2010年农业综合开发产业化经营中央财政贷款贴息项目附表
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1、社会主义核心价值观的基本内容是什么?答:富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善。
2、中国梦的内涵是什么?答:实现中华民族伟大复兴。
1、我国的国体是什么? 答:我国的国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
2、什么是党的根本宗旨?答:党的根本宗旨是全心全意为人民服务。
3、问:党的根本组织原则是什么?答:民主集中制原则。
4、问:什么是检验党一切执政活动的最高标准?答:以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。
5、问:党的工作作风建设的核心是什么?答:保持党同人民群众的血肉联系。
6、问:中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,坚持依法治国首先要坚持什么?答:依宪治国。
7、问:十八大报告中提出,建设中国特色社会主义的总任务是什么?答:实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
8、问:党的十八大指出解决“三农”问题的根本途径是什么?答:城乡发展一体化。
9、问:《党政领导干部选拔任用工作条例》是什么时间新修订的?答:2014年1月。
10、促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持什么方针?答:坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
11、开展群众路线教育实践活动的总要求是什么?答:照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
12、群众路线教育实践活动的主题是什么?答:为民、务实、清廉。
13、问:党的群众路线的基本内容是什么?答:一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。
14、问:新时代沂蒙精神是指?答:爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献。
15、问:临沂中心城区总体发展框架是?答:以河为轴,北扩东进,一河六片,组团发展。
16、问:法治山东建设的基本目标是什么?答:目标是到2020年之前,基本实现我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化。
17中共十八届四中全会的召开时间是?2014年10月20日至23日。
项目申报指南(总9页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1-CAL-本页仅作为文档封面,使用请直接删除附件:2010年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南国家农业综合开发产业化经营项目是财政部门支持农业、农村经济发展的一项重要举措,由县(市)、地(市)农业综合开发办事机构负责推荐,省级农业综合开发办事机构负责评估、审定,国家农业综合开发办公室负责政策指导和抽查。
为更好地体现公开、公平、公正原则和在更大范围内择优选项,鼓励符合条件的项目单位积极申报农业综合开发产业化经营项目,按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第29号)的有关规定,现发布2010年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南如下:一、指导思想和目标任务以党中央、国务院关于扶持农业产业化经营的方针政策为指导,以壮大龙头企业和农民专业合作社、促进农民持续增收为目标,扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化经营项目,促进优势农产品基地建设和农产品加工业结构升级,提高农业生产的专业化、规模化、集约化和标准化水平,逐步形成优势突出和特色鲜明的主导产业,推进现代农业产业体系建设。
二、扶持范围和重点农业综合开发产业化经营项目扶持范围包括:经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目;粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目;农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
项目安排原则上限于农业综合开发县。
2010年农业综合开发产业化经营重点扶持的产业包括:专用小麦、专用玉米、优质水稻、高油大豆、“双低”油菜、“双高”糖料、棉花、名优经济林、蔬菜、茶叶、名优花卉、蚕桑、畜牧、淡水水产等。
2010年农业综合开发产业化经营严格限制的项目包括:中成药加工、粮食酿酒工业、木材深加工、纺织工业,深海养殖及捕捞项目,列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植物保护国际公约附录的加工流通项目。
2010年农业综合开发产业化经营不予扶持的项目包括:原料主要来源自营基地、不能有效带动农民增收的项目,国家政策明令禁止的项目。
企业贷款付息明细表申请单位:单位:元填表人:填写日期:年月日说明:此表按贷款银行分别填写,付息凭证附后。
渝西发(2012)12号关于申报2013年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目的请示忠县农业综合开发办公室:重庆西厢阁粮油食品厂成立于2006年5月,位于忠县忠州镇三公里金叶仓库,占地面积6218㎡,建筑面积4200㎡,现有职工68人,是一个集粮食收购、加工、销售、货物出口为一体的现代民营企业。
2010年获县级龙头企业称号,今年8月获市农业综合开发龙头企业称号,县农产品加工重点工业企业。
企业创建以来,坚持科学发展观为主旋律,坚持走科技兴企之路,以“环保、绿色”为发展理念,用“质量铸品牌、诚信赢天下”的企业精神,秉承“以人为本,追求卓越”的经营策略,以服务为宗旨,以品质为保障,倾力打造食品行业的民族品牌。
我厂生产的传统食品汤元粉、阴米,采用传统生产工艺结合现代生产先进设备加工精制而成,其独特的生产工艺使产品在市场上供不应求,深受广大消费者的青睐和好评,2011年立项投资1700万元技改扩能项目已竣工投产,年加工能力将达到汤元粉3000吨,大米8000吨,创产值5000万元。
为了保证生产原料的品质和数量,带动农民增收,我厂在永丰镇建立了原料生产基地。
与6个村1472户签订了4196亩2011—2014稻谷种植协议,无偿向农民提供种子和化肥,解决农民卖粮的后顾之忧,带动农民增收致富。
我厂在各级党政府和相关部门的大力支持下,质量管理体系获得ISO9001国际认证,产品均取得QS生产许可证,“西厢阁”商标获县知名商标,重庆市重合同守信用企业,汤元粉、阴米已待批绿色食品,已被县政府评为地方名特食品,2011年12月获重庆消费者喜爱名、特、优、新品牌。
根据渝农综发(2012)255通知精神,特按要求申报我厂2012年流动资金贷款贴息32.5万元。
望予审批重庆西厢阁粮油食品厂2012年11月28日。
20__年贷款贴息项目需提供的相关材料20__年贷款贴息项目需提供的相关材料20__年产业化经营贷款贴息项目需提供的相关材料1、财政局上报文件(忽略)2、***单位关于申请20__年农业综合开发产业化经营贷款贴息项目资金的报告3、贷款银行的证明(营业部、州分行、区行都要盖章)4、贷款银行的客户信用等级证明5、贷款银行的资信证明书6、贷款银行批复文件、7、农业综合开发中央财政贴息资金申请表8、农业综合开发产业化经营贷款贴息项目原始凭证出处目录9、银行贷款合同(固定资产)10、贷款到位凭证(从会计凭证中复印银行的借款凭证并注明凭证号出处);11、利息支付原始凭证、还款凭证;。
12、贷款银行出具的利息结算清单13、项目单位法人营业执照副本;14、认定为龙头企业的文件15、由社会中介机构出具的项目单位20__年度财务审计报告16、固定资产贷款贴息项目须提供工程施工(或设备采购)合同或付款凭证;17、银行贷款卡复印件;20__年贷款贴息项目基本要求:20__年贷款贴息利率为6%,且只扶持固定资产贷款贴息项目,如申报项目的实际贷款利率低于上述贴息率,则按实际发生的贷款利率贴息。
20__年贷款贴息项目资金用于固定资产贷款贴息,单个项目中央财政贴息资金规模不低于50万元,优先扶持粮油加工及“菜篮子”产品贷款贴息项目。
贴息范围为20__年1月1日以后签订贷款合同(包括20__年签订贷款合同、申请连续贴息的贷款)、在20__年会计年度实际发生并已经支付的利息。
贷款贴息要求单笔贷款100万元以上,最高贴息贷款额度不超过6000万元。
贷款贴息期限一般为2年;与中国农业发展银行、中国农业银行合作的项目连续贴息期限为3年,最长不超过5年。
贴息率不高于同期中国人民银行公布的同档次人民币贷款基准利率。
上报资料:1.申报文件和附表,一式三份。
2.附表包括:国家农发办统一制发的20__年农业综合开发产业化经营中央财政贷款贴息项目附表格式(见附件2)。
中华全国供销合作总社、国家农业综合开发办公室关于印发《2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南》的通知【法规类别】农业管理【发文字号】供销经联字[2010]3号【发布部门】全国供销合作总社国家农业综合开发办公室【发布日期】2010.05.27【实施日期】2010.05.27【时效性】现行有效【效力级别】XE0303中华全国供销合作总社、国家农业综合开发办公室关于印发《2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南》的通知(供销经联字[2010]3号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(西藏除外)供销合作社,财政厅(局)、农业综合开发办公室(局):根据《国家农业综合开发办公室关于规范部门项目申报和评审工作的通知》(国农办[2010]4号)要求,为做好2011年农业综合开发新型合作示范项目申报工作,明确项目的扶持范围和重点、扶持对象、立项条件、扶持政策、申报程序和相关要求等,鼓励符合立项条件的项目单位积极申报项目,更好地实现公开、公正、公平、科学选项,中华全国供销合作总社(以下简称供销总社)与国家农业综合开发办公室(以下简称国家农发办)联合组织编写了《2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南》。
请各有关单位据此做好项目申报准备工作。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团供销合作社及财政部门(农发办设在财政部门的,为农发办),请根据供销总社随后下达的分省分类项目申报通知中有关分省预算指标、申报数量和申报时间等要求,将项目申报联合行文及项目相关资料上报至供销总社及国家农发办。
中华全国供销合作总社国家农业综合开发办公室二〇一〇年五月二十七日附件:2011年农业综合开发新型合作示范项目申报指南一、指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发[2009]40号)精神,按照党中央、国务院关于做好农业综合开发工作的一系列部署,以提高农业综合生产能力和促进农民增收为目标,立足供销合作社系统优势,充分发挥项目的示范引导作用,推进现代农业发展和社会主义新农村建设。
附件3:2011年国家农业综合开发产业化经营财政补助项目上报材料电子版格式DVD 数据光盘内容为项目可行性研究报告(包括附件)、有关表格。
一个项目一个文件夹,文件夹名称为项目名称。
光盘内文件夹结构为:××市财政补助项目材料种植项目养殖项目加工项目可研或申报书可研或申报书可研或申报书附件附件附件流通项目可研或申报书附件附表项目汇总表、项目投资及效益情况表、项目申报单位基本情况表附件4:2011年国家农业综合开发产业化经营项目审核内容一、格式审核主要是针对项目单位提供的材料,从规范性、逻辑性及完整性方面进行审核,具体包括:(一)项目名称规范性。
按照国家有关要求,财政补助项目命名规则为:××市××县(市、区)+[产能]+[产品]+[类别]+[建设性质]。
贷款贴息项目名称应尽量参照财政补贴项目的命名规则。
如:XX 市XX县万头种猪繁育固定资产贷款贴息项目,××市××县两万吨稻谷收购流动资金贷款贴息项目。
(二)项目申报材料规范性。
财政补助项目可行性研究报告或申报书,必须严格按照《国家农业综合开发产业化经营财政补助项目龙头企业可行性研究报告编写大纲》(国农办〔2010〕188号)以及《国家农业综合开发产业化经营财政补助项目农民专业合作社申报书编写参考大纲》(国农办〔2010〕187号)的格式要求,编写和装订项目可行性研究报告或项目申报书。
贴息项目申报材料尽量参照补助项目可行性研究报告格式排版装订。
项目申报材料(补助项目和贴息项目)封面颜色:种养项目为绿色,加工项目为黄色,流通设施项目为白色。
材料应双面打印;按封面、目录、正文、附表、附图、附件的顺序左侧胶定;书脊加印年份、省份和项目名称。
在审核企业财务审计报告的规范性时,应重点检查企业财务审计报告会计报表是否完整,是否有附注;审计报告复印件是否有骑缝章或社会中介机构在复印件的每页加盖印章说明“与原件相符”。
专题报道编者按:2010年,山西省农业综合开发工作取得了显著成效,为全省农业和农村发展做出了积极的贡献,得到了财政部、国家农发办和山西省委、省政府的充分肯定。
在全国农业综合开发工作质量考评中,山西省以优异的成绩排名全国第三。
同时,当年获得了财政部农业综合开发决算工作二等奖,国家农业综合开发统计工作先进单位、宣传工作先进单位,省财政厅宣传工作先进单位、信息工作先进单位等荣誉。
2010年,全省农业综合开发工作在省委、省政府的高度重视和省财政厅党组的正确领导下,紧紧围绕强化农业基础设施建设、推进现代农业发展这一中心任务,加大投入力度,突出开发重点,创新开发机制,加强项目资金管理,强化监督检查,不断提升农业综合开发政策执行力和公信度,从而实现了项目区农业增效、农民增收、生产条件和生态环境改善的政策目标,也为推动全省农业和农村经济发展做出了积极贡献。
一、抓投入,保重点,促进全省农业和农村经济健康发展2010年,在国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策的大背景下,国家对农业的投入随之加大。
为了抓住机遇,壮大全省农业综合开发规模,扩大受益范围,我们坚持以一流的工作业绩和开发成效赢得国家的重视和支持。
通过积极争取,2010年国家安排我省农发资金4.44亿元,比上年增长9.7%。
与此同时狠抓地方财政配套资金和自筹资金的到位。
当年省财政预算安排农发资金3.04亿元,比上年增长28.8%,市县财政安排6126.5万元,比上年增长20.2%,落实自筹资金和银行贷款21.83亿元。
全年共投入农业综合开发的资金总量达到29.93亿元,比上年增长59.8%。
在增加投入的同时,我们始终坚持“集中资金办大事,突出重点抓关键”的原则,围绕“强基础、促发展”的总体要求,坚持“两个聚焦”,将开发资金向粮食主产区和高标准农田倾斜,重点用于中低产田改造、高标准农田建设和农业产业化经营项目以及生态综合2010年全省农业综合开发工作综述□赵建生专题报道治理和科技推广。
财政部关于印发《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2003.12.10•【文号】财发[2003]93号•【施行日期】2003.12.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文*注:本篇法规已被:财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十一批)的决定(发布日期:2011年2月21日,实施日期:2011年2月21日)废止财政部关于印发《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》的通知(财发[2003]93号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室,新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室,水利部、农业部、国土资源部、国家林业局农业综合开发办公室:农业综合开发是党中央、国务院加强农业的一项重大决策,是国家支持和保护农业的重要举措,是发展农村生产力的有效途径,是提高农业综合生产能力的关键措施。
进一步深化改革,完善政策,创新机制,加强管理,不断提高农业综合开发的工作水平和成效,对于解决好“三农”问题,加快农村小康建设步伐,具有十分重要的意义。
现将《关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实,并将贯彻落实情况于2004年2月底之前报我部国家农业综合开发办公室。
财政部二○○三年十二月十日附件:关于改革和完善农业综合开发若干政策措施的意见(财政部2003年12月3日)为贯彻落实新一届政府国家农业综合开发第一次联席会议精神,进一步深化改革,完善政策,创新机制,加强管理,不断提高农业综合开发工作水平,现对改革和完善农业综合开发若干政策问题提出以下意见:一、改革和完善农业综合开发若干政策的指导思想和基本原则改革和完善农业综合开发若干政策的指导思想和基本原则是:以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的目标,以农业主产区特别是粮食主产区为重点,着力加强农业基础设施和生态建设,提高农业综合生产能力,保证国家粮食安全;着力推进农业和农村经济结构的战略性调整,积极推进农业产业化经营,提高农业综合效益,增加农民收入。
让农业综合开发工程“晾晒”在阳光下农业综合开发是提高农业综合生产能力、发展现代农业、推进社会主义新农村建设的一项战略任务。
近年来,中央一系列支农、惠农政策连续出台,农业开发国家投资力度逐年加大,资金指标越来越多,这对于广大农民来说是一件大好事,但如何确保用好每一笔资金,管好每一个项目,让开发项目在阳光下运行,让开发资金在监督中使用,对农业开发和财政管理部门来说又是一件大难事。
我县严格按照中央要求,围绕打造“项目质量一流、资金使用一流、工作特色一流、开发效果一流”的工作目标,从项目蕴酿、资金监管、工程建设和项目管护几个关键环节入手,推进项目和资金的公开化、规范化、科学化和制度化管理,从而在老百姓心中建起了一本“明白账”,使农业综合开发项目真正成了造民福、顺民心、得民意的“阳光工程”。
一项项“大拇指工程”的建成使用,进一步夯实了农业基础。
2010年,我县共争取国家立项24个、产业化重点项目3个、国家财政资金投资参股经营项目1个、中央财政贷款贴息项目1个、一般产业化项目7个。
争取财政资金投入9410.5万元,投资规模和立项个数均位居全市前列。
先后对十个乡镇实施了11(II)期农业综合开发。
累计完成中低产田改造面积9万亩,修建山塘、溪坝、排灌站29座,衬砌渠道283.4公里,维修农田道路35.4公里。
扶持壮大了五溪米业、大康牧业等省级龙头企业。
特别是针对山区开发的特点,吸收群众意见,我县在开发思路上大胆创新,独创并成功实施的“溪畔冲垅”立体开发模式,在省市得到推广。
我们的做法是:一、严守选项程序,设置了一道“民意关”。
我县在选项工作中坚持以民意定项目,严格遵守“民情、民意、民知”的“三民主义”,即:筛选项目区域要了解民情,编制项目规划要听取民意,确定项目立项要确保民知,切实提高立项的透明度、科学性,杜绝临时动议和人情项目。
首先,项目蕴酿坚持以民情为依据。
俗话说:“靠山吃山,靠水吃水”。
我县在蕴酿项目时坚持“地尽其用、物尽其材”原则。
《贷款贴息项目贴息资金结算申报材料编写参考大纲》格式一、封面(一)封面左上角扶持方式、项目类别和项目代码,左侧对齐、4号宋体、加粗。
1.扶持方式:贷款贴息。
2.项目类别:种养基地项目(简称种养项目)、农产品加工项目(简称加工项目)和流通设施项目(简称流通项目)等,并按下表进一步细化。
3.项目代码:与计划报表一致,项目类型代码:种养基地项目---经济林(101)、中药材(102)、设施栽培(103)、水产养殖(104)、畜禽养殖(105)、其它(含特种养殖)(106);农产品加工项目---粮油(201)、果蔬(202)、水产品(203)、饲料(204)、畜禽(205)、其它(含特种农产品)(206);流通设施项目---储藏保鲜(301)、批发市场(302)。
(二)封面右上角项目编号由省农发办编号指定,与扶持方式水平对齐、靠右,4号宋体、加粗。
(三)封面中部年份、省份和项目名称等。
分三行排列,居中、2号黑体。
1.第一行:XX年海南省2.第二行:项目名称(XX市[县]+[产能]+[产品]+[类别]+[建设性质])。
产能:指生产能力,合作社所能生产(加工)的产品数量。
如:年产10万只、年加工3万吨。
产品:合作社生产(加工)的物品。
如:文昌鸡、东山羊、生猪、罗非鱼片、粮油、蔬菜、水果等。
类别:种植、养殖、加工、储藏保鲜、批发市场。
建设性质:新建、改建、扩建。
说明:只用于流动资金贷款的贴息项目,不写建设性质。
3.第三行:贷款贴息资金结算申报材料。
(四)封面底部项目单位、项目建设地点(具体到乡镇)及可研报告(项目申报书)编制时间(具体到月),分三行排列,左侧对齐,居中、3号宋体、加粗。
(五)封面颜色种养项目为深绿色,加工项目为深黄色,流通设施项目为白色。
封面图例:扶持方式:贷款贴息 项目编号:019 项目类别:种养项目(畜牧养殖) 项目代码:1052016年海南省文昌市年产10万只文昌种鸡养殖场新建项目贷款贴息资金结算申报材料项目单位(个人):文昌市昌兴文昌鸡专业合作社 项目建设地点:文昌市抱罗镇 贷款发放金融机构: 编 制 时 间:2016年2月4号,宋体,加粗,单倍行距括号内注明项目的详细类别项目所在市县2号,黑体,居中,1.5倍行距3号,宋体,加粗,1.5倍行距产能产品类别建设性质(新建、扩建、改建),只用于流动资金贷款的贴息项目,不写建设性质。
2017-2018年中央财政扶持农产品加工产业政策补助项目及标准财政专项资金补助政策1、农产品产地初加工补助政策农产品产地初加工补助政策采取“先建后补”方式,本项目往年补贴比例为总投资额的30%,自2016 年起,国家在全国范围内对项目对象实行定额补贴,标准为1-34万元。
2、国家农业综合开发产业化经营项目以财政补贴和贷款贴息的方式支持合作组织和涉农企业发展建设农产品生产基地和农副产品初加工建设,合作社类财政补助项目中央财政资金额度为30~80万元,涉农企业类财政补助项目中央财政资金额度为50~100万元,专业大户、家庭农场等财政补助项目中央财政资金额度为20~40万元。
3、国家扶贫开发资金扶持项目国家扶贫开发资金大力实施产业扶贫,对贫困地区带动增收效果明显的农产品加工企业给予支持。
2004年开始,国务院扶贫办在全国范围内认定国家级扶贫龙头企业,并给予贷款贴息支持。
据统计,在扶贫龙头企业中,80%以上都是农产品加工企业。
资金规模不定,一般为200-500万元。
4、国家现代农业发展资金项目2008年开始中央财政设立现代农业生产发展资金,把支持农产品加工、推动建立一批集优势产业生产和加工于一体的现代农业企业群体作为一项重要内容,成为支持农产品加工业发展的一项重要资金来源,资金规模不定,一般为30-150万元。
5、主食加工业示范企业申报畜禽水产调理制品,蔬菜调理制品,生制或熟制菜肴调理制品等的加工生产等,从事主食加工的企业可以申报,往年申报时间在4月左右。
6、农产品加工专项补助项目项目范围:粮食、果蔬、畜产品、油料、水产品、食品、液态奶、酒花麦芽类等。
项目要求:对企业年内新增固定资产有要求,具体各地要求不一致。
项目补贴:20-50万元7、农村一二三产业融合发展项目项目范围:种养植、加工、农产品流通销售、休闲农业等,原则上不支持纯农业生产类项目。
项目要求:省级以上示范社和省级以上重点龙头企业。
项目补贴:农民合作社试点项目中央财政资金补助规模不超过200万元,农业龙头企业试点项目中央财政资金补助规模不超过300万元。
农业综合开发主要统计指标解释(2010年度)农业综合开发:指在一定的时间里和确定的区域内,为全面开发利用农业资源,发展地区农业经济而进行的综合性生产建设活动。
开发的主要内容是平整土地、兴修水利、改良土壤、开垦荒地、植树造林、装备机械、改进生产技术、发展多种经营等。
它的最终目标是合理配置农业生产要素,提高农业综合生产能力和市场竞争力,推动传统农业向现代农业转变。
农业综合开发项目:指在一定的时间和确定的区域范围内,为获得预期的经济、社会和生态效益,经农业综合开发管理部门批准,由项目建设单位组织实施,通过综合投入,运用综合措施,对农业资源进行综合开发的投资活动。
国家自1988年起开始立项实施农业综合开发。
1988-1993年统称农业综合开发项目。
自1994年起,农业综合开发项目分为两类,即土地治理项目和多种经营项目;自1999年起,农业综合开发项目分为三类,增设科技示范项目;自2004年起,农业综合开发项目分为两类,即土地治理项目和产业化经营项目,不再设立科技示范项目,从2008年起,2004年以前建设的科技示范项目全部完工。
此外,从1998年起,农业综合开发开始组织实施外资项目,先是组织实施了利用世界银行贷款加强灌溉农业二期项目,项目实施范围为河北、河南、山东、安徽、江苏5省以及国家农业综合开发信息管理与培训中心,建设期为1998-2002年。
从2004年起,农业综合开发组织实施利用英国国际发展部赠款面向贫困人口农村水利改革项目,项目实施范围为河北、山东、河南、甘肃、江苏、安徽、四川、新疆8省(自治区)以及国家农业综合开发办公室,项目实施的主要内容为在农业综合开发赠款项目区组建农民用水户协会,建设期为2004-2008年。
从2006年起,农业综合开发组织实施利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目和利用世界银行贷款农业科技项目。
农业综合开发利用世界银行贷款加强灌溉农业三期项目实施范围为河北、内蒙古、吉林、江苏、安徽、山东、河南、重庆、宁夏、云南10省(自治区、直辖市)以及国家农业综合开发办公室,建设期为2005-2009年。
农业综合开发产业化经营项目简介农业综合开发产业化经营项目的主要任务是通过对农业产业化龙头企业等经营主体的扶持,延长农业产业化链条,推进农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业综合效益,增加农民收入。
从1994年开始,国家农业综合开发办公室从农业综合开发资金中切出一块资金,专门用于扶持农业产业化经营项目。
一、产业化经营项目管理和资金安排的原则“因地制宜,统筹规划”——以国家宏观产业政策和优势农产品区域布局为指导,突出地方主导产业和特色产品,按“五个统筹”的要求,科学规划,精心布局;“规模开发,产业化经营”——以“龙头企业+农户”、“龙头企业+专业合作经济组织+农户”等组织形式,提高农业生产和农民进入市场的组织化程度,促进连片开发、规模经营,优化农业产业结构,推进农业产业化经营;“依靠科技,注重效益”——以科技为支撑,加大科技成果推广转化力度,增强我国农业的市场竞争力,促进传统农业向现代农业转变,实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一;“公平竞争,择优立项”——以市场为导向,以经济效益为中心,按照“公开、公平、公正”的要求,完善竞争立项等市场机制,实现择优选项,提高产业化经营项目质量;“效益优先,兼顾公平”——以各地经济发展水平和农业综合开发的重点任务为依据,优化资源配置,适当提高沿海经济较发达、农业产业化经营发展较快等地区的产业化经营项目财政资金比例,发挥示范带动作用,同时,保证其它地区必要的投入力度,实现共同发展;“突出重点,兼顾一般”——以农业主产区和粮食主产区为重点,突出扶持优势主导产业,同时,按照扶优扶大扶强的要求,突出重点农业产业化龙头企业,兼顾对农民增收致富带动作用较大的中小龙头企业和农民专业合作经济组织;“集中投入,不留缺口”——以资金投入控制项目规模,严格选项,宁缺勿滥,同时,科学确定项目投入规模,按项目管理资金,保证项目需要,建设一个、成功一个、发挥效益一个;“奖优罚劣,激励竞争”——以创新投入和管理机制为切入点,建立健全绩效考核体系,完善奖惩政策,打破基数,克服平均主义,不断提高资金使用效率。
关于印发《2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》的通知国农办〔2015〕68号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室(局),新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室,农业部(黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局)农业综合开发机构:现将《2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》印发给你们(电子文档可到财政部门户网站查看、下载),请据此认真做好项目前期准备工作。
国家农业综合开发办公室2015年9 月28日附件:2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第60号)和《关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知》(国农办〔2015〕52号)要求,为更好地择优选项,鼓励符合条件的农业产业化龙头企业、农民专业合作社和专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体申报2016年国家农业综合开发产业化经营项目,现发布项目申报指南如下:一、指导思想 认真贯彻落实中央一号文件精神,以加快发展现代农业、提升农业竞争力和促进农业可持续发展为目标,以支持区域农业优势特色产业发展为重点,大力推进新型农业经营体系建设,强化现代农业发展的产业支撑。
通过推动产业化经营与土地治理两类项目有机结合,促进高标准农田建设与优势特色产业发展的配套衔接,有效推动农村一二三产业融合发展,集中支持建设高产、优质、高效、生态、安全、市场竞争力强的优势特色产业,促进农业产业化发展和农民增收致富。
二、扶持范围2016年国家农业综合开发产业化经营项目原则上需符合《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划(2016-2018年)》,主要包括:经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目;粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目;农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
2016年农业综合开发扶持的农业优势特色产业,每个县级单位不超过 2 个,其中,直辖市、计划单列市、海南省、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局、广东省农垦总局的县(市、区、师、分局)不超过3 个。
财政部关于印发《农业综合开发资金若干投入比例的规定》的通知财发〔2010〕46号国土资源部、水利部、农业部、林业局、供销总社,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、农业综合开发办公室(局),新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室:为进一步体现对粮食主产省及产粮大县的政策支持,缓解其财政配套压力,经研究,从2011年起,进一步降低部分粮食主产省财政配套比例,其中辽宁省、山东省由1:0.6降为1:0.5,河北省、吉林省、黑龙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、四川省由1:0.5统一降为1:0.4。
内蒙古自治区、江苏省维持现行配套比例。
同时,对《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》确定的800个产粮大县中的农业综合开发县,取消其县级财政配套任务;各地其他产粮大县是否取消财政配套,由各地自行确定。
取消县级财政配套任务后减少的配套资金,由省(区、市)本级财政承担。
为此,财政部对2008年11月28日印发的《农业综合开发资金若干投入比例的规定》(财发〔2008〕59号)进行了修订,现印发给你们,请遵照执行。
执行中有何问题,请及时向财政部(国家农业综合开发办公室)反馈。
财政部二○一○年八月二十六日农业综合开发资金若干投入比例的规定为进一步完善农业综合开发投入政策,创新开发机制,不断提高农业综合开发水平,现对农业综合开发资金若干投入比例规定如下:一、中央财政资金用于土地治理、产业化经营项目投入比例(一)粮食主产区河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川13省(区),中央财政资金75%以上(含本数,下同)用于土地治理项目,25%以下(不含本数,下同)用于产业化经营项目。
(二)非粮食主产区1.北京、天津、上海、大连、青岛、宁波6市,中央财政资金50%以上用于土地治理项目,50%以下用于产业化经营项目。
2.浙江、福建、广东3省,中央财政资金70%以上用于土地治理项目,30%以下用于产业化经营项目。