集团有限公司授权管理制度
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第一章总则第一条为加强集团内部管理,明确各级管理层的职责和权限,提高集团运营效率,特制定本制度。
第二条本制度适用于集团总部及下属各子公司、分支机构。
第三条集团分级授权管理制度遵循以下原则:1. 集中决策与适当分权相结合;2. 权责明确,责任到人;3. 程序规范,审批严格;4. 动态调整,持续优化。
第二章组织结构及职责第四条集团组织结构分为集团总部、子公司、分支机构三级。
第五条集团总部职责:1. 制定集团发展战略、经营方针和重大决策;2. 监督指导子公司、分支机构的工作;3. 协调解决集团内部重大问题;4. 负责集团人力资源、财务管理、风险管理等工作。
第六条子公司职责:1. 负责落实集团总部战略决策;2. 制定子公司发展战略和经营计划;3. 管理子公司资产、财务、人力资源等;4. 完成集团总部下达的各项任务。
第七条分支机构职责:1. 负责执行子公司经营计划;2. 管理分支机构资产、财务、人力资源等;3. 为客户提供优质服务。
第三章分级授权管理第八条集团总部对子公司、分支机构实行分级授权管理。
第九条集团总部授权范围:1. 财务审批权:集团总部对子公司的年度财务预算、决算方案、利润分配方案等重大财务事项拥有审批权;2. 人力资源权:集团总部对子公司总经理、副总经理及中层管理人员的任免、薪酬、考核等拥有决定权;3. 投资决策权:集团总部对子公司投资计划、对外担保等重大投资事项拥有审批权;4. 管理决策权:集团总部对子公司重大管理事项、重大经营决策等拥有决策权。
第十条子公司授权范围:1. 日常经营管理权:子公司对分支机构、部门进行日常经营管理;2. 财务审批权:子公司对分支机构、部门的年度财务预算、决算方案、利润分配方案等重大财务事项拥有审批权;3. 人力资源权:子公司对分支机构、部门的总经理、副总经理及中层管理人员的任免、薪酬、考核等拥有决定权;4. 投资决策权:子公司对分支机构、部门的投资计划、对外担保等重大投资事项拥有审批权。
集团公司授权管理制度一、制度目的为确保集团公司的授权事项合理、规范、科学地进行,明确定权与责任,规范各级授权程序,提高决策效率,保证公司健康有序发展,特制定本制度。
二、授权范围1、集团公司授权给下级公司的事项,必须是与授权方向一致,授权对象有完全的执行权,事项在授权期间不会产生自主性的变化,而影响授权方向和授权对象职责的。
2、授权范围主要包括:(1)各公司的财务预算、成本预测、现金管理、内部控制、资产管理等事项;(2)业务流程设计及执行;(3)管理流程的制定及执行;(4)业务法律事务的处理;(5)政府部门的事项处理;(6)市场营销等方面的管理。
三、授权程序1、授权表示授权可以是口头或书面的方式。
除非口头授权被明确地确认收到,否则它不应当视为有效授权。
2、授权程序(1)下级公司请示授权:下级公司申请授权前,应当提供完整、准确及可理解的相关信息,并且保证所提出申请的最终结果是与领导层集体的意见和方向一致的。
(2)授权决策:集团公司领导层集体进行授权决策。
当集团公司向下级公司授权事项时:在发出授权时确定授权范围,否则视授权无效;如果授权发生变化,必须及时通知被授权人。
(3)授权书的发放:经领导层集体批准,并由授权主管签署授权书。
接受授权的公司需要在授权书上加盖公章。
四、授权执行1、被授权的公司必须按照授权书的授权范围办理相关事宜,不能超越授权范围进行处理。
2、被授权的公司在执行授权事宜中,应当遵循以下原则:(1)一定要明确授权范围并遵循授权程序;(2)严格按照公司规章制度和各级决策的方向进行决策处理;(3)保护公司利益和机密,严格管控涉及到公司重要信息和财产的事宜;(4)必须在一个合理的时间内,对授权事项的执行过程和执行结果进行反馈,并作出必要的统计、分析。
五、授权撤销1、领导层集体可以根据实际情况撤销对某项授权事项的授权。
2、如被授权人有违反授权范围的情况,领导层集体有权撤销其授权。
3、如被授权人未按照授权程序处理相关事项的情况,领导层集体有权撤销其授权。
集团有限公司授权管理制度集团有限公司授权管理制度一、背景概述在集团有限公司运营过程中,授权是一种重要的管理方式。
合理的授权可以有效地提高工作效率和减少管理成本,从而更好地实现公司的战略目标。
因此,制定一套科学合理的授权管理制度对公司的发展至关重要。
二、授权管理的重要性授权管理是指公司根据员工的职责和权限,明确委托员工行使一定的权力和职权。
通过授权,公司可以使员工在一定范围内自主决策和执行,从而更好地发挥员工的潜力和创造力,提高工作效率和员工满意度。
同时,合理的授权可以防止权力滥用、减少管理层的繁琐事务,使组织更加灵活高效。
三、授权管理的原则公司授权管理需遵循以下原则:1. 明确原则:授权必须明确具体,避免模棱两可的授权,确保受权人清楚知道自己的职能和权限范围。
2. 适度原则:授权范围应根据员工的职责和能力适度分配,不应过度或过少。
3. 责任原则:授权管理中应明确各方的责任和义务,避免一人尽权或责任不明确的情况。
4. 监督原则:公司应建立有效的监督机制,对授权行为进行监督和评估,确保授权行为符合公司规定和政策。
四、授权管理制度的内容公司的授权管理制度应包括以下内容:1. 授权程序:明确授权的程序流程,包括授权申请、审批流程、授权书签署等环节。
2. 授权方式:明确不同层级、不同职能的授权方式,确保授权恰当。
3. 授权范围:明确各级员工的授权范围,包括权限范围、职能范围等。
4. 授权责任:明确受权人和授权人的责任和义务,包括行使权力时的合规要求、监督义务等。
5. 信息披露:授权管理制度应对授权范围、授权方式等进行适当的信息披露,确保各方明确授权范围和权限。
五、授权管理制度的执行为了有效实施授权管理制度,公司应采取以下几项措施:1. 培训教育:针对员工进行授权管理制度的培训和教育,提高员工对授权管理制度的理解和执行能力。
2. 监督审查:建立健全的监督审查机制,确保授权行为符合公司规定,及时发现和纠正不当授权行为。
集团公司授权管理制度集团公司授权管理制度一、背景介绍集团公司作为一个大型企业集团,拥有众多子公司和分支机构。
为了有效地管理权力和资源,集团公司建立了完善的授权管理制度,以确保各级部门之间的协调和合作,提高管理效率和运作效果。
二、授权管理原则1. 权责明晰原则授权管理制度的基本原则是权责明晰,即明确每个职务的权限范围和责任分工,避免权限交叉和责任模糊,确保管理的专业性和高效性。
2. 分级授权原则集团公司授权管理制度采用分级授权原则,将权力下放至各个层级,赋予各级管理者相应的权限,使决策更加灵活和及时,提高响应速度和灵活性。
3. 审批机制原则授权管理制度强调审批机制原则,进行决策前必须进行审批流程,确保决策的合理性和规范性,避免过度集权和滥用职权的现象发生。
三、授权管理流程1. 授权申请任何部门或个人需要获得特定权限时,需提出授权申请,明确申请权限的范围和理由,并交由上级主管部门审批。
2. 授权审批上级主管部门收到授权申请后,进行审批流程,评估申请的合理性和必要性,根据公司政策和规定进行审批决定。
3. 授权通知经过审批通过后,上级主管部门将授权结果通知申请者,明确授权权限的具体范围和期限,确保双方对授权事项的理解一致。
4. 授权监督上级主管部门需对被授权人的行为进行监督和跟踪,确保授权权限的正确使用和合规操作,避免权力滥用或失误发生,最大程度地保护公司利益。
四、授权管理制度的运作效果集团公司授权管理制度的运作效果显著,体现在以下几个方面:1. 提高管理效率:通过分级授权和明确的审批流程,降低部门之间的沟通成本和决策时间,提高管理效率。
2. 减少错误风险:通过严格的授权监督和审批机制,减少了权力滥用和失误风险,保障公司运营的安全和稳定。
3. 强化风险管控:授权管理制度有效地强化了对风险的管控,防范了潜在的经营风险和安全隐患。
4. 促进员工激励:清晰的权责分工和明确的授权权限,提高了员工的责任感和积极性,促进了团队合作和发展。
集团公司授权管理制度集团公司授权管理制度第一章总则第一条为规范和完善集团公司的治理结构,强化集团公司对其子公司或者关联公司(以下称项目公司)的统一管理,达到集中决策与适当分权的合理平衡,以满足集团公司和谐、高效管理的需要,依据《中华人民共和国公司法》、《***集团有限责任公司章程》及相关法律法规的规定,结合本集团公司的实际情况,制订本制度。
第二条本制度所称的授权,是指由集团公司董事会代表集团公司向集团各项目公司负责人的基本授权、集团公司董事会或董事长向项目公司负责人或者其他相关负责人进行特别授权以及集团公司在具体经营管理过程中其他必要的特别授权,各相关被授权人必须在授权范围内依法进行经营管理活动。
第三条各相关被授权人行使授权权限时,必须接受集团公司的统一领导,遵守集团公司的各项规章制度。
第二章授权的范围、类别和形式第四条集团公司授权分为基本授权和特别授权两个类别:(1)基本授权是指对各项目公司人事管理、财务管理及基本业务的授权,经基本授权产生被授权项目公司负责人的基本权限。
基本授权的期限为1年。
(2)特别授权是指对超出基本授权范围的某一特定事项或某项特殊业务的临时性授权。
经特别授权产生被授权项目公司负责人及其他相关负责人的特别权限。
特别授权的期限在特别授权书中注明,最长不得超过1年。
第五条集团公司董事会根据经营需要向项目公司负责人进行基本授权,接受集团公司基本授权的项目公司负责人可以再向其所辖机构中的其他个人转授权,但转授权范围不得超过基本授权范围。
接受基本授权的项目公司负责人及接受转授权的人共同对转授权的行为负责并承担转授权行为实施的后果。
第六条集团公司董事会根据经营需要可向项目公司负责人进行特别授权、集团公司董事会或董事长根据具体事务处理需要可向其他相关负责人进行特别授权,接受特别授权的项目公司负责人和其他相关负责人不得再向其所辖机构中的其他个人转授权。
第七条授权的基本形式:(1)基本授权:由集团公司董事长向项目公司负责人签发《***集团有限责任公司授权书》,明确被授权人、授权范围、授权期限。
国企某集团决策授权管理制度第一章总则第一条为完善公司的法人治理结构,进一步规范和加强股东会、董事会、监事会、经理层的运作,强化风险管控,提高经营效率,提升经营质量,根据《中华人民共和国民法典》(以下简称“《民法典》”)及《公司章程》等规定,制定本制度。
第二条本制度所称的“授权管理”,旨在明确股东会、董事会、董事长和总经理之间的职责、权限划分,包括:(一)股东会对董事会的授权;(二)董事会对董事长、总经理的授权。
公司在具体经营管理过程中的其他必要授权,总经理可在职权范围内对副总经理、总会计师、总经济师等经理层成员及职能部门进行授权,由经理层另行制定业务授权制度或签署授权文件。
第三条股东会是公司的最高权力机构,依法行使法律、法规、规范性文件、《公司章程》、《股东会议事规则》及本制度规定的股东会职权。
第四条董事会对股东会负责,依法行使法律、法规、规范性文件、《公司章程》、《董事会议事规则》及本制度规定的董事会职权或股东会授予的职权。
第五条董事长依法行使法律、法规、规范性文件、《公司章程》、《董事会议事规则》及本制度规定的董事长职权或董事会授予的职权。
第六条总经理是公司日常经营管理负责人,对董事会负责。
公司的日常经营性事项,原则上由总经理审批和决定,但根据法律、法规、规范性文件、《公司章程》、本制度或公司其他管理制度、规章规定应提交更高级别决策机构审批的除外。
总经理的具体职责根据《公司章程》、《董事会议事规则》、本制度及《总经理工作规则》等公司其他管理制度、规章的规定执行。
第七条授权原则高效原则:公司股东会授予董事会、董事会授予董事长及总经理相应的工作权限,以加快审批流程,提升运营效率;可控原则:公司股东会授予董事会、董事会授予董事长及总经理的授权应符合国家法律、法规及《公司章程》的规定,确保对公司资产、资金、预算的从严管控;权责统一原则:权力与责任同时发生、不可分割,行使权力的同时必然承担相应责任,且责任不能转移。
集团公司授权管理制度第一章总则第一条为规范集团公司授权管理行为,提高公司管理效率和风险控制能力,根据相关法律法规和公司章程,制定本制度。
第二条本制度适用于集团公司下各级管理层对下属公司或部门的授权行为。
第三条授权是指集团公司管理层根据管理需要向下属公司或部门赋予部分管理职权和权限的行为。
第四条授权管理应遵循合理、透明、权责相统一、风险可控的原则。
第五条集团公司各级管理层应当依法依规行使职权,保证授权行为合法有效。
第六条集团公司授权管理应当与公司的战略目标和核心价值相一致,确保实施的授权行为符合公司整体利益。
第七条在授权过程中,应当做到信息公开、公平、公正,并且避免利益冲突。
第八条集团公司各级管理层应当建立健全授权管理机构,明确责任分工,确保授权管理的顺畅进行。
第二章授权原则第九条集团公司授权应遵循以下原则:(一)明确性原则,即授权行为应当明确授权的对象、范围、条件、期限等内容;(二)合法性原则,即授权行为应当符合相关法律法规的规定和公司章程的规定;(三)有效性原则,即授权行为应当在法定权限范围内且经相关程序的审批后生效;(四)连贯性原则,即授权行为应与公司的发展战略和目标相一致;(五)风险控制原则,即授权行为应合理分配资源、责任和权利,确保风险可控;(六)透明性原则,即授权管理应当公开透明,确保员工和股东的知情权。
第十条集团公司授权管理应当遵循上级授权下级、授权与监督相结合、授权与绩效考核相挂钩的原则。
第三章授权程序第十一条集团公司授权程序包括提出授权需求、确定授权对象、制定授权方案、审批授权、落实授权、监督授权等环节。
第十二条集团公司各级管理层应当根据实际管理需求,合理提出授权需求,并且确保授权需求的合理性和必要性。
第十三条集团公司各级管理层应当根据授权需求确定授权对象,并明确授权的范围、条件和期限等内容。
第十四条集团公司各级管理层应当制定详细的授权方案,包括授权的内容、目的、权限、义务、审批程序等内容。
第一章总则第一条为规范集团内部管理,明确集团与子公司、分支机构之间的权责关系,提高集团整体运营效率,特制定本制度。
第二条本制度所称分级授权,是指集团总部对子公司、分支机构等下属单位在业务、财务、人事等方面的授权管理。
第三条本制度适用于集团总部及所有下属子公司、分支机构。
第二章授权范围第四条集团总部对下属单位的授权范围包括:(一)业务授权:包括市场开发、产品研发、生产管理、销售管理、售后服务等业务领域。
(二)财务授权:包括预算编制、资金管理、成本控制、税务筹划等财务领域。
(三)人事授权:包括招聘、培训、绩效考核、薪酬管理等人事领域。
第三章授权程序第五条授权申请:(一)下属单位根据实际工作需要,向集团总部提出授权申请。
(二)授权申请应包括授权事项、授权范围、授权期限、预期效果等内容。
第六条授权审批:(一)集团总部对下属单位的授权申请进行审核,必要时可组织相关部门进行会审。
(二)审核通过后,集团总部向下属单位发出授权文件,明确授权事项、范围、期限等。
第七条授权变更:(一)下属单位如需变更授权事项、范围、期限等,应向集团总部提出书面申请。
(二)集团总部根据实际情况,对变更申请进行审核,必要时可组织相关部门进行会审。
(三)审核通过后,集团总部向下属单位发出变更授权文件。
第四章授权责任第八条下属单位应按照授权文件规定,在授权范围内行使职权,承担相应责任。
第九条集团总部对下属单位的授权实施监督,确保授权事项的合规性、有效性和执行力。
第五章附则第十条本制度由集团总部负责解释。
第十一条本制度自发布之日起施行。
以下是分级授权管理制度的具体内容:一、业务授权1. 市场开发:下属单位负责区域内市场调研、客户拓展、渠道建设等工作。
2. 产品研发:下属单位负责新产品、新技术的研发及推广应用。
3. 生产管理:下属单位负责生产计划、生产调度、质量管理等工作。
4. 销售管理:下属单位负责产品销售、市场推广、客户关系维护等工作。
5. 售后服务:下属单位负责客户售后服务、产品维修、投诉处理等工作。
集团有限公司授权管理制度1. 引言本文档旨在规范集团有限公司内部授权管理制度,确保公司内部权限的合理分配和有效运作。
授权管理制度涵盖了授权的原则、权限的分类、授权流程和授权监督等方面内容。
2. 授权原则授权原则是确保授权能够有效实施的基础,本公司严格遵守授权原则:•合理性原则:授权应基于职能需要和业务需要的合理判断,避免过度或不当授权。
•层级原则:授权应依照公司各级层次的职责和权限,确保各级管理层有适当的授权范围。
•透明性原则:授权的范围、权限和责任应明确记录,并向相关人员进行公示和说明。
•分工原则:授权应根据员工的能力、责任和职能进行分工,确保员工授权与其实际工作任务相匹配。
•审慎原则:授权应经过严格的审慎性评估,确保权限分配的合理性和风险可控性。
3. 权限分类根据不同的职能和业务,公司将权限划分为几个类别:3.1. 决策权限决策权限涉及公司的重大决策和战略规划,属于高级管理层的专属权限。
此类权限主要包括对公司战略方向、重大项目决策、战略合作伙伴选择等决策的最终决定权。
3.2. 经营权限经营权限是指公司内部各业务线的运营权限,涉及到各级管理层的日常业务运作以及人员管理等。
此类权限主要包括人员招聘与解雇、重要业务合同签署、财务审批等。
3.3. 知识产权权限知识产权权限包括公司的各项专利、商标、著作权等知识产权的所有权和使用权。
此类权限主要归知识产权部门和公司的法务部门负责管理和授权。
3.4. 技术权限技术权限主要涉及公司技术部门的研发和创新活动的权限,包括软件开发、产品研发、技术标准制定等方面的权限授权。
3.5. 行政权限行政权限包括公司内部行政管理的权限,主要涵盖办公楼宇的使用、设备的采购、办公用品的分配等。
4. 授权流程为了保证授权的有序进行,公司制定了授权流程:4.1. 申请授权员工若需要获取特定权限,应向直接上级提交书面申请。
申请中应明确说明所需权限的理由和范围,并经过上级审批同意。
4.2. 授权审批直接上级在接收到员工的授权申请后,应根据实际情况进行审批。
集团公司授权管理制度集团公司授权管理制度一、概述集团公司授权管理制度旨在规范授权行为,明确权限范围,保障公司内部运作的合理性和安全性。
本制度适用于集团公司及其所有下属子公司,适用于集团公司内部员工以及外部合作伙伴在集团公司事务中的授权行为。
二、授权范围1. 内部员工授权:内部员工根据职责等级不同,具有不同的授权范围,具体授权范围参照公司内部授权矩阵进行规定。
2. 外部合作伙伴授权:外部合作伙伴在与集团公司合作过程中,必须严格按照合作协议中的授权条款进行行事,未经授权不得擅自处理公司事务。
三、授权流程1. 内部员工授权流程:员工向直接上级提出授权申请。
直接上级审核并决定是否授权,若授权则填写授权函进行确认。
授权函需由相关部门经理、总经理等主管签字确认后方可生效。
2. 外部合作伙伴授权流程:外部合作伙伴需向公司指定的合作岗位提出授权申请。
合作岗位审核并决定是否授权,若授权则签署授权协议。
授权协议需经过法务部门审核确认后方可生效。
四、授权管理1. 授权记录:公司将会对所有授权行为进行记录并保存,包括授权申请、授权函/授权协议、授权范围等内容。
2. 授权监督:公司设立授权管理部门,对各部门的授权行为进行监督和审查,及时发现和纠正授权不当的情况。
3. 授权培训:公司将定期组织员工进行授权管理相关培训,提升员工对授权管理制度的理解和遵守能力。
五、责任与制裁1. 违规处理:对于违反授权管理制度的员工或外部合作伙伴,公司将按照公司规定进行相应的处理,包括但不限于警告、停职、降职、开除等。
2. 损失赔偿:若因授权不当造成公司或他人损失,责任人需承担相应的法律责任及经济赔偿责任。
六、附则1. 本制度由公司授权管理委员会负责解释和修订。
2. 本制度自颁布之日起生效。
以上是集团公司授权管理制度的详细内容,请遵守公司相关规定并认真执行,共同维护公司的运营秩序和安全。
集团授权制度范本第一章总则第一条为了规范集团授权行为,明确授权范围和权限,确保集团内部管理有序、高效,根据《公司法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度所称授权,是指集团董事会或股东大会在一定条件和范围内,将集团职权范围内的部分决策权授予集团总裁、子公司董事会或其他符合法律法规及公司章程的授权对象行使。
第三条本制度所称行权,是指集团总裁、子公司董事会或其他符合法律法规及公司章程的授权对象按照董事会的要求依法行使被委托职权的行为。
第四条集团授权应遵循合法合规、权责对等、风险可控、适时调整的原则。
第二章授权原则第五条合法合规原则。
授权行为应符合《公司法》等相关法律法规和公司章程的规定。
第六条权责对等原则。
授权应确保权责相匹配,选择具备行使授权所需专业、经验、能力素质和支撑资源的授权对象。
第七条风险可控原则。
授权行为应充分评估潜在风险,确保风险在可控范围内。
第八条适时调整原则。
授权权限在授权有效期限内保持相对稳定,并根据内部外部因素的变化情况和经营管理工作的需要,适时调整授权权限。
第三章授权范围和权限第九条集团董事会或股东大会授权范围包括但不限于:(一)集团战略规划、投资决策、资产处置等重大事项;(二)子公司董事会成员的任免、薪酬等事项;(三)集团及子公司经营管理中的其他重要事项。
第十条集团总裁、子公司董事会或其他授权对象的授权权限包括但不限于:(一)集团及子公司日常经营管理事项;(二)一定金额范围内的投资、资产处置等事项;(三)集团及子公司内部组织架构调整、人事任免等事项。
第四章授权程序第十一条授权申请。
集团总裁、子公司董事会或其他授权对象应向董事会提交授权申请,明确授权范围、权限、期限等相关事项。
第十二条授权审批。
董事会收到授权申请后,对授权事项进行审查,并根据本制度相关规定进行审批。
第十三条授权通知。
董事会批准授权事项后,应及时向授权对象发出授权通知书,明确授权范围、权限、期限等相关事项。
第五章授权监督与评估第十四条授权监督。
授权管理规定授权管理规定1目的1.1为规范集团公司(以下简称“公司”)的授权委托管理活动,保障公司的合法权益,结合公司实际情况,制定本制度。
2适用范围2.1本制度适用于公司总部及各分公司、子公司有关授权及委托事务的管理活动。
3定义3.1授权委托:是指公司法定代表人之外的员工,依据公司内部授权文件、岗位职责的规定行使职权或者依照公司签发的书面《授权委托书》以公司名义对外办理公司有关事务。
根据授权的性质,公司授权分为职责性授权和一事一授的单项授权。
3.2授权人:指公司(含公司股东会、董事会、法定代表人)。
3.3受托员工:根据公司授权,行使职权或办理公司事务的员工(不含法定代表人,下同)。
3.4职责性授权:是指公司根据员工担当的职务、岗位不同授予其办理有关事务或者批准有关事项的资格和权力,又称职权;3.5单项授权:单项授权是指公司为某项具体工作,出具书面《授权委托书》(含介绍信等形式)单独授权员工办理公司事务。
4职责4.1人力资源部4.1.1负责公司各部门、分公司、子公司的定编、定岗,明确各岗位的职权;4.1.2根据公司决定,及时发布或传达人员调岗文件、任免文件、聘用文件及授权性文件,并通知相关部门按照文件规定调整OA审批流程等;4.1.3其它与职责性授权相关的管理工作。
4.2综合管理部4.2.1按照审批意见在《授权委托书》上加盖印章;4.2.2对公司签发的《授权委托书》及其使用情况进行登记,留存相关文本;4.2.3根据公司要求监督收回撤回或撤销的《授权委托书》;4.2.4其它与单项授权相关的管理工作。
4.3法务部4.3.1对授权委托的概念、适用、认定等问题提供法律上的解释;4.3.2不定期地检查本制度的执行情况;4.3.3其它与授权委托管理相关的工作。
4.4分公司、子公司4.4.1在本单位内贯彻执行本制度的规定内容;4.4.2配合公司相关部门对授权委托工作的指导、检查等;5管理要求5.1一般规定5.1.1受托员工按照公司规定并在授权范围内行使职权或实施受托行为所产生的法律后果,由公司承担。
A 集团有限公司授权管理制度第一章总则 (2)第二章授权管理机构与职责 (4)第三章授权的形成 (5)第四章授权的形式 (6)第五章授权的变更与维护 (7)第六章授权责任追究机制 (8)第七章授权监督检查 (10)第八章附则 (11)为确保A 省交通运输集团有限公司(以下简称“集团公司”)的整体利益,加强集团公司经营管理、内部控制、自我约束和风险防范,建立合理的授权机制,提高决策效率,确立集团公司的决策权、知情权、调控权,特制定本管理制度。
本制度所称的授权,指集团公司授权机构(或者岗位)在法定经营范围内向受权机构 (或者岗位) 授予经营管理活动的权限。
包括集团公司对下属二级成员单位有关财务、资金、人事、资产、业务等管理活动权限的规定,以及集团公司各管理层级之间的逐级授权。
授权与赋予责任、受权与承担责任相统一。
自受权之日起,受权者必须履行以下义务和承担以下责任:(一)在权限范围内行使职权,严禁越权;(二)严格按照规定的程序行使职权;(三)越权行为,必须追究相关责任;(四)对受权权限内事项承担全部责任。
公司的授权管理应遵行如下原则:(一)逐级授权原则。
上级授权机构(或者岗位)对下级机构 (或者岗位) 授权,下级机构 (或者岗位) 根据需要可再进行转授权,转授权机构(或者岗位)向原授权机构(或者岗位)负责和承担全部责任,不得转授或者变相转授已有权限之外的权限;(二)适度授权原则。
受权机构(或者岗位)在授权范围内依法进行经营管理活动,经营管理的风险与其控制风险的能力相一致;(三) 制约监督原则。
授权不相容岗位相互分离,经办机构 (或者岗位)对超越授权范围事项有权拒绝,并向上级授权机构(或者岗位)报告。
本制度合用于集团公司董事会对经理层的授权、经理层对集团公司各职能部门授权、集团公司对各二级成员单位等授权的管理。
二级成员单位对三级成员单位授权,可参照此制度执行。
集团公司董事会、总经理办公会是授权管理的决策机构。
集团公司董事会授权管理制度(试行)第一条为进一步提高集团公司工作效率,有效控制经营风险,促进集团公司董事会及经营层依法履职,规范被授权人的职责和行使职权的具体程序,根据《中华人民共和国公司法》、《公司章程》和《董事会议事规则》的规定,制定本制度。
第二条本制度所称授权是指集团公司董事会在一定条件和范围内,将集团公司章程赋予其职权中的部分事项决定权授予董事长、总经理等被授权人。
被授权人依据授权实施的决策,应符合集团公司既定的决策程序和“三重一大”管理制度的要求。
第三条凡属集团公司出资人权利的,未经市国资委同意,董事会不得行使。
第四条本制度适用于集团公司本级和各级全资、控股子公司(以下简称“各级子公司”)。
第五条授权管理的基本要求是:(一)集团公司董事会的授权事项针对在境内主业范围内的投资、债务融资、融资担保、重大资产处置、重大资金支出、对外捐赠、赞助及借款等重大事项的授权;(二)集团公司董事会应逐步建立针对重大事项的年度预算(计划)管理制度,预算外的重大决策事项应经集团公司董事会严格审核;(三)集团公司应健全投资、债务融资、融资担保、重大资产处置、重大资金支出、对外捐赠、赞助及借款等事项的管理制度,完善流程管理,提升风险控制水平;(四)被授权人应按本办法的规定,以一年为周期向集团公司董事会书面报告行使授权的结果。
第六条纳入本制度管理范围的授权事项包括:(一)一定金额范围内的投资;(二)一定金额范围内的债务融资和融资担保;(三)一定金额范围内的资产处置;(四)一定金额范围内的对外捐赠、赞助;(五)一定金额范围内的对外借款;(六)一定金额范围内的大额资金支出。
第七条董事长作为集团公司的法定代表人,在法律、法规及公司章程规定的权限内代表集团公司对外签署文件,依董事会的授权行使职责。
董事长可以依法授权他人代为签署合同及其他文件。
第八条总经理是集团公司经营负责人,依公司章程履行职责,执行董事会的决策,组织实施公司的经营管理活动。
集团公司董事会向经理层授权管理办法第一章总则第一条为进一步完善**(集团)有限公司(以下简称集团公司)法人治理结构,建立科学规范的决策机制,提高决策效率,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》、《**市属国有独资公司章程指引》、《**(集团)有限公司章程》等有关法规、文件,结合集团公司实际,制定本授权管理办法。
第二条本办法所称授权是指集团公司董事会(以下简称董事会)将依据法律、行政法规以及《公司章程》应由自己行使的职权,在相应条件和职责范围内,依法授权给集团公司经理层(以下简称经理层)行使的行为,被授权人按照授权人的要求依法代理行使职权。
第三条董事会授权的原则:(一)坚持党的领导。
公司党委发挥领导作用,把方向、管大局、促落实,依照规定讨论和决定公司重大事项,对授权决策方案严格把关,防止违规授权或过度授权。
对董事会授权事项,党委一般不作前置研究讨论,但应通过适当方式有效发挥作用(二)坚持依法合规。
董事会将《公司法》规定的董事会法定职权以外的有关事项授予经理层,并明确授权标准。
法律、行政法规规定必须由董事会决策的事项,不得授权。
(三)坚持权责对等。
经理层严格在授权范围内作出决定,坚决杜绝越权行事。
经理层在其授权范围内作出的决策内容或决策程序违反国家和上级有关法律、法规及集团公司有关规定,或超越其授权范围做出决定,致使集团公司遭受严重损失的,应承担相应责任。
(四)坚持风险可控。
坚持授权不免责,董事会对授权事项负有监管责任,要加强监督检查,根据行权情况对授权进行动态调整,不得将授权等同于放权。
在监督检查过程中,发现授权对象行权不当的,应当及时予以纠正。
第二章授权权限第四条本办法所涉及的董事会授权事项指战略与改革、预算调整、投资、资产处置、财务资金、股东职权中的一定事项。
第五条董事会根据市国资委有关国资监管规范性文件要求的规定,结合集团公司实际,确定不同事项授权标准。
集团有限公司授权管理制度1. 引言授权是企业管理中的重要环节,能够有效地分配工作任务、提高决策效率,确保组织的正常运转。
为了规范和加强集团有限公司的授权管理,提高工作效率和风险控制能力,特制定本授权管理制度。
2. 授权范围2.1 内部授权内部授权是指在集团有限公司内部进行的授权活动,包括但不限于情况:部门经理对下属员工进行职责授权;项目经理对参与项目的团队成员进行工作授权;行政部门对各部门进行行政事务授权等。
2.2 外部授权外部授权是指集团有限公司与外部机构或个人之间进行的授权活动,主要包括但不限于情况:委托代理授权:集团有限公司将特定职权委托给指定代理人;合作伙伴授权:集团有限公司与合作伙伴之间进行的特定权限授权;委托代销授权:集团有限公司将某些产品或服务的销售授权委托给合作伙伴等。
3. 授权流程3.1 内部授权流程3.1.1 授权申请下属员工向部门经理提交授权申请,说明需求和理由。
3.1.2 授权审批部门经理对授权申请进行审批,判断是否符合授权范围和要求。
3.1.3 授权通知部门经理根据授权结果向员工进行授权通知,并明确授权的权限范围和期限。
3.1.4 授权记录行政部门将授权情况进行记录,并及时更新授权信息。
3.2 外部授权流程3.2.1 授权协议签订集团有限公司与外部机构或个人签订授权协议,明确双方的权利和责任。
3.2.2 授权审核法务部门对授权协议进行审查,确保合法性和风险可控性。
3.2.3 授权执行集团有限公司按照授权协议的规定,将相应的权限授权给外部机构或个人。
3.2.4 授权监控集团有限公司对外部授权活动进行定期监控和评估,及时发现和处理潜在风险。
4. 授权责任4.1 部门经理责任负责对下属员工进行合理的授权,并确保授权范围的准确性和适用性。
4.2 行政部门责任负责对授权流程进行规范和管理,并保持授权记录的完整性和保密性。
4.3 法务部门责任负责审查外部授权协议,确保合法性和风险可控性。
集团公司授权管理制度一、背景介绍在现代企业中,集团公司的业务范围广泛,涉及到多个子公司和部门,并且需要进行有效的授权管理,以确保公司的业务正常运作。
本文将介绍集团公司授权管理制度的相关内容。
二、授权管理的重要性有效的授权管理能够提高公司的工作效率和运营效果,同时减少错误和风险的发生。
以下是授权管理的重要性:1.明确责任和权限:授权明确了每个人的责任和权限,使得工作流程更加规范和高效。
2.提高工作效率:通过授权,员工能够及时做出决策和行动,不再需要等待上级批准,从而提高了工作效率。
3.减少错误和风险:授权管理能够确保权责一致,规避潜在的错误和风险,提高了公司的安全性和稳定性。
三、授权管理的原则为了保证授权管理的有效性,集团公司应该遵守以下原则:1.适度授权:授权应该根据员工的能力和职责分配合适的权限,避免过度或不足的授权。
2.明确权限范围:授权应该明确规定权限的具体范围,避免模糊不清,导致责任混乱和决策错误。
3.授权与监督相结合:授权之后,应该进行相应的监督和评估,确保授权的有效性和合理性。
四、授权管理的步骤集团公司的授权管理通常包括以下步骤:1.确定授权范围:集团公司应该根据业务需求和组织结构确定授权范围,即确定哪些权限可以被授权。
2.明确授权方式:授权可以通过书面文件、电子邮件或口头方式进行,应该根据具体情况选择合适的授权方式。
3.制定授权规程:集团公司应该制定详细的授权规程,明确授权的程序、权限和流程,确保授权的规范性和透明度。
4.审批授权申请:员工在需要获得授权时,应该提交相应的申请,由上级审批决定是否授权。
5.记录与备份:集团公司应该建立授权记录和备份的制度,确保授权信息的完整性和可追溯性。
6.监督与评估:授权之后,应该进行相应的监督和评估,及时发现和解决授权过程中可能存在的问题和风险。
五、授权管理的注意事项在进行授权管理时,集团公司应该注意以下事项:1.严格遵守公司政策:授权应该符合公司的政策和法律法规,不得违反公司的规章制度。
集团公司授权管理办法集团公司授权管理办法1. 引言本文档旨在规范和管理公司内部授权的过程和流程,确保授权的合法性和有效性。
本文档适用于公司的集团范围内的所有授权事项。
2. 授权管理的目的授权管理的目的是明确和规范公司内部的授权流程,确保授权过程的透明度、合规性和高效性。
通过规范授权管理,可以减少潜在的风险和误解,提高公司的运营效率和管理水平。
3. 授权管理的原则授权管理应遵循以下原则:1. 透明公正:授权过程应公开透明,确保每个参与方都能理解和接受授权的依据和决策。
2. 权责分明:授权的权限和责任应明确,不得超越或模糊。
3. 约束和监督:授权过程应受到适当的约束和监督,确保授权的合法性和正确性。
4. 高效便捷:授权流程应高效便捷,避免冗长繁琐的授权过程。
4. 授权范围和权限4.1 授权范围授权范围包括但不限于管理层授权、职能部门间的授权、项目授权、人员授权等。
4.2 授权权限授权权限应根据被授权人的职责和需求进行区分,包括但不限于:- 决策授权:授权人可以向被授权人授予决策权限,使其能够做出与其职责相关的决策。
- 经费授权:授权人可以向被授权人授予经费使用权限,使其能够独立决定经费的使用。
- 人员管理授权:授权人可以向被授权人授予人员管理权限,使其能够独立进行员工招聘、离职等管理工作。
- 知识产权授权:授权人可以向被授权人授予知识产权管理权限,使其能够负责知识产权的申请、保护和使用等工作。
5. 授权流程5.1 申请授权被授权人向授权人提交书面的授权申请,包括授权的理由、范围和期限等。
5.2 授权审批授权人对授权申请进行审批,根据实际情况和授权权限的原则进行决策。
若授权申请被批准,则进入下一步骤;若被拒绝,则需对拒绝原因进行解释和说明。
5.3 授权执行经授权人批准后,被授权人可按照授权权限进行相应的工作和决策。
5.4 授权监督授权人对授权执行过程进行监督,确保授权的执行符合授权范围和权限。
6. 授权记录和管理6.1 授权记录公司应建立完善的授权记录体系,包括授权申请、审批记录、执行记录等,以备查阅和核对。
A集团有限公司授权管理制度二〇一三年八月19/ 1目录第一章总则 ....................................... 错误!未指定书签。
第二章授权管理机构与职责............ 错误!未指定书签。
第三章授权的形成............................ 错误!未指定书签。
第四章授权的形式............................ 错误!未指定书签。
第五章授权的变更与维护................ 错误!未指定书签。
第六章授权责任追究机制................ 错误!未指定书签。
第七章授权监督检查........................ 错误!未指定书签。
第八章附则........................................ 错误!未指定书签。
第一章总则19/ 2为确保A省交通运输集团有限公司(以下简称“集第一条团公司”)的整体利益,加强集团公司经营管理、内部控制、自我约束和风险防范,建立合理的授权机制,提高决策效率,确立集团公司的决策权、知情权、调控权,特制定本管理制度。
本制度所称的授权,指集团公司授权机构(或岗位)第二条在法定经营范围内向受权机构(或岗位)授予经营管理活动的权限。
包括集团公司对下属二级成员单位有关财务、资金、人事、资产、业务等管理活动权限的规定,以及集团公司各管理层级之间的逐级授权。
第三条授权与赋予责任、受权与承担责任相统一。
自受权之日起,受权者必须履行以下义务和承担以下责任:(一)在权限范围内行使职权,严禁越权;(二)严格按照规定的程序行使职权;(三)越权行为,必须追究相关责任;(四)对受权权限内事项承担全部责任。
第四条公司的授权管理应遵行如下原则:(一)逐级授权原则。
上级授权机构(或岗位)对下级机构(或岗位)授权,下级机构(或岗位)根据需要可再进行转授权,转授权机构(或岗位)向原授权机构(或岗位)负责和承担全部责任,不得转授或变相转授已有权限之外的权限;(二)适度授权原则。
受权机构(或岗位)在授权范围内依法进行经营管理活动,经营管理的风险与其控制风险的能力相一致;19/ 3(三)制约监督原则。
授权不相容岗位相互分离,经办机构(或岗位)对超越授权范围事项有权拒绝,并向上级授权机构(或岗位)报告。
第五条本制度适用于集团公司董事会对经理层的授权、经理层对集团公司各职能部门授权、集团公司对各二级成员单位等授权的管理。
二级成员单位对三级成员单位授权,可参照此制度执行。
第二章授权管理机构与职责第六条集团公司董事会、总经理办公会是授权管理的决策机构。
董事会负责对经理层进行授权,总经理办公会负责对职能部门及成员单位进行授权。
授权形成的集团公司“授权表”由董事会同意审批并签署执行。
第七条集团公司企业管理部是集团授权管理工作的主管部门,在授权管理中的主要职责是:(一)制定与调整授权管理相关制度,组织有关部门拟定授权方案,对授权内容进行初步审查;(二)具体办理基本授权及特别授权事宜、制定各类授权表;(三)规范授权管理,对授权表、授权书等授权有关的文书进行登记、使用、保管、归档;(四)负责、督导落实公司授权管理工作,检查授权执行效果;(五)其它与公司授权管理相关的工作。
19/ 4第八条集团公司各职能部门和成员单位是授权的执行部门,具有以下执行职责:(一)为集团公司法人授权提供充分的决策依据;(二)对各自业务管理范围实施规范授权管理;(三)定期检查各单位受权运转管理情况。
第三章授权的内容第九条集团公司授权主管部门组织相关部门通过“授权表”(见附件1)的形式完成授权方案的起草、报批、发布等管理工作。
第十条“授权表”中权限设置重点内容应包括决策事项、授权主体、授权权限、授权分配层次等。
第十一条授权权限应主要包含提议、审核、批准三类:(一)提议:对管理制度、方案或事项提出建议和意见的权力,可包括提名、提议、提案、推荐、建议等;(二)审核:对政策、制度、方案、办法、措施或重要业务事项的科学性、可行性进行审议或修订的权力,包括审核、审查、核对、审议、联签等;(三)批准:最终决定政策、制度、方案、办法、措施或重要业务事项是否实施所赋之的权力,包括审批、决定、批准、裁决、否决等。
第十二条集团公司、各二级成员单位相关决策事项的授权分配层次不宜过多,一般如下:19/ 5(一)集团公司的授权分配层次为:下属二级成员单位、职能部门负责人、分管领导、总经理、董事会(专业委员会)等;(二)下属二级成员公司的授权分配层次为:职能部门负责人、分管领导、总经理、董事会(专业委员会)、股东大会等。
对二级成员单位决策事项,需要集团公司审批的,在集团公司履行审批手续后,由主办部门办理该二级成员单位相应决策文件,如股东(会)决议、董事会决议等。
第十三条权限不明确时,受权机构(或岗位)应当向授权机构(或岗位)书面请示并取得明确授权,受权机构(或岗位)不得以授权权限不明而做任何擅自行动和决定。
集团公司其他规章制度中对授权机构(或岗位)的经营管理权限有明确规定的,如不违背并不超越“授权表”规定的,视为授权。
第四章授权的形式第十四条集团公司授权应按照集团公司“授权表”的权限分配,以“授权书”(见附件2)的形式逐级向下颁发,作为受权人的权限责任书面证明。
“授权书”必须有授权人和受权人签字和盖章。
第十五条本制度所称授权书,是指授权人认可各单位从事业务经营及相关管理活动的范围和权限,并规定各单位对这些活动承担责任的书面证明。
第十六条授权书应包括以下内容:(一)授权人注册名称;19/ 6(二)授权人法定代表姓名和签章;(三)受权人注册名称;(四)受权人法定代表姓名和签章;(五)授权范围(事项);(六)授权期限;(七)授权时间;(八)授权人认为需要规定的其他内容。
第五章授权的变更与维护第十七条授权有效期一般为一年,如到期后新的授权未下达,原授权仍继续有效。
授权人或受权人其中一方的法定代表如有变更,原授权必须重新签发和确认。
第十八条授权如发生下列情况,集团公司依其程度及时变更或撤销受权机构(或岗位)授权:(一)经营管理水平发生重大变化;(二)资产负债规模和质量出现明显变化;(三)风险控制能力发生显著变化;(四)授权制度执行情况出现显著变化;(五)当地经济条件和市场环境发生重大变化;(六)经营管理授权事项改变或不存在;(七)公司内部机构和管理制度发生重大调整;(八)董事会认为有影响授权的其他情况发生等。
19/ 7第十九条公司授权机构(或岗位)责任人发生任免、调动时,其责任人授权随任免、调动通知同时生效。
第二十条公司因业务发展和经营管理水平的提高,需要扩大权限或发生调整权限变更事项时,由企业管理部拟定授权变更建议,修订“授权表”,报董事会批准后发布执行。
第二十一条授权的维护(一)如董事会批准的规范文件中涉及董事会授权内容与本制度不一致时,以董事会批准的最新文件为准。
企业管理部应依据最新的董事会批准文件及时通过发布通知修正本制度及“授权表”;(二)如法律法规和外部相关机构的最新要求与本制度授权内容不一致时,企业管理部应按照其最新要求及时通过发布通知修正本制度;(三)如在授权执行过程中,受权机构(或岗位)发现授权不清、授权降低了效率、授权阻碍流程执行等情况存在,可向集团公司企业管理部提出修订意见,企业管理部每半年度集中各受权机构(或岗位)相关意见,进行分析与修订,修订结果报决策机构批准后执行。
第六章授权责任追究机制第二十二条集团公司应建立授权责任追究机制,明确责任与权利的统一。
19/ 8第二十三条集团公司授权实行代表人或主要负责人代表制,即由受权机构(或岗位)主要代表人或主要负责人代表接受授权。
第二十四条由于授权错误或不当所导致的后果,由做出授权决定的机构(或岗位)承担责任。
第二十五条受权机构(或岗位)责任人在授权范围内发生滥用权利、不正当行使权利的行为,影响公司信誉或造成经济损失,追究受权机构(或岗位)责任人及直接责任人的行政和经济责任。
第二十六条受权机构(或岗位)责任人未经授权或者超越授权开展业务活动,影响集团公司信誉或者造成经济损失,追究受权机构(或岗位)责任人及其直接责任人的行政和经济责任。
第二十七条审核和审批机构(或岗位)人员因渎职、过失等原因而致使损失未得到发现或控制,审批人员应承担主要责任,审核人员应承担次要责任。
第二十条八审核和审批人员因故意或明知等主观原因而致使损失发生或未得到控制,审核和审批人员应当与直接责任人员承担同等责任。
第二十九条集团公司员工对违反本制度的行为有举报权利和义务,对举报人员应采取适当措施予以保护。
第三十条任何受权人均应以维护集团公司利益为前提行使所授予的权利,保证克尽职守,勤勉尽责,以符合法律、法规和集团公司各项管理文件的方式行事。
任何根据授权或超越授权的19 / 9行为所导致集团公司的任何损失,行为人均负有不可推卸的责任。
第七章授权监督检查第三十一条集团公司及二级成员单位建立对授权管理制度执行的监督检查制度,集团公司审计监察部应当定期或不定期对受权机构(或岗位)行使授权权限的情况进行检查、监督和审计。
第三十二条授权监督检查的主要内容有:(一)授权审批岗位人员设置情况。
重点检查集团公司各职能部门、各二级成员单位是否存在授权审批不相容职务混岗的现象。
(二)授权审批制度的执行情况。
重点检查集团公司各职能部门、各二级成员单位是否存在越范围、越权审批行为,审批流程是否符合审批程序的规定。
第三十三条对监督检查中发现对授权审批控制中的薄弱环节,应及时采取措施纠正;对发现有越权审批、不进行审批和擅自更改审批用途的,应向有关部门和相关领导提出处理建议,按规定追究相关人员的行政和经济责任。
第三十四条凡发现受权机构(或岗位)责任人有一般越权行为的,应当督促其限期改正;有重大越权行为的,或者有其它不适当行使权力的行为并可能造成重大损失或重大风险的,应当及时建议变更或者撤销其部分或全部授权。
一般越权行为指受权机构(或岗位)责任人超越授权书授权权限,但未造成严重后果19 / 10的行为。
重大越权行为指受权机构(或岗位)责任人行使了授权书中授权机构(或岗位)责任人声明严禁受权人行使的权力,或超越权限造成严重后果的行为。
第八章附则第三十五条本制度由集团公司企业管理部负责修订、修改并解释。
第三十六条本制度经集团公司总经理办公会审批后,自发布之日起生效实施。
19/ 11附件1:授权表范本集团公司财务管理(预算与资金管理)授权表集团公事二级成员单其他协助分管董事专门总财务管理员董事集团全面①提(组织编调①协助(③①协(提供相②审⑤审④审集团全面预算方案算编制与供相关资料⑥执料①提案(组织编制集财务预算月度、季度集团全面③①协助(②审半年度及年度执行分供相关算执行与料差分报告④执①提案(编二级成员整本单位财务②审位全面预算方案编制与调③执①提(编制本二级成员位财务预算月度位全面预②审季度半年度及执行与偏度执行分析报告分③执①提案(团预算外②审④金支付资金支付⑥审③审⑤审万请⑦执①提案(团预算外④③审②审金支付资金支(万请⑤执①提(预算外金支付申请②审⑥审③审⑤审核⑦执行万)(金支付>单成二级员①提案(预算外资审④资位算预外③审核②审核金支付申请)≤金(支付批⑤执行万)19/ 12附件2:授权书范本集团公司总经理授权人:集团有限公董事被授权人:集团有限公总经根据工作需要,授权人对被授权人所主持公司的各项经营管理工作授权如下一授权原1在责、权、利统一的基础上实施授权2被授权人在授权人的领导下开展工作,接受授权人的指导和监督3被授权人对授权人负责在授权范围内全面主持集团有限公司的经营管理作,切实保证实现下达的各项目标4被授权人对所属下级的转授权事项,须报授权人批准二授权项目及授权额、主持集团公司的日常生产经营管理工作,召集、主持总裁办公会议各层面经营管理会议;组织实施董事会决议,对董事会负责、组织运作和制度建设事项授)批准集团公司的管理机构设置方案决定经营层人员分工和定岗定编作)批准集团跨层次专业委员会的运作方案和议事规则决定委员会人员成)提请董事会股东会审议由总裁办公会议审核通过后的集团组织架构产权架构调整方案)组织编制集团公司根本管理制度,提请董事会、股东会审议(根本理制度是指集团公司及下属子公司的最高制度是制定其他管理度的基本依据主要包括集团公司章程纲领各下属子公司章等)组织编制、审核子集团、工贸类企业根本管理制度,提请所在公司董会、股东会审议6)组织编制集团公司基本管理制度,提请董事会审议;(基本管理制度是19 / 13指集团公司及下属子公司各项工作或业务活动的重要管理规定述职报告经营计划管理制度要包括组织规程投资管理制度度、薪酬制度、考核制度、任免制度等)与归口部门负责人、分管领导联签子集团、工贸类企业基本管理制度审查与集团公司制度共性要求的一致性,提请所在公司董事会议(业务管)组织编制集团公司业务管理制度,提请总裁办公会议审议制度是指集团公司各部门及下属子公司因工作需要制定的准则则或办法。