千里马招标网年湖州市中心城区公园广场等安防监控系统完善项目招标文件财政审批编号:临[]号项目名称：年湖州市中心城区公园广场等安防监控系统完善项目采购单位：湖州市公用事业管理中心招标代理机构：浙江金业管理咨询有限公司年月目录目录 (2)第一章公开招标采购公告 (3)第二章招标需求 (6)第三章投标人须知 (13)一、总则 (14)二、招标文件 (17)三、投标文件的编制要求 (18)四、开标 (22)五、评标 (23)六、定标 (25)七、合同授予 (26)第四章评标办法及评分标准 (27)第五章合同主要条款 (31)第六章投标格式与附件（表） (36)第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经湖州市财政局批准（财政审批编号:临[]号），现就湖州市公用事业管理中心的年湖州市中心城区公园广场等安防监控系统完善项目进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标。
一、项目编号：-二、项目组织形式：分散采购—分散委托中介三、招标方式：公开招标四、采购内容：、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【】号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
、无独立法人资格的分公司须具有总公司授权方可参加投标，并代表授权公司参与本项目投标，省级公司独立法人资格不作要求。
、本项目不允许联合体投标。
六、招标文件发售时间及地点等：、发售时间：年月日-年月日，上午：-：，下午:-：，节假日除外。
、发售地点：浙江金业管理咨询有限公司财务室（湖州市新竹路号中南大厦楼）、售价：招标文件工本费每套元，售后不退。
七、购买招标文件时应提供以下资料：、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书及本人身份证（原件一份）；、有效的企业营业执照、税务登记证；或“三证合一”的营业执照；或“五证合一”的营业执照（复印件各一份）；、具有经当地税务、社保部门出具的投标单位最近一个季度企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书、提供自招标公告发布之后任意时间的“信用中国”（ ）、中国政府采购（ ）投标人信用查询网页截图（二者缺一不可）、投标单位名称、地址、联系人、联系电话及电子邮箱。
注：报名时采购代理机构不作资格审查，只负责接受报名和发售招标文件。
采购人或采购代理机构在开标结束后（评标开始前）将对各供应商的资格进行审查，各供应商须按招标文件要求提供相应资格审查文件（原件备查），届时未提供相应资格审查文件及原件备查时未能提供原件的，按资格审查不通过处理。
八、投标保证金：投标保证金人民币元整；投标保证金在投标截止时间前须交纳完成且到达指定保证金账户，应从投标人的银行帐户中汇出，汇入本项目招标代理机构指定的银行帐户中。
投标保证金由投标人帐户汇至：户名：浙江金业管理咨询有限公司开户银行：建行湖州经济开发区支行银行帐号：九、投标截止时间和地点：投标人应于年月日时分前将投标文件密封送交到湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路号湖州市民服务中心号楼，详见二楼大厅公告栏），逾期送达或未密封将拒绝接收，逾期送达或未密封将拒绝接收。
十、开标时间及地点：本次招标将于年月日时分整在湖州市公共资源交易中心开标室（湖州市仁皇山片区金盖山路号湖州市民服务中心号楼，详见二楼大厅公告栏），投标人应派代表出席开标会议【投标人代表须携带有效身份证。
如投标人代表不是法定代表人，还须有法定代表人出具的授权委托书，授权委托书未单独提供的，以投标文件中的授权委托书为准。
投标人代表应当是投标人的在职正式职工。
】。
十一、其他事项投诉质疑根据《中华人民共和国财政部令第号-政府采购质疑和投诉办法》规定。
质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
十二、本次招标相关信息网址详见如下：“浙江省政府采购网”（）“湖州市公共资源交易网”（/hzfront/）十三、业务咨询：湖州市公用事业管理中心联系人：褚晏霞电话：-浙江金业管理咨询有限公司联系人：冯申申电话：- 传真：-政府采购行政监管及投诉受理部门：湖州市财政局采购监管处联系电话：-第二章招标需求一、项目背景公用事业管理中心计划建设的智慧公园，能够通过智能网络对公园地理事物、自然资源、旅游者行为、公园人员行迹、公园基础设施和服务设施进行全面、透彻、及时的感知；对游客、公园工作人员实现可视化管理；优化再造公园业务流程和智能化运营管理，提高对游客的服务质量；实现公园环境、社会和经济的全面、协调和可持续发展。
同时对已建中心城区座泵站、低洼积水点视频监控进行平台整合完善。
二、总体目标. 整体建设目标该项目的建设总体目标主要包括如下：、在现有公园信息化的基础上，实现公园信息资源的共享，提供综合信息资源利用和应用支撑服务的能力。
、在公园的管理上，智能化的管理系统将对各个系统进行综合性管理，整合各系统资源，实现系统间的数据共享，同时统一用户操作界面，优化业务管理流程，让用户在系统的管理使用上变得更加的便捷、简单，让公园运营更有秩序更安全。
、对游客服务上，打造智慧公园，在保障游客人身安全的基础上，增强与游客的互动，让公园的各个部门、各个环节更好地服务游客，带给游客更舒心、更美好的旅游体验。
、通过智能化的视频和数据分析，为公园的管理提供强有力的数据、技术和业务支撑。
、建立应急指挥调度机制，更好的应对地质灾害、恶劣气候等情况下的应急通信、快速指挥调度、实时音视频上传，保障人民群众人身财产安全。
三、需求分析.建设需求、新建莲花庄、飞英、潜山等个公园广场，人民路、红旗路等个地下通道，重点区域低洼积水点等共计个点位视频监控及年通讯维护；、已建中心城区座泵站、低洼积水点共计个点位视频监控的平台整合完善及年通讯维护。
、新建应急指挥调度系统包括指挥调度平台、应急通信终端台及年通讯流量。
. 功能需求. 人员管理系统：游客的安全、智能管理是重点。
需要对公园出入口客流量进行统计和分析，当公园超过一定的客流容量之后可及时预警停止游客进入并进行适当的游客分流处置，同时为其他景点的引流提供必要的数据支撑。
实现公园人员密度分析和拥挤防范，确保公园游客安全；实现游客身份比对及人员属性分析，公园游客人员大数据分析统计，同时支持通过人脸及属性找人。
. 高清视频监管系统：建设全方位、全天候、高清化、智能化的视频监控系统，以满足现代旅游公园安全管理的需求，实现大场景全景监控，并具有较好的夜晚、起雾环境下的监控效果和对危险部位的智能分析报警应用，公园夜晚以及照明不足的条件下支持高清晰画面监控。
支持公园高空视频监控。
其中重点的监控区域有出入口、广场、景观步道、公园收银区域、服务区域、重点风公园域、人流易集中区域、停车场等。
.应急指挥调度系统包括三个应用系统：中心监控管理系统、终端工作辅助系统和后台业务管理系统，可进行组织架构、频道设置、上报内容、实时位置、电子围栏、实时视频、视频抓拍和基于G移动蜂窝网络分组域承载，利用VoIP技术实现半双工语音业务，支持一对一会话、一对多群组会话管理。
四、相关软硬件详细指标五、其他、招标人根据工程实际和使用需求等因素，有可能对招标清单的工程内容及工程量进行变更和调整，数量可能调增也可能调减，中标人须无条件服从，不可因此类原因影响工程的进度和质量等目标。
、本项目建设完成后软、硬件系统所有权及数据所有权归招标人所有，中标人须无条件开放本项目软件系统应用程序接口，并在本项目服务期满前进行技术交接培训等，以满足招标人后续操作及管理。
第三章投标人须知前附表一、总则（一）适用范围本招标文件适用于湖州市公用事业管理中心的年湖州市中心城区公园广场等安防监控系统完善项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“采购人”）和采购单位。
.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。
.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备（技术）、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。
.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
.“▲”系指实质性要求条款。
（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标委托投标人应派代表出席开标会议【投标人代表须携带有效身份证。
如投标人代表不是法定代表人，还须有法定代表人出具的授权委托书，授权委托书未单独提供的，以投标文件中的授权委托书为准。
投标人代表应当是投标人的在职正式职工。
】（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。
（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。
（七）转包与分包本项目不允许转包，部分专业工程允许分包，但分包内容需取得采购单位同意。
（八）特别说明：▲、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
▲、投标人投标所使用的资格、信誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。
投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工），（招标文件有相关规定除外）。
▲、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
▲、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
（九）质疑和投诉、投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、招标方提出质疑。
投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
、提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。
对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起个工作日内提出。
、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。
质疑函应当包括下列内容：（）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（）质疑项目的名称、编号；（）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（）事实依据；（）必要的法律依据；（）提出质疑的日期。
