显著、产品形态丰富、适应养老需求、用户粘性强、产业成长性高等特点。

一、发展现状（一）发展基础。

1•养老需求快速增长。

当前，全省人口老龄化问题日益突出，老年人口规模大、增长速度快、高龄失能老年人增多、空巢化独居化加速。

截至2019年底，全省常住人口6365.9万人，其中60周岁及以上人口为1172万人，占常住人口的18.41% ; 65周岁及以上人口为886.8万人，占常住人口的13.93%。

预计到2020年底，全省高龄老年人将接近270万人，独居和空巢老年人将超过600万人，健康养老产品和服务需求快速增长。

"十四五”期间，老年人口数将逐步扩大，养老压力将进—步加剧。

为顺应新一轮科技革命和产业变革演进趋势,运用新一代信息技术，培育"智慧+ ”养老新模式、新业态、新应用，不断提高老年人健康管理、康复照料、生活照护、精神慰藉等健康养老服务能力和水平，增强高品质智慧健康养老产品和服务供给，满足人民群众日益增长的健康长寿消费需求，激发由消费带动的老龄人口红利，积极应对人口老龄化已成当务之急。

2•产业基础条件较好。

近年来，在智慧健康养老相关的电子信息、软件服务、人工智能、家用电器、医疗器械等产业领域均实现快速发展。

智慧健康养老建设方案目标智慧健康养老建设是一项复杂的任务，需要大力推进。

其目标旨在促进老年人保持健康、提高生活质量、加强社会关怀，同时提高养老机构和养老服务的智能化水平。

为实现这一目标，下面针对智慧健康养老建设方案的目标共分为三个方面进行说明：一、智慧化养老机构建设智慧化养老机构建设旨在通过对传统养老机构进行智能化升级改造，提高养老机构的服务水平和管理效率，增强老年人的生活乐趣和安全保障。

在智慧化养老机构建设方面，主要目标包括：1.改进服务质量。

在养老机构智能化建设中，需要引入智能化的技术设备，如智能床、智能马桶等，提升服务质量，完善物资管理、护理服务、文娱活动等方面的服务内容和方法。

2.提高操作效率。

从管理者的角度来看，在智慧化养老机构建设过程中，需要加强智能化设备的应用，优化养老机构的管理模式，实现数据的信息化管理，加强机构的效率和监管能力。

3.提高养老服务的智能化程度。

不断加强科学、技术、人文等多方面的交叉融合，将传统的养老机构逐步智能化，如智能健康检查、智能健身器材，使养老服务变得越来越智能化，从而使老年人享受到更加便捷和高效的养老服务。

二、智能化养老服务推广智能化养老服务的推广意味着整个养老服务体系的转型，主要目标包括以下三个方面：1.构建数字化的养老服务系统。

需要把养老服务系统的所有服务要素都纳入到数字化服务管理平台中，实现养老服务的智能化、数字化、信息化。

2.提供更为丰富的养老服务。

养老服务在智能化之后，服务形式将更多元化，这将包括但不限于提供康复、健身、休闲等服务。

3.为老年人提供个性化服务。

通过数字化与智能化服务，老年人能够按照个人需求和偏好，获得更为个性化地养老服务。

三、智能化养老产业发展智能化养老产业的发展可以较快地支撑智慧健康养老建设实现。

智能化养老产业发展的目标如下：1.打造智慧养老产业生态圈。

在智能化养老产业方面，需要依托云计算、大数据、物联网、人工智能等新型技术，开创全新的养老服务生态圈。

智慧健康养老产业建设方案智慧健康养老产业是近年来迅速发展的领域，随着我国人口老龄化进程的加快，智慧健康养老产业的发展对于满足老年人日益增长的养老需求和提高其生活质量具有重要意义。

因此，我们有必要提出建设智慧健康养老产业的方案，使之成为一个完整、健康的系统。

一、智慧健康养老产业建设背景1、人口老龄化加速我国人口老龄化进程逐年加速。

据统计，2019年我国60岁及以上人口达到2.49亿人，老年人口占总人口比重达到17.9%。

随着我国人口老龄化加速，养老问题日益引起人们的关注。

2、养老服务短缺目前，我国养老服务短缺是普遍性问题。

虽然国家出台了一系列养老政策，但是由于我国老龄化程度较深，养老资源供不应求，导致老年人没有得到有效的养老服务。

3、智能科技迅猛发展随着智能科技的迅猛发展，已经渗透到了各个领域，对于解决养老问题也提供了新的思路。

借助智能科技，可以实现养老服务的智能化、高效化、便捷化。

二、智慧健康养老产业的建设思路1、规划建设智慧健康养老产业园倡导在城市规划之初就保留充分的智慧健康养老产业发展空间，打造集养老、医疗、康复、娱乐等多功能于一体的智慧健康养老产业园，在园区内规划建设养老机构、养老服务中心、智能医疗中心、康复中心等服务设施。

2、促进智慧养老运营商发展在园区内招募智慧健康养老运营商，引导企业深入了解老年人的需求，开发适合老年人的智能化产品和服务，形成一批有影响力的智慧养老品牌，推广智慧健康养老服务，提高老年人的生活质量。

3、加强社区养老建设社区是老年人生活的重要场所，加强社区养老建设，提升社区养老服务水平，有利于老年人实现居家养老，减轻养老机构的压力。

通过开展智能化养老服务，实现老年人在线问诊、智能日程安排、电子医疗记录等功能，改善老年人的生活质量。

4、建设智能化养老辅具生产企业养老辅具是养老服务的重要组成部分，随着老年人数量的不断增加，辅具市场需求量也不断扩大。

建设智能化养老辅具生产企业，面向国内和国际市场生产满足老年人需求的智能化辅具产品，提高国内养老辅具产业的品牌影响力。