村级报账员队伍建设刍议

有 十分 重 要 的 意义 。 在 村 级 会 计 委 托 委托代 理 工作 有 着 十分 重要 的意 义。
代理 工作 中， 作为农村财务 管理工作 的主体， 报账员的作用可谓十分重要，
一
、Leabharlann 严把 选 人 用人 关 。 村 级 报 账
员 的 工作 不只 是单 纯 的 记 账 、 报 账 以
他 们 是 管 好用 活村 级 资 金 的 “ 第一 道 及 传递 相应 的 会计信 息 ， 他们与 金
防线” ， 也是农村财务统管中心与各村 钱 、 利益等有着紧密的关联 ， 这就 意
（ 居） 委会 信息传输 的 重要 纽带 ， 其作 味 着在 村 级 报 账员 的推 选 过 程 中， 严
用和意义 言而喻。 但就 实际情况而 格考核 个人的职 业道德 素养和业务 古训日：“ 吏不畏 言， 部分村 报账 员由于 缺乏相应的业 素质是十分必 要的。 而畏吾廉 ； 民不服吾能， 而服吾 务素质 和道德素养， 致使资金用途 不 吾严，
财务管理
公。 ” 因此 ， 各级 各相 关部 门应 高度 重 二、 严把 教 育培 训 关 。 村 级 报 账
方面， 各 级 业务 主 管 部 门要 制定 村 级 的工作 是 一项繁 忙 而 又细 致 的工作 ，
报账员中长期培训发展规划 ， 紧贴村 除了担负着现金收付、 银行结算、 货币 级财务管理的实际需求 ， 为报账员量 资金 的核算等基本职责， 还要负责对 集体资产资源、 专项 身定做培训教材， 通过定期或不定期 本村 的债权债务、
的桥梁， 利 级报账员传递的会计信息 和随机抽查 等方式， 加大对村级 报账
的真实 性 、 准 确性 以 及 时效 性 直 接 决 员工作的监督检查和指导力度。 一是
定着村级会计委托代理工作的质量及 加强会计监督， 乡镇代理会计要定期
工作 效 率 ， 但 有 时候 村 级 报 账 员 的工 督促 村级 报 账员认 真 负责 地填 写 现金
账 员进 行 经 验 传授 ， 对 会 计基 础 知 识 给 予 一定 的 表彰 奖 励 。 对 工作 中涌 现 不足的报账员进行业务培训， 对法律 出来 的先 进典 型 要积极 推 介和 弘扬 ；
意识淡薄的报账员进行法律、 法规宣 对不 作为 、 乱作为的， 要及时更换人
传， 对 计 算机 基 础 薄 弱 的报 账 员进 行 员， 保持报账员队伍的纯洁性。 计 算 机 基 础 知 识 的培 训 和教 育。 另一 四、 严把指 导监督 关。 村 级报 账员
惠农 补贴 等进行 管理 ， 任务相 对 的业务培训， 全面提 高报账员队伍的 经费、 整 体素 质和 业务 能力。 繁重 ， 稍不注 意就 易出现差 错。 因此 ，
三、 严 把 激 励 约束 关。 作 为 连 接 县 、 乡两 级 业 务主 管 部 门应积 极 发挥 通 过走访调查、 现 场 指 导 各村 （ 居） 委 会与农村财务 统管中心 职 能 作用 ，
意见 ， 将处事 公道 正派 、 群众 威 望高、
报账员的业务能力有所提高， 但毕竟
了解 理 财常识 的党 员、 群 众推 选 出 大 多数村级 报账员都 是从农 民群众 来。 二是各村 （ 居） 委会所推选 出来的 中选拔 出来的， 没有经过 正规 、 系统 报账 员必 须首先报乡 （ 镇） 人 民政府 的专业学习， 没有会计从业资格证 ， 如 审核， 经乡 （ 镇） 农经部 门本着 “ 保证 不进行必要的专业知识培训和学习，
财务管理
村级报账员队伍建设刍议
云 南陆 良县 郭 敏
村级会计委托代理 ， 是新形势下 合理、 单据填写不规范、 经费混用、 坐 规 范农村集体财务管理 、 提高村级 财 收 坐 支等 现象 时有 发 生 ， 这些 现 象 的 务 公开水平的有效载体， 是维护农村 存在不仅违背了 村集体经济组织会 集体经济组织及农 民的合法权 益， 改 计 制度 （ 试行） 的相 关 规定 ， 而且 在
作是否有效和到位又取决于乡 （ 镇）
善 党 群 干 群 关 系 的重 要 举 措 ， 对 巩 固
一
定程 度 上直 接 影响 了村 集体 资金 的
统分结合 的农村双层经营体制， 增强 使 用效率 ， 增加了农村财务管理工作 农村集体经济实力， 促 进农村党风廉 难度。 这就 意味着提高村级报账员的 政建设 ， 推进社会主义新农村建设具 整体素质 ， 对于有 效地推行村级会计
视村 级 报 账 员 队伍 问题 ， 要进 一 步 加 员不仅 应 该 熟悉 与 会 计、 财务 管 理 工
强村 级 报 账 员队伍 年轻 化 、 规范 化建 作 相 关 的法 律法 规 ， 更应 该 有正 确的
设。 一是村 （ 居） 委会在村级 报账员 集体主义观 念。 目前 ， 尽管通 过各级 的推选 过程 中， 要广泛听取党员群众 农经部门组织的各类专业培训， 部分
向乡 （ 镇） 人民政府提出申请， 经审核 有着 十分重要的意义 。 一方面， 各级 同意后， 方可进行变动。
各 相关部 门应将 村 级报 账 员纳 入 农村
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财会 人 员 队伍 建 设 体 系 ， 定 期 组 织 报 动， 每年年底要评选出一批作风正派、
账员进 行培训 ， 对工作经验不足的报 业务精通、 工作扎实的村级报账员，
村级报账员队伍建设刍议云南陆良县村级会计委托代理是新形势下规范农村集体财务管理提高村级财务公开水平的有效载体是维护农村集体经济组织及农民的合法权益改善党群干群关系的重要举措对巩固统分结合的农村双层经营体制增强农村集体经济实力促进农村党风廉政建设推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义
４ 译 瓢 塌
素质 ， 宁缺毋滥 ” 的原 则 严 格 考 核通 可 以说是 很 难胜 任不 断变化 的农 村财 过后， 方 可任 用 。 三是 村 级 报 账 员一 务 管 理 工作 。 因此 ， 提 高村 级 报 账 员
经确定后， 各村 （ 居） 委会不得随意更 的业务知识水平对于规范村级财务管
换， 如确实需要更换， 村 级 必 须 事先 理 、 完 善村 级 会计 委 托代 理 核算 模 式