上海市非公老板特点、想法、诉求
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上海市非公老板特点、想法、诉求
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来源:《现代工商》2004年第15期
特点
(一)“三高”人才优势凸现。“三高”即高学历、高新科技人才和海归高层次管理、科技人员。在问卷调查的对象中,有曾在企事业单位中担任领导职务或从事管理和技术工作的,有国家机关干部,高校毕业生,海外归国的高层次管理人员、高新技术人员等,占问卷调查人数的73.26%。其中,具有高级、中级、初级职称的分别占3.7%、20.37%和14.8%。
(二)参政议政意识较强。据问卷调查统计,37.04%的业主是中共党员,2.78%的业主参加了各民主党派,58.33%的业主有加入中国共产党的愿望,8.02%的业主有意愿加入各民主党派,92.96%的业主支持在本企业中建立党组织。这其中有0.28%的业主已是市、区人大代表或政协委员,30.56%的业主有参政议政和参加行风评议的要求,75.95%的业主有意愿参加社会各项活动,有46.30%的业主分别想成为各级人大代表和政协委员。
(三)社会责任增强。在问卷调查中,有相当一部分业主认为自己是改革开放政策的最大受益者,他们视企业为整个社会的一部分,提出主动回报社会,自觉承担起社会的责任。问卷调查数据显示,有54.41%的业主在“非典”期间捐款捐物,有48.6%的业主参加帮困助学、助残等活动。
(四)价值取向多元。据问卷调查表明,业主们处置企业利润分配的选项依次是79.63%用于提高员工待遇,76.85%考虑再投资,73.15%考虑改善生产环境,69.44%考虑参加并支持社会公益活动,50.93%考虑提高自己的生活标准。绝大部分业主表现为理性思考能力较强,经济上相对独立,对上级组织及政府直接依赖性减弱。
在调查中也发现一些不可忽视的问题。一是文化程度参差不齐。业主中仍有35.16%为中专或高中文化程度,16.67%为初中文化程度。二是企业经营管理和专业技能缺乏。有61.13%的业主没有经过系统的企业经营管理和各项专业技能的培训。三是主流意识形态认同度和社会责任意识有待增强。四是纳税意识有待强化。非公有制企业现在实行的是33%的企业所得税,并对高收入者征收个人调节税。业主为了留住人才,不仅给关键岗位人员以高薪,还由企业为其交纳个人调节税,造成成本过高,有些经营者就以提高生产成本来进行合理避让。于是,就出现了明明企业运行状况良好,账面上却利润低微或无利润的怪现象,其结果是国家并没有按实际情况征得税收。
想法
(一)对非公有制经济发展前景——看好。被调查的对象中有72.22%的业主对非公有制经济发展持有信心或基本有信心。他们说,改革开放前,非公有制经济受到社会的排斥和限制,改革开放后,特别是党的个六大和个六届三中全会提出了大力发展非公有经济的新观点、新举措,给非公有制经济注入了生机,非公有制经济发展迎来了又一个春天。
(二)对非公有制经济发展环境——关注。在征询本市经济发展环境时,有96.3%的业主对本市非公经济发展环境表示满意或基本满意,3.63%的业主表示不满意,45.37%的业主认为到政府管理部门办事比较方便,32.4%的业主感到不大方便。部分业主反映由于思想观念等因素,行政不作为、服务不到位、政策不透明、办事程序复杂等现象在某些地方依然存在。有12.96%的业主认为政府管理部门对非公企业潜意识中有歧视现象。
(三)对塑造非公企业和业主形象——注重。71.3%的业主认为提高个人素质和企业诚信度是企业形象的主要问题。他们表示要做爱国、敬业、诚信、守法的经营者,企业要在构筑企业文化、妥善处理各方关系、增强对社会责任感等方面有作为,这样才能被社会所认可。
(四)对非公有制经济组织中的党组织和中共党员——认可。62.96%的业主对非公企业中的党组织作用表示肯定,33.32%的业主表示不一定,3.1%的业主表示不能发挥作用。企业在招聘员工时,相同条件下优先聘用中共党员的为63.89%,认为党员员工表现优秀的为62.96%,表现——般的为37.04%。
诉求
(一)解决融资难。44.44%的非公有制企业业主希望在融资、贷款方面得到国有企业同等待遇。一些业主说,融资难、贷款难,已是本市非公经济中小企业普遍感到比较头疼的一个问题,金融机构不愿给非公有制企业提供良好的贷款支持,给予公有制企业的财政支持政策也很难惠及到非公有制企业。
(二)降低准入门槛。较多的非公有制企业业主感到,虽然非公有制企业发展环境已得到一定改善,但仍得不到与国有企业平起平坐的公平、公正待遇。应尽快清理和修改那些阻碍非公有制经济市场准入门槛高的政策和法规,制定出台我国政府已向外资开放或承诺开放的投资领域都应向非公有资本开放、国家法律法规没有禁止进入的行业和领域允许非公有资本进入的政策和法规。
(三)减少社会活动。有的业主说,现在工商局、私企协会、经济城、所在街道等组织的各项会议、活动都要业主参加。找业主赞助的电话一天少则几个,有时甚至个几个,不少业主只能另安装一门对外不公开的电话。
(四)规范企业用地。有的业主反映,本市非公有制中小企业的厂房和办公用地,除极少数外,大都没有或并不知道要办理土地出让和工业用地变性手续,拿的只是农村集体用地的房地
产权利证书,即称“红证”,随时面临土地重新规划、调整而搬迁的处境,同时又不能获得与使用工业用地的企业同等的补偿,使这些企业深感担忧。