房地产开发有关地方税收政策20090525

中国2009年-2010年房地产调控政策一览出自凤凰网财经2010年中国房地产政策已由此前的支持转向抑制投机，遏制房价过快上涨，并且先后采取了土地、金融、税收等多种调控手段。

不过，频频刷新的“地王”记录，以及仍在不断上涨的房价令政策执行效果和政府公信力屡遭诟病。

中国国家统计局数据显示，今年3月全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.7%。

1-3月，中国完成房地产开发投资6，594亿元，同比增长35.1%；房屋新开工面积3.23亿平方米，同比增长60.8%；商品房销售额7，977亿元，同比增长57.7%。

——4月15日，国务院出台具体措施，要求对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。

对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%。

——4月14日，国务院常务会议指出，全球金融危机的影响仍在持续，将保持货币信贷适度增长，坚决抑制住房价格过快上涨，并将加快研究制定合理引导个人住房消费的税收政策。

——4月11日，中国银监会主席刘明康表示，银监会要求所有银行在6月底之前提交贷款情况的评估报告，并称房地产风险敞口大，要严控炒房行为。

银监会表示，银行不应对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅提高贷款的首付款比例和利率水平。

北京部分银行已将二套房首付比例提升至60%。

——4月7日，国家发改委发布2010年经济社会发展工作重点提出，要进一步加强房地产市场调控，增加普通商品住房的有效供给，支持普通自住和改善性住房消费，大力整顿房地产市场秩序。

——4月2日，财政部下发通知称，对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。

——3月23日，国资委要求78户不以房地产为主业的中央企业，要加快进行调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务，并在15个工作日内制订有序退出的方案。

房地产开发经营业务企业所得税处理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关税收法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于中国境内从事房地产开发经营业务的企业（以下简称企业）。

第三条企业房地产开发经营业务包括土地的开发，建造、销售住宅、商业用房以及其他建筑物、附着物、配套设施等开发产品。

除土地开发之外，其他开发产品符合下列条件之一的，应视为已经完工：（一）开发产品竣工证明材料已报房地产管理部门备案。

（二）开发产品已开始投入使用。

（三）开发产品已取得了初始产权证明。

第四条企业出现《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条规定的情形，税务机关可对其以往应缴的企业所得税按核定征收方式进行征收管理，并逐步规范，同时按《中华人民共和国税收征收管理法》等税收法律、行政法规的规定进行处理，但不得事先确定企业的所得税按核定征收方式进行征收、管理。

第二章收入的税务处理第五条开发产品销售收入的范围为销售开发产品过程中取得的全部价款，包括现金、现金等价物及其他经济利益。

企业代有关部门、单位和企业收取的各种基金、费用和附加等，凡纳入开发产品价内或由企业开具发票的，应按规定全部确认为销售收入；未纳入开发产品价内并由企业之外的其他收取部门、单位开具发票的，可作为代收代缴款项进行管理。

第六条企业通过正式签订《房地产销售合同》或《房地产预售合同》所取得的收入，应确认为销售收入的实现，具体按以下规定确认：（一）采取一次性全额收款方式销售开发产品的，应于实际收讫价款或取得索取价款凭据（权利）之日，确认收入的实现。

（二）采取分期收款方式销售开发产品的，应按销售合同或协议约定的价款和付款日确认收入的实现。

付款方提前付款的，在实际付款日确认收入的实现。

（三）采取银行按揭方式销售开发产品的，应按销售合同或协议约定的价款确定收入额，其首付款应于实际收到日确认收入的实现，余款在银行按揭贷款办理转账之日确认收入的实现。

吉林省政策上半年吉林省颁布的房地产相关政策较少，出台的两项政策法规都是规范市场、促进市场健康发展的。

类别信息类房地产类发布单位法规名称实施时间— 2009.05.01 法规主旨更好的保护消费者的利益，促使测绘部门提高工作的质量。

规范物业服务市场，使物业服务供需双方的责任更加清晰。

吉林省测绘局、房产证面积与实际面积不符，吉林省建设厅一经查出，公示、严惩吉林省政府《吉林省物业管理办法》
长春市政策上半年长春市出台的政策执行性较强，主要是加大固定资产的投资以带动整体经济增长，还有促进成交量，促使房地产市场早日回暖。

类别规划类发布单位长春市人民政府长春市房地产管理和住房保障局长春市物业维修资金管理中心房保障局法规主旨第四个百万平米回迁工程将启动长春无籍房可办产权证物业维修资金今年刷卡就能用实施时间— 2009.01.21 — 2009.03.24 法规主旨关注民生；加大政府投资。

激活二手房市场。

增强物业维修资金的监管力度，保护业主利益。

扩大了保障人群的范围，对房地产低端市场会有一定的影响减轻二次置业资金压力，刺激成交量上升。

房地产类长春市房地产管理和住长春保障
性住房和经济适用住房申购条件再放宽部分项目部分银行突破“第二套房贷” 金融类——。

国税发〔2009〕31号全文有效成文日期：2009-03-06各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为了加强从事房地产开发经营企业的企业所得税征收管理，规范从事房地产开发经营业务企业的纳税行为，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关税收法律、行政法规的规定，结合房地产开发经营业务的特点，国家税务总局制定了《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年三月六日房地产开发经营业务企业所得税处理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关税收法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于中国境内从事房地产开发经营业务的企业（以下简称企业）。

第三条企业房地产开发经营业务包括土地的开发，建造、销售住宅、商业用房以及其他建筑物、附着物、配套设施等开发产品。

除土地开发之外，其他开发产品符合下列条件之一的，应视为已经完工：(一) 开发产品竣工证明材料已报房地产管理部门备案。

(二) 开发产品已开始投入使用。

(三) 开发产品已取得了初始产权证明。

----------------------------精品word文档值得下载值得拥有----------------------------------------------第四条企业出现《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条规定的情形，税务机关可对其以往应缴的企业所得税按核定征收方式进行征收管理,并逐步规范,同时按《中华人民共和国税收征收管理法》等税收法律、行政法规的规定进行处理，但不得事先确定企业的所得税按核定征收方式进行征收、管理。

第二章收入的税务处理第五条开发产品销售收入的范围为销售开发产品过程中取得的全部价款，包括现金、现金等价物及其他经济利益。

企业代有关部门、单位和企业收取的各种基金、费用和附加等，凡纳入开发产品价内或由企业开具发票的，应按规定全部确认为销售收入；未纳入开发产品价内并由企业之外的其他收取部门、单位开具发票的，可作为代收代缴款项进行管理。

国家税务总局关于印发《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》的通知国税发[2009]31号国家税务总局2009-03-05各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为了加强从事房地产开发经营企业的企业所得税征收管理，规范从事房地产开发经营业务企业的纳税行为，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关税收法律、行政法规的规定，结合房地产开发经营业务的特点，国家税务总局制定了《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年三月六日房地产开发经营业务企业所得税处理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关税收法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于中国境内从事房地产开发经营业务的企业（以下简称企业）。

第三条企业房地产开发经营业务包括土地的开发，建造、销售住宅、商业用房以及其他建筑物、附着物、配套设施等开发产品。

除土地开发之外，其他开发产品符合下列条件之一的，应视为已经完工：（一）开发产品竣工证明材料已报房地产管理部门备案。

（二）开发产品已开始投入使用。

（三）开发产品已取得了初始产权证明。

第四条企业出现《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条规定的情形，税务机关可对其以往应缴的企业所得税按核定征收方式进行征收管理，并逐步规范，同时按《中华人民共和国税收征收管理法》等税收法律、行政法规的规定进行处理，但不得事先确定企业的所得税按核定征收方式进行征收、管理。

第二章收入的税务处理第五条开发产品销售收入的范围为销售开发产品过程中取得的全部价款，包括现金、现金等价物及其他经济利益。

企业代有关部门、单位和企业收取的各种基金、费用和附加等，凡纳入开发产品价内或由企业开具发票的，应按规定全部确认为销售收入；未纳入开发产品价内并由企业之外的其他收取部门、单位开具发票的，可作为代收代缴款项进行管理。

房地产开发经营业务企业所得税处理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关税收法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于中国境内从事房地产开发经营业务的企业(以下简称企业)。

第三条企业房地产开发经营业务包括土地的开发，建造、销售住宅、商业用房以及其他建筑物、附着物、配套设施等开发产品。

除土地开发之外，其他开发产品符合下列条件之一的，应视为已经完工：(一) 开发产品竣工证明材料已报房地产管理部门备案。

(二) 开发产品已开始投入使用。

(三) 开发产品已取得了初始产权证明。

第四条企业出现《中华人民共和国税收征收管理法》第三十五条规定的情形，税务机关可对其以往应缴的企业所得税按核定征收方式进行征收管理,并逐步规范,同时按《中华人民共和国税收征收管理法》等税收法律、行政法规的规定进行处理，但不得事先确定企业的所得税按核定征收方式进行征收、管理。

第二章收入的税务处理第五条开发产品销售收入的范围为销售开发产品过程中取得的全部价款，包括现金、现金等价物及其他经济利益。

企业代有关部门、单位和企业收取的各种基金、费用和附加等，凡纳入开发产品价内或由企业开具发票的，应按规定全部确认为销售收入；未纳入开发产品价内并由企业之外的其他收取部门、单位开具发票的，可作为代收代缴款项进行管理。

第六条企业通过正式签订《房地产销售合同》或《房地产预售合同》所取得的收入，应确认为销售收入的实现，具体按以下规定确认：(一)采取一次性全额收款方式销售开发产品的，应于实际收讫价款或取得索取价款凭据(权利)之日，确认收入的实现。

(二)采取分期收款方式销售开发产品的，应按销售合同或协议约定的价款和付款日确认收入的实现。

付款方提前付款的，在实际付款日确认收入的实现。

(三)采取银行按揭方式销售开发产品的，应按销售合同或协议约定的价款确定收入额，其首付款应于实际收到日确认收入的实现，余款在银行按揭贷款办理转账之日确认收入的实现。

未来政策解读国十九条：增加保障房用地奠定近期政策调整总基调国土部出台“19条”房地产用地整治风暴将起70%供地用于保障性和中小套型住房、有条件的地方探索房地产用地出让预申请制度、实施住房用地开发利用申报制度、开展房地产用地突出问题专项检查……3月10日，国土资源部出台整治房地产用地的专项文件——《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》..."国19条"整治房地产用地房企将遭优胜劣汰国土部的“19条”，加上信贷紧缩，会使房企的资金链越来越紧张，对中小房企会有比较大的打击，而大型的房企影响相对较小。

国土部“19条”的推出对整个房地产行业来说，会达到一个优胜劣汰的效果，好的房企会有长足的发展，差的公司在这次政策的推动下就会...物业税短期内出台无望物业税或曲线开征四大开征方式猜想消息称上海拟开征住房保有税,且方案基本已定；另一传言则是物业税已获住建部审批,通过财政部和国务院审批的概率也很大,试点地区为京沪深渝四市,发起地点为重庆；而前段时间闹得沸沸扬扬的“特别房产消费税”,也是由重庆市市长黄奇帆透露的。

物业税被冷处理房产税或成为调控房地产新选择楼市涨价如火如荼，而媒体的质疑之声也此起彼伏，从3月28日到4月2日，新华社以《红火景象下的楼市之忧》为开篇评论，连续六天播发评论，抨击高房价。

面对媒体一浪高过一浪的声势，上海市房管局在当天发布的声明称，“房产保有阶段征税的问题，早在党的十六...招拍挂制度将进行完善现行土地招拍挂制度催生“地王”？为何“地王”大都由“央企制造”？专家认为，央企拿地是因为自身创造利润压力太大“目前国内实体经济疲弱，微观经营环境恶劣。

在这种情况下，把钱投入虚拟经济比如股市、楼市比投入实体经济风险要小一些，而且更容易获得利润。

”国企不但自有资金雄厚，而...北京本周出台土地新规“价高者得”将作古按照北京新规的思路，土地出让不一定要“价高者得”，但在部分地块中，开发商需配建相应比例保障房，即土地出让收益由以往的“暗补”变为“明补”。

孙炜青岛大学经济学院副教授第一部分 2009年新营业税政策应用解析及筹划(一)✷营业税征税范围之新规定解析✷如何理解营业税的纳税义务人✷新营业税纳税义务发生时间的变化✷营业税纳税地点的新具体规定✷营业额规定的新变化✷代理业及转租业务如何处理✷拆迁户的房屋补偿如何纳税第一部分 2009年新营业税政策应用解析及筹划(二)✷销售不动产兼营装修业务如何纳税✷代理销售的营业税规定✷甲供材业务如何处理✷统借统贷的营业税规定✷赔偿金的纳税规定✷价外费用的新纳税规定第一部分 2009年新营业税政策应用解析及筹划(三)✷转让在建项目如何纳税✷如何理解差额缴纳营业税的规定✷什么情况下要视同销售缴纳营业税✷不缴纳营业税的规定✷减免营业税的规定✷新税法下承包经营不纳税的条件第二部分新企业所得税法政策解析及筹划（一）✷纳税义务人的规定✷居民企业的判断标准✷非居民企业如何纳税✷汇总纳税的规定✷核定征收的规定✷预交税款的处理第二部分新企业所得税法政策解析及筹划（二）✷收入确认的原则✷开发项目收入确认原则✷合作建房收入确认原则✷代建业务收入确认原则✷不征税收入和免税收入✷视同销售收入确认原则第二部分新企业所得税法政策解析及筹划（三）✷所得税税前扣除的一般原则✷不可以扣除项目的理解✷具体扣除项目的处理✷资产扣除的具体处理✷房地产企业的具体成本支出项目✷房地产企业确定成本对象遵循的原则✷开发间接费和共同成本的分摊方法第二部分新企业所得税法政策解析及筹划（四）✷国税发[2009]31号文，即<房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉解析应用解析及筹划（一）✷如何计算土地增值税✷土地增值税清算不同于所得税✷土地增值税有哪些免税政策✷土地增值税预交的规定✷什么情况下要清算土地增值税✷土地增值税的视同销售✷持有物业如何缴纳土地增值税第三部分土地增值税政策应用解析及筹划（二）✷无发票如何清算土地增值税✷涉及土地增值税核算的问题✷新房旧房的区分标准✷转让二手房如何计算土地增值税✷经营决策中如何考虑土地增值税成本第四部分房产税政策应用解析及筹划✷房产\房屋附属设备和配套设施✷房产原值如何确定✷无租使用如何纳房产税✷临时房屋是否纳税✷地下建筑物如何征收房产税✷产权不明晰如何纳税✷业主共有的经营性房产如何纳税第五部分土地使用税政策应用解析及筹划第六部分契税政策应用解析及筹划✷契税的免税规定✷契税的计税依据包括哪些✷承受房屋附属设施是否缴纳契税✷减免土地出让金是否减免契税第七部分个人所得税政策应用解析及筹划.。

财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知(2009)文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局•【公布日期】2009.11.22•【文号】财税[2009]128号•【施行日期】2009.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房产税,耕地占用税正文财政部、国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知（财税[2009]128号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：为完善房产税、城镇土地使用税政策，堵塞税收征管漏洞，现将房产税、城镇土地使用税有关问题明确如下：一、关于无租使用其他单位房产的房产税问题无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。

二、关于出典房产的房产税问题产权出典的房产，由承典人依照房产余值缴纳房产税。

三、关于融资租赁房产的房产税问题融资租赁的房产，由承租人自融资租赁合同约定开始日的次月起依照房产余值缴纳房产税。

合同未约定开始日的，由承租人自合同签订的次月起依照房产余值缴纳房产税。

四、关于地下建筑用地的城镇土地使用税问题对在城镇土地使用税征税范围内单独建造的地下建筑用地，按规定征收城镇土地使用税。

其中，已取得地下土地使用权证的，按土地使用权证确认的土地面积计算应征税款；未取得地下土地使用权证或地下土地使用权证上未标明土地面积的，按地下建筑垂直投影面积计算应征税款。

对上述地下建筑用地暂按应征税款的50%征收城镇土地使用税。

五、本通知自2009年12月1日起执行。

《财政部税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（（86）财税地字第008号）第七条、《国家税务总局关于安徽省若干房产税业务问题的批复》（国税函发[1993]368号）第二条同时废止。

财政部国家税务总局二○○九年十一月二十二日。

房地产开发行业相关税收政策简介房地产开发行业相关税收政策简介一、关于项目登记管理根据《不动产、建筑业营业税项目管理及发票使用管理暂行办法》[国税发（2006）128号]、《房地产税收一体化管理业务规程》[国税发（2007）114号]和《市地税局关于加强房地产建筑行业项目税收管理有关事项的通知》[襄地税发（2010）123号]及相关税收政策规定，纳税人销售不动产货提供建筑业应税劳务的，应在不动产所在地或建筑劳务发生地主管税务机关进行项目登记，依法办理税务登记或外出经营报验登记。

二、关于项目申报纳税管理建筑业、房地产业纳税人，应按月分项目办理纳税申报。

三、关于项目发票管理建筑业、房地产业自开票纳税人应分项目办理发票领用、缴销手续。

四、关于项目税款清算及注销管理税务机关对纳入项目管理的建筑业工程项目及销售不动产项目实行分项目办理税款清算及发票缴销手续，出具清算报告。

五、耕地占用税占用耕地建房或从事非农业建设的单位或个人，为耕地占用税纳税人。

耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按规定的适用税额一次性征收。

襄阳市区（不含鱼梁洲）耕地占用税税额为45元。

占用基本农田的，适用税额在此基础上提高50%。

单位、个人占用耕地建房或从事非农业建设的，以土地管理部门批准占用农用地面积作为耕地占用税计税面积，纳税人应在与土地管理部门签订国有土地出让合同30日内到征地所在地税务机关申报纳税。

六、契税在中国境内转移土地、房产权属，承受的单位和个人是契税的纳税人。

契税的征税范围包括：国有土地使用权出让；土地使用权转让，包括出售、赠与和交换：房屋买卖；房屋赠与；房屋交换。

湖北省契税税率为4%对土地使用权属转移的，契税计税依据：（一）以出让方式取得国有土地使用权的，契税计税价格为承受人为取得该土地使用权而支付的全部经济利益，包括土地出让金、土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费、拆迁过渡费、市政建设配套费等承受者应支付的货币、实物、无形资产及其他经济利益。