公共管理学案例

案例分析

案例一希望工程：辉煌与危机

189年10月30日，中国青少年发展基金会在北京召开新闻发布会，向海内外庄严宣布：建立我国第一个救助贫困地区失学少年基金，让千千万万因家庭贫困而失学的孩子重返校园。在成立初始，只有10万元注册资金和团中央给的1万元办公经费。在希望工程实施的前8个年头里，经历了三个发展阶段：即1989—1992年的宣传启动阶段；1992—1994年的蓬勃发展阶段和1995－1996年的巩固提高阶段。经过三个阶段的稳步健康发展，截至1996年年底，全国希望工程累计接受国内外捐款97 800万元，救助失学儿童154万人，援建希望小学3634所。在这几年中，希望工程进行过三次大规模的劝募活动：1992年的“百万爱心行动”、1994年的“1（家）＋1助学行动”和1997年的“希望工程国内最后一轮劝募行动”。其中，1992年的“百万爱心行动”采取了“一对一”模式，即通过青基会和全国各级希望工程实施机构的牵线搭桥，使捐赠者（个人或集体）与贫困地区的失学儿童结对挂钩，建立直接联系。实行定向资助直至其小学毕业。中国科学院国情分析小组成员康晓光对“一对一”模式给予了高度评价：“百万爱心行动”中提出的“一对一”模式的意义，绝不仅仅限于给捐赠者带来极大的心理满足，成全了他们的慈善成就感，更为重要的是，它建立了一种刚性的自动监督机制。……这种监督机制的建立意义无比深远：第一，它提高了基金会廉洁运作的可能性；第二，提高了捐款的配置效率；第三，赢得了捐赠人的信任，因而也就赢得了他们的捐赠。由于采取“一对一”的资助方式，在短短一年半的时间内，救助数额奇迹般地增加了50万人。1994年，青基会依靠“国际家庭年”这个大背景，以发行希望工程明信片为契机，展开“1（家）＋1助学行动”，突破了过去只是通过大众传媒的宣传和个别直接接受捐款的模式，以遍及全国数万个邮电局（所）为报名点，为捐款人特别是要求结对资助的捐款人提供了一个参与希望工程的简单、快捷的渠道。这是“希望工程”市场化的一次大胆尝试。“1（家）＋l助学行动”得到了全社会的积极响应，也是希望工程实施以来接受捐款数额最多、资助成果最显著的一年。全国和省级希望工程工作机构共接受海内外捐款1.8亿人民币，其中，仅青基会接受的捐款就超过了12万笔，是前四年捐款总笔数的4倍，捐款额达到了7 091万，资助失学儿童46.6万人（累计已达到100万人），相当于前四年救助总数，建希望小学524所。

公共管理经典研究案例

公共管理案例分析的主体框架有哪些？

行政主体：在中国行政法学领域，行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。

行政主体具有下列三个特征：

1．行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国

家机关、组织的区别所在。

2．行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。

3．行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体

具有独立法律人格的具体表现，也是—个组织成为行政主体的必备条件。

公共管理主体是指在公共事务管理的过程中，以实现公共利益为目的，按照一定程序，运用公共权力，提供公共物品与公共服务的公共组织和个人。

特征

(1)公共性

从行为性质及目的来看，公共管理主体从事的是社会公共事务的管理工作，其行为的直接诉求是获取公共利益，提供公共服务，创造公共产品，服务于社会公共生活，即维持社会秩序、对社会价值进行再分配等。

(2)合法性

从其产生来讲，公共管理主体必须根据社会公共生活的实际需要，按照国家有关法律法规所规定的原则和程序依法进行审批和设置。从行为方式及过程来讲，公共管理主体必须严格遵循相关的法律程序或内部规定，依法规范自己的管理行为，在法律或章程的范围内自觉履行公共管理的职责。

(3)层次性

由于社会公共事务的复杂性与多元性，不同的事务的范围、性质具有程度上的轻重之别，这就决定了公共管理主体之间以及各自内部具有不同的层级设置，各自所拥有的权责状况及其相应的地位所产生的影响大小各不相同，各自应该管理的公共事务内容也相差很大。

公共管理学相关案例

公共管理学是一门研究政府和非营利组织如何有效地管理资源、提供公共服务以及影

响社会变革的学科。在这个领域中，有许多令人信服的案例可以提供深入的思考和学习。

本文将重点介绍一些具有代表性的公共管理学案例，以便读者更好地理解这一学科的实践

应用。

案例一：新加坡的城市规划管理

新加坡是一个被称为“城市国家”的国家，其城市规划管理备受全球关注。在20世纪60年代，新加坡面临着严重的城市管理问题，包括拥挤、饮用水短缺等诸多挑战。但通过政府的长期规划和有效管理，新加坡迅速实现了城市现代化。新加坡成功实施了住房政策，确保全民都能拥有安全和舒适的住房。新加坡也注重基础设施建设和环境保护，形成了一

个富有活力和宜居的城市。

案例二：中国的扶贫政策

中国是世界上最大的发展中国家，面临着数亿人口的扶贫挑战。中国政府通过一系列

扶贫政策的实施，成功帮助数以亿计的贫困人口脱贫。中国采取了多种手段，包括资金投入、教育援助、医疗保障等，以解决贫困人口的基本生活问题。中国还积极倡导扶贫开发

的创新模式，如精准扶贫和产业扶贫，以实现可持续性的扶贫效果。

案例三：美国的公共卫生管理

美国一直处于公共卫生管理的前沿，其在传染病防控、疫苗接种、环境卫生等领域取

得了许多成功的案例。美国在HIV/AIDS疫情爆发初期，通过多部门的合作和科学的政策制定，有效控制了疫情的蔓延，并为其他国家树立了榜样。美国还注重公共卫生保健系统的

全面发展，通过医疗保险制度、卫生教育等手段，保障了全民的健康权益。

案例四：韩国的电子政务建设

韩国在电子政务建设方面取得了显著成就，其政府机构间的信息共享和公共服务的数

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目录

A、案例分析：公共管理与中国改革

我国自20世纪80年代以来，随着经济体制和市场经济体制的转轨，公共管理所涉及的领域中各种与改革不相适应的矛盾和问题逐渐暴露出来。虽然经过20多年不懈的改革、调整，但是，多年的历史积弊想在短时间内全部解决是不现实的。

归结起来，我国目前公共管理改革面临的主要问题包括：1、政府财政压力依然很大；2、在行政立法和执法上，存在重立法、管理，轻执行、监督等现象；

3、政府机构依然庞大，政府职能虽然有所减少，但随着改革过程中不断出现的新情况、新问题，政府的新职能也在增加；

4、政府及其公务员的服务理念还较差，长官意识严重，存在官僚主义和腐败行为；

5、人事成本居高不下。机关、事业单位仍然存在大量冗员；人才选拔录用机制、绩效管理与评估机制、晋升机制、奖惩机制和公共责任机制尚未形成；

6、行政效率低。机构层次多、职责不清，互相推诿、扯皮，缺乏服务意识、成本意识等，使政府组织和非政府组织无法走出“追求高效率——低效率——无效率”的循环。

综观各国公共管理改革实践，虽各有特色，但也有共性。对中国来说，所采取的是渐进或分阶段进行的改革方式，即“摸着石头过河”的模式。在这种改革的开始阶段，进行具有特色的试验，当取得成就和经验之后再加以推广；表现形式是体制改革由点到面，即抓住重点突破，进而逐步深化和渗透到全局的过程；具体的做法是先试点后推广，即任何改革措施的出台，都先在某个地方

中国公共管理案例

公共管理是指政府及其机构、公共服务机构和非政府组织等共同协作，通过制定政策、规划、组织、协调、监督和评估等手段，对社会公共事务进行管理和服务的过程。公共管理是一个复杂的系统，涉及政治、经济、法律、社会等多个领域，是现代社会发展的重要基础和保障。

本文将以几个具体的案例为例，探讨中国公共管理的现状、问题和挑战，以及应对策略和发展方向。

案例一：南水北调

南水北调是中国历史上规模最大、工程难度最高的水利工程之一，旨在解决中国北方地区水资源短缺的问题。该工程自2002年开始建设，历时十多年，涉及河南、山东、江苏、北京等多个省份和城市，总投资超过5000亿元。南水北调的建设和运行需要政府各级部门、

水利、环保、交通等多个部门和单位的协作和配合，是一项典型的公共管理项目。

南水北调的建设和运行面临着多种问题和挑战，如环境保护、水资源管理、社会稳定等。其中，最大的问题是水污染和生态破坏。南水北调的水源地主要是长江、黄河等水系，这些水系经常受到工业、农业、城市污染的影响，水质严重下降，对南水北调的水质和水量都产生了不利影响。此外，南水北调建设过程中还涉及到土地征用、居民搬迁等问题，需要政府各级部门和相关单位加强协调和管理。

针对南水北调的问题和挑战，政府采取了一系列措施和政策，如

加强水资源保护和管理、完善环境监测和治理、加强社会稳定和民生保障等。此外，政府还鼓励社会力量参与南水北调的建设和管理，加强公众参与和监督，提高公共管理的透明度和效率。

案例二：医疗卫生体制改革

医疗卫生体制改革是中国政府近年来推行的一项重要改革，旨在解决医疗资源不足、医疗服务质量不高、医疗费用过高等问题。该改革涉及到政府、医疗机构、医保基金、药品、医疗器械等多个方面，是一项复杂的公共管理任务。

公共管理案例库

公共管理案例库是一个存储各种公共管理案例的数据库，包含了政府、企事业单位、非营利组织等不同类型的案例，涉及到不同领域和不同层面的公共管理问题。以下是一些典型的公共管理案例。

案例一：深圳市垃圾分类管理

深圳市将垃圾分类作为重要的环境保护举措，采取了一系列措施来推动垃圾分类管理。通过建立垃圾分类示范小区、设立垃圾分类科普宣传点、开展垃圾分类主题活动等方式，提高了居民的垃圾分类意识和能力。此外，还建立了一套垃圾分类收运体系，通过专门的垃圾分类收运车辆和设备，将可回收物、厨余垃圾和其他垃圾分别收集、转运和处理。这些措施的有效实施，帮助深圳市有效解决了垃圾分类管理问题，为城市的环境治理做出了积极贡献。

案例二：中国电子政务平台建设

中国政府通过建设电子政务平台，提供在线政务服务，方便了群众办事、减少了行政审批时间和成本。该系统实现了政府信息的共享和公开，提高了政府的透明度和效率。群众可以通过电子政务平台在线办理各类证件、查询政府政策和信息、参与民意调查和政府决策等。通过电子政务平台，政府提高了对社会的服务水平，加强了政务工作的规范和监督，提升了政府的治理能力。

案例三：中国社会组织管理改革

中国社会组织管理改革旨在解决社会组织注册、资金管理、内

部治理等方面存在的问题，促进社会组织健康发展。改革包括简化社会组织注册程序、创新社会组织人事任免机制、加强社会组织资金监管等。这些改革措施使得社会组织更加便利地开展工作，提高了社会组织的创新力和服务能力。通过改革，中国社会组织管理不断完善，为促进社会治理体系现代化、提高社会治理能力做出了积极贡献。

公共管理经典案例范文

一、瑞典垃圾处理案例

瑞典是世界上垃圾处理效率最高的国家之一，以其先进的公共管理而闻名。瑞典通过建立高效的垃圾回收系统，将垃圾处理转变为资源再利用的过程。他们采用了分拣和分类的方法，将可回收物与不可回收物分开处理，使可回收物得到充分利用，并通过焚烧非可回收物产生能源。这种垃圾处理方式不仅节约了资源，还减少了环境污染，提高了人们的生活质量。

二、新加坡水资源管理案例

新加坡是一个没有天然水资源的国家，但通过创新的公共管理方式，成功解决了水资源短缺的问题。他们采用了多管齐下的策略，包括收集雨水、海水淡化、废水回收等，以确保水资源的充足供应。此外，新加坡还通过教育和宣传活动，提高了公众对水资源的节约意识，推动了整个社会的可持续发展。

三、日本灾害管理案例

日本是地震和台风频发的国家，但通过其高效的公共管理，成功应对了各种灾害。他们建立了完善的灾害预警系统，通过实时监测和及时警报，提高了人们对灾害的警觉性。此外，日本还注重灾后重建和防灾教育，通过提供适当的援助和支持，帮助受灾群众快速恢复生活。这些措施不仅减少了灾害造成的损失，还保护了人们的生命和财产安全。

四、美国国家公园管理案例

美国拥有丰富的自然资源和国家公园，通过其优秀的公共管理，成功保护了这些宝贵的自然遗产。他们制定了严格的管理规定，限制了人类活动对自然环境的影响。此外，美国还注重公众参与和教育，通过开展各种活动和宣传，提高了人们对自然保护的意识，促进了公众对国家公园的关注和保护。

五、中国扶贫工作案例

中国是世界上最大的发展中国家，通过其扎实的公共管理，成功实施了大规模的扶贫工作。中国采取了多种措施，包括产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等，帮助贫困地区实现了经济和社会的发展。此外，中国还注重精准扶贫，通过建立贫困人口数据库和精准识别机制，确保扶贫政策的有效实施，帮助贫困人口脱贫致富。

公共管理案例

一、某市楼宇管理案例

某市A区是该市的商业中心，聚集了许多写字楼和商场。然而，由于多数楼宇已有年头，管理混乱，给市民生活带来了很多不便。为改善楼宇管理状况，市政府决定实施楼宇管理综合改革，提升楼宇管理水平。

首先，市政府加大了楼宇管理的监管力度，设立了专门的楼宇管理部门，负责统筹楼宇管理事务，加强对楼宇的日常巡查和监督。此外，市政府还发布了楼宇管理规范，要求楼宇所有者必须按规定进行楼宇维护和管理，保障市民利益。

其次，市政府推动楼宇管理的信息化建设，建立了楼宇管理信息平台。通过该平台，楼宇管理部门可以实时掌握楼宇的基本情况、维修维护情况等，提高管理的科学性和效率。市政府还引入了智能化的设备和系统，提供多种服务，如停车位预订、访客管理等，方便居民和办公人员的生活和工作。

再次，市政府加强了楼宇管理的培训和考核工作，确保管理人员具备必要的专业知识和技能。市政府还推动业主委员会的建立，鼓励业主积极参与楼宇治理，增强楼宇管理的民主性和公正性。

最后，市政府注重与业主和居民的沟通和互动。通过定期召开业主大会和居民座谈会，听取他们的意见和建议，并及时回应和解决问题。市政府还建立了24小时的楼宇管理服务热线，

方便市民随时反映问题和咨询。

经过一段时间的努力，该市楼宇管理水平得到了明显提升。楼宇的环境整洁、设施齐全，停车位、安保等服务质量得到了显著改善，居民和办公人员生活和工作环境得到了很大改善。这个案例充分体现了政府在公共管理中发挥的重要作用，通过政策制定、监管执法、信息化建设等手段，提升公共服务水平，促进社会进步。

公共管理学案例分析

案例一温州市政府的“无为与有为”

保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展,有着自身的动力和内因,而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说,“在温州,凡理论和实践发生矛盾时,先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等,只要上面不管,就都让它发展。

1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔,而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要,并没有强制取缔,而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后,最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。

在温州人民群众自发发展民营经济的推动下,温州政府顺经济改革的需求,先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施,如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。

强化市场和质量管理的有为八十年代末,温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚,永嘉的虚假广告,仓南的假商标等。温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能,严厉打击假冒伪劣,开始全面整顿。并加强质量管理,在外出水陆交通要道设立检查站,对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”,严堵假冒伪劣产品的外流。在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号,在全国率先制定“质量立市”的地方法规。1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。

总之,温州政府按照市场经济发展的需要,大力加强和改善基础设施建设,降低人、物、信息、资金流通的成本。同时减少政府对经济的主体干预,简化和减少行政审批手续,全面推进政务公开和限时办理制度,提高政府办事效率。

公共管理案例大赛案例

公共管理案例大赛案例：政府部门推动社区环境改善

随着城市化进程的不断加快，城市社区环境问题日益突出。为了改善社区居民的生活质量，一些政府部门积极推动社区环境改善，通过一系列措施和项目来提升社区环境。下面列举了一些成功的案例。

1. 引入垃圾分类制度：某市政府引入垃圾分类制度，在社区内设立了专门的垃圾分类投放点，并配备了分类垃圾桶。通过宣传教育和监督检查，居民的垃圾分类意识得到了提高，垃圾处理效率明显提升，社区环境得到了改善。

2. 打造绿色社区：一些地方政府积极推动绿化社区建设，通过栽种花草树木、修建公园绿地等方式，将社区变成了一个绿色的宜居环境。居民可以在这里散步、锻炼身体，享受自然的美好。

3. 提升社区卫生设施：为了提高社区居民的卫生条件，政府部门加大了社区公共卫生设施的建设力度。修建了公共厕所、儿童游乐场等设施，提供了更加便利和舒适的生活环境。

4. 加强社区安全管理：一些地方政府加大了社区安全管理的力度，加强了社区巡逻和治安巡查，通过安装监控设备和加强巡逻力量，有效提升了社区的安全水平，让居民安心居住。

5. 优化社区交通：一些政府部门通过改善社区道路、增设人行道、

修建停车场等方式，优化社区交通状况，缓解了交通拥堵问题，提升了社区的交通便利性。

6. 加强社区文化建设：政府部门注重社区文化建设，通过开展各种文化活动、修建文化设施等方式，丰富了居民的文化生活，增强了社区凝聚力和归属感。

7. 推进社区教育发展：一些地方政府加大了对社区教育的投入，修建了幼儿园、小学等教育设施，提供了更好的教育资源，为社区居民的子女提供了更好的教育机会。

公共管理学课程思政教学案例

引言

公共管理学是培养学生公共管理专业素养的一门课程，旨在通过讲授相关理论知识和案例分析，帮助学生理解和应用公共管理原理，提高其解决具体管理问题的能力。然而，传统的公共管理学课程往往忽视了思想政治教育的引导，为了更好地培养学生的社会责任感与公民意识，本文将结合一则思政教学案例，探讨如何在公共管理学课程中融入思政教育元素。

案例背景

某地政府决定开展一项城市环境整治工程，以改善市民居住环境。该项目计划在全市范围内进行，并通过招标的方式选择相关企业负责具体执行任务。然而，在项目实施初期，一些企业以提供低价服务为由，通过违规操作谋取利益，导致整个环境整治工程质量受损，市民的生活条件没有得到改善，反而造成了环境污染的增加。

思政教育目标

•培养学生对社会公共事务的关注和责任感；

•引导学生思考公共管理中的道德和伦理问题；

•提升学生的批判思维和问题解决的能力；

•培养学生的团队合作和领导能力。

教学方法与步骤

1. 案例讨论

首先，教师将该案例呈现给学生，并组织学生对案例进行讨论。学生可以分小组讨论，探讨造成该问题的原因、涉及的利益关系以及可能的解决方案。这一环节旨在培养学生对实际问题的分析和解决能力，并提升其综合运用公共管理理论和道德观念的能力。

2. 案例分析

接下来，教师可引导学生对该案例进行深入分析。学生可以分析政府管理部门的监督不力、企业追求利益最大化等方面。同时，可以通过引入其他相关案例进行对比分析，帮助学生更好地理解和把握公共管理中的道德和伦理问题，培养学生的道德判断能力。

3. 规划解决方案

公共管理案例事件

公共管理案例事件是指在公共管理领域中发生的特定事件，这些事件具有现实意义，可以作为研究和学习的对象，有助于了解公共管理的原理、方法和实践。

以下是一些公共管理案例事件：

1. 疫情防控：在新冠疫情期间，各级政府采取了多种措施来防控疫情，包括封城、限制人员流动、大规模检测和隔离等。这些措施的实施对于控制疫情的传播起到了重要作用，同时也引发了一些社会问题和挑战，例如经济下滑、民生问题等。

2. 城市管理：城市管理是公共管理的重要组成部分，近年来一些城市出现了交通拥堵、环境污染、城市规划不合理等问题。政府需要采取有效措施来解决这些问题，例如加强城市规划、推行环保政策、优化交通管理等。

3. 灾害管理：灾害管理是指政府和社会为应对自然灾害和其他突发事件而采取的一系列措施。灾害管理需要协调多个部门和资源，包括救援人员、物资和资金等。在灾害发生后，政府需要迅速采取行动，保障人民的生命财产安全。

4. 公共安全：公共安全是指公众的安全和福祉。政府需要采取有效措施来保障公共安全，例如加强治安管理、防范恐怖袭击等。同时，政府还需要加强应急管理能力，以便在突发事件发生后能够迅速应对。

5. 公共服务：公共服务是指政府为满足公众需求而提供的各种服务，例如教育、医疗、社保等。政府需要不断优化公共服务体系，提高服务质量和服务效率，以满足公众日益增长的需求。

这些公共管理案例事件涵盖了多个领域和方面，通过研究这些案例事件可以更好地了解公共管理的实践和挑战，提高解决实际问题的能力。

公共管理学案例及案例分析

中央电大师范部闫平

（2004年12月13日）浏览人次15782 案例一

温州市政府的“无为与有为”

保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。

1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。

在温州人民群众自发发展民营经济的推动下，温州政府顺经济改革的需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。

强化市场和质量管理的有为八十年代末，温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。并加强质量管理，在外出水陆交通要道设立检查站，对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”，严堵假冒伪劣产品的外流。在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号，在全国率先制定“质量立市”的地方法规。1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。

公共管理学案例及案例分析

一、案例背景

在当代社会，公共管理案例的学习和分析对于培养学生的综合素质、提高他们的决策能力和实践能力具有重要意义。本文将结合实际案例，深入探讨公共管理学的相关理论和方法，并对案例进行分析，以期为

公共管理学的实践提供一定的参考和借鉴。

二、案例1：城市垃圾分类管理

1.1 案例描述

随着城市化的进程，垃圾问题也日益突出。某市政府决定引入垃圾

分类管理措施，以改善城市环境和提高生活质量。

1.2 案例分析

（1）目标与策略：该市政府通过实施垃圾分类管理，旨在促进资

源的回收利用，减轻环境污染。因此，政府制定了相关政策和法规，

并通过教育宣传、设立分类垃圾桶等方式引导居民参与垃圾分类。

（2）资源配置与协调：政府需要协调各相关部门的力量，如环保

部门、住建部门等，共同参与垃圾分类管理工作。同时，政府还需要

投入一定的人力、物力和财力来支持垃圾分类的实施。

（3）权力运行与协调：政府需要协调各利益相关方的意见，如企业、居民等，确保垃圾分类管理的有效实施。同时，政府还需要建立

相关的监督机制，以确保政策的执行和效果的监测。

（4）公众参与与沟通：政府需要积极与居民进行沟通，宣传垃圾分类的意义和方法，并鼓励居民参与到垃圾分类的实践中来。同时，政府还需要借助各种传媒工具，扩大垃圾分类理念的传播范围。

三、案例2：政府危机管理

2.1 案例描述

某市政府在突发事件处理中遇到了一次危机，需要进行紧急应对和管理。

2.2 案例分析

（1）危机预警与防控：政府应建立健全的危机预警机制，通过收集信息、分析数据，及时发现危机的苗头，并采取相应的措施进行防控。

请结合案例及目前我国中小学校的实际，分析此项公共政策针对的政策问题是什么？

并谈谈在执行此项政策时应注意什么？

请大家根据所给案例材料，用所学理论进行分析论证，说明自己的观点和认识，理论运用要恰当，逻辑阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400字。

1、针对的政策问题：

2006年新义务教育法规定的“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，确保教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平〞尚未实现，影响了教育事业开展。(3分〕

义务教育学校校际问、区域间教师工资差距不断拉大，教师流动加剧，义务教育的开展校际问、区域问越来越不均衡，严重阻碍义务教育的均衡化和均等化进程。尤其是如何保障农村地区有一支优秀的教师队伍问题越发凸显。〔3分〕

同时在城镇不少中小学校存在着乱收费的现象。〔2分〕

2分〕

2、政策执行时应注意：

3分〕

将整个政策的执行置于非常公正、公开、透明的监督环境当中来。〔2分〕

指导中小学校建立绩效评估和绩效管理的具．体方案，一切以调动教师的工作积极性为目的。〔3分〕

做好政策解释工作，政策执行中的校际、地区交流工作。对政策执行情况和结果进行评估。〔2分〕

分析参考

案例一：

分析参考：

针对的政策问题：

2006年新义务教育法规定的“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，确保教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平〞尚未实现。

义务教育学校校际间、区域间教师工资差距不断拉大，教师流动加剧，义务教育的开展校际间、区域间越来越不均衡，严重阻碍义务教育的均衡化和均等化进程。尤其是如何保障农村地区有一支优秀的教师队伍问题越发凸显，同时在城镇不少中小学校存在着乱收费的现象。

公共管理案例分析

公共管理是指对公共事务进行规划、组织、协调和控制的过程，旨

在有效地实现公共利益和提供公共服务。在实际操作中，公共管理者

常常面临各种挑战和困难。本文将通过分析一个实际的公共管理案例，探讨公共管理中的问题和解决方案。

案例背景

该案例发生在一座中等规模城市中，该城市的垃圾处理系统存在着

严重的管理问题。垃圾积压、垃圾分类不达标、垃圾收运车辆老旧状

况导致的噪音和环境污染等问题已经严重影响了市民的生活质量。市

政府决定进行全面的垃圾管理改革，希望通过改善垃圾处理系统，提

升市民的生活环境。

问题分析

1. 缺乏专业技术人员：垃圾处理系统需要专业的技术人员进行管理

和运营，然而，该城市的垃圾管理部门却缺乏相关技术人员，导致无

法有效地解决垃圾处理问题。

2. 缺乏有效的监督机制：垃圾管理部门的监督机制不健全，导致了

一些不法分子介入垃圾处理行业，利用垃圾处理环节进行非法活动，

进一步加剧了垃圾处理问题的严重性。

3. 资金投入不足：垃圾处理系统的改革需要大量的资金投入，但是

市政府的资金预算有限，无法满足改革的需求。

解决方案

1. 招聘专业人员：市政府应该积极招聘具有相关专业知识和经验的人员来管理垃圾处理系统。同时，为了增强专业人员的吸引力，应提供合理的薪资和福利待遇，以激励人员的投入和创新能力。

2. 建立严格的监督机制：市政府应该建立起严格的监督机制，对垃圾处理系统进行全面监测和评估，确保各个环节都符合法规要求。同时，应加大打击非法垃圾处理行为的力度，严惩违法者，维护垃圾处理行业的正常秩序。

3. 多方合作，争取外部资金支持：市政府可以与企业、社区和国际组织等多方合作，争取外部资金支持。通过合作项目和资金投入，共同改善垃圾处理系统，提升城市的环境质量。